REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACÍN

FACULTAD DE CIENCIAS JURIUDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
CÁTEDRA: Derecho de la niñez y de la Adolescencia
SECCIÓN: D433

DERECHO DE LA NIÑEZ Y DE LA ADOLESCENCIA

PRESENTADO POR:

Maria Guerrero C.I: 27435358

Alejandro Fuenmayor C.I: 28133814

Maracaibo, junio de 2018

 INDICE

1. Principio del Rol fundamental de las familias.

2. Importancia de considerar a los niños, niñas y
adolescentes como sujetos plenos de derecho.
3. Principio de corresponsabilidad.
4. Consejo de protección de derechos de NNA.
Definición y Atribuciones.
 DESARROLLO

1. Principio del Rol fundamental de las familias:

La familia es un grupo primario dentro de la red de grupos que configuran el

intrincado tejido de la sociedad. Por esa razón, el rol que desempeña es
fundamental, porque es la principal fuente de transmisión de normas y valores
de una sociedad determinada y de la configuración emocional de la persona,
además de ser el primer vínculo socializador de esta con su cultura, pues a
través de ese vínculo familiar aprende a integrarse a las normas y costumbres
de su entorno, es decir, a convivir en sociedad.

Durante la infancia, los padres son la fuente de todo tipo de apoyo. Una vez
que los niños alcanzan la edad para asistir a la escuela primaria, también ven a
los otros como proveedores de apoyo, pero saben diferenciar el apoyo de sus
padres y de la comunidad escolar. Por ejemplo, el apoyo de los maestros y
compañeros se relaciona con un mejor ajuste en la primera etapa escolar. Sin
embargo, los padres son la principal fuente de seguridad para el niño, porque
su seguridad afectiva depende del apoyo emocional de estos.

El ser humano, desde que nace, vive en familia, y en ella transcurre toda su
existencia. La familia se ha desarrollado desde la comunidad primitiva, y
constituye el núcleo básico de toda sociedad. Sus funciones sociales más
importantes siempre han estado dirigidas a la satisfacción de las necesidades,
a la supervivencia, cuidado y educación de los hijos. Dentro de esta última se
encuentra la de transmitir cultura, y formar e incentivar valores de generación
en generación.

El individuo pertenece a un grupo e influye en él de manera decisiva. El primero

al cual pertenecemos a lo largo de nuestra existencia es la familia. Para una
gran mayoría dentro de este grupo se experimentan los más grandes amores,
los más intensos odios; se pueden observar las más profundas satisfacciones y
las más dolorosas frustraciones. La desarrollo humano. La familia debe brindar
afecto, seguridad, bienestar, alegría y, sobre todo, mucho apoyo familiar, pues,
se puede convertir en este sentido, en un medio propiciador o inhibidor del
desarrollo humano. La familia debe brindar afecto, seguridad, bienestar, alegría
y, sobre todo, mucho apoyo.

Según el Art 5 de la Ley Orgánica Para la Protección de Niños Niñas y

Adolescentes (LOPNNA)

“…El Padre y la Madre tienen deberes, responsabilidades y derechos

compartidos, iguales e irrenunciables de criar, formar, educar, custodiar, vigilar,
mantener y, asistir material, moral y afectivamente a sus hijos e hijas.
El Estado debe asegurar políticas, programas y asistencia apropiada para que
la familia puedas asumir adecuadamente estas responsabilidades, y para que
el Padre y la Madre asuman, en igualdad de condiciones, sus deberes,
responsabilidades y derechos. Asimismo, garantizara protección a la Madre, al
Padre o quienes ejerzan la jefatura de la familia.”

Según el Art 26 de la Ley Orgánica Para La Protección de Niños Niñas y

Adolescentes

Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o
criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Excepcionalmente,
en los casos en que ello sea imposible o contrario a su interés superior, tendrán
derecho a vivir, ser criados o criadas y desarrollarse en una familia sustituta, de
conformidad con la ley.

Parágrafo Primero: Los niños, niñas y adolescentes no podrán ser separados

o separadas de su familia de origen cuando sea estrictamente necesario para
preservar su interés superior. En estos casos, la separación solo procede
mediante la aplicación de una medida de protección aplicada por la autoridad
competente y de conformidad con los requisitos y procedimientos previsto en la
ley…’’

Parágrafo Segundo: No procede la separación de los niños, niñas y

adolescentes de su familia de origen por motivos de pobreza u otros supuestos
de exclusión social, cuando la medida de abrigo, colocación en familias
sustitutas o en entidad de atención recaiga, sobre varios hermanos o
hermanas, estos deben mantenerse unido en un mismo programa de
protección, excepto por motivos fundados en condiciones de salud…’’

Parágrafo Tercero: El Estado, con la activa participación de la sociedad debe

garantizar programas y medidas de protección especiales para los niños, niñas
y adolescentes. Privados temporal o permanente de su familia de origen.

Según el Art 75 de la Constitución Bolivariana de Venezuela

El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y

como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las
relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la
solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto recíproco
entre sus integrantes. El Estado garantizará protección a la madre, al padre o a
quienes ejerzan la jefatura de la familia.

Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a
desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o
contrario a su interés superior, tendrán derecho a una familia sustituta, de
conformidad con la ley. La adopción tiene efectos similares a la afiliación y se
establece siempre en beneficio del adoptado o adoptada, de conformidad con
la ley. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional.

2. Importancia de considerar a los niños, niñas y adolescentes

como sujetos plenos de derecho.
La Convención de los Derechos del Niño no es algo aislado, debe ser
contemplada como uno más de los escalones subidos por la humanidad en los
últimos años en el camino, hacia el reconocimiento universal de los derechos
de todas las personas.
Como es sabido, a lo largo de la segunda mitad del siglo XX se ha ido
cambiando poco a poco el paradigma en relación con los grupos de personas
consideradas “en situación de vulnerabilidad”. Ya se trate de las minorías
étnicas, de las mujeres, de los niños, de las personas con discapacidad, etc.
Todos estos grupos habían sido tradicionalmente considerados como “débiles”
y “dependientes” que necesitaban ser “protegidos” por el derecho. Eran
considerados más como “objeto” de regulación jurídica que como “sujeto” de
derechos.
La sociedad había considerado tradicionalmente tanto a los niños como a las
personas con discapacidad como “necesitados de protección”. Protección que,
en la mayor parte de los casos, suponía desde negarles capacidad jurídica,
impidiéndoles incluso el derecho a poder participar en las decisiones
esenciales que afectaban a su vida, hasta llegar a considerarlos casi una
“propiedad” de aquellas personas de los que se les hacía “dependientes”.
Como sujetos de derecho, los niños y adolescentes gozan de todos los
derechos y garantías consagrados a favor de las personas, en el ordenamiento
jurídico, los cuales tienen un carácter enunciativo, reconociéndoseles, por lo
tanto, todos los derechos y garantías inherentes a la persona humana que no
figuren expresamente en el ordenamiento jurídico. Como inherentes a la
persona humana, son: de orden jurídico, intransigibles, irrenunciables,
interdependientes entre si, indivisibles.

A los niños y adolescentes se les reconoce el ejercicio personal de sus

derechos y garantías, de manera progresiva y conforme a su capacidad
evolutiva. De la misma forma, se le exigirá el cumplimiento de sus deberes.

El artículo 13 de la LOPNA establece, en su parágrafo primero, que los padres,

representantes o responsables tienen el deber y el derecho de orientar a los
niños y adolescentes en el ejercicio progresivo de sus derechos y garantías, así
como en el cumplimiento de sus deberes, de forma que contribuya a su
desarrollo integral y su incorporación a la ciudadanía activa.

Según lo establecido en los artículos 10 y 11 de la LOPNNA

Artículo 10. Niños, niñas y adolescentes como sujetos de derecho

 Todos los niños, niñas y adolescentes son sujetos de derecho; en
consecuencia, gozan de todos los derechos y garantías consagrados en favor
de las personas en el ordenamiento jurídico, especialmente aquellos
consagrados en la Convención sobre los Derechos del Niño.

Artículo 11. Derechos y garantías inherentes a la persona humana

Los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes consagrados en

esta Ley son de carácter enunciativo. Se les reconoce, por lo tanto todos los
derechos y garantías inherentes a la persona humana que no figuren
expresamente en esta ley o en el ordenamiento jurídico.

Nuestra Constitución Bolivariana plantea con respecto a los niños y niñas como
sujetos plenos de derecho en su artículo 78 lo siguiente:

Los niños, niñas y adolescente son sujetos plenos de derecho y estarán

protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuales
respetaran, garantizaran y desarrollaran los contenidos de esta constitución, la
convención sobre los derechos del niño y demás tratados internacionales que
en esta materia haya suscrito y ratificado a la República. El Estado, la familia y
la sociedad aseguran, con prioridad absoluta, protección integral, y para lo cual
se tomara en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les
conciernan. El Estado proveerá, su incorporación progresiva a la ciudadanía
activa y creara un sistema rector para la protección integral de los niños, niñas
y adolescentes.

3. Principio de corresponsabilidad
El principio de corresponsabilidad refuerza el mandato (deber y derecho) que
tenemos los docentes de defender y garantizar los derechos de niños, niñas y
adolescentes, comprometiéndonos a conocer y estudiar la LOPNNA, y saber
aplicarla atendiendo a los principios consagrados en el Artículo 7 que nos habla
de la Prioridad Absoluta y el Artículos 8 que habla sobre el Interés Superior de
Niños, Niñas y Adolescentes, este último muy importante cuando debemos
atender problemas disciplinarios en la escuela, pues está dirigido a asegurar el
desarrollo integral de nuestros alumnos, garantizando sus derechos tomando
en cuenta su opinión y buscando el equilibrio entre sus derechos y el
cumplimiento de sus deberes, entre sus derechos y las exigencias del bien
común y entre sus derechos los derechos de las demás personas. Al aplicar
estos principios en la resolución de conflictos disciplinarios no solo seremos
más justos, también estaremos modelando principios de convivencia
democrática.

 El ESTADO debe asegurar políticas, programas y asistencia apropiada para

que la familia pueda asumir adecuadamente estas responsabilidades, y
para que el padre y la madre asuman, en igualdad de condiciones, sus
deberes, responsabilidades y derechos.
 La SOCIEDAD debe y tiene derecho de participar activamente para lograr la
vigencia plena y efectiva de los derechos y garantías de todos los niños,
niñas y adolescentes.

 las FAMILIAS son responsables de forma prioritaria, inmediata e

indeclinable, de asegurar a los niños, niñas y adolescentes el ejercicio y
disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías.

Según lo establecido en el articulo 4 de la LOPNNA

Obligaciones Generales del Estado: El Estado tiene la obligación indeclinable
de tomar todas las medidas administrativas, legislativas, judiciales, y de
cualquier otra índole que sena necesarias y apropiadas para asegurar que
todos los niños, niñas y adolescente disfruten plena y afectivamente de sus
derechos y garantías.
Articulo 4-A. Principio de Corresponsabilidad:
El Estado, la Familia y la Sociedad son corresponsales en la defensa y
garantías de los derechos de los niños, niñas ya adolescentes, por lo que
aseguran con prioridad absoluta, su protección integral, para lo cual tomaran en
cuenta su interés superior, en las decisiones y acciones que les conciernan.
La Constitución Bolivariana de Venezuela nos indica en el artículo 78 que los
niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho por lo tanto el
estado, la familia y la sociedad aseguraran la protección integral en cuenta a el
interés superior en las decisiones que a este le conciernen.

4. Consejo de protección de derechos de NNA. Definición y

Atribuciones
Los consejos de protección de niños, niñas y adolescentes son los órganos
competentes para proteger inmediatamente a un niño, niña o adolescente
cuando se amanecen o violen sus derechos. Estos órganos se limitan a
conocer el caso en los cuales existen amenazas o violaciones de derechos o
garantías de los niños, niñas o adolescentes, consagrados y reconocidos a la
constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, la LOPNNA o cualquier
otra norma jurídica. Si no existe una afectación o vulneración de los derechos
humanos o garantías, el consejo de protección no tiene competencia ni esta
legitima para actuar.

Los consejos de Protección de los niños, niñas y adolescentes son autoridades

públicas municipales de ámbito administrativo que dicta decisiones de
obligatorio cumplimiento para cualquier persona, así como para las
instituciones publicas y privadas. Sus decisiones se pueden ejecutar de manera
forzosa (incluso empleando la fuerza publica de ser necesaria) con la finalidad
de asegurar la protección inmediata de uno o varios niños, niñas y
adolescentes. Por eso son de suma importancia para el funcionamiento del
Sistema de Protección, pues de su adecuada organización y funcionamiento
 depende que los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes sean
realidad.

El art6iculo 159 de la LOPNNA prevé que los consejos de protección de niños,

niñas y adolescentes forman parte de la estructura administrativa y
presupuestaria de las respectivas alcaldías, pero adoptando con plena
autonomía las decisiones relativas al ejercicio de sus atribuciones, con
fundamento y su conciencia, la justicia y la ley. Para que el consejos de
protección de niños niñas y adolescentes actúe y adopte una decisión no es
imprescindible que se haya concretado una vulneración al derecho humano o
garantías de niños, niñas y adolescentes. Basta con que exista una amenaza
fundada, para que este órgano administrativo se vea obligado a Concord el
caso y tomar una decisión, precisamente para actuar de forma preventiva y
evitar que se concrete dicha violación

El incumplimiento de estas decisiones están penados con prisión de 6 meses a

2 años de conformidad con el artículo 270 de la LOPNNA.

Sus atribuciones:

 Instar a la conciliación entre las partes involucradas en un

procedimiento administrativo, siempre que se trate de situaciones de carácter
disponible y de materias de su competencia, en caso de que la conciliación no
sea posible, aplicar la medida de protección correspondiente.
 Dictar las medidas de protección, excepto las de adopción y colocación
familiar o entidad de atención, que son exclusivas del tribunal de protección de
niños, niñas y adolescentes.
 Ejecutar sus medidas de protección y decisiones administrativas,
pudiendo para ellos requerir servicios públicos o el uso de la fuerza pública, o
la inclusión del niño, niña o adolescente y su familia en uno o varios programas.
 Llevar un registro de control y referencia de los niños, niñas y
adolescentes o su familia a quienes se les haya aplicado medidas de
protección.
 Hacer seguimiento del cumplimiento de las medidas de protección y
decisiones.
 Interponer las acciones dirigidas a establecer las sanciones por
desacato de sus medidas de protección y decisiones, ante el órgano judicial
competente.
 Denunciar ante el ministerio público cuando conozca o reciba denuncias
de situaciones que configuren infracciones de carácter administrativo,
disciplinario, penal o civil contra niños, niñas y adolescentes.
 Expedir las autorizaciones de viaje niños, niñas y adolescentes dentro y
fuera del territorio nacional cuando lo hagan sin compañía de sus padres.
 Autorizar a los adolescentes trabajadores y llevar el registro de
adolescentes trabajadores. Art.160 LOPNNA.