TEMU ILMIAH IPLBI 2013

Penataan Kawasan Koridor Komersial pada Jalan Arteri

Primer
Kasus: Jl. K.H. Agus Salim Kota Gorontalo
(1)
Zuhriati A. Djailani , Heryati (2)
(1)
KK Rancang Kota, Program Studi Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Negeri Gorontalo
(2)
KK Sejarah dan Teori Arsitektur, Program Studi Arsitektur, Fakultas Teknik, Universitas Negeri Gorontalo

Abstrak

Koridor komersial Jl. K.H. Agus Salim berperan sebagai jalan arteri primer yang menghubungkan
antar pusat kegiatan nasional di kota Gorontalo. Posisi jalan ini sangat strategis karena merupakan
pusat mobilitas penduduk dari luar kota menuju tempat kerja dan tempat tinggal. Keberhasilan
kawasan koridor komersial Jl. K.H. Agus Salim dapat dicapai dengan menata kembali koridor jalan
yang semula berbentuk strip linear menjadi koridor yang menggabungkan bentuk strip linear dan
bentuk memusat. Dengan demikian, koridor ini dapat mewadahi kebutuhan ruang tempat berkumpul
komunitas, berekreasi, penggunaan fungsi campuran, berorientasi pada pedestrian dan memiliki
keunikan sebagai daya tarik kawasan. Untuk menyelesaikan kasus ini studi yang dilakukan adalah
eksploratory research yakni melakukan kajian/tinjauan bagaimana prinsip-prinsip penataan kawasan
komersial pada koridor Jalan arteri primer. Pendekatan yang dilakukan melalui kajian teori dan studi
kasus persoalan sejenis untuk menemukan prinsip-prinsip normatif penataan kawasan komersial
pada koridor jalan arteri primer. Selanjutnya adalah mengidentifikasi dan menganalisis potensi dan
persoalan kawasan untuk menemukan prinsip penataan kawasan komersial pada koridor Jalan Agus
Salim Kota Gorontalo. Hasil studi adalah konsep dan simulasi perancangan kawasan komersial pada
koridor Jl. Agus Salim Kota Gorontalo.

Kata-kunci : Bentuk linier dan memusat, jalan arteri primer, kawasan koridor komersial

Pengantar mempertimbangkan kualitas fisik ruang kota.

Perpetakan lahan properti komersial berbentuk
pola linier di jalan arteri primer pada kota yang
baru berkembang, memperluas permintaan
lahan untuk investasi komersial sepanjang strip
jalan. Keadaan ini pun terlihat jelas pada alih
fungsi lahan dari hunian ke komersial di kawas-
an koridor Jalan Agussalim yang terus bertam-
bah sehingga terbentuk blok-blok ruko di antara
hunian. Karakter perkembangan koridor seperti
ini berdampak pada menurunnya kualitas fisik
ruang kawasan koridor sehingga tidak nyaman
untuk beraktifitas.
Kawasan komersial sepanjang koridor Jalan
Agus Salim hadir sekedar memenuhi transaksi
dagang dan jasa serta investasi lahan tanpa
Suatu tatanan kawasan komersial yang mem-
berikan kenyamanan, kegembiraan, keragaman
dan keunikan fungsi dan aktifitas ruang bagi
pemakainya kurang dipertimbangkan, sehingga
persoalan kawasan koridor komersial Jalan Agus
Salim Kota Gorontalo dapat disimpulkan men-
cakup dua persoalan pokok yakni: koridor ko-
mersial kurang aktif dan tidak menjadi destinasi
utama untuk berbelanja padahal pertumbuhan
retail positif. Persoalan pokok lainnya adalah
menurunnya kualitas fisik ruang koridor dan
kawasan sekitarnya.
Kunci kesuksesan kawasan koridor komersial
sehingga menjadi kawasan koridor komersial
yang aktif adalah daya tarik tempat/ ruang
kawasan koridor komersial tersebut. Untuk
Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2013 | B - 93
Penataan Kawasan Koridor Komersial pada Jalan Arteri Primer. Kasus: Jl. K.H. Agus Salim Kota Gorontalo
menciptakan daya tarik tempat/ruang, dibutuh-
kan strategi place making guna mencapai kesuk-
sesan suatu tempat.
Place making adalah proses mengubah ruang
(space) menjadi place sehingga akan menarik
sejumlah besar manusia karena bersifat menye-
nangkan, menarik dan menawarkan kesempatan
untuk bertemu satu sama lain. Placemaking
adalah cara dimana semua manu-sia mengubah
tempat mereka, menemukan diri mereka ke
tempat di mana mereka tinggal (Schneeklth, L.
Dan Shibley, R.G., 1995).
Place making terkenal dengan karakternya yang
berfokus terhadap aktivitas, manajemen, komu-
nitas, dan sosialibilitas. Hasil akhir dari strategi
placemaking adalah terciptanya pe-ngembangan
ruang publik yang berkualitas baik dan berman-
faat bagi masyarakat dan lingkungannya
(Tiesdell, 1996), seperti plaza, taman, jalan,
serta kawasan komersial pada main street.
Strategi placemaking merupakan prinsip men-
dasar yang dibutuhkan dalam perancangan
kawasan koridor komersial pada jalan arteri
primer.
Sejalan dengan apa yang dikemukakan di atas,
Montgomery (1998) mengatakan bahwa kota
yang baik adalah ruang yang mewadahi tran-
saksi aktifitas ekonomi pada berbagai tingkat
dan lapisan dan menyediakan ruang untuk
transaksi sosial dan budaya.
Menurut Bohl, Charles C. (2002), aspek penting
dalam mendesain main street dan town center
terdiri dari: kemampuan mengadaptasi urban
form dengan mudah, kombinasi entertainment
retail dan niche restaurant, detail desain
bangunan, lingkungan kota yang bervariasi dan
dekorasi wajah jalan (streetscape) yang me-
narik, menempatkan toko langsung ber-hubung-
an dengan sisi jalan, mengubah parkir badan
jalan dengan gedung parkir, keragaman ak-
tivitas pada level pejalan kaki, menyediakan
ruang berkumpul publik yang cukup (public
gatering space), menata karakter pedestrian
berskala manusia, keintiman ruang publik
kawasan historis, visibilitas.
B - 94 | Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2013
Peran dan fungsi Jl. Agus salim didukung oleh
kebijakan dalam revisi RTRW Kota Gorontalo
tahun 2009–2029 yang menetapkan dalam ren-
cana pola ruang bahwa koridor Jalan Agus Salim
sebagai kawasan perdagangan dan jasa. RDTRK
Gorontalo tahun 2009-2029 menetapkan
rencana peruntukan blok Koridor Jl. Agus Salim
terdiri dari blok perdagangan, jasa dan hunian.
Berdasarkan permasalahan di atas dan didukung
oleh kebijakan dalam revisi RTRW Kota Goron-
talo tahun 2009–2029, maka perlu dilakukan
studi yang bertujuan menata kawasan koridor
komersial Jl. Agus Salim Kota Gorontalo sehing-
ga tercipta kawasan koridor komersial yang aktif,
berkarakter, nyaman untuk berbelanja, bekerja,
berekreasi dan bertempat tinggal sehingga
menjadi kawasan destinasi komersial di Kota
Gorontalo.
Metodologi
Bentuk studi adalah applied research yang
berfokus pada pemecahan masalah. Penelitian
terapan rancang kota berarti identifikasi dan
solusi dari permasalahan yang terjadi di ruang
kota (Andranovich, 1993).
Studi dilakukan melaluii eksploratory research
yakni melakukan kajian/tinjauan bagaimana
prinsip-prinsip penataan kawasan komersial
pada koridor Jalan arteri primer. Selanjutnya
adalah mengidentifikasi dan menganalisis poten-
si dan persoalan kawasan untuk menemukan
prinsip penataan kawasan komersial pada ko-
ridor Jalan Agus Salim Kota Gorontalo. Hasil
studi adalah konsep dan simulasi perancangan
kawasan komersial pada koridor Jl. Agus Salim
Kota Gorontalo.
Metode Proses perancangan yang digunakan
adalah Synoptic Method (metode sinoptik) yang
menggabungkan secara konsisten berbagai
alternatif untuk mencari penyelesaian persoalan
(Shirvani Hamid, 1985).
Analisis dan Interpretasi
1. Tinjauan kawasan komersial di kota
Gorontalo

Kawasan komersial yang ada di kota Gorontalo
berupa format pusat perdagangan maupun strip
koridor terus mengalami perkembangan seiring
pertumbuhan ekonomi kota. Format pusat per-
dagangan dan jasa yang saat ini menjadi desti-
nasi adalah distrik pasar tua/kampung cina dan
pasar sentral, sedangkan format strip koridor
adalah Jalan Kartini, Jl Panjaitan–Jl. Ahmad Yani,
Jl. Sam Ratulangi–Jl. Imam Bonjol, Jl. Sudirman,
Jl. Andalas dan Jl. Agus Salim .
Kota Gorontalo. Pusat komersial baru yang
mengembangkan konsep mixed use adalah
Gorontalo bussines park dan Gorontalo Business
Center.
Gambar 1. Sebaran Kawasan Komersial di Kota Gorontalo. Sumber: Observasi lapangan, 2012
Zuhriati A. Djailani
2. Arahan Kebijakan Tata Ruang Kota
Arahan dan kebijakan penataan ruang kota yang
dipertimbangkan dalam pengembangan ka-
wasan meliputi: Rencana struktrur sistem pusat
kegiatan di Kota Gorontalo, penggunaan lahan,
sirkulasi dan aksesibilitas, bentuk dan tata
massa bangunan, jalur pedestrian, ruang
terbuka hijau.
3. Konsep Pengembangan Kawasan
Konsep pengembangan kawasan merupakan
rekomendasi hasil analisis pengembangan ka-
wasan. Konsep pengembangan kawasan terdiri
atas ide dasar pengembangan kawasan, visi dan
Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2013 | B - 95
Penataan Kawasan Koridor Komersial pada Jalan Arteri Primer. Kasus: Jl. K.H. Agus Salim Kota Gorontalo
misi pengembangan kawasan dan prinsip dan
strategi pengembangan kawasan. Ide dasar
pengembangan kawasan diperoleh berdasarkan
kajian literatur, analisis kontekstual berupa
kondisi ekonomi pasar dan properti, arahan dan
kebijakan tata ruang, serta hasil analisis tapak.
Keseluruhan ide dasar pengembangan kawasan
membentuk visi pengembangan kawasan :
“shopping, work, live and leisure
commercial corridor“.
Prinsip dan strategi pengembangan kawasan
merupakan elaborasi dari ide dasar pengem-
bangan kawasan, visi dan misi pengembangan
kawasan.
4. Konsep Perancangan Kawasan
Rumusan konsep perancangan kawasan didasar-
kan prinsip perancangan kawasan.
Prinsip perancangan kawasan koridor komersial
pada jalan arteri adalah menggabungkan pola
linier sepanjang strip jalan utama dengan pola
memusat melalui linkage struktural dimana
ruang terbuka pada setiap sub kawasan sebagai
node. Konsep perancangan diperoleh sebagai
elaborasi dari prinsip perancangan.
Adapun prinsip perancangan kawasan adalah:
a. Menata pola pengembangan koridor dari
pola linier pada koridor jalan Agus Salim ke
pola nodel.
b. Membentuk nilai dan menonjolkan karakter
setiap sub-sub kawasan yang menjadi daya
tarik kawasan.
c. Menyediakan dan menata ruang ketiga
pada sub-sub kawasan koridor komersial
sesuai fungsi dan tema.
d. Menciptakan pusat-pusat kawasan pada
setiap zona.
e. Menciptakan Integritas Kawasan.
f. infill pada kawasan komersial yang kurang
aktif.
g. Walkable corridor.
B - 96 | Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2013
1. Konsep Dasar dan Integrasi Kawasan
Secara struktur kawasan perancangan terbagi
menjadi enam kawasan yakni zona 1 kawasan
rumah sakit bersalin, zona 2 kawasan Per-
kantoran dan hunian, zona 3 sentra furnitur dan
bahan bangunan, zona 4 kawasan komersial dan
rekreasi, zona 5 pasar festival, zona 6 strip
in komersial dan hunian (ruko dan rukan).
Ide dasar perancangan dan integrasi kawasan
adalah: “Mengintegrasikan ke enam zona
kawasan komersial pada koridor Jl. Agus Salim
kota Gorontalo secara internal antar zona dan
secara eksternal dengan fungsi-fungsi komersial
kota Gorontalo.”
Enam zona kawasan komersial dijadikan sebagai
kawasan komersial yang memiliki karakter
fungsi dan aktifitas komersial spesifik yang da-
pat memperkuat identitas dan menjadi magnet
/daya tarik kawasan. Masing-masing identitas
komersial pada setiap zona merujuk pada
identitas utama kawasan sebagai urban com-
mercial corridor for shopping, living, work and
leisure.“
Konsep Dasar dalam mengintegrasikan 6
kawasan didasarkan pada: Konsep tata Guna
lahan, Konsep Fungsi dan Aktifitas,
Konsep Sirkulasi dan jalur pedestrian,
Konsep ruang terbuka dan ruang terbuka
hijau, Konsep tata bangunan, dan Konsep
Parkir.
Simulasi Rancangan
Simulasi desain penataan kawasan koridor
komersial secara keseluruhan diilustrasikan pada
Rencana Master Plan kawasan yang meliputi
enam sub kawasan, yakni sub kawasan Rumah
Sakit ibu dan anak, sub kawasan perkantoran
dan perumahan, sub kawasan komersial dan
rekreasi, sub kawasan pasar festifal dan sub
kawasan shophouse sepanjang strip koridor.
Simulasi desain yang ditampilkan lebih difokus-
kan pada penataan kawasan komersial yang
terintegrasi dengan menggabungkan penataan
strip linier dan bentuk memusat. Linkage seba-
gai elemen pemersatu kawasan terlihat pada
master plan kawasan. Beberapa bagian simulasi
 Zuhriati A. Djailani

Keterangan :
: Sirkulasi Utama
: Struktur kawasan yang dibentuk oleh jalan eksisting
: Linkage internal kawasan

: Rencana pusat kawasan

Gambar 2. Konsep Dasar Pola Struktur Utama Kawasan Perancangan

mengilustrasikan suasana ruang terbuka yang Berdasarkan kasus yang diangkat penataan
mewadahi kebutuhan ruang tempat berkumpul kawasan koridor komersial pada jalan arteri
komunitas. primer, ditampilkan denah dan potongan jalan
sesuai persyaratan jalan arteri primer.

Gambar 4. Bird eye vew Kawasan Koridor Komersial

Jl. Agus Salim Kota Gorontalo

Kesimpulan

Gambar 3. Master Plan Kawasan Koridor Komersial Jl.
Agus Salim Kota Gorontalo
Kawasan koridor komersial Jl. Agus Salim kota
Gorontalo adalah kasus yang diangkat dalam
studi ini dengan konsep pengembangan dan
perancangan kawasan yang bertujuan untuk
membentuk place making pada kawasan.

Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2013 | B - 97

Penataan Kawasan Koridor Komersial pada Jalan Arteri Primer. Kasus: Jl. K.H. Agus Salim Kota Gorontalo

POTONGAN A

POTONGAN B

POTONGAN C

POTONGAN D
Gambar 5. Potongan Kawasan Koridor Komersial Jl. Agus Salim Kota Gorontalo

Penataan kawasan koridor komersial dilakukan
secara integratif dengan menata ruang jalan dan
menata kawasan di sisi ruangjalan dalam bentuk
penataan yang kompak dengan menggabungkan
pola linier strip koridor dan pola memusat pada
pusat kawasan.
DAFTAR PUSTAKA
Trancik, R. (1986). Finding Lost space. New York: Van
Nostrand Reinhold Company Inc.
http://www.pps.org/info/placemakingtools/issuepaper
s/?referrer=placemakingtools_contents
http://www.kitchener.ca/en/businessinkitchener/Mixed
_use corridors.asp
http://www.Skyscrapercity.com
http://www.bnr.co.id/facilities/orchard-walk
http//www.Westfield Mall Map.htm

Creswell, J.W. (2008). Research Design: Qualitative,

Quantitative, and Mixed Methods Approaches.
California: Sage Publications, Inc.
Bohl, Charles C, (2002). Place Making: Developing
Town Center, Main Streets and Urban Village.
Washington DC: The Urban Institute.
Montgomery, J. (1998). Making A City: Urbanity,
Vitality and Urban Design. Journal of Urban Design
3:1, 93-116
Pemerintah Kota Gorontalo. 2009. Rencana Tata
Ruang Wilayah Kota Gorontalo. Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah Kota Gorontalo.
Pemerintah Kota Gorontalo. 2009. Rencana Detail Tata
Ruang Kota 2009 - 2019. Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah Kota Gorontalo.
Pemerintah Provinsi Gorontalo. 2008. Manajemen
Rekayasa Lalu Lintas Jl. D.I Panjaitan dan Jl. Agus
Salim Kota Gorontalo. Direktorat Jenderal
Perhubungan Darat.
Schneekloth, LH dan Shibley, RG (1995). Placemak-
ing: The Art and Practice of Building Communities.
New York
Shirvani, Hamid. (1985). Urban Design Process. Van
Nostrand Reinhold Company Inc: New York.
Tiesdell, S., et al. (1996). Revitalizing Historic Urban
Quarter. Oxford: Architectural Press
B - 98 | Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2013