Omar Hernández Parra

Universidad Militar Nueva Granada

2019

CAPTURAN A FISCAL DE LA JUSTICIA ESPECIAL PARA LA PAZ POR RECIBIR

DINERO PARA INCIDIR EN CASO SANTRICH

El día 01 de Marzo de 2019, La Fiscalía General de la Nación, realizó un inusual operativo

en el Lobby de un hotel al norte de Bogotá, donde se convirtió en el escenario, de una
transacción ilegal a favor de Jesús Santrich.

Los capturados fueron el fiscal de la JEP Carlos Julián Bermeo; el exsenador condenado
por parapolítica, Luis Alberto ‘El Tuerto Gil’; Yamit Prieto Acero; Luis Orlando
Villamizar y Ana Cristina Solarte Burbano.

De acuerdo a lo informado por la Fiscalía los implicados recibieron un total de 500.000

dólares que sería el primer pago de un total de 2.000.000, que fue lo acordado si se lograba
frenar la extradición del ex guerrillero Zeuxis Pausias Hernández Solarte, el cual se conoce
como “Jesús Santrich”. Los capturados fueron llevados al Bunker de la Fiscalía, para
adelantar trámites de identificación con el fin de presentarlos ante un juez de garantías para
la legalización de las capturas.

En referencia a los otros capturados Luis Alberto Gil el cual se conoce como “El tuerto Gil”
fue condenado por la Corte Suprema de Justicia por tener nexos con grupos paramilitares,
la Fiscalía le probó alianzas con los paramilitares Iván Roberto Duque, alias ‘Ernesto Báez’
y Rodrigo Pérez Alzate, alias ‘Julián Bolívar’. Luis Alberto Gil llegó al Congreso en 2002
como uno de los senadores más votados del departamento de Santander, de donde es
oriundo, con el apoyo de su partido Convergencia Ciudadana.

Luis Orlando Villamizar Gamboa, se conoce que ocupó distintos cargos en el departamento
de Santander, el último fue como director comercial de la Lotería de Santander, además,
fue el creador de las estrategias publicitarias del partido Convergencia Ciudadana.
Ana Cristina Solarte Burbano, según investigaciones es pareja sentimental de Carlos Julián
Bermeo y ex candidata al Concejo de Popayán.

Los delitos que tendrán que responder son Por tráfico de influencias, cohecho y concierto
para delinquir

La JEP publicó un comunicado de prensa en el que manifiesta que Carlos J. Bermeo

pertenece a la Unidad de Investigación y Acusación (UIA) del tribunal que “no tiene
ninguna clase de participación en los procesos donde se estudian las solicitudes de garantía
de no extradición, contemplada en el artículo 19 transitorio de la Constitución Política.

Frente al tema el presidente Iván Duque aseguró: “Me parece muy grave, es un caso de
corrupción lamentable, y se tiene que aclarar. Se tiene que llegar hasta las últimas
consecuencias, porque la información que está circulando sobre gestiones que se estaban
realizando para retrasar extradiciones me parece de suma gravedad”.
RESUMEN: La corrupción en Colombia, Aunque es un concepto al que constantemente
estamos expuestos y que aparece en medios de comunicación, redes sociales y
conversaciones informales con bastante frecuencia, es importante aclarar que, la corrupción
se define como como el abuso de un poder otorgado (puede ser público o privado) para el
beneficio privado. Adicionalmente, este abuso de poder implica deshonestidad,
clandestinidad y la ganancia de unos pocos en detrimento de muchos. En Colombia, como
en muchos otros países y sociedades, la corrupción se ha expresado de distintas maneras en
diferentes instancias de la sociedad. En efecto, tras investigaciones realizadas, resulta claro
que la corrupción impacta a distintas esferas de nuestra sociedad.

Palabras clave: Corrupción, Deshonestidad, Clandestinidad

ABSTRAC: Corruption in Colombia, Although it is a concept to which we are constantly

exposed and which appears in media, social networks and informal conversations quite
frequently, it is important to clarify that corruption is defined as the abuse of a power
granted (can be public or private) for private benefit. Additionally, this abuse of power
implies dishonesty, secrecy and the profit of a few to the detriment of many. In Colombia,
as in many other countries and societies, corruption has been expressed in different ways in
different instances of society. Indeed, after investigations, it is clear that corruption impacts
different spheres of our society.

Keywords: Corruption, Dishonesty, Clandestinity

a. Nombre del tema consultado y en qué consiste el tema consultado.

LA CORRUPCION

Según el excontralor Edgardo Maya esta problemática le cuesta a Colombia $50 billones al
año, es decir, casi un billón de pesos por semana De acuerdo con Transparencia por
Colombia, en el más reciente informe, entre enero y julio de 2018 se han registrado 327
hechos de corrupción (investigados y sancionados).

Colombia ocupa el puesto 96 de 180 países con mayor índice de Percepción de Corrupción
(IPC). En una escala de 0 a 100, donde cero es muy corrupto y cien muy transparente,
desde hace cuatro años el país se mantiene en una calificación de 37/100, según
Transparencia Internacional.

Colombia tiene la misma calificación que Brasil, Panamá y Perú. Y se ubica por encima de
países como Salvador, Bolivia, Ecuador y México.

Aunque es difícil cuantificar el costo de la corrupción en el país, en su última rendición de

cuentas, el excontralor general Edgardo Maya afirmó que este flagelo le cuesta a Colombia
$50 billones de pesos al año, es decir, casi un billón de pesos por semana.

De acuerdo con Transparencia por Colombia, en el más reciente informe, que será
publicado en enero del próximo año, en los medios de comunicación se han registrado 327
hechos de corrupción (investigados y sancionados) entre enero de 2016 y julio de 2018.
Según este informe, los departamentos con más casos de corrupción registrados en la
prensa son: Valle del Cauca, Bolívar, Antioquia y Atlántico, donde se concentran el 46% de
los 327 hechos reportados a nivel nacional.

El 50% de los hechos de corrupción se registraron entre los años 2014 y 2018. La salud y la
educación son los sectores más afectados con el 30% de los casos, seguido por el sector de
vivienda, infraestructura y servicios públicos con el 20% y los procesos de la gestión
pública, con el 10%.
En cuanto a los actores involucrados en los casos en mención, se destaca que el 31% son
funcionarios públicos, el 30% autoridades de elección popular y el 23% miembros de
fundaciones, empresas y corporaciones privadas. La corrupción en Colombia ha sido un
mal de décadas, pero este año su nombre ha sonado mucho más. En especial, porque “la
lucha” contra esta ha sido el eslogan de campañas políticas, una exigencia ciudadana e
inclusive una promesa de Gobierno.

“La corrupción en Colombia tiene tres grandes ismos que debemos combatir: el
clientelismo, el populismo y el amiguismo. Aquí algunas propuestas nuestras para combatir
efectivamente la corrupción”, trinó el mandatario Iván Duque, el año pasado en periodo de
campaña.

Una semana antes de las elecciones legislativas del pasado 11 de marzo, solo 755 (27,5%)
de los 2.737 candidatos inscritos habían reportado algún ingreso o gasto en Cuentas Claras,
el aplicativo en el que se registra en tiempo real los ingresos y gastos de campañas
políticas.

Andrés Hernández, director de Transparencia por Colombia, señala que a pesar de que es
difícil medir la corrupción, ya que al relacionarse con delitos se mantiene en la opacidad,
existen algunas herramientas desde las que se puede conocer un estimado o aproximación.
Una de estas herramientas es el Índice de Transparencia de las entidades públicas, ITEP.
Este mide el riesgo de corrupción al que está propenso una entidad, teniendo en cuenta tres
factores: la visibilidad, la institucionalidad y, el control y sanción.

En el ranking nacional de 75 entidades, entre los años 2015 y 2016, el último puesto lo
ocupa la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAFI) y en el puesto 74 se ubica la
Fiscalía General de la Nación, antes está la Superintendencia de la Economía Solidaria (73)
y el Senado de la república (72), todas con un nivel de riesgo alto de estar propensas a la
corrupción.
Cinco de las contralorías departamentales de la Costa Caribe también presentan un nivel
alto de riesgo de corrupción: Cesar, Sucre, Bolívar, Atlántico y Magdalena. Y de las
gobernaciones, La Guajira es la segunda con el índice de transparencia más bajo (41,7),
teniendo un riesgo muy alto de estar propensa a la corrupción.

b. Norma contenida en la Constitución que sea violada, o resaltada, según el caso. La

norma debe citarse clara y expresamente.

El constituyente de 1991 no fue ajeno a este llamado y por esa razón incorporó en la Carta
varias disposiciones orientadas a proteger los intereses de los ciudadanos frente a toda
práctica corrupta. El artículo 2° del Texto dispone que uno de los fines del Estado sea
“garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución”. En igual sentido se expresa el artículo 209 cuando dispone que la “función
administrativa... se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad,
eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad...”, esquema sustancial, que
recoge desde el punto de vista procedimental el artículo 88 al afirmar que “La ley regulará
las acciones populares para la protección de los derechos colectivos relacionados, con la
moral administrativa”.
ARTICULO 2o. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la
prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los
afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la
independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica
y la vigencia de un orden justo.

Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas
residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades,
y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.

ARTICULO 88. La ley regulará las acciones populares para la protección de los derechos
e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la
salubridad pública, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia económica y
otros de similar naturaleza que se definen en ella.

También regulará las acciones originadas en los daños ocasionados a un número plural de
personas, sin perjuicio de las correspondientes acciones particulares.
Así mismo, definirá los casos de responsabilidad civil objetiva por el daño inferido a los
derechos e intereses colectivos.

ARTICULO 209. La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se

desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía,
celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la
desconcentración de funciones.
c. Realizar una síntesis de la noticia

El caso de Santrich estuvo bastante agitado este viernes por cuenta de informaciones
relacionadas con su pedido de extradición y con su curul en el Senado. El exintegrante de
las Farc permanece en una celda de la cárcel La Picota a la espera de que se resuelva su
situación jurídica y se destrabe su comparecencia ante la justicia de los Estados Unidos.
Sobre este tema, en la tarde de este viernes, la Fiscalía anunció la captura de varias
personas que estarían relacionadas con un presunto pago a un fiscal de la Unidad de
Investigación y Acusación de la JEP “para incidir en trámite de Zeuxis Hernández”, de
acuerdo a un trino publicado en la cuenta oficial del ente acusador.

Según esa información, los detenidos son el fiscal Carlos Bermeo y el exsenador Luis
Alberto Gil, conocido con el remoquete de ‘El tuerto’, político santandereano condenado
por la Corte Suprema de Justicia en un proceso por parapolítica luego de que se
comprobaron sus nexos con el Bloque Central Bolívar.

Yamit Prieto Acero, Luis Orlando Villamizar y Ana Cristina Solarte Burbano también
fueron detenidos en el operativo del ente acusador adelantado en un lujoso hotel del norte
de Bogotá. Información preliminar de la Fiscalía da cuenta de que la detención se dio
cuando Bermeo y Gil recibían 500 mil dólares para frenar la extradición de Santrich a los
Estados Unidos que lo requiere para que responda por delitos relacionados con
narcotráfico.

Tras la divulgación de la información surgieron varios interrogantes, uno de ellos apuntaba

a qué intención tendría el exsenador afín a la causa paramilitar, de acuerdo a la sentencia de
la Corte, de ayudar a un exguerrillero para que ni fuera enviado a la Corte estadounidense.
El segundo, sobre la facultad del fiscal de la mencionada unidad de la JEP para “incidir” en
la decisión de extradición. Al respecto, la JEP emitió un comunicado de tres puntos en el
que precisó que la Unidad de Investigación y Acusación no tiene ningún rol en el proceso
de extradición de Jesús Santrich.
“La UIA NO tiene ninguna participación en los procesos donde se estudian las solicitudes
de garantía de no extradición, contemplada en el artículo 19 transitorio de la Constitución
Política (sic)”, señala el primer punto del documento.

Posteriormente, en una declaración leída por Giovanny Álvarez Santoyo, director de la

UIA, señaló desde ese organismo no tienen información adicional a la que publicó la
Fiscalía en sus redes sociales y que están a la espera de más datos sobre el caso.

Sin embargo, manifestó que “de comprobarse la participación del fiscal Carlos Julián
Bermeo en los hechos informados hoy por la Fiscalía General de la Nación, la Unidad de
Investigación y Acusación condena dicho comportamiento y confía en que la ley será
implacable en el juzgamiento de personas que, con este tipo de actuaciones, empañan la
labor de esta Jurisdicción”.
d. Cuál es la problemática que se plantea y cuál es la solución que propone para evitar los
actos de corrupción.

En relación a los delitos que se describen en la noticia como lo son tráfico de influencias,
cohecho y concierto para delinquir, se debe aplicar la ley como lo está descrita, el problema
en Colombia, es que la aplicabilidad de esta se mide por la clase social, de quien es familiar
y por eso en Colombia la corrupción se encuentra desbordada, no hay castigos
ejemplarizantes, a veces pareciera que se premiaran por no cumplir la ley.

e. Conclusiones propias sobre el tema.

Colombia ha venido siendo objeto de la manipulación de la politiquería y las grandes

familias que las controlan, total se puede determinar que las leyes están hechas para quien
no tiene como defenderse, fuera de eso la corrupción de estos, hace que la pobreza no se
acabe y el campo y los pueblos sigan en la miseria, he escuchado a personas querer llegar al
poder para hacer un cambio y lo único que logran es ser uno más de esas personas que
manipulan el sistema, hasta que no se proyecte un sistema judicial que cumpla con lo
articulado en la norma, todo el tema e corrupción será ambiguo.
BIBLIOGRAFIA

https://www.eltiempo.com/justicia/investigacion/el-dosier-de-la-captura-de-fiscal-de-jep-y-
exsenador-por-caso-santrich-333226

https://www.asuntoslegales.com.co/actualidad/la-corrupcion-como-parte-de-la-cultura-
colombiana-2763498

https://www.elheraldo.co/colombia/corrupcion-la-costosa-plaga-que-carcome-colombia-
575620

https://www.elcolombiano.com/opinion/columnistas/constitucion-y-lucha-contra-la-
corrupcion-GA6332888

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/constitucion_politica_1991_pr006.htm
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INFOGRAFIA