MINAPOLITAN

Penerbit : Universitas Brawijaya Press (UB Press) Malang. Anggota IKAPI

No. 017/JTI/94. ISBN : 978-602-203-091-1. Cetakan I Maret 2012

Oleh :
1. IR. MIMIT PRIMYASTANTO, MP
2. PITO SISWOSUTARYO, SPi

FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN

UNIVERSITAS BRAWIJAYA
MALANG
2011
 FEASIBILITY STUDY
USAHA PERIKANAN
(Sebagai Aplikasi Dari Teori Studi Kelayakan Usaha
Perikanan)

Mimit Primyastanto

2011
Perpustakaan Nasional : Katalog dalam Terbitan (KDT)

Minapolitan
Suatu Pendekatan Ekonomi, Sosial, Lingkungan dan Agama
© UB Press

Cetakan Pertama, 2011

Hak Cipta dilindungi Undang-Undang
All Right Reserved

Penulis : Mimit Primyastanto dan Pito Siswosutaryo

Perancang Sampul : Tim UB Press
Penata Letak : Tim UB Press
Pracetak dan Produksi : Tim UB Press

Penerbit:

Universitas Brawijaya Press (UB Press)

Penerbitan Elektronik Pertama dan Terbesar di Indonesia
Jl. Veteran, Malang 65145 Indonesia
Telp: 0341-551611 Psw. 376
Fax: 0341-565420
e-Mail: ubpress@gmail.com
http://www.ubpress.ub.ac.id

ISBN: 978-602-203-091-1
192 hal, 15.5 cm x 23.5 cm

Dilarang keras memfotokopi atau memperbanyak sebagian atau seluruh buku ini tanpa seizin tertulis dari penerbit
 KATA PENGANTAR

Indonesia sebagai Negara maritim mempunyai potensi sumberdaya

kelautan dan perikanan. Potensi yang ada tersebut serta karakteristik daerah yang
mempunyai kekayaan tetapi masih belum dapat di optimalkan, sehingga perlu
adanya kebijakan minapolitan yang mana tujuan kebijakan kelautan dan
perikanan adalah peningkatan produksi tiap tahun, maka diharapkan
pembangunan dibidang perikanan “Land based Socio-economic” dan “Marine
based Socio-economic” dapat meningkatkan produksi perikanan darat dan laut
serta menjadikan pilar utama penyangga ekonomi Negara.
Perkembangan produksi ikan bandeng (Chanos chanos) tersebut diikuti
oleh kesempatan pemerintah untuk menerapkan minapolitan dengan Produk
unggulan. Oleh karena itu, diperlukan suatu usaha untuk meningkatkan produksi
ikan bandeng dan nilai produksi ikan bandeng hasil budidaya serta pelestarian laut
tersebut, salah satunya yaitu dengan perencanaan usaha serta konsep kebijakan
minapolitan. Dengan Pemberdayaan Masyarakat Nelayan dan Petani Ikan Pada
Wilayah Minapolitan, diharapkan usaha yang akan didirikan menguntungkan dan
layak untuk dijalankan sehingga bermanfaat bagi masyarakat, khususnya
masyarakat perikanan, dan pemerintah setempat di seluruh Indonesia.
Konsep minapolitan adalah kawasan yang terdiri dari sentra-sentra
produksi, perdagangan, komoditas kelautan dan perikanan jasa, perumahan sentra
kegiatan yang terkait dengan perikanan.” karakteristik ini diantaranya mempunyai
multi efek tinggi yang terdapat pada perekonomian sekitar. Keanekaragman
kegiatan ekonomi, dan sarana prasarana memadai sebagai pendukung keaneka
ragaman ekonomi sebagai mana layaknya sebuah kota. Konsep minapolitan
berhasil di implementasikan di nimbo dan shipu, Cina .
Pentingnya memahami minapolitan bukan saja monopoli kalangan
macyarakat perguruan tinggi tetapi juga non perguruan tinggi seperti mereka yang
bekerja di pemerintahan , lembaga swadaya masyarakat atau lembaga penelitian.
Sehingga diterbitkannya buku ini diharapkan mampu mengisi kekosongan dan
keterbatasan buku-buku yang membahas minapolitan di Indonesia.
Penyajian buku ini dalam bentuk dan isi yang sederhana diharapkan dapat
lebih mudah difahami oleh penggunanya. Tentu saja buku ini ada berbagai
kekurangan atau kesalahan cetak, maka saran yang konstruktif sangat dinantikan,
untuk itu penulis mengucapkan mohon ma’af dan terima kasih.
Kami mengucapkan terimakasih kepada teman-teman, baik dari kolega,
dosen maupun mahasiswa atas bantuan dan saran-sarannya pada saat penyusunan
buku ini. Juga kami mengucapkan terimakasih kepada Bapak Rektor Universitas
Brawijaya, Dekan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Universitas Brawijaya
atas dorongan dan petunjuk-petunjuk yang telah diberikan sampai
terselesaikannya buku ini.
Semoga buku ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua,
sebagaimana harapan penulis.

Malang, Maret 2012

 Penulis

DAFTAR ISI

Halaman
KATA PENGANTAR …………………………………………………… i
DAFTAR ISI …………………………………………………………….. ii
DAFTAR TABEL ……………………………………………………….. iii
DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………. iv

I. PENDAHULUAN
1.1 Potensi Perikanan ....................……………………………………... 1
1.2 Permasalahan........... ………….……………………………………. 5
1.3 Tujuan ................. …………...……………………………………... 8
1.4 Kegunaan ................. ………………………………………………. 8
II. KONSEP MINAPOLITAN
2.1 Informasi Penelitian Terdahulu ............……………………………. 10
2.2 Prinsip Dasar Pengembangan Kawasan Minapolitan..……..……… 12
2.2.1 Definisi Minapolitan...........…………………………………… 12
2.2.2 Ciri-ciri Kawasan Minapolitan…...…………………………… 13
2.2.3 Persyaratan Kawasan Minapolitan..……...…………………… 14
2.2.4 Batasan Kawasan minapolitan………..………………………. 15
2.2.5 Landasan Hukum….........……….…………………………….. 17
2.2.6 Sasaran Pengembangan .……....………………………………. 18
2.3 Strategi dan Arahan Pengembangan…..…………………………… 18
2.3.1 Strategi Pengembangan Kawasan Minapolitan .…………......... 18
2.3.2 Arahan Pengembangan Kawasan Minapolitan …………….…. 19
2.4 Perencanaan Pengembangan Minapolitan ..............……………...… 20
2.4.1 Proses Pengembangan Kawasan Minapolitan..……………..…. 20
2.4.2 Tahap Perencanaan……………………………………..……… 23
2.4.3 Penetapan Lokasi sebagai Kawasan Minapolitan..…...………... 23
2.5 Pelaksanaan...............……………………………………………….. 24
2.5.1Umum..................................................................…..……………. 24
2.5.2 Khusus…....................………………………...………………… 24
2.6 Manajemen Pengembangan Kawasan………….………………….. 25
2.6.1 Peta Kewenangan...........…….………………………………… 25
2.6.2 Mekanisme Manajemen…..........……………………………… 27
2.6.3 Kelompok Kerja...............................…………………………… 27
2.6.4 Indikator Keberhasilan...........…………………………………. 28
2.7 Perencanaan Usaha (Bussines Plan) ..……………………………… 28
2.7.1 Definisi Perencanaan Usaha (Bussines Plan).………………… 28
2.7.2 Manfaat Perencanaan Usaha (Bussines Plan)………………… 29
2.7.3 Kegunaan Perencanaan Usaha........…………………………… 30
2.8 Penyusunan Perencanaan Usaha (Bussines Plan) ..………………… 31
2.8.1 Aspek Pasar dan Pemasaran...………………………………… 32
2.8.2 Aspek Teknis…................................................................……… 34
2.8.3 Aspek Finansiil.................................……...……….…………… 34
2.8.4 Aspek Manajemen....................………..………….……………. 38
 2.8.5 Aspek Sosial Ekonomi....……….………………….………….. 39
2.8.6 Aspek Hukum.................……....…………………….…………. 39
2.8.7 Aspek Lingkungan..............………………………….………… 40
2.9 Perencanaan Strategi..............……………………….…….……….... 45
2.10 Kerangka Konsep Agribisnis Ikan Bandeng…..…….…………….. 52

III . POTENSI DAN KONDISI JAWA TIMUR

3.1 Keadaan Topografi dan Geografi Provinsi Jawa Timur……………. 55
3.2 Keadaan Penduduk di Provinsi Jawa Timur....... …………………... 60
3.3 Usaha Perikanan di Provinsi Jawa Timur ……….......……………… 64
3.4 Potensi Perikanan di Provinsi Jawa Timur .......…………………….. 66
3.4.1 Usaha Penangkapan Ikan di Provinsi Jawa Timur......................... 66
3.4.2 Usaha Budidaya Ikan di Provinsi Jawa Timur............................... 68
3.4.3 Usaha Industri Pengolahan Ikan di Provinsi Jawa Timur............. 71

IV . APLIKASI MINAPOLITAN
4.1 Kebijakan Pengembangan Minapolitan.............................................. 73
4.1.1 Kota Mana Saja Yang Sebagai Kawasan Minapolitan……….... 74
4.1.2 Program Apa Yang Dikembangkan Pada Wilayah Minapolitan. 74
4.1.3 Produk Unggulan Apa Saja, selain Produk yang dihasilkan....... 74
4.2 Peluang Usaha
4.2.1 Aspek Pemasaran
4.2.1.1 Permintaan Ikan Bandeng ……………………………………. 75
4.2.1.2 Penawaran Ikan Bandeng ……………………………………. 79
4.2.1.3 Peluang Pasar ……………..………………………………….. 82
4.2.1.4 Produk ............……………………………………….……….. 83
4.2.1.5 Harga .............…………………………………………..…….. 89
4.2.1.6 Promosi .........…………………………………………..…….. 90
4.2.1.7 Saluran Distribusi ..........……………………………….…….. 91
4.3 Perencanaan Usaha
4.3.1 Aspek Teknis
4.3.1.1 Bahan Baku ……………………………………………….......... 93
4.3.1.2 Bahan Tambahan ……………………………………….……. 94
4.3.1.3 Peralatan Produksi ……………………………………..…….. 104
4.3.1.4 Proses Produksi ………………………………………..……... 109
1. Proses Produksi “Milkfish Without Bone”......................................... 109
2. Proses Produksi “Milkfish Meat Ball”............................................... 112
3. Proses Produksi “Milkfih Bone Snack”.............................................. 114
4.3.1.5 Perencanaan Tata Letak (Layout) ............................................... 116
4.3.1.6 Perencanaan Kapasitas Produksi ................................................ 120
4.3.1.7 Penentuan Lokasi Usaha ............................................................ 122
4.3.2 Aspek Finansiil................................................................................. 125
4.3.2.1 Analisis Jangka Pendek.............................................................. 125
1 Modal ..................………………………………........………….... 125
2 Biaya Produksi …...………………………………….........…….... 128
3 Penerimaan ………..………………………………………........... 130
4 R/C Ratio ……………………..………………………….........…. 132
5 Keuntungan ………………………..………………………........... 132
 6 Break Event Point (BEP) …………………………………............ 133
7 Rentabilitas ………………………………..…………….........….. 135
4.3.2.2 Analisis Jangka Panjang............................................................. 136
1 Biaya Penambahan Investasi (Re-investasi) .................................... 136
2 Net Present Value (NPV) ………….………………………........... 136
3 Net Benefit-Cost Ratio (Net B/C) .................................................... 137
4 Internal Rate of Return (IRR) …….………………………............ 137
5 Payback Periode (PP) ……….………………………….........…... 138
6 Analisis Sensitivitas ........................................................................ 138
A Kenaikan Biaya 10% …………………………………............... 139
B Penurunan Pendapatan 10% …………………………................ 139
C Keadaan Dimana Usaha Tidak Layak …………………............ 140
4.3.3 Aspek Manajemen ……………………...…………………..……. 140
4.3.3.1 Perencanaan .................………………...……………….……. 140
4.3.3.2 Pengorganisasian .........………………..……………..………. 143
4.3.3.3 Pengarahan/pergerakan ...................……...………………….. 148
4.3.3.4 Pengawasan …………………………...……….…………….. 150
4.3.4 Aspek Sosial Ekonomi ……………….………………………….. 153
4.3.5 Aspek Hukum …………………………….…..…………………. 156
4.3.5.1 Badan Usaha ...........................................................……………. 156
4.3.5.2 Izin Usaha ....................………………...………………………. 156
4.3.6 Aspek Lingkungan ………………………...……………………. 159
4.3.7 Perencanaan Strategi ……………………………………………. 161
4.7.3.1 Faktor Strategi Eksternal ........................….…………………. 161
4.7.3.2 Faktor Strategi Internal .......…………….…………………… 161
4.7.3.3 Kondisi Eksternal dan Internal Perusahaan .....……………… 166
4.7.3.4 Bagan dan Matrik SWOT ....………………….……………... 167
4.7.3.5 Implementasi Strategi ...........…………………..……………. 171

V . PENGEMBANGAN IPTEK BAGI MASYARAKAT

5.1 Analisis Situasi…………………………………………………….. 183
5.2 Permasalahan Mitra..………………………………………………. 186
5.3 Solusi yang Ditawarkan ...................................................................... 189
5.4 Target Luaran ...................................................................................... 198

DAFTAR PUSTAKA ……………………………..……………………. 204