COMPETENCIAS GERENCIALES A TRAVÉS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN PARA

LA CALIDAD EDUCATIVA

MANAGEMENT COMPETENCES THROUGH A MANAGEMENT SYSTEM FOR

EDUCATIONAL QUALITY
Lipselotte de Jesús Infante Rivera 1
1 Universidad Continental, Perú

RESUMEN
Las competencias gerenciales son un tema
muy importante para una gestión de
calidad en la administración de una
institución educativa, es por ello que el
personal directivo se ve como la figura que
lleva a cabo las acciones que la proyectan
en ese ámbito de manera excelente. En
ese sentido, la presente investigación tuvo
como objetivo desarrollar las competencias
gerenciales a través de un sistema de
gestión para la calidad educativa.
Enmarcándose en un paradigma positivista
a través del método científico, consistió en
una investigación descriptiva con un diseño
de campo. Las técnicas empleadas fueron
la observación y una encuesta y como
instrumento un cuestionario tipo escala de
Likert, con 43 ítem aplicados a una muestra
de 13 docentes de la institución. Los
resultados obtenidos evidenciaron que las
competencias humanas y técnicas son un
concepto que debe estar inmerso en cada
acción que ejecute el directivo y
complementan las demás competencias.
Por otro lado, las conclusiones arrojaron
que la gestión para la calidad de la
educación se puede obtener mediante
acciones y competencias que se
corresponden con el sistema educativo en
la actualidad. Y las recomendaciones
fueron que el directivo ocupe un tiempo
lógico en la búsqueda de nuevas
herramientas y estrategias de participación
y motivación para el personal docente, ya
que algunos se encuentran en completo
desinterés por lo que suceda en su entorno
laboral. Esto quedó demostrado con los
datos arrojados de la encuesta.
Descriptores: Competencias gerenciales.
Sistema de gestión. Calidad educativa.
ABSTRACT
Management skills are a very important
issue for quality management in the
administration of an educational institution,
which is why the management is seen as
the figure that carries out the actions that
project it in that area in an excellent
manner. In this sense, the objective of this
research was to develop management
competencies through a management
system for educational quality. Framing
itself in a positivist paradigm through the
scientific method, it consisted of a
descriptive investigation with a field design.
The techniques used were observation and
a survey and as a tool a Likert scale
questionnaire, with 43 items applied to a
sample of 13 teachers of the institution. The
results obtained showed that human and
technical competences are a concept that
must be immersed in each action executed
by the manager and complement the other
competencies. On the other hand, the
conclusions showed that management for
the quality of education can be obtained
through actions and competencies that
correspond to the education system at
present. And the recommendations were
that the manager occupies a logical time in
the search for new tools and strategies of
participation and motivation for the
teaching staff, since some are completely
uninterested in what happens in their work
environment. This was demonstrated with
the data obtained from the survey.
Keywords: Managerial competencies.
Management system. Educational quality.

1
Profesora en Educación Mención Integral: Universidad Pedagógica Experimental Libertador; Magíster Scientiarum en
Educación Mención Desarrollo Comunitario. y Magíster Scientiarum en Educación Mención Investigación Educativa.
Docente: Universidad Continental.
Correo: infantelipselotte038@gmail.com
INTRODUCCIÓN
La dinámica gerencial en el mundo
educativo requiere de un recurso humano
que sea competente y que pueda
desenvolverse en de acuerdo al uso de
habilidades que deriven hacia una gestión
para la calidad de su desempeño y la
educación que se imparte en la institución
que dirige. En ese sentido, las
competencias brindan la oportunidad al
directivo de desempeñarse de la mejor
manera posible, siempre y cuando las
emplee de la forma correcta,
garantizando la óptima función de todos
los elementos que acompañan a las
competencias, entre los cuales se
destacan la comunicación, el liderazgo, la
toma de decisiones compartida y otras
más que también son importantes para
organizar la administración de la
institución.
A nivel mundial, para el contexto laboral,
las competencias son una exigencia para
ocupar un cargo gerencial, este tipo de
comportamiento que se asocia al
conocimiento y habilidades que posee el
ser humano para realizar una acción, es
lo que va a definir si su labor es de calidad
o no. Se torna cada vez más evidente
cómo diferentes tipos de organizaciones
a nivel mundial, tanto públicas como
privadas, están adoptando un modelo de
competencia laboral con el fin de integrar
más efectivamente sus estrategias
competitivas y de desarrollo con las
nuevas tendencias globales y sus
requerimientos de capital humano. En
ese sentido, las ideas creativas que son
exigencia de excelencia en los cargos
gerenciales, se coordinaran como un
enfoque más integrado, donde fluyan
esas competencias geniales que son
características de los buenos gerentes.
La nueva era trae consigo un mundo lleno
de elementos que influyen en el
desenvolvimiento del directivo o gerente,
por tanto, la coordinación de las
habilidades netas de la gerencia juega en
este caso un papel primordial para
conformar el perfil basado en los
requerimientos del cargo. En las
instituciones educativas, el gerente es el
que lleva a cargo las acciones que se
realizan en función de mejorar la gestión
de la calidad educativa, por ello es
indispensable que cuente con ese
conjunto de conocimientos que le
permitan hacer de su labor, una excelente
gestión. En este caso, los sistemas de
gestión, están a la vanguardia de las
situaciones de competitividad educativa
actual, con el fin de hacer una reforma a
nivel organizacional y actualizar la
gerencia con nuevas técnicas que
permitan un mayor conocimiento y mejor
práctica de su gestión.
En sentido amplio, las competencias
gerenciales en palabras Robbins y
DeCenzo (2009) las definen como “un
conjunto de conocimientos, habilidades y
actitudes afines que se relacionan con el
buen desempeño del gerente” (p. 14).
Según lo expresado por los autores, las
competencias gerenciales se son un
grupo de habilidades muestra lo que se
requiere en todo buen gerente. Sin
embargo, las competencias gerenciales
llegan más allá de lo que se pueda decir
en tres líneas de un párrafo, el liderazgo
es pieza clave entre dichas
competencias, por ejemplo, y así como
ello existe muchas otras que se requieren
cada vez más para abarcar todo el
sistema educativo y las funciones que allí
se realizan a nivel gerencial y
pedagógico.
Los conocimientos y aptitudes son
importantes en el individuo para ejecutar
tareas que sean inherentes a sus
funciones; en el caso de la gerencia
educativa esos conocimientos abarcan
varios factores que ponen en
consideración la eficiencia y eficacia con
la cual se generen esas actividades. Por
otro lado, se tiene la definición de
competencias, a la que Gardner (1995) se
refiere como “la capacidad o disposición
que posee una persona para dar solución
a problemas reales y para producir nuevo
conocimiento” (p. 4). Esto se pudiera
manifestar en la capacidad que tiene el
individuo para hacer una correcta
interrelación entre las diferentes áreas del
conocimiento y las habilidades propias.
En América Latina por su parte, se han
implementado sistemas de gestión con el
propósito de elevar la calidad en la
educación del presente. Se habla de
educación del presente, porque es muy
diferente a la que se llevaba a cabo en el
pasado, con órdenes más rígidos e
inflexibles que los de ahora, en función de
esto, es que los gobiernos de varios
países han tratado de hacer rigurosos
estudios donde se demuestra que la
calidad de la educación ha ido en
detrimento a causa de muchos factores
que hacen efecto en el aprendizaje de los
y las estudiantes y hasta en el
desempeño de los docentes. Ejemplo de
ello son las instituciones de Fe y Alegría,
el cual es un Movimiento de Educación
Popular y Promoción Social, cuya acción
se dirige a sectores empobrecidos y
excluidos para potenciar su desarrollo
personal y participación social.
En esta institución se realizó un seminario
que se llamó “Fe y Alegría: expandiendo
las oportunidades educativas de calidad
en América Latina”, el cual se llevó a cabo
en Lima – Perú en el año 2009, en ese
documento se pone de manifiesto la
gestión educativa como un componente
fundamental para la calidad que merece
la educación en la nueva era. En ese
sentido, se puede señalar que la
educación de calidad para Fe y Alegría
(2009) “es la que forma la integralidad de
la persona potenciando el desarrollo
pleno de todas sus dimensiones, la que
valora su unicidad individual y su
pertenencia socio-cultural favoreciendo la
apropiación y construcción personal y
colectiva; es la que capacita para mejorar
la calidad de vida personal y de la
comunidad, comprometiendo a las
personas en la construcción de una
sociedad más justa y humana. Las
características de la educación de calidad
que queremos en los centros educativos
que las hacen posibles” (p. 16)
La mayoría de los programas, modelos,
planes y sistemas de gestión, buscan el
mejoramiento de la calidad educativa. Es
indispensable entonces que se realicen
los ajustes pertinentes en función de los
objetivos que se planteen, para de esta
forma lograr el beneficio de un colectivo
estudiantil a través de las influencias
propias que el directivo pueda tomar de
los esquemas de esas estrategias de
políticas educativas. El plan del futuro es
elevar la gestión de la calidad educativa
bajo una perspectiva que enfoque las
competencias gerenciales para lograr
mediante el gestor educativo de primera
mano que es el personal directivo de las
escuelas. Así se logra la integralidad y
desarrollo pleno de todas las dimensiones
que propone Fe y Alegría.
La gestión de la calidad educativa ha sido
tema de discusión en muchos países, y
Venezuela no escapa de ello, puesto que
se han puesto en marcha diferentes
estrategias que, si bien no han cumplido
con el objetivo de su propuesta, han
logrado hacer ruido en relación a la
calidad educativa del país. Para ello, los
sistemas de gestión de calidad, se torna
como otra estrategia que si se quiere
implementar a gran escala puede
contribuir en esa mejora que se busca
para la educación. En este sentido, se
puede tomar como referencia también la
conceptualización que proporciona la
UNESCO (2005), quien considera que la
educación de calidad debe ser definida
tomando en cuenta: “la igualdad porque
establece abordarla en términos de
insumos, procesos y productos, pues
interesa conocer la cantidad de recursos
humanos y materiales, los medios como
se desarrollan las acciones a través de los
insumos y el resultado final obtenido. Por
otra parte, calidad de la educación tiene
que ser relevante, efectiva y eficiente”
(p.48).
Esta organización expresa que el
producto como resultado final del
proceso, se realiza con eficacia y
eficiencia tomando en consideración las
acciones que sean necesarias para que
éste se obtenga de la mejor manera y que
de los efectos esperados en el proceso y
el producto. Es así, como los directivos y
docentes toman como parte de ese
proceso la participación para la
transformación de que se pretende dar al
sistema educativo venezolano.
Venezuela, se ha destacado en los
últimos años por implementar programas
y políticas de gestión para elevar la
calidad educativa, los cuales si bien son
muy efectivos en escritura, no han tenido
mucho efecto en su ejecución o al menos
el esperado por el Estado, sin embargo en
la actualidad se está llevando a cabo una
consulta nacional por la calidad
educativa, cuyo fin último es según el
documento del Ministerio del Poder
Popular para la Educación (2014) “la
búsqueda de elementos comunes que
nos permitan avanzar hacia una
educación de mayor calidad en el marco
de la construcción de una sociedad
igualitaria, libre, plural, solidaria,
participativa y profundamente
democrática” (p. 2).
Para abordar el tema de la calidad
educativa en el país, el Ministro Héctor
Rodríguez tomó la decisión a través de
una consulta pública y propuesta a nivel
nacional en donde todos tendrán
participación sobre los temas que allí se
están abordando, lo que pone de
manifiesto la actitud del gobierno frente a
tantas vicisitudes que se han venido
presentando en relación a este tema tan
importante. De esta manera, la
oportunidad de participar en ese proceso,
pudiera contribuir de forma oportuna a la
problemática de la calidad educativa.
La participación ciudadana en los
procesos del Estado, ha sido uno de los
principios que se han adoptado desde
1999, con el fin de terminar con la
exclusión en todos los ámbitos. Sin
embargo, la erradicación no suele darse
tan fácilmente en una cultura que ha
tenido mucho tiempo de arraigo con otros
modelos y metodologías. Se ha
observado también, que este proceso de
transformación y cambio ha traído
consigo muchas diferencias entre los que
creen en un modelo y otro. Pero, si se
diera la oportunidad de manejarlo sobre
un mismo criterio de pensamiento, se
pudiera conservar la esperanza de que
estos cambios pueden traer nuevas
perspectivas, puesto que dando la
participación se pueden elevar las voces
para que sean tomadas en cuenta de
alguna forma, ejemplo de ellos es esa
consulta en donde podrán opinar sobre la
calidad educativa, los padres, madres,
representantes y jóvenes.
En la actualidad, los cambios
competitivos y complejos, presentados en
las estructuras sociales, los niveles de
exigencias son cada vez mayores para
lograr un ciudadano que pueda contribuir
con la transformación del país que se
quiere y por ende en la calidad de la
educación y de la vida misma. Razón por
la cual, se comienza desde la postura
actitudinal que distintos actores asumen
para enfrentar adversidades o cambios
de situaciones reales vividas, con el fin de
que se establezcan los parámetros que
contribuirán a esa calidad que se exige
para formar la conciencia sociocrítica del
hombre de hoy, con motivación hacia el
trabajo colectivo de manera responsable
con él y su entorno.
La calidad educativa es un proceso que
se tiene presente en todos los
lineamientos que se rescatan en los
planes y programas de la Nación, y de ello
depende el desenvolvimiento que el
individuo tenga a futuro. Se puede decir
entonces, que va a depender de la calidad
de la educación que tenga el estudiante,
el desempeño a futuro en su carrera por
obtener una profesionalización y luego
una dependencia laboral.
Cabe agregar, que los principios en
donde se puede fundamentar un sistema
de gestión se pueden ver cumplido en las
bases de normas que cumplan con las
condiciones para una adaptación al
servicio de la calidad educativa actual.
Ejemplo de ello, son las normas
(International Organization for
Standardization) ISO 9001:2008, las
cuales se refieren a los Sistemas de
gestión de la calidad, donde se
desarrollan un enfoque basado en
procesos que mejore continuamente el
sistema de gestión de calidad y su
aplicación es genérica, es decir, que
puede ser aplicado a cualquier
organización, incluyendo las educativas.
En ese sentido, las normas son
establecidas para lograr en este caso que
la institución educativa se fortalezca
mediante un sistema de gestión de
calidad al cual se le atribuya la excelencia
en la educación de hoy y del futuro.
Y esto, no solo se percibe en algunas
partes del país, sino también en un nivel
más específico, como lo es el Estado
Bolívar, que es el más grande en
extensión territorial de Venezuela; en este
punto se pueden identificar las diferentes
situaciones en el contexto gerencial, el
cual no se constata con el planeamiento
inicial de algunas instituciones, ni
funciones supervisorias, los cuales son
inherentes a los procedimientos
gerenciales de toda institución educativa.
En este sentido, Navarro (2007) en su
estudio realizado en el Colegio Fe y
Alegría ubicado en Ciudad Guayana,
refiere acerca de la supervisión de los
docentes y sus recaudos administrativos,
además expresa que “es evidente que no
se desarrolla una función supervisoria
cabalmente, pues no se acompaña al
docente en el trabajo de aula” (p. 5).
Al tratar de observar esta realidad de
forma más puntual o in situ, se encuentra
con un contexto similar a lo que ocurre a
nivel nacional en las instituciones
educativas, que no poseen un sistema de
gestión de calidad ni diseñado por los
entes encargados de las mismas, ni por
ninguno de los actores educativos, a
saber, personal directivo, administrativo y
docente, que son los que llevan el mayor
cargo de responsabilidad sobre sus
hombros de la calidad educativa y las
competencias que puedan tener los que
hacen de ese proceso una realidad
tangible. Esta realidad de las escuelas, se
demuestra también en el Municipio Piar
del Estado Bolívar, donde no existe un
sistema de gestión que pueda contribuir
en la calidad educativa en la institución a
través de las competencias que exige el
perfil del directivo y docente para que
cumplan con los cargos asignados.
Respecto a la calidad educativa, a la que
se ha venido haciendo referencia,
Franceschi (2004) opina que “hablar de
calidad es un tema común hoy día. El
término se ha generalizado de una
manera tal que es utilizado desde
conversaciones que se llevan en el plano
de la cotidianidad hasta su formulación en
investigaciones de carácter científico, el
cual ha cobrado una importancia tan
generalizada que escuchamos hablar por
ejemplo de calidad del producto, calidad
de los servicios, calidad de vida;
igualmente en el campo académico se
habla de calidad de la escuela, calidad de
la educación, calidad del docente” (p.
104).
En relación a la calidad de la que se habla
hoy en día y de que este término se ha
generalizado, es necesario que se
incluyan las competencias como una
visión que hay que alcanzar para tener la
calidad que se espera. Estos dos van de
la mano, cuando se dice que hay que
elevarla en el ámbito educativo, ya que la
transformación de ese sistema no puede
darse sino bajo la premisa de que las
competencias son el factor elemental
para ofrecer un mejor servicio y que el
producto, en este caso los estudiantes,
egresen bajo características de eficacia y
buen desempeño en sus funciones.
Sobre los anteriores planteamientos, se
enmarcó como objetivo general:
Establecer las competencias gerenciales
a través de un sistema de gestión para la
calidad educativa. Y los específicos
estuvieron trazados de la siguiente forma:
Describir las competencias gerenciales
que determinan la calidad de la gestión
educativa del personal directivo,
Caracterizar las competencias
gerenciales del personal directivo para
una mejor gestión de la calidad educativa,
y, finalmente Implementar un sistema de
gestión basado en competencias
gerenciales para la calidad educativa.
La importancia de la aplicación de las
competencias gerenciales contribuye a
una gestión de calidad y además, con uno
de los objetivos de la educación que es la
formación integral del estudiantado, así
mismo importa el presente estudio porque
esas normas pueden ser aplicadas en
cualquier ámbito incluyendo en las
organizaciones educativas, lo que deja
como producto, una institución que
cumpla con la responsabilidad para la
cual fue creada, esto si se quiere
hablando de una forma social e
institucional.
En torno a esto, Torres (2013).
“Propuesta de mejora del Sistema de
Gestión de la Calidad del Centro de
Educación en Salud CEDES”. El objetivo
del trabajo fue presentar la propuesta de
Mejora del sistema de gestión de la
calidad del CEDES para dar seguimiento
al mejoramiento continuo y poder
acrecentar el nivel de calidad del servicio
prestado.
Asimismo, Fernández, C (2011) presentó
un “Modelo sobre Competencias
Gerenciales para el Personal Directivo de
Tecnología del Sector Financiero basado
en Enfoque de Organizaciones
Inteligentes”. El objetivo de esta
investigación estuvo dirigido en proponer
un modelo conceptual que vincule la
relación entre las competencias
gerenciales del personal de tecnología
del sector financiero sobre la base de
organizaciones inteligentes y las ventajas
competitivas que se desprenden como
factor clave en el éxito empresarial.
También, López (2009), en su trabajo de
ascenso denominado “Propuesta de un
Modelo de Competencias Gerenciales
para el Sector Universitario Público
basado en Competitividad. Caso: UCLA”,
formuló el objetivo de diseñar una
propuesta de modelo de competencias
gerenciales aplicado a los directores de
programas (gerencia media) de las
diferentes carreras de la UCLA, como
factor primordial para la competitividad de
la institución.
Aliendres (2012) presentó un estudio que
llevó por título: “Competencias del
docente para el logro de una educación
de calidad en el Instituto Universitario de
Tecnología de Puerto Cabello”, cuyo
objetivo general fue analizar las
competencias del docente para el logro
de una educación de calidad en el
Instituto Universitario de Tecnología
Puerto Cabello, ubicado en la
Urbanización la Elvira de la ciudad de
Puerto Cabello, Estado Carabobo
(Venezuela).
MATERIAL Y MÉTODOS
La selección del paradigma positivista
para la presente investigación afirma que
la realidad sobre la praxis docente
basado en un perfil de competencias
pueda garantizar la calidad educativa y
transformar la sociedad a partir de
acciones reconstructivas de la práctica
escolar. Se trabajó a través del enfoque
cuantitativo en el cual es necesario que se
obtengan los diferentes datos, desde una
concepción objetiva tanto para el
investigador como para el objeto o
fenómeno estudiado. Esto con el
propósito mayormente de generalizar sus
resultados. En la presente investigación
se seleccionó el diseño documental y De
Campo. El nivel fue descriptivo y la
modalidad fue Proyecto Factible, a fin de
que se pudieran observar en detalles la
propuesta de factibilidad para la solución
de la problemática abordada. En cuanto a
las técnicas de recolección de datos se
trabajó mediante la observación, la
encuesta y el cuestionario su instrumento
el cual se diseñó a partir de los objetivos
planteados y las variables en estudio con
una batería de 44 ítems. En relación a la
validez y confiabilidad se realizó mediante
el juicio de expertos, con el propósito de
que se realizaran las observaciones y se
pudiera aplicar. De la misma forma, luego
de ser validado, se consideró aplicar una
prueba piloto. (ver anexo 1)
Este coeficiente se calculó con el paquete
estadístico SPSS 22 y se obtuvo el
siguiente valor:
Estadísticos de fiabilidad
Alfa de N de Ítems
Cronbach
0,882 43
Tal como se observa el valor α = 0,882
está próximo a 1, por lo que el
instrumento es confiable para recabar
información sobre las variables
operacionalizadas. De acuerdo a
referentes teóricos un alfa de Crombach
por encima de 0,70 garantiza dicha
confiabilidad del instrumento. Los
resultados muestran que el instrumento
es confiable para su aplicación.
En cuanto a las técnicas de análisis es
necesario resaltar que, para los efectos
de esta investigación, se clasificaron las
respuestas obtenidas de cada ítem, se
tabularon y graficaron, realizan un
análisis descriptivo en cada uno de estos
a fin de descifrar lo que revelaron los
datos recogidos por la autora. Asimismo,
como población y muestra se puede decir
que, por tener un grupo de elementos
finitos y pequeños, no hace falta que se
calcule ninguna población, y se extraen
en su totalidad, es decir, los 13
elementos, compuestos por el personal
directivo y docente.
La fundamentación en cuanto a las Variable: Rol del director
competencias gerenciales y la gestión de
calidad, se encuentran en diversos
referentes teóricos que fueron
consultados para desarrollar la
investigación, las cuales son de conocida
referencia por tratarse de una Norma
Internacional donde se especifican que
los requisitos para un sistema de gestión
de la calidad, son necesarios cuando una
organización: a) necesita demostrar su
capacidad para proporcionar
regularmente productos que satisfagan
los requisitos del cliente y los legales y
reglamentarios aplicables, y b) aspira a
aumentar la satisfacción del cliente a
través de la aplicación eficaz del sistema, Gráfico 1. El director comprueba el
incluidos los procesos para la mejora progreso y responsabiliza a la persona del
continua del sistema y el aseguramiento trabajo y de cualquier dificultad que pueda
surgir
de la conformidad con los requisitos del
Las responsabilidades que lleva a
cliente y los legales y reglamentarios
cuestas el personal directivo son muchas,
aplicables.
sin embargo, no puede delegar tareas y
En cuanto a las dificultades del estudio,
funciones que solo que competen a él, o
se presenta cuando se precisa una mayor
en su defecto, tomar decisiones que
calidad educativa pero enmarcados en
conlleven a alternativas que no sean las
las Normas, las cuales no se encuentran
más correctas y querer responsabilizar a
establecidas para seguir orientaciones y
los demás, porque la gerencia puede ser
directrices. Y las limitaciones no muestran
muy compleja, pero teniendo las
mayores inconvenientes por cuanto se
competencias para trabajarla, será muy
obtuvieron los datos que se requerían en
efectiva. En referencia a lo anterior, un
relación al tema de investigación y la
69,23% de los docentes encuestados
muestra seleccionada contribuyo a que
refieren que no están de acuerdo, ni en
así se apreciara.
desacuerdo en cuanto a que el directivo
RESULTADOS comprueba el progreso y responsabiliza a
otra persona por cualquier dificultad que
En esta fase se presentan los resultados pueda surgir y el otro 30,77% expresó,
del cuestionario aplicado a los 13 por el contrario, estar de acuerdo, es
elementos de la muestra, el cual se decir, que el directivo ha responsabilizado
realizó a través del software SPSS 20 y a otras personas por lo que no surja como
se muestran a continuación los gráficos él esperaba. Esto demuestra la falta de
con resultados específicos de cada competencia en cuanto a la selección de
opinión y/o respuesta seleccionada por alternativas y responsabilidad del gerente
los encuestados. Por medio de esto, se educativo, ya que sus acciones
contribuyó a evidenciar la falta de proyectaran lo que debió o no hacer para
competencias gerenciales y un sistema tal o cual situación.
de gestión que coadyuvara a la calidad
educativa de sus estudiantes y en el
servicio gerencial de la institución.
 Variable: Rol del coordinador
Gráfico 2. el gerente educativo utiliza el
control como un mecanismo que ofrece
información de retorno y le indica si ha
cumplido o no las metas fijadas en la
planificación
Manes (2014) opina que “planificar es
establecer organizadamente la forma en
que se cumplirán los objetivos
institucionales en un determinado
período; a esto le sigue la gestión de
supervisión, control y seguimiento de las
pautas delineadas” (p. 71). En relación a
esto, es importante destacar que la
función de controlar las acciones a fin de
cumplir las metas planificadas para el
bien de la institución es una competencia
que ha de poseer el directivo, ya que es
inherente al cargo que ocupa.
Se pudo observar, en cuanto al control
que ejerce el directivo en la institución, los
docentes encuestados refirieron en un
61,54% que estaban de acuerdo en que
éste si controla situaciones e indica si se
cumplen las metas que existen dentro de
la planificación. Pero, por otro lado, se
encuentran los que no están de acuerdo
con lo anterior, los cuales representan un
38,46%, lo cual indica que hay cierto
prejuicio o no ven con buenos ojos la
gestión del directivo en cuanto al control
que en realidad éste ha de llevar para
garantizar el cumplimiento de metas y
objetivos planificados.
Variable: Rol del mentor
Gráfico 3. el gerente educativo escucha
activamente, apoya las peticiones
legítimas, exterioriza el aprecio y ofrece
reconocimiento
En esta oportunidad los docentes
respondieron de manera semejante al
ítem anterior, esto se puede observar
cuando se les preguntó acerca de si el
directivo escucha, apoya peticiones y
ofrece reconocimiento, exteriorizando ese
sentimiento para con los suyos. Con
respecto a esto, el mayor porcentaje de
46,15% dijo no estar de acuerdo ni en
desacuerdo, el 30,77% opinó que está en
desacuerdo y solo el 23,08% se expresó
a favor estando de acuerdo. Es
importante destacar, que el directivo ha
de estar atento a todas las situaciones
que se suscitan en su institución, por lo
cual, escuchar es una competencia
humana que le permitirá trabajar en
función de lo que conoce. Asimismo, el
apoyo es fundamental en la dirección
educativa, mientas más se apoyen las
peticiones de los docentes (siempre y
cuando sean valederas y necesarias),
más motivación tendrán para hacer un
trabajo de calidad. Por otro lado, se
encuentra el afecto, que es un
sentimiento que contribuye a que el
personal sea más eficiente, y además se
nota el reconocimiento que se le ha de
brindar para la meritocracia
correspondiente.
 Variable: Rol del facilitador
Gráfico 4. el directivo propicia el desarrollo
del personal lo que se constituye en
elemento motivador para estos
Al igual que el ítem anterior, los
porcentajes se encuentran relacionados
hacia que el directivo no propicia el
desarrollo o progreso de su personal a
través programas de formación, talleres y
otras actividades que conlleven a la
adquisición de conocimientos y nuevas
destrezas. En ese sentido, el 38,46% no
estuvo de acuerdo ni en desacuerdo con
esto, y el 23,08% estuvo en desacuerdo;
solo el 38,46% restante dijo que el
directivo si contribuye a su desarrollo y
logra motivarlos a través de ello. Para
todo el personal de una institución
educativa la adquisición de nuevos
conocimientos y el desarrollo de
habilidades es muy importante, lo que
lleva al directivo a proponer las
estrategias y acciones que logren ese
propósito. En efecto, tal como lo refiere
Valdivia (1966) el desarrollo “significa el
progreso integral del hombre y,
consiguientemente, abarca la adquisición
de conocimientos, el fortalecimiento de la
voluntad, la disciplina del carácter y la
adquisición de todas las habilidades que
son requeridas para el desarrollo…” (p.
69)
Variable: Rol de innovador
Gráfico 5. Distribución porcentual de la
opinión de los encuestados en cuanto a si
el gerente educativo pone a prueba su
capacidad creativa dentro de los planteles
y de la sociedad en general
Para este ítem, la mayoría de los
encuestados en un 69,23% opinó que no
estaban de acuerdo, ni en desacuerdo
con que el gerente educativo pone a
prueba su creatividad para los procesos
gerenciales y sociales en general. por su
parte, un 15,38% están en desacuerdo y
la otra mitad igual a esta se encuentran
de acuerdo con tal planteamiento, es
decir, que creen que el directivo si tiene la
creatividad para implementar estrategias
en los procesos de la gerencia que lleva
a cuestas.
La creatividad es otro elemento
fundamental que forman las
competencias humanas del docente, por
lo que ha de estar en constante
generación de ideas innovadoras a fin de
contribuir en el proceso gerencial, como
un punto neurálgico de la gestión para la
calidad educativa. A través de esto se
pueden proporcionar nuevas formas de
trabajo fomentando una implicación
voluntaria de todo el personal, porque la
creatividad compartida genera cambios
en beneficio del colectivo educativo.
DISCUSIÓN
Se pudo evidenciar, que la mayor
incidencia de respuesta estuvo inclinada
en un porcentaje del 54,36% en que los
docentes encuestados están de acuerdo
con los planteamientos realizados. Lo que
puede interpretarse de forma positiva
para el apoyo que requiere el directivo en
el desempeño de sus funciones. Cabe
agregar, que en todos los ítems hubo
elementos que decidieron opinar por este
criterio. Otro porcentaje importante
estuvo conformado por los que no
estaban de acuerdo ni en desacuerdo, lo
que se puede evidenciar con un 22,15%
de los encuestados que así lo eligieron.
Por otro lado, está el 18,12% que
indicaron estar en desacuerdo, lo que no
ocurrió en todas las respuestas de los
ítems. No obtuvo ninguna incidencia el
criterio de muy en desacuerdo.
Finalmente, el 5,37% opinaron a favor del
directivo, cuando dijeron estar muy de
acuerdo con lo que éste realiza en la
dirección de la gerencia.
En torno a las investigaciones de los
autores que sirvieron como base para la
presente investigación acerca de la
gestión de calidad, es importante
destacar que las actuales hicieron un
buen aporte en el ámbito donde fue
aplicado, por lo que se espera a través de
estas referencias poder concluir el
presente estudio con base a los
antecedentes abordados. de esta forma,
se relaciona el estudio de Torres (2013) a
lo que se plantea en el presente trabajo,
por cuanto se propone un sistema de
gestión que mejore la calidad educativa,
en donde las competencias del personal
directivo y docente puedan contribuir con
una mejor educación. En ese estudio se
diseñó un sistema de gestión sobre varios
modelos en donde se incluyeron las
Normas NTC-ISO 9004, las cuales
resultaron favorables, ya que en sus
conclusiones se estableció que sirvieron
para un diagnóstico de la empresa
CEDES.
Fernández (2011) con su estudio aportó
un enfoque de las organizaciones
inteligentes, y este modelo se realizó
mediante competencias gerenciales, lo
que se relaciona al presente estudio,
donde se pretende abordar el tema de las
competencias gerenciales del personal
directivo a través de un sistema de
gestión de calidad que mejore la calidad
educativa. Las conclusiones resultaron
favorables para la empresa en donde se
aplicó el estudio porque se pudo
evidenciar que el enfoque de las
organizaciones inteligentes constituye
una opción importante para el cambio
planificado del Modelo de Competencias
Gerenciales, lo que puede servir en el
sistema de gestión que se quiere
implementar en la escuela.
El estudio de López (2009), se basó en la
propuesta de un modelo de competencias
gerenciales, lo que se puede contrastar
con el presente estudio, porque son parte
del perfil que se determinan para el
personal directivo, lo que puede facilitar el
desarrollo de competencias gerenciales
para una gestión de la calidad educativa
en este caso, además de aportar
conocimiento gnoseológico para el diseño
y desarrollo del plan de acción.
La investigación de Aliendres (2012)
investigación se puede relacionar con el
presente estudio, por cuanto se busca
una gestión en la calidad de la educación
a través de la aplicación y desarrollo de
competencias gerenciales. Además, la
metodología aplicada fue cuantitativa, el
instrumento utilizado fue el cuestionario, y
los aportes que se dieron mediante sus
conclusiones pueden ser de mucha
utilidad en esta investigación. Es bien
sabido, que actualmente la sociedad
avanza a un ritmo acelerado, y con ella
los cambios educativos, por lo que se
aspira mejorar el mundo de la educación
para que vaya al compás de esa sociedad
de la información en la que se encuentra
el mundo.
Dadas las condiciones que anteceden y etencias%20docentes%20Nidia%20Alien
mediante la investigación realizada en el dres%20UC.pdf.
campo de la gerencia educativa, se Fe y Alegría: expandiendo las
puede llegar a las siguientes oportunidades educativas de calidad en
conclusiones: América Latina (2009). Lima – Perú.
- El campo de la dirección escolar ha sido Recuperado de
estudiado, pero poco entendido. Sin http://www.feyalegria.org/images/acrobat
embargo, se considera una pieza clave /ActaSeminarioLimaLibro1vf.pdf.
para el cambio, la mejora escolar y la Fernández (2011). Modelo sobre
gestión por la calidad educativa. En el Competencias Gerenciales para el
primer apartado se pudo apreciar las Personal Directivo de Tecnología del
diferentes problemáticas que a través de Sector Financiero basado en Enfoque de
la observación se hicieron presentes, por Organizaciones Inteligentes. Recuperado
lo que la investigadora planteó los de
objetivos de la investigación de acuerdo a http://www.tauniversity.org/tesis/Tesis_C
sus consideraciones y necesidades del arlos_Fernandez_Bravo.pdf.
fenómeno abordado. Francesch (2004). La gestión como factor
- En segundo lugar, se hizo una selección de influencia en la calidad de la educación
de estudios que se correspondieran a la en establecimientos escolares.
presente investigación, tomando como Recuperado de
referencia los más destacados. http://kaleidoscopio.uneg.edu.ve/numero
Asimismo, se definieron algunos campos s/k02/k02_art03.pdf.
teóricos que se extrajeron del fenómeno Gardner (1995). Inteligencias multiples.
como principales fundamentos que La teoría en la práctica. Editorial Paidós.
contribuyeran a dar respuesta y solución Barcelona España.
a la problemática planteada. López (2009). Propuesta de un Modelo de
- En la parte metodológica se trató de Competencias Gerenciales para el Sector
buscar orientación mediante el método Universitario Público basado en
científico y abordar el campo a través de Competitividad. Caso: UCLA.
las directrices que conciernen a un Recuperado de
trabajo de campo. bibadm.ucla.edu.ve/edocs_baducla/tesis/
- La parte de los datos se analizó a través T173D.pdf.
de un programa estadístico que dio origen Manes (2014). Gestión estratégica para
a los gráficos circulares representados instituciones educativas: guía para
por porcentajes que se describieron con planificar estrategias de gerenciamiento
la finalidad de que se hiciera más fácil institucional. 2da Edición. ISBN: 950-641-
para el lector poder llegar a su 122-0. Buenos Aires – Argentina.
comprensión. Recuperado de
- Se estima para el último apartado, https://books.google.com/books?isbn=95
realizar una propuesta que plantee la 06411220.
forma de realizar y ejecutar acciones Ministerio del Poder Popular para la
significativas, y que a su vez puedan Educación (2014). Consulta nacional por
coadyuvar la adquisición y desarrollo de la calidad educativa. Recuperado de
competencias para un sistema de gestión http://www.oas.org/juridico/PDFs/mesicic
de la calidad. 4_ven_con_nac_cal_edu.pdf.
Navarro (2007). Propuesta de un modelo
REFERENCIAS para optimizar el proceso de supervisión
BIBLIOGRÁFICAS escolar. Caso: Colegio Fe y Alegría.
Aliendres (2012) Competencias del Recuperado de
docente para el logro de una educación www.cidar.uneg.edu.ve/db/bcuneg/edocs
de calidad en el Instituto Universitario de /tesis/tesis.../tgmln38a532007.pdf
Tecnología de Puerto Cabello. Robbins y DeCenzo (2009).
Recuperado de Fundamentos de administración:
http://www.grupocieg.org/archivos/Comp conceptos esenciales y aplicaciones.
Tercera Edición. Editorial Pearson. ISBN:
970-26-0323-4. Recuperado de
https://books.google.com/books?isbn=95
86486443.
Torres (2013). Propuesta de mejora del
Sistema de Gestión de la Calidad del
Centro de Educación en Salud “CEDES”.
Recuperado de
repository.upb.edu.co:8080/.../Trabajo%2
0de%20grado%20-%20David...
Unesco (2005). Una Educación para
Todos los Jóvenes. 47ª. Conferencia
internacional en Ginebra. Recuperado de
http://www.revistaedusoc.rimed.cu/index.
php/11-1-art%C3%ADculos/la-calidad-
de-la-educaci%C3%B3n-y-el-consejo-
educativo-en-venezuela.
Valdivia (1966). Problemas de la
administración. Limusa-Wiley. México.
Recuperado de
https://books.google.com.pe/books?isbn
=9681863860.
 ANEXO 1

Muestra Piloto

Las filas representan los 13 docentes de educación básica de otras instituciones que conformaron esta muestra y las columnas los 43
ítems, con su respectivo valor de la escala Likert:
1 2 3 4 5
Muy en En desacuerdo Ni desacuerdo De acuerdo Muy de acuerdo
desacuerdo /Ni de acuerdo

5 1 3 5 5 2 1 5 1 5 5 3 1 3 5 5 4 5 4 5 3 4 1 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 3 5 3 5 5 5 5
1 2 5 5 4 5 5 1 4 5 5 4 5 5 3 3 1 4 3 2 2 3 1 5 5 5 5 5 5 5 5 1 5 5 4 5 5 5 2 5 5 5 2
3 2 1 5 4 1 5 5 5 5 5 5 1 5 3 5 4 5 1 2 4 3 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 5 1 5 4 5 5 5 2
3 3 2 5 4 4 4 5 2 5 5 3 2 4 4 5 4 1 2 5 4 2 3 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 5 2 5 4 5 5 5 5
4 5 3 4 4 5 5 1 3 5 5 4 4 4 4 5 4 5 5 3 5 5 2 5 5 5 5 5 5 1 5 5 5 5 4 5 3 4 5 5 1 5 3
1 3 5 2 1 1 4 2 5 2 3 2 5 5 5 3 2 2 3 2 2 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 2 5 5 1 2 5 2 2 3 5 2 2
5 5 3 2 1 3 2 2 2 2 1 5 2 2 2 3 2 2 3 2 2 2 2 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 1 2 3 2 2 1 5 2 2
2 1 1 3 1 2 5 2 1 1 2 5 4 1 2 2 2 1 1 2 1 5 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 1 1 1 3 1 2 5 1 2
1 1 5 1 1 2 1 1 5 1 1 1 2 1 2 2 1 1 3 1 1 1 1 5 5 5 5 5 1 5 5 5 5 5 1 1 5 1 1 1 5 1 1
2 3 1 3 1 3 2 2 2 3 4 2 3 2 5 1 2 3 4 2 2 2 3 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 1 3 1 3 2 4 5 3 2
5 4 5 1 1 1 2 5 1 3 2 2 2 2 2 3 2 3 4 5 5 5 2 5 5 5 5 5 5 3 5 5 5 5 1 3 5 1 5 2 3 3 5
3 2 3 3 5 5 2 3 2 4 4 2 3 1 5 1 3 3 4 3 3 2 3 5 5 5 5 5 5 4 5 5 5 5 5 4 3 3 3 4 4 4 3
5 1 4 5 2 5 5 3 5 4 2 4 5 3 4 1 3 3 4 3 3 2 2 5 5 5 5 5 4 4 5 5 5 5 2 4 4 5 3 2 4 4 3
1 5 1 1 2 3 3 3 2 1 5 4 4 5 5 5 5 3 5 1 3 4 3 5 5 5 5 5 5 4 5 5 5 5 2 1 1 1 3 5 4 1 1
4 5 1 2 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 3 4 4 1 5 4 2 1 5 5 5 5 5 5 5 4 5 5 5 5 4 5 1 2 2 5 4 5 4