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Contractació – Joventut
Exp. 1011/19

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA


CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DE LOS
TALLERES DE PASCUA 2019.

1. OBJETO DEL CONTRATO.

El objeto del contrato se corresponde con la contratación del servicio de programación


de actividades dirigidas a los niños y niñas de 3 a 12 años, participantes en los
Talleres de Pascua de 2019, con posibilidad de prórroga para el año 2020.
Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

Las vacaciones escolares de Semana Santa conllevan que la mayoría de los niños/as
disfruten de un largo período de descanso escolar con multitud de horas de ocio y
tiempo libre que deben ocuparse de la forma más adecuada. Es por ello que el
Ayuntamiento de Alzira, a través de la Concejalía de Juventud, plantea un año más los
Talleres de Pascua.
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2. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Y CARACTERÍSTICAS DE LAS MISMAS.

El programa deberá incluir, entre otras, las siguientes actividades:

Culturales, deportivas, formativas, de ocio y tiempo libre.

Las características de las actividades programadas y para las que deberá prestar sus
servicios el adjudicatario son las siguientes:

Lugar de realización: la ejecución del contrato se realizará en la Casa de la Cultura


de Alzira, sita en la calle Escuelas Pías s/n, en los espacios que se habiliten para los
talleres. No obstante y, siempre que la actividad lo precise, podrán ser utilizadas otras
instalaciones, previa petición y autorización.

Si por cualquier causa los talleres no pudieran realizarse en la Casa de la Cultura, el


Ayuntamiento de Alzira buscaría otra ubicación con condiciones adecuadas.

Plazo de ejecución: del 23 al 26 de abril, en el año 2019 y, en caso de prórroga, del


14 al 17 de abril en el año 2020, durante las vacaciones escolares de Semana Santa.

Horario: entrada de 9 a 9:30 h. y salida de 13:30 a 14 h.

Escuela matinal: se realizará de 8 a 9 h, con carácter opcional, siempre que exista


una demanda de, al menos, 5 inscritos/as. Con previsión de 15 inscritos/as, atendidos
por 2 monitores/as.

Comedor: se realizará de 14 a 15 h, con carácter opcional, siempre que exista una


demanda de, al menos, 10 inscritos/as. Con previsión de 40 inscritos/as, atendidos por
3 monitores/as. El precio del menú del comedor NO se incluirá en la contratación
objeto de este pliego.

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Programación: las actividades podrán combinar juegos, deportes, idiomas, talleres,


visitas, etc.

De acuerdo al Plan de Igualdad Municipal, los talleres incluirán obligatoriamente


actividades específicas para el fomento de la igualdad y la corresponsabilidad familiar
entre mujeres y hombres. Para ello se contará con la colaboración de la Técnica de
Igualdad de la Concejalía de Políticas de Igualdad del Ayuntamiento de Alzira.

Plazas a cubrir: se estima la inscripción de 250 alumnos/as, de las cuales 10 niños/as


pueden presentar diversidad funcional.

Ratio por actividad: siendo que los talleres y actividades están dirigidos a menores,
la ratio monitor/a-niño/a será de 1/12. Para los niños con diversidad funcional será
Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

necesario contar con monitores de integración, en este caso la ratio se establecerá en


función de la tipología de discapacidad de los inscritos.

Si la actividad programada no alcanzara la ratio mínima de 12 participantes, podrá


decidirse su anulación. Así mismo, si la demanda excediera de lo previsto en el Pliego
de Prescripciones Técnicas, 250 inscritos/as, se adoptarán los mecanismos
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necesarios, previo acuerdo con la empresa adjudicataria, para intentar integrar a los
usuarios en dicha actividad.

3. RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES.

Equipo de monitores

Se contratará un/a coordinador/a y cuantos monitores/as sean necesarios en base a la


ratio de 12 alumnos/monitor. Al menos serán 20 monitores/as de grupo.

Para los 10 niños/as previstos con diversidad funcional será necesario contar con
personal con capacitación adecuada, en este caso la ratio se establecerá en función
de la tipología de la discapacidad. Siempre en función de la minusvalía y de la edad de
los participantes. Al menos serán 2 monitores/as de integración.

De acuerdo con el artículo 26 del Decreto 86/2015, de 5 de junio, del Consell, por el
que se desarrolla reglamentariamente la Ley 18/2010, de 30 de diciembre, de la
Generalitat, de Juventud de la Comunidad Valenciana, el equipo de monitores contará
con la formación habilitante para organizar y ejecutar actividades de tiempo libre
infantil y juvenil. Dicha formación requerirà haber seguido con aprovechamiento los
cursos de formación en materia de animación juvenil reconocidos por la Generalitat, o
bien haber obtenido la titulación equivalente que se detalla en el anexo II del
mencionado decreto.

De acuerdo con el artículo 13.5 de la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del


sistema de protección a la infancia y a la adolescencia, será requisito para el acceso y
ejercicio a las profesiones, oficios y actividades que impliquen contacto habitual con
menores, el no haber sido condenado por sentencia firme por algún delito contra la
libertad e indemnidad sexual, que incluya la agresión y abuso sexual, acoso sexual,
exhibicionismo y provocación sexual, prostitución y explotación sexual y corrupción de
menores, así como por trata de seres humanos. A tal efecto, quien pretenda el acceso
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a tales profesiones, oficios o actividades deberá acreditar esta circunstancia mediante


la aportación de una certificación negativa del Registro Central de delincuentes
sexuales.

El horario del equipo de monitores será el establecido en la clàusula 7 del Pliego de


Prescripciones Técnicas, y la contratación y remuneración de los mismos se hará de
acuerdo al convenio colectivo específico.

Recursos materiales

Correrá a cargo de la empresa adjudicataria la provisión del material, tanto fungible


como inventariable, necesario para la realización de los Talleres de Pascua.
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La empresa adjudicataria deberá tener contratado un seguro de accidentes personales


para los participantes y un seguro de responsabilidad civil para el equipo de monitores,
con la finalidad de cubrir los riesgos derivados del desarrollo de los Talleres de Pascua
2019/2020.

La empresa adjudicataria prepararà las aulas antes del inicio de los talleres y velarà
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por la buena conservación y el cuidado del material utilizado (mesas, sillas,


pizarras....), siendo responsable de los daños o perjuicios que ocasione, debiendo
reintegrar el coste de los gastos de reposición o reparación, en caso de que se
produzcan deterioros por uso inadecuado.

4. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN

El órgano competente para esta contratación será la Junta de Gobierno Local de la


Corporación que tiene facultad para adjudicar el correspondiente contrato
administrativo y, en consecuencia, ostenta las prerrogativas de interpretarlo, resolver
las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público,
acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, con sujeción a la normativa
aplicable. Los acuerdos que a este respecto dicte serán ejecutivos, sin perjuicio del
derecho del contratista a su impugnación ante la Jurisdicción competente.

5. RÉGIMEN JURÍDICO Y JURISDICCIÓN.

La contratación a realizar se califica como contrato de servicio de carácter


administrativo, de conformidad con lo establecido en los artículos 17 y 25 de la Ley
9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (en adelante LCSP),
quedando sometida a dicha Ley, así como al Reglamento General de la Ley de
Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, en
tanto continúe vigente, o a las normas complementarias que le sustituyan, y a las
cláusulas contenidas en el presente pliego.

Por tanto, de las incidencias de todas clases de este contrato, entenderá siempre la
Jurisdicción Contencioso-Administrativa, como igualmente reconocen ambas partes,
haciéndolo además el adjudicatario, por si fuera necesario, con renuncia a su propio
fuero o jurisdicción.

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6. CAPACIDAD Y SOLVENCIA PARA CONTRATAR.

6.1. Aptitud y Capacidad del empresario para contratar.

Podrán contratar con la Administración las personas naturales o jurídicas, españolas o


extranjeras que, teniendo plena capacidad de obrar, no se hallen incursas en alguna
de las prohibiciones de contratar previstas en el artículo 71 de la LCSP, extremo que
se podrá acreditar por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 85 de la
LCSP, y acrediten su solvencia económica y financiera y técnica, conforme a lo
establecido en los artículos 86 a 90 de la LCSP, o, en los casos en que así lo exija la
Ley, se encuentren debidamente clasificadas.

Las empresas deberán ser personas físicas o jurídicas cuya finalidad o actividad tenga
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relación directa con el objeto del contrato, según resulte de sus respectivos estatutos o
reglas fundacionales y dispongan de una organización con elementos personales y
materiales suficientes para la debida ejecución del contrato.

6.2. Solvencia.
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Económica y financiera.

Para celebrar contratos, los empresarios deberán acreditar estar en posesión de las
condiciones mínimas de solvencia económica y financiera, mediante declaraciones
apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un
seguro de indemnización por riesgos profesionales.

Técnica.

Así mismo, deberán estar en posesión de las condiciones mínimas de solvencia


técnica, mediante la presentación de una relación de servicios realizados, de
presupuesto análogo, en el curso de los últimos tres años.

Según lo dispuesto en el artículo 96 de la LCSP, la inscripción en el Registro Oficial de


Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público acreditará frente a todos los
órganos de contratación del sector público las condiciones de aptitud del empresario
en cuanto a su personalidad y capacidad de obrar, y la solvencia económica y
financiera y técnica o profesional.

Acreditación.

La inscripción en el indicado Registro Oficial es preceptiva cuando la licitación se


realiza a través de procedimiento abierto simplificado, tal como dispone el apartado 4-
a) del artículo 159 de la LCSP. No obstante lo cual, dada la demora existente en la
tramitación de inscripciones en dicho Registro ante el volumen de peticiones de
inscripción ante dicho Organismo estatal por así exigirlo la nueva Ley de Contratos del
Sector Público, y con el fin de no menoscabar la concurrencia y asegurar el principio
de igualdad entre los licitadores interesados, los licitadores deberán aportar
únicamente la pertinente declaración responsable en la que se manifieste que cumple
todos y cada uno de los requisitos establecidos en la vigente legislación de contratos,
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para poder contratar con la Administración, según el modelo que se adjunta como
Anexo I.

7. DURACIÓN DEL CONTRATO.

El contrato tendrá una duración de 4 días. Las actividades se realizarán los días 23 a
26 de abril de 2019.

Este contrato podrá prorrogarse para 4 días más en 2020, concretamente para los
días 14 al 17 de abril. Dicha prórroga se acordará por el órgano de contratación, previo
informe técnico favorable, y será obligatoria para el empresario, sin obligación de
preaviso antes de la finalización del plazo de duración del contrato.
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8. PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN Y VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.

El presupuesto base de licitación, entendido como el límite máximo de gasto que en


virtud de contrato puede comprometer el órgano de contratación de conformidad con lo
establecido en el artículo 100 de la LCSP, es de 7.920 € (10% IVA incluido).
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A los efectos previstos en el artículo 101 de la LCSP, el valor estimado del contrato
vendrá determinado por el importe total, sin incluir el Impuesto sobre el Valor Añadido
(10% IVA) y, por tanto, ascenderá a la cantidad 14.400 €.

9. FINANCIACIÓN DEL CONTRATO.

Según se hace constar en el informe del Interventor accidental suscrito en fecha 14 de


febrero de 2019 que obra en el expediente, existe consignación presupuestaria por
importe de 7.920 €, suficiente para cubrir el importe del servicio objeto de adjudicación
para el ejercicio 2019, con cargo a la partida 3370 22699, retención nº 2.2019.1.00245,
del Presupuesto General de 2019.

10. FACTURACIÓN Y PAGO DEL SERVICIO.

El pago del servicio se realizará finalizado el mismo.

El adjudicatario estará obligado a darse de alta como proveedor (o solicitar el alta) en


el Portal del Proveedor de la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Alzira para la
gestión de facturas electrónicas en los siguientes puntos de entrada:
https://face.gob.es/es/ o https://sedeelectronica.alzira.es/PortalProveedor/.

Para el cobro del servicio objeto del presente contrato, el adjudicatario deberá
presentar telemáticamente, en dicho portal, la correspondiente factura en formato
electrónico <<facturae>>, indicando el departamento municipal y el nombre de la
persona que ha contratado el servicio. Se recomienda adjuntar los albaranes en el
envío de las facturas electrónicas para evitar rechazos del departamento de origen.

Para cualquier consulta posterior sobre el estado de tramitación de la factura enviar un


correo electrónico a la dirección: factures@alzira.es.

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11. GARANTIA PROVISIONAL.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 159.4 apartado b) en el procedimiento


abierto simplificado no procederá la constitución de garantía provisional por parte de
los licitadores.

12. GARANTÍA DEFINITIVA.

Se fija una garantía definitiva consistente en la cantidad equivalente al 5 por 100 del
precio final ofertado, excluido el IVA, que podrá constituirse en cualquiera de las
formas legalmente establecidas (art. 108 LCSP).

El licitador que haya presentado la mejor oferta, tiene que acreditar la constitución de
Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

la garantía definitiva en el plazo señalado en el artículo 159.4.f) de la LCSP, es decir,


en el plazo de siete días hábiles, a contar desde el envío de la comunicación
electrónica.

13. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Y CRITERIOS DE VALORACIÓN.


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Se escoge el procedimiento abierto simplificado, en base a lo previsto en los


artículos 156 a 159 de la LCSP, por lo que todo empresario interesado podrá presentar
una proposición, quedando excluida toda negociación de los términos del contrato con
los licitadores.

Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la mejor oferta por el


órgano de contratación, se utilizarán varios criterios de valoración:

13.1 Criterios subjetivos cuya cuantificación depende de un juicio de valor


(valorable hasta un máximo de 25 puntos).

Proyecto. Contemplará las actividades a realizar en el año 2019, haciendo


mención de las actividades de igual o similar naturaleza para el año 2020, en
caso de prórroga, y no excederá de 30 páginas con letra Arial 12.

Se valorará de acuerdo con los siguientes criterios:

- Programación, en la que se especificarán detalladamente los talleres y


actividades a realizar, así como los objetivos (hasta 15 puntos).

- Recursos humanos (hasta 3 puntos).

- Recursos materiales (hasta 2 puntos).

- Cobertura de los seguros (hasta 3 puntos).

- Sistema de control en la ejecución y evaluación de resultados (hasta 2 puntos).

13.2 Criterios objetivos cuantificables de forma automática o por aplicación de


fórmulas (valorable hasta un máximo de 75 puntos).
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Oferta económica.

La puntuación se obtendrá otorgando la puntuación máxima de 75 puntos a la


mejor oferta y el resto de propuestas se puntuarán según la siguiente fórmula:

Puntuación de la oferta = puntos máximos x precio de la oferta más económica


precio de la oferta valorada

La adjudicación al licitador que presente la mejor oferta no procederá cuando la


Mesa de Contratación, previo informe de la técnica responsable, presuma
fundadamente que la proposición no pueda ser cumplida como consecuencia
de la inclusión de la misma en anormalidad. A estos efectos, podrán
Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

considerarse ofertas anormalmente bajas aquellas en las que la rebaja ofertada


supere el 20% del presupuesto de licitación.

14. PLAZO Y PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.

El procedimiento se realizará a través de la Plataforma electrónica de contratación


URL https://sedeelectronica.alzira.es/PortalCiudadano

pública que el Ayuntamiento de Alzira pone a su disposición a través de la siguiente


dirección: https:// sedeelectronica.alzira.es o a través de www.vortal.biz, en base a los
dispuesto en la Disposición Adicional Décimo Quinta y Décimo Sexta de la nueva
LCSP, en cuanto a la presentación de ofertas y el uso de medios electrónicos,
informáticos y telemáticos en los procedimientos regulados en la referida Ley; y de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 86 del Reglamento del Procedimiento
Electrónico del Ayuntamiento de Alzira, el cual dispone que este tipo de
procedimientos se tramitarán de forma obligatoria por medio de la plataforma de
contratación electrónica del Ayuntamiento de Alzira.

Es por ello que el Ayuntamiento de Alzira, en base a la normativa indicada


anteriormente y en previsión de los licitadores que pueden llegar a concurrir en el
procedimiento y de la dificultad y gran coste en tiempo y recursos que supondría la
tramitación en formato analógico, ha establecido que los licitadores concurran al
procedimiento de contratación pública únicamente en formato electrónico, mediante
la presentación de las proposiciones, la aportación de documentos y las
comunicaciones y notificaciones entre licitador y órgano de contratación a través de la
Plataforma electrónica de contratación que, el Ayuntamiento de Alzira pone a su
disposición de la siguiente dirección: https:// sedeelectronica.alzira.es o a través de
www.vortal.biz, garantizándose en todo momento la libre concurrencia, no
discriminación y restricción de acceso a dicho procedimiento.

Desde el perfil de contratante del Ayuntamiento de Alzira también se encuentra


disponible el acceso directo a la Plataforma de contratación pública empleada por el
Ayuntamiento de Alzira ubicada en la siguiente dirección
https://community.vortal.biz/PRODSTS/aytoalzira/Login.aspx, donde tienen a su
disposición toda la documentación relativa a la licitación en curso, así como un canal
de comunicación directa con el órgano de contratación del Ayuntamiento de Alzira, al
que podrán plantearle preguntas, solicitar aclaraciones, presentar las ofertas y recibir
las notificaciones, así como el ejercicio de cualesquiera otros derechos que la
normativa aplicable al proceso de contratación en curso le confiera como licitante.

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La Plataforma de licitación pública contratada por el Ayuntamiento de Alzira cumple


íntegramente con todos los requisitos legales y técnicos dispuestos en la Disposición
Adicional Decimosexta de la Ley de Contratos del Sector Público y demás normas de
desarrollo, garantizándose en todo momento que:

 Las herramientas y dispositivos que se utilizan para la comunicación por


medios electrónicos, no son discriminatorios, encontrándose a disposición del público
de forma compatible con las tecnologías de la información y comunicación de uso
general.
 Toda la información y las especificaciones técnicas necesarias para la
presentación electrónica de las ofertas, se encuentran a disposición de todas las
partes interesadas en el Perfil de Contratante del Ayuntamiento de Alzira, siendo de
Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

uso general y amplia implantación.


 Los sistemas de comunicaciones y para el intercambio y almacenamiento de
información garantizan la igualdad entre los licitadores y la integridad de los datos
transmitidos y que sólo los órganos competentes, en la fecha señalada para ello,
puedan tener acceso a los mismos, o que en caso de quebrantamiento de esta
prohibición de acceso, la violación puede detectarse con claridad.
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 La aplicación permita acreditar la fecha y hora de la emisión o recepción de las


comunicaciones, la integridad de su contenido y el remitente y destinatario de las
mismas.
 Todos los actos y manifestaciones de voluntad de los órganos administrativos o
de las empresas licitadores o contratistas que tengan efectos jurídicos y se emitan
tanto en la fase preparatoria como en las fases de licitación, adjudicación y ejecución
del contrato son autenticados mediante una firma electrónica reconocida de acuerdo
con la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrónica, garantizándose
técnicamente que la firma se ajusta a las disposiciones de esta norma.

Las proposiciones junto con la documentación complementaria se presentarán durante


el plazo de 15 días naturales, a contar desde el siguiente a la publicación del anuncio
de licitación en el perfil de contratante y en la plataforma electrónica de contratación
pública que el Ayuntamiento de Alzira pone a su disposición a través de la siguiente
dirección https://community.vortal.biz/PRODSTS/aytoalzira/Login.aspx o a través de
www.vortal.biz.

El acceso a esta plataforma electrónica es gratuito y permite realizar la consulta y


descarga de los pliegos del procedimiento, notificaciones electrónicas así como la
presentación de proposiciones.

Para acceder a esta plataforma, los licitadores que no están dados de alta, deberán
registrarse en la dirección electrónica
https://community.vortal.biz/PRODSTS/aytoalzira/Login.aspx o a través de
www.vortal.biz y pulsar en el botón “Login”, de tal manera que:

 Deberá seleccionar “Darse de alta” y cumplimentar el registro de usuario


 Posteriormente, deberá registrar su empresa, o asociarse a una empresa ya
existente en la plataforma
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 Y por último, si lo desea, podrá solicitar un certificado de autenticación emitido por


Vortal (cuya utilidad es la de autenticarse en la propia plataforma y que es gratuito)
para acceder a la misma y a la información detallada del procedimiento.

Podrá obtener más información sobre los trámites electrónicos relativos al registro en
el portal de contratación, contactando con el Servicio de Gestión de Clientes de Vortal,
en el número 902 02 02 90 o a través del correo electrónico info@vortal.es, en horario
de lunes a viernes de 9h a 19h.

La presentación de las proposiciones presume la aceptación incondicional por el


empresario de la totalidad del contenido del presente pliego, sin salvedad alguna.

15. CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES.


Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

La presentación de proposiciones y documentos, así como las notificaciones y


comunicaciones entre el órgano de contratación y los interesados para este
procedimiento se realizará exclusivamente a través de la plataforma electrónica de
contratación pública Vortal, con la siguiente dirección electrónica
https://community.vortal.biz/PRODSTS/aytoalzira/Login.aspx o www.vortal.biz.
URL https://sedeelectronica.alzira.es/PortalCiudadano

Es importante que los licitadores verifiquen con antelación suficiente, antes de la firma
y envío de las proposiciones, los requisitos de software para la presentación de
proposiciones a través de la plataforma Vortal: JAVA, sistema operativo, navegador
(actualmente el explorador Google Chrome es incompatible con JAVA), etc.

Se puede verificar y actualizar gratuitamente la versión JAVA accediendo a la página


del fabricante http://java.com/es/download/installed.jsp.

En cuanto al sistema operativo y otras configuraciones de los equipos, la


comprobación se puede hacer pulsando sobre el enlace
https://next.vortal.biz/prodpt1businessline/common/systemrequirementsvalidatorcomm
on/index o sobre la opción “Validación del sistema” disponible en el pie de página de
acceso a la plataforma.

Si se tienen dudas sobre la versión de JAVA a utilizar y/o sobre la configuración de los
equipos se puede contactar con el Servicio de Atención al Cliente de Vortal a través
del correo info@vortal.es o a través del 902 02 02 90 de lunes a viernes de 9:00 a
19:00 horas.

Una vez efectuado el registro gratuito en la Plataforma de licitación electrónica, tal y


como se indica precedentemente, debe seguir los pasos que se describen a
continuación para acceder al expediente:

1. Diríjase a la página de acceso a la plataforma del Ayuntamiento de Alzira en el


siguiente enlace https://sedeelectronica.alzira.es y acceder a Licitación Electrónica.

2. Acceda al apartado “Buscar licitaciones” donde encontrará la información relativa a


este y otros expedientes del Ayuntamiento de Alzira. Seleccione y copie el número de
este expediente.

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3. Acceda a la plataforma mediante el usuario y la contraseña definidos en el proceso


de registro, y pegue el número de expediente en el buscador disponible para tal fin en
el Área de trabajo. Pulse sobre la lupa para realizar la búsqueda.

Para acceder a toda la información del procedimiento, deberá pulsar en el botón


“Detalle”.

Tras pulsar en “Estoy interesado”, para enviar una oferta, deberá pulsar en el botón
“Crear oferta” en el bloque “MIS OFERTAS”:

 En la pestaña “Información General”, introduzca una referencia para su oferta


 En la pestaña “Formulario de respuesta” deberá contestar a las preguntas en cada
uno de los sobres del procedimiento. En este apartado se pueden efectuar
Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

preguntas de respuestas abiertas, listados de precios unitarios, etc. Y donde


tendrá que cumplimentar los precios de su oferta, sin incluir el IVA. Una vez
contestado el formulario de respuesta, deberá pulsar en el botón “Cerrar
formulario”.
 En la pestaña “Documentos” deberá adjuntar toda la documentación requerida en
el presente pliego en el Sobre correspondiente.
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Una vez realizados todos los pasos anteriores, deberá pulsar el botón “Finalizar
oferta”. Posteriormente deberá pulsar el botón “Firmar todos” y seleccionar un
certificado reconocido para la firma de los documentos.

Los licitadores deberán firmar mediante firma electrónica reconocida válidamente


emitida por un Prestador de Servicios de Certificación y que garantice la identidad e
integridad del documento, la oferta y todos los documentos asociados a la misma, en
los que sea necesaria la firma del apoderado, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley 59/2003, de 19 de diciembre, y demás disposiciones de contratación pública
electrónica, a excepción de aquellos documentos que acrediten la constitución de la
garantía provisional, si procede, que deberán ser en todo caso originales.

La firma electrónica reconocida según el artículo 3 de la Ley 59/2003, de 19 de


diciembre, de Firma Electrónica es la firma electrónica avanzada basada en un
certificado reconocido (válidamente emitida por un Prestador de Servicios de
Certificación) y generada mediante un dispositivo seguro de creación de firma, (por
ejemplo DNIe u otras tarjetas criptográficas que reúnan los requisitos establecidos en
la norma de referencia).

Los certificados reconocidos aceptados por la Plataforma Electrónica de Contratación


Pública Vortal son los siguientes:

 ACCV
 DNI electrónico
 IZEMPE
 ANCERT
 CAMERFIRMA
 CATCERT
 FNMT-CERES
 FIRMA PROFESIONAL
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Una vez firmada la documentación u oferta, deberá pulsar el botón “Cifrar y enviar” de
tal manera que toda su oferta, junto con la documentación asociada a la misma
quedará cifrada sin que se pueda acceder a su contenido hasta que por la Mesa de
Contratación se proceda al acto de apertura. Seguidamente aparecerá una ventana
donde tendrá que aceptar las recomendaciones para el envío de la oferta en la
plataforma y para terminar, deberá pulsar el botón “Presentar”.

Una vez presentada una oferta a través de la plataforma electrónica de contratación


Vortal se generará un recibo electrónico que garantizará la fecha, hora y contendido de
la misma.

Todas las proposiciones recibidas electrónicamente a través de la plataforma


Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

electrónica de contratación serán custodiadas y encriptadas sin posibilidad de acceder


a su contenido. La apertura de las proposiciones no se realizará hasta que haya
finalizado el plazo para su presentación y se haya constituido la Mesa de Contratación.

SOBRE 1. DOCUMENTACIÓN GENERAL.


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1. Declaración responsable del licitador indicando que cumple las condiciones legales
para contratar con la Administración, establecidas en el art. 140.1 de la LCSP. A tal
efecto, el licitador puede utilizar el modelo que se adjunta como Anexo I.

2. Compromiso relativo a los recursos humanos y materiales (se adjunta modelo en


Anexo II).

3. Documento en el que se constate el consentimiento expreso de práctica de


notificaciones por medio de correo electrónico. A tal efecto, el licitador debe manifestar
su consentimiento con arreglo al modelo que se adjunta como Anexo III.

4. En caso que sea el licitador que ha formulado la mejor oferta y no esté conforme
con que sea este Ayuntamiento el que realice, por sus propios medios electrónicos, la
consulta ante la Administración Pública que proceda de estar al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social, deberá
manifestarlo expresamente con arreglo al modelo que se adjunta como Anexo IV.

SOBRE 2. CRITERIOS SUBJETIVOS. Criterios cuya ponderación depende de un


juicio de valor.

Los licitadores deberán incluir en este sobre el Proyecto, conforme a lo dispuesto en la


cláusula 13.1 del presente Pliego:

SOBRE 3. CRITERIOS OBJETIVOS. Criterios cuantificables mediante la mera


aplicación de fórmulas.

- La oferta económica que será redactada en la forma establecida en el Anexo V del


presente Pliego, sin errores o tachaduras que dificulten conocer claramente lo que
el órgano de contratación estime fundamental para considerar las ofertas, y que,
de producirse, provocarán que la proposición sea rechazada.

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16. MESA DE CONTRATACIÓN.

La Mesa de contratación estará constituida del modo siguiente:

Presidente: Fernando Pascual Moscardó, Concejal Delegado


Secretaria: Paula Quilez Alcudia, Administrativa de Contratación
Vocales: Víctor Almonacid Lamelas, Secretario Municipal
Jordi Vila Vila, Interventor Accidental
Carlos Capella Sales, Jefe Servicio Secretaría
Mª. Carmen Alborch Llácer, Jefa Unidad Contratación

17. APERTURA DE PROPOSICIONES.


Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

Finalizado el plazo de presentación de proposiciones, el primer día hábil inmediato


posterior, la Mesa de Contratación procederá a la apertura electrónica de la
documentación presentada por los licitadores en tiempo y forma.

La Mesa de Contratación, cuyos miembros integrantes se encuentran designados en


la Cláusula 16 de este pliego, procederá a comprobar que los licitadores han
URL https://sedeelectronica.alzira.es/PortalCiudadano

presentado la documentación exigida en el Sobre 1.

Si la Mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentación


recibida, se comunicará a los interesados mediante la herramienta de notificaciones
electrónicas de la Plataforma electrónica de contratación Vortal para que procedan a
su corrección o subsanación, a través de la misma herramienta, en un plazo no
superior a tres días hábiles, bajo apercibimiento de exclusión definitiva del licitador si
en el plazo concedido no se procediese a la referida subsanación.

Si la documentación contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no


subsanables, no será admitido a la licitación.

La Mesa de Contratación, antes de la apertura de los Sobres 2 y 3, comunicará a los


licitadores, a través de la Plataforma electrónica de contratación pública, el resultado
de la calificación de la documentación general presentada por los licitadores en el
Sobre 1, indicando los licitadores excluidos y las causas de su exclusión.

A continuación, la Mesa procederá a la apertura del Sobre 2 a través de la Plataforma


electrónica de contratación pública, de tal forma que puedan comprobar en todo
momento la integridad e identidad de las ofertas presentadas y alojadas en la
plataforma de contratación pública, así como la fecha, hora y persona que las
presentó. La Mesa trasladará la documentación aportada a los técnicos municipales
para que emitan el informe correspondiente.

Por último, la Mesa procederá a la apertura del Sobre 3, previa comunicación a los
licitadores del resultado de la apertura del sobre 2, y posteriormente se dará traslado a
los técnicos municipales para que valoren de conformidad con los criterios de
adjudicación establecidos en la cláusula 13 de este Pliego.

Informadas las proposiciones, las elevará con el acta y la propuesta de la Mesa que
estime pertinente, al órgano de contratación que haya de efectuar la adjudicación.
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Las notificaciones y comunicaciones que se generen en las diferentes fases de


tramitación administrativa del expediente, se realizarán mediante la herramienta de
mensajes de la plataforma electrónica de contratación pública, recibiéndolas el licitador
en el correo electrónico que haya especificado en el proceso de registro en dicha
plataforma.

18. DOCUMENTACIÓN PREVIA A LA ADJUDICACIÓN.

El órgano de contratación, a la vista de la propuesta de adjudicación formulada por la


Mesa, deberá comprobar que el licitador que haya presentado la mejor oferta, se
encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la
seguridad social y con el propio Ayuntamiento, así como la veracidad de lo
Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

manifestado en la declaración responsable.

De conformidad con lo establecido en el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de


octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, si
no manifiesta oposición expresa alguna, se entenderá que el licitador ha autorizado a
este Ayuntamiento para que, por sus propios medios electrónicos, lleve a cabo la
URL https://sedeelectronica.alzira.es/PortalCiudadano

consulta necesaria ante la Administración Pública que proceda.

Si el licitador no está conforme con que sea este Ayuntamiento el que realice la
indicada consulta, deberá denegar expresamente tal autorización, mediante
documento que incluirá en el Sobre 1 (documentación general). En este caso, deberá
presentar a través de la Plataforma electrónica de contratación pública del
Ayuntamiento de Alzira, dentro del plazo de 7 días hábiles a contar desde el envío de
la comunicación electrónica, la documentación justificativa de hallarse al corriente en
el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social.

Además, en el mismo plazo de 7 días hábiles, deberá presentar:

1. La documentación justificativa de haber constituido la garantía definitiva por importe


del 5 por 100 del precio final ofertado, excluido el IVA, que podrá constituirse en
cualquiera de las formas legalmente establecidas (art. 108 LCSP).

2. Los documentos que acrediten la personalidad del empresario y la representación


del firmante de la proposición:

-DNI (persona física o representante persona jurídica)


-Escritura de poderes del representante de la empresa
-Escritura de constitución de la persona jurídica

3. Documentación acreditativa de la solvencia económica y técnica:

-Declaraciones apropiadas de entidades financieras.

-Relación de los principales servicios o trabajos realizados, de igual o similar


naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, en los últimos tres años, que
incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos.

oficina.contractacio@alzira.es· Tel. 96 245 90 73 · C/ Sant Roc 6 · 46600 Alzira www.alzira.es


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La solvencia también podrá acreditarse con el certificado de inscripción en el Registro


de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público, indistintamente.

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se


entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en este caso a exigirle
el importe del 3% del presupuesto base de licitación, IVA excluido, en concepto de
penalidad. En este caso, se procederá a recabar la misma documentación al licitador
siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.

19. ADJUDICACIÓN.

La adjudicación se realizará a través de la Plataforma Electrónica de Contratación


pública que el Ayuntamiento de Alzira pone a su disposición a través de la siguiente
Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

dirección: https:// sedeelectronica.alzira.es o a través de www.vortal.biz.

En un plazo no superior a 5 días, se procederá a adjudicar el contrato a favor del


licitador propuesto como adjudicatario, procediéndose, una vez adjudicado el mismo, a
su formalización, de conformidad con lo dispuesto en el art. 159.4 f) de la LCSP.
URL https://sedeelectronica.alzira.es/PortalCiudadano

La adjudicación concretará y fijará los términos definitivos del contrato.

La resolución de adjudicación deberá ser motivada y será notificada directamente al


adjudicatario y a los restantes licitadores a través de la Plataforma electrónica de
contratación pública Vortal que el Ayuntamiento de Alzira pone a su disposición a
través de la siguiente dirección
https://community.vortal.biz/PRODSTS/aytoalzira/Login.aspx o a través de
www.vortal.biz.

20. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.

El adjudicatario queda obligado a suscribir, dentro del plazo de quince días hábiles
siguientes a aquel en que se realice la notificación de la adjudicación, el documento
administrativo de formalización del contrato.

El documento en que se formalice el contrato será en todo caso administrativo, siendo


título válido para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contrato se
formalizará en escritura pública cuando así lo solicite el contratista, siendo a su costa
los gastos derivados de su otorgamiento.

Cuando por causas imputables al adjudicatario no se formalize el contrato dentro del


plazo indicado, se le exigirà el importe del 3 por ciento del presupuesto base de
licitación, IVA excluido, en concepto de penalidad, que se hará efectivo en primer lugar
contra la garantía definitiva.

21. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

El contratista adjudicatario, estará obligado al cumplimiento del contrato con sujeción


al Pliego de Prescripciones Técnicas, al presente pliego y a las directrices o
instrucciones dictadas o señaladas por la Concejalía de Juventud y, en especial:
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- Prestar los servicios objeto del contrato, utilizando los medios materiales y
humanos adecuados para la realización de las actividades.
- Llevar un control de las actividades y, en particular, de la lista de asistencia.
- Facilitar la documentación y los datos que resulten necesarios en relación con
el funcionamiento del servicio.
- Realizar la oportuna integración de los niños/as inscritos/as que presenten
alguna diversidad funcional.
- Tener contratado un seguro de accidentes personales para los participantes y
un seguro de responsabilidad civil para cubrir los riesgos derivados del
desarrollo de los Talleres de Pascua 2019 y, en caso de prórroga, para el 2020.
- Al finalizar cada taller, se facilitará a la Concejalía de Juventud una memoria
que incluya distribución de monitores/as y participantes por grupos, desarrollo
de los talleres, actividades realizadas, control de asistencia de los/as
Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

inscritos/as, así como evaluación de la actividad.


- Será la encargada de distribución en grupos de los inscritos/as y contratación
del personal necesario.
- Será a cargo del Ayuntamiento la realización de la publicidad general para la
inscripción pudiendo elaborar la empresa información específica de la
actividad.
URL https://sedeelectronica.alzira.es/PortalCiudadano

- El contratista se compromete a cumplir las disposiciones legales y


reglamentarias en materia laboral y de seguridad e higiene en el trabajo.
También dispondrá de un plan de actuación para casos de emergencia.
- La empresa adjudicataria se compromete a cumplir las disposiciones legales y
reglamentarias en materia de protección de datos de los participantes, de
acuerdo con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de
Datos Personales y garantía de los derechos digitales.

22. RESPONSABLE DEL CONTRATO.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 62.1 de la LCSP, el órgano de


contratación deberá designar un responsable del contrato al que corresponderá
supervisar su ejecución y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias
con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada. El responsable
del contrato podrá ser una persona física o jurídica, vinculada a la entidad contratante
o ajena a ella.

El Concejal Delegado La Jefa de la Unidad


de Servicios Públicos de Contratación
MARIA CARMEN ALBORCH LLACER
FERNANDO PASCUAL MOSCARDO
Fecha firma: 15/02/2019 10:11:06
Fecha firma: 15/02/2019 14:56:45
JEFA DE LA UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS Y CONTRATACION
REGIDOR ELECTE
AJUNTAMENT ALZIRA
AJUNTAMENT ALZIRA

Fernando Pascual Moscardó Mª Carmen Alborch Llácer

oficina.contractacio@alzira.es· Tel. 96 245 90 73 · C/ Sant Roc 6 · 46600 Alzira www.alzira.es


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ANEXO I

DECLARACIÓN RESPONSABLE

D./Dª. ___________________________________________, con domicilio a


efectos de notificaciones en _____________, C/ __________________,
número _________, CP ________ y con DNI nº _________, en nombre propio
o en representación de la empresa ________________________, con CIF nº
___________, conociendo el Pliego de Prescripciones Técnicas y el Pliego de
Cláusulas Administrativas Particulares obrantes en el expediente de
contratación, y de conformidad con lo previsto en el artículo 140.1 de la Ley de
Contratos del Sector Público (LCSP), declara bajo su personal responsabilidad
ante el órgano de contratación:
Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

1º. Que cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la
Administración.

2º. Que la sociedad está válidamente constituida y que, conforme a su objeto


social, puede presentarse a la licitación, así como que el firmante de la
URL https://sedeelectronica.alzira.es/PortalCiudadano

declaración ostenta la debida representación para la presentación de la


proposición y de aquella.

3º. Que cumple los requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o


profesional exigidos, en las condiciones que establezca el pliego.

4º. Que tiene plena capacidad de obrar y no está incurso en ninguna de las
prohibiciones para contratar conforme al artículo 71 de la LCSP y que se halla
al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas
por las disposiciones vigentes.

5º. Que se compromete a acreditar documentalmente ante el órgano de


contratación, en el caso de ser requerido para ello, todos y cada uno de los
extremos requeridos por la ley (art. 140.3 LCSP) y los Pliegos con anterioridad
a la adjudicación, en el plazo conferido al efecto.

Y para que así conste y surta los efectos oportunos, firmo la presente en
__________, _______ de ____________ de 201_.

(Firma).
pág. 17

ANEXO II

COMPROMISO RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES

D./Dª. ___________________________________________, con domicilio a


efectos de notificaciones en _____________, C/ __________________,
número _________, CP ________ y con DNI nº _________, en nombre propio
o en representación de la empresa ________________________, con CIF nº
___________, conociendo el Pliego de Prescripciones Técnicas y el Pliego de
Cláusulas Administrativas Particulares obrantes en el expediente de
contratación, mediante la presente declaración responsable manifiesta cumplir
lo siguiente en caso de resultar adjudicatario:
Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

1. De acuerdo con el Decreto 86/2015, de 5 de junio, del Consell, por el que


se desarrolla reglamentariamente la Ley 18/2010, de 30 de diciembre, de la
Generalitat, de Juventud de la Comunidad Valenciana, el equipo de
monitores/as a contratar contará con la formación habilitante para organizar
y ejecutar actividades de tiempo libre infantil y juvenil.
URL https://sedeelectronica.alzira.es/PortalCiudadano

2. Se compromete a contratar un seguro de accidentes personales para los


participantes y un seguro de responsabilidad civil para cubrir los riesgos
derivados del desarrollo de los Talleres de Pascua para el 2019 y, en caso
de prórroga, para el 2020.

3. En caso de resultar adjudicatario y, una vez contratados a los monitores/as,


se presentarán las certificaciones negativas del Registro Central de
delincuentes sexuales de todos y cada uno de los monitores/as
contratados.

4. Se compromete a cumplir las disposiciones legales y reglamentarias en


materia laboral y de seguridad e higiene en el trabajo, y dispondrá de un
plan de actuación para casos de emergencia.

5. Se compromete a cumplir las disposiciones legales y reglamentarias en


materia de protección de datos de los participantes, de acuerdo con la Ley
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y
garantía de los derechos digitales.

Y para que así conste y surta los efectos oportunos, firmo la presente en
__________, _______ de ____________ de 201_.

(Firma).

oficina.contractacio@alzira.es· Tel. 96 245 90 73 · C/ Sant Roc 6 · 46600 Alzira www.alzira.es


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ANEXO III

CONSENTIMIENTO PRÁCTICA DE NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS

D./Dª. ____________________, con domicilio a efectos de notificaciones en


___________, C/ ___________________, nº ___, con DNI nº _________, en nombre
propio o en representación de la Entidad ___________________, con CIF nº
___________, mediante el presente escrito manifiesto mi consentimiento a la
utilización de medios telemáticos por parte de la Administración municipal para la
notificación de actos de trámite en la licitación del servicio que se convoca. La
dirección de correo electrónico donde practicar tales notificaciones a través de la
Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

plataforma de licitación electrónica es la siguiente:


__________________________________________________

(Lugar, fecha y firma).


URL https://sedeelectronica.alzira.es/PortalCiudadano
pág. 19

ANEXO IV

DENEGACIÓN EXPRESA

D./Dª. ____________________, con domicilio a efectos de notificaciones en


___________, C/ ___________________, nº ___, con DNI nº _________, en nombre
propio o en representación de la Entidad ___________________, con CIF nº
___________, mediante el presente escrito manifiesto que DENIEGO expresamente
mi consentimiento para que el Ayuntamiento de Alzira obtenga de forma directa los
datos de estar al corriente en el cumplimiento de mis obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social.
Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

(Lugar, fecha y firma).


URL https://sedeelectronica.alzira.es/PortalCiudadano

oficina.contractacio@alzira.es· Tel. 96 245 90 73 · C/ Sant Roc 6 · 46600 Alzira www.alzira.es


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ANEXO V

MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA

D./Dª _____________________________________, mayor de edad, provisto de


Documento Nacional de Identidad número _______________, con domicilio a efectos
de notificaciones en ______________ C/ _________________________ nº _____
C.P. _________, en nombre propio o, en su caso, en la representación que acredito de
la mercantil _____________________________, enterado del procedimiento
convocado para la contratación del servicio de programación de actividades de los
Talleres de Pascua para 2019, con posibilidad de prórroga para 2020, acepto
Identificador 6TUt 0Mdd vEmm Ibt0 LnWF SI8p FMs= (Válido indefinidamente)

expresamente el Pliego de Prescripciones Técnicas y el Pliego de Cláusulas


Administrativas Particulares, en cuyo procedimiento participo mediante la presente
plica, ofreciendo realizar el servicio por el precio total de _________________
€/anuales (IVA excluido) y que con el 10% del IVA (________ €) asciende a la
cantidad de __________________ € (IVA incluido).
URL https://sedeelectronica.alzira.es/PortalCiudadano

(Lugar, fecha y firma del proponente).

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