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Gestión de Residuos y Materiales Peligrosos

Gestión de
Residuos y
Materiales
Peligrosos

Diplomado de Prevención de Riesgos Laborales


Gestión de Residuos y Materiales Peligrosos

Objetivo.-

Asegurar una gestión que regule las actividades, procesos,


operaciones y respuesta ante emergencias en la Manipulación de los
Residuos y Materiales Peligrosos.

Este proceso incluye la disposición final de los Materiales Peligrosos,


los cuales al momento de ser desechados pasan a ser Residuos
Peligrosos, debiendo considerarse como tal para su manipulación y
disposición final.

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Normatividad legal y otras regulaciones

• Ley No. 27314. Ley General de Residuos Sólidos


• Ley No. 28256. Ley que regula el transporte terrestre de materiales y
residuos peligrosos.
• OSHA 29 CFR 1926.25 Limpieza y organización.
• OSHA 29 CFR 1926.65 Operaciones de los desechos peligrosos y
respuesta de la emergencia.
• OSHA 29 CFR 1926.95 Criterios para el equipo de protección personal.
• OSHA 29 CFR 1926.252 Disposición de los materiales de desecho.
• OSHA 29 CFR 1910.120 Los residuos peligrosos y las operaciones de
respuesta en caso de emergencia.

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Gestión de Residuos y Materiales Peligrosos

Art. 1.- El presente dispositivo tiene como fin el asegurar que la gestión y
el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos
sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el
bienestar de la persona humana.

Art. 24.- Los residuos del ámbito de gestión no municipal son aquellos de
carácter peligroso y no peligroso, generados en las áreas productivas e
instalaciones industriales o especiales. No comprenden aquellos
residuos domiciliarios y comerciales generados por dichas actividades.

Ley No. 27314


Reglamento de la Ley General de Residuos sólidos
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Son materiales y residuos peligrosos, para efectos de la presente Ley,


aquellas sustancias, elementos, insumos, productos y subproductos, o
sus mezclas, en estado sólido, líquido y gaseoso que por sus
características físicas, químicas, toxicológicas, de explosividad o que por
su características de ilícito, representan riesgos para la salud de las
personas, el medio ambiente y/o la propiedad.

Ley No. 28256


Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos
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a) Durante el transcurso de la construcción, alteración o reparación, los


escombros se mantendrán fuera de la zona de trabajo.
b) Los desperdicios combustibles y escombros serán removidos a
intervalos regulares. Se proporcionarán medios seguros para facilitar
dicha remoción.
c) Se proporcionarán envases para el recojo y la separación de la
basura, desperdicios, trapos con aceite usados y otra basura. Los
envases usados para la basura y otros desperdicios con aceite,
inflamables o peligrosos, tales como cáusticos, ácidos, partículas
dañinas, etc. serán equipados con tapas. La basura y otros
desperdicios se removerá a intervalos frecuentes y regulares.

OSHA 29 CFR 1926.25 Limpieza y organización.


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a) Alcance, aplicación y definiciones


1) Alcance. Esta sección cubre las operaciones siguientes:
(i) Operaciones de limpieza que se realicen en lugares
incontrolables de desechos peligrosos.
(ii) Acciones correctivas y/o de limpieza en sitios de conservación y
recuperación de los recursos afectados o peligrosos.
(iii) Operaciones voluntarias de jornadas de limpieza en lugares
reconocidos con residuos peligrosos.
(iv) Operaciones de manipulación, tratamiento y disposición final de
los residuos peligrosos.
(v) Operaciones de respuesta de emergencia de sustancias
peligrosas sin considerar su localización.

OSHA 29 CFR 1926.65 Operaciones de los desechos peligrosos y respuesta de la


emergencia.
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a) Alcance, aplicación y definiciones (continuación).


2) Aplicación
(i) Todos los requisitos de OSHA 29 CFR 1910 y 1926 que
consideren operaciones con residuos peligrosos y de las
emergencias presentadas por ellos. De haber conflicto alguno, se
determinará por la disposición más exigente en seguridad.
(ii) Las operaciones de limpieza de sustancias peligrosas deberán
considerar todas las medidas de control reglamentadas.
(iii) Deberán de considerarse programas de seguridad, de
información, de entrenamiento, de actualización de empleados y de
capacitación a los entrenadores como parte de las operaciones
para la manipulación de residuos peligrosos.

OSHA 29 CFR 1926.65 Operaciones de los desechos peligrosos y respuesta de la


emergencia.
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a) Aplicación, el equipo de protección deberá considerar la cobertura de


todas las partes externas e internas del cuerpo debiéndose emplear en
dondequiera que sea necesario o que se presenten situaciones de
peligro como: procesos ambientales, riesgos químicos, riesgos
radiológicos o irritantes, mecánicos que sean encontrados capaz de
causar daños.
b) Empleado propietario del equipo, cuando el empleado provee su propio
equipo de protección, el empleador es el responsable que este sea el
adecuado para la labor.
c) Diseño, todo equipo personal de protección debe estar diseñado y
construido para el trabajo que se vaya a desempeñar.

OSHA 29 CFR 1926.95 Criterios para el equipo de protección personal.

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a) Siempre que los materiales caigan a más de 20 pies (6 m.) alrededor de
una edificación, se deberá colocar mamparas de madera (o similar) las
mismas que tendrán como función la recepción de todo material hacia
el interior o fachada del mismo edificio.
b) Cuando los residuos caen por los ductos u orificios del piso de una
edificación, se deberá colocar barricadas de 42 pulgadas (1 m.) de alto.
Los residuos deberán contenerse en cada piso de la edificación.
c) Todos los desechos (maderas y desperdicios de construcción), serán
quitados del área de trabajo inmediatamente como progresa el trabajo.
d) La disposición del material de desecho se realizará de acuerdo a las
regulaciones de cada locación
e) Toda la basura de solventes, trapos aceitosos y líquidos inflamables
serán mantenidos en envases cubiertos resistentes al fuego hasta que
se haya retirado de las obras.

OSHA 29 CFR 1926.252 Disposición de los materiales de desecho.


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Sustancia peligrosa se entiende toda sustancia o designados


enumerados a continuación a través de esta definición, la
exposición a la que da o puede dar lugar a efectos adversos en la
salud o la seguridad de los trabajadores:

[A] Cualquier sustancia se define en la sección 101 (14) de la


CERCLA;

Ley Federal de Emergencias Ambientales, Compensación y Responsabilidad, (por sus


siglas en inglés "CERCLA“), “Una lista de más de 600 sustancias peligrosas se imparte
en 40 CFR 302,4”.

OSHA 29 CFR 1910.120


Los residuos peligrosos y operaciones de respuesta en caso de emergencia.
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Sustancia peligrosa... (continuación);

[B] Es cualquier agente biológico u otro agente causante de la


enfermedad que, después de la liberación en el medio ambiente y
la exposición, ingestión, inhalación, o la asimilación en cualquier
persona, ya sea directamente del medio ambiente o indirectamente
por la ingestión a través de las cadenas alimenticias, puede
razonablemente prever de causar la muerte, enfermedades,
cáncer, anormalidad de comportamiento, mutación genética,
disfunción fisiológica (incluyendo casos de mal funcionamiento en
la reproducción) o deformaciones físicas en las personas o sus
descendientes.
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Sustancia peligrosa... (continuación):

[C] Cualquier sustancia incluida por el Departamento de Transporte


de materiales peligrosos de EEUU en virtud del 49 CFR 172,101 y
apéndices, y

[D] Los residuos peligrosos, como aquí se definen.

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Los residuos peligrosos se entienden como:

[A] Una combinación de los residuos o desechos, tal como se


definen en 40 CFR 261,3, o

[B] Las sustancias se definen como desechos peligrosos en 49


CFR 171,8.

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Ciudad Bomba

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Entonces...
¿Cómo podemos identificar y clasificar los Materiales Peligrosos?

Según el tipo de Riesgo, se dividen en 09 clases y cada clase en


divisiones.

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Clase 1.- Explosivos

División 1.1 Material y artículos con


riesgo de explosión en masa
División 1.2 Material y artículos con
riesgo de proyección
División 1.3 Materiales y artículos con
riesgo de fuego predominante
División 1.4 Materiales y artículos con
riesgo de explosión no significativo
División 1.5 Materiales muy poco
sensibles de explosión de toda la masa
División 1.6 Substancias detonante
extremadamente insensible

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Clase 2.- Gases

División 2.1 Gases Inflamables


División 2.2 Gases comprimidos no
inflamable no tóxicos
División 2.3 Gases tóxicos por inhalación

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Clase 3.- Líquidos inflamables

Son líquidos o mezclas de líquidos, o


líquidos conteniendo sólidos en solución o
suspensión, que liberan vapores
inflamables a una temperatura igual o
inferior a 60,5° C.

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Clase 4.- Sólidos inflamables

División 4.1 Sólidos inflamables


División 4.2 Materiales
espontáneamente combustibles
División 4.3 Peligroso cuando los
materiales se humedecen

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Clase 5.- Oxidantes y Peróxidos


orgánicos

División 5.1 Oxidantes


División 5.2 Peróxidos orgánicos

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Clase 6.- Materiales Tóxicos y


Sustancias Infecciosas

División 6.1 Materiales tóxicos


División 6.2 Sustancias infecciosas

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Clase 7.- Materiales Radiactivos

Se entiendo por material radioactivo a


todos aquellos que poseen una actividad
mayor a 70 kBq/Kg (kilobequerelios por
kilogramo) o su equivalente de 2 nCi/g
(nanocurios por gramo).

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Clase 8.- Materiales Corrosivos

Sustancia que causa necrosis visible en la


piel o corroe el acero a el aluminio.

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Clase 9.- Materiales peligroso


misceláneos

División 9.1 Materiales peligrosos que están


reguladas en su transporte
División 9.2 Sustancias ambientalmente
peligrosas
División 9.3 Residuos Peligrosos

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También los podemos identificar por los Códigos de Identificación


conocido como los “Números de Riesgo”, señalizados en los
contenedores. Se les conoce también como el Número ONU.

33
1203

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El código de identificación de riesgo en la mitad


superior del panel consiste en dos o tres dígitos.

2 Emisión de gases
3 Inflamabilidad de gases y líquidos
4 Inflamabilidad de sólidos
5 Efecto oxidante (comburente)
6 Toxicidad o riesgo de infección
33 7 Radiactividad
8 Corrosividad
1203 9 Riesgo de reacción violenta espontánea

El número de identificación de las Naciones Unidas (4


dígitos) se encuentra en la mitad inferior del panel
naranja

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33
1203

• El número duplicado indica una intensificación del riesgo (ej. 33, 66,
88, etc.)

• Cuando una sustancia posee un único riesgo, éste es seguido por un


cero (ej. 30, 40, 50, etc.)

• Si el código de riesgo esá precedido por la letra “X”, indica que el


material reaccionará violentamente con el agua (ej. X88)

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También los podemos identificar por el Rombo de la NFPA


(National Fire Proteccion Asociation

Grado de Peligrosidad

En cada una de las secciones se coloca


el grado de peligrosidad 0,1,2,3,4, siendo
en líneas generales:

0 el menos peligroso, aumentando la


peligrosidad hasta llegar a 4, nivel mas
alto.

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Riesgo salud 4

• 4 Riesgo Extremo
3

• 3 Riesgo Severo
2
• 2 Riesgo Moderado

• 1 Riesgo Ligero
1
• 0 Material Normal

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4
Riesgo de inflamabilidad

• 4 Inferior a 70º F (25º C) 3

• 3 Bajo 100º F (37º C)


2

• 2 Bajo 200º F (93º C)

1
• 1 Sobre 200º F (93º C)

• 0 No se Inflama
0

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Riesgos de Reactividad 4

• 4 Puede Detonar 3

• 3 Choque y Calor Pueden


Detonar
2

• 2 Cambio Químico Violento


1
• 1 Inestable si se Calienta

• 0 Estable
0

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Riesgo especifico
OXI

• OXY Oxidante
ACID

• ACID Ácido
• ALC Álcali ALC

• COR Corrosivo
• W No use agua COR

• Riesgo de radiación
W

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Para recordar:

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¿ Qué son los residuos peligrosos?

Son elementos, sustancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que,


al finalizar su vida útil adquieren la condición de residuos o desechos y
que independientemente de su estado físico, representan un riesgo para la
salud o el ambiente, por sus características corrosivas, reactivas,
explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas.

Los residuos peligrosos pueden generarse en las diversas actividades


humanas, inclusive en el hogar, siendo los más numerosos los residuos
químicos peligrosos.

1 DIGESA
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¿ Qué son los residuos peligrosos?

En el caso de los residuos químicos peligrosos, son los establecimientos


industriales, comerciales y de servicios que generan los mayores
volúmenes al desechar productos de consumo que contienen materiales
peligrosos, al eliminar envases contaminados con ellos, al desperdiciar
materiales peligrosos que se usan como insumos de procesos productivos
o al generar subproductos o desechos peligrosos no deseados en esos
procesos.

Es por las razones antes expuestas, que todos tenemos que conocer
acerca de la peligrosidad y riesgo en el manejo de los residuos peligrosos
de toda índole, así como saber qué medidas de protección se pueden
adoptar para prevenir o reducir dicho riesgo.

2 DIGESA
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Cuándo un residuo peligroso se convierte en un riesgo?

La característica de peligrosidad de un residuo no significa


necesariamente daños a la salud, al ambiente o a los ecosistemas; un
residuo peligroso se convierte en un riesgo, cuando se encuentra en
una forma que permita su difusión en el ambiente alterando la calidad
del aire, suelo y/o agua y posibilitando su contacto con el ser humano y
otros organismos vivos.

DIGESA
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¿Qué medidas se pueden adoptar para lograr el manejo seguro de


los residuos peligrosos y prevenir sus riesgos?

Las disposiciones regulatorias como la Ley General de Residuos Sólidos


y su Reglamento así como la Ley que regula el Transporte de Sustancias
y Materiales Peligrosos, establecen pautas de conducta a evitar y
medidas a seguir para lograr dicho manejo seguro a fin de prevenir
riesgos, a la vez que fijan límites de exposición o alternativas de
tratamiento, transporte y disposición final para reducir su volumen y
peligrosidad
Complementariamente a dichas medidas, se tiene la divulgación de
información, la educación y la capacitación de quienes manejan los
residuos peligrosos por parte de la autoridad sanitaria que es la DIGESA.

DIGESA
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¿Cómo controlamos los riesgos de los Materiales Peligrosos?

La mejor información que contamos para su manipulación es la Hoja de


Seguridad, conocida como MSDS (Material Safety Data Sheet).

Recordemos que en el caso de la manipulación de los Materiales


Peligrosos, el empleo de equipo de protección personal es indispensable,
este se deberá emplear de todas maneras, pese a que se tomen otro tipo
de medidas de control.

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¿Y porqué es tan importante una hoja MSDS?

Por la información que tiene.

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RESPUESTA A
EMERGENCIAS
CON
MATERIALES
PELIGROSOS
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Una emergencia no es solamente un incendio, un descarrilamiento de


ferrocarriles o un choque en la carretera; también lo es un escape de
productos o Materiales Peligrosos.

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1.- Primera Respuesta a Nivel de Advertencia

Los respondedores a la
emergencia no deberán realizar
una acción que vaya más allá de la
notificación a las autoridades.

Debe tener la habilidad para


reconocer la presencia de un Mat-
Pel en una emergencia.

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2.- Segunda Respuesta a Nivel de Operaciones

Su función es contener la liberación del Mat-Pel desde una


distancia segura, evitando su esparcimiento y previniendo
exposiciones.

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3.- Técnico en Materiales peligrosos.

El personal técnico en Mat-Pel, está en capacidad de acercarse al


derrame en un esfuerzo por taponar o eliminar el problema. Su
trabajo es ofensivo.

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4.- Especialista en Materiales Peligrosos.

El personal especialista hace las mismas actividades que el técnico


pero sus conocimientos deben ser más profundos en química y
comportamiento del material.

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5.- Comandante en escena del incidente por Materiales Peligrosos

Son aquellos que asumen el mando en la escena del incidente.

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MUCHAS GRACIAS

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