RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° -2019-A/MDPM

VISTO:
El informe N° 001-2018-MDPM-ST/ICVL, de fecha 26 de febrero de 2019, emitido
por el Asesor Legal Externo de la Municipalidad Distrital de Tomayquichua, en el
cual recomienda la conformación de los integrantes de la Secretaría Técnica de las
Autoridades del Procedimiento Administrativo Disciplinario de la Municipalidad
Distrital de Tomayquichua; así como también el Acuerdo de Consejo N° …..-2018,
mediante el cual se resuelve autorizar al alcalde…… emitir el acto administrativo
de conformación de los integrantes de la Secretaría Técnica de las Autoridades del
Procedimiento Administrativo Disciplinario de la Municipalidad Distrital de
Tomayquichua; y,

CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194° de la Constitución Política del Estado, modificado mediante
Ley 28607 (Ley de Reforma Constitucional), en concordancia con lo dispuesto en
los artículos I y II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley
N° 27972, establece que las municipalidades son órganos de Gobierno Local que
gozan de autonómica Política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia.

Que mediante Ley 30057 – Ley del Servicio Civil, se aprobó un nuev régimen del
Servicio Civil, con la finalidad que las entidades públicas del Estado alcancen
mayores niveles de eficacia y eficiencia y presten efectivamente servicios de
calidad a la ciudadanía, así como para promover el desarrollo de las personas que
lo integran.

Que el Título VI del Libro I, del Reglamento General de la Ley del Servicio Civil,
aprobado por Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, en concordancia con el Título
V, de la Ley N° 30057, desarrolla el Régimen y Procedimiento Sancionador de la
Ley del Servicio Civil.

Que la única Disposición Complementaria y Derogatoria del Decreto Supremo N°

040-2014-PCM, en su literal h) precisa: “Deróguese los capítulos XII y XIII del
Reglamento de la Carrera Administrativa, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 005-90-PCM (Dispositivo que regulaba las faltas y sanciones, así como Proceso
Administrativo Disciplinario)”.

Que el artículo 29° del Decreto Supremo N° 041-2014-PCM, Reglamento del

Régimen Especial para Gobiernos Locales, de igual manera, señala que es aplicable
a los servidores las disposiciones contenidas en el capítulo V, del Título V del libro
I, del Reglamento General, incluye los recursos de reconsideración y apelación.

Que mediante Resolución de Presidencia Ejectuvia N° 101-2015-SERVIR-PE, de

fecha 20 de marzo del 2015, se aprobó la Directiva N° 02-2015-SERVIR/GPGSC –
Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la Ley N° 30057 – Ley del
Servicio Civil.

Que la Directiva citada, en el párrafo precedente desarrolla las reglas

procedimentales y sustantivas del régimen disciplinario y procedimiento
sancionador y es aplicable a todos los servidores y ex servidores de los regímenes
regulados bajo los Decreto Legislativos N° 276, 728 y 1057, con las exclusiones
establecidas en el artículo 90° del Reglamento.

Que con el objeto de garantizar un adecuado proceso disciplinario en contra de

los que resulten responsables en el presente caso, es necesario que la
Municipalidad Distrital de Tomayquichua, cuente con una Secretaría Técnica de
Procedimiento Administrativo Disciplinario (PAD), la misma que debe estar a
cargo de un Secretario Técnico que debe ser designado por la máxima autoridad
administrativa de la entidad quien dentro de sus funciones esenciales es la de
precalificar y documentar todas las etapas del PAD, asistiendo a las autoridades
instructoras y sancionadoras del mismo; en ese sentido, el proceso se debe
efectuar en forma oportunidad, a fin de salvaguardar los derechos del servidor y
funcionarios procesados observando los plazos establecidos y con las garantías del
debido proceso, así como de los intereses institucionales y consecuentemente
evitar la prescripción de la acción y la caducidad de los mismos.

Que conforme establece la Ley N° 30057, en el artículo 92°, relacionado a las

autoridades del procedimiento administrativo disciplinario en el segundo y tercer
párrafo establece lo siguiente: “las autoridades del procedimiento cuentan con el
apoyo de un Secretario Técnico designado mediante resolución del titular de la
entidad. El secretario Técnico puede ser un servidor civil de la entidad que
desempeña como tal, en adición a sus funciones. El secretario técnico es el
encargado de precalificar las presuntas faltas, documentar la actividad probatoria,
proponer la fundamentación y administrar los archivos emanados del ejercicio de
la potestad sancionadora disciplinaria de la entidad pública. No tiene capacidad
de decisión y sus informes u opiniones no son vinculantes. La secretaría técnica
depende de la oficina de recursos humanos de la entidad que haga sus veces”,
razón por la cual en concordancia con el Decreto Supremo N° 040-2014-PCM –
Reglamento General de la Ley 30057, que precisa en su artículo 94° que: “Las
autoridades de los órganos instructores del procedimiento disciplinario cuentan
con el apoyo de una Secretaría Técnica que puede estar compuesta por uno o más
servidores. Estos servidores, a su vez, pueden ser servidores civiles de la entidad y
ejercer la función en adición a sus funciones regulares y, son designados mediante
resolución del titular de la entidad”; siendo todo ello así, se comprende que el
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Tomayquichua, debe emitir el acto
resolutivo de designación de los miembros integrantes de la SECRETARIA TÉCNICA
de Procesos Administrativos Disciplinarios de la Municipalidad Distrital de
Tomayquichua.

Teniendo en cuenta lo expuesto, a efectos de dar cumplimiento a lo prescrito por

los mencionados dispositivos normativos, corresponde proceder a la designación
de la SECRETARIA TÉCNICA de Procesos Administrativos Disciplinarios de la
Municipalidad Distrital de Tomayquichua, a efectos de que estos brinden apoyo
a las autoridades de los órganos instructores del procedimiento disciplinario,
debiendo evaluarse la cantidad de miembros que conforman toda vez que la
norma refiere que pueden ser uno o más servidores.

Que en mérito a lo expuesto, estando a las consideraciones expuesta y en uso de

las facultades conferidas por el artículo 20°, así como el numeral 6) y el artículo 34
de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades:

SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: DESIGNAR como integrantes de la SECRETARIA TÉCNICA de
los Procesos Administrativos Disciplinarios de la Municipalidad Distrital de
Tomayquichua, a los siguientes.

N° NOMBRE Y APELLIDOS CARGO

01 SECRETARIO TÉCNICO
02 MIEMBRO ADJUNTO
03 MIEMBRO ADJUNTO

ARTÍCULO SEGUNDO: DAR A CONOCER, que el Secretario Técnico designado,

realizará sus funciones ciñéndose a lo dispuesto en la Ley N° 30057 – Ley del
Servicio Civil y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 040-2014;
concordante con el Decreto Supremo N° 041-2014-PCM, Reglamento del Régimen
Especial para Gobierno Locales y las normas dictadas sobre el particular.

ARTÍCULO TERCERO: DEJESE, sin efecto toda norma legal de igual o menor
jerarquía que se oponga al presente.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE