“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÒN Y LA IMPUNIDAD”

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE ING CIVIL

ASIGNATURA:
CAMINOS II

DOCENTE:

ALUMNOS:

GUERRA SANDOVAL, Gladys Julia

RAMOS PEÑA, Fiorella
VALERIANO SALDAÑA, Melisa
CONTRERAS ROMAN, Saily
ROMERO CHAVARRIA, Yohanne Miguel

Ciclo:

VII

2019
 Índice

1. Introducción

2. Definición de Evaluación de Impacto Ambiental

3. Entidades Involucradas en el Estudio de Impacto Ambiental

4. Descripción de la empresa

5. Propuesta del sistema de gestión ambiental

6. Propuesta EIA en empresa gráfica MANS

7. Identificación de los aspectos ambientales y evaluaciones de los impactos

ambientales.

8. Verificación y acción correctiva

 Introducción

Existe una contradicción evidente entre el desarrollo y el medio ambiente, pues

para desarrollarse generalmente hay que impactar varios o todos los factores
que conforman el medio ambiente (la atmósfera, el agua, los suelos,
la vegetación, la fauna, el paisaje, el hábitat y las costumbres de pobladores
autóctonos de una región o zona.

Las construcciones civiles y entre éstas las vías de comunicación terrestres

(caminos, carreteras, autopistas, vías férreas, aeropistas) son de los tipos de
obras de ingeniería que se acometen para desarrollar la infraestructura vial de
los países, entre las que mayor impacto originan al medio ambiente (MA), sin
embargo no puede renunciarse a su ejecución, por lo que el asunto radica en
conocer las maneras de impactar en la menor medida posible el mismo, haciendo
las nuevas construcciones de manera sustentable.

Son objetivos de esta monografía conocer las acciones impactantes y los

impactos directos al MA natural, así como las principales medidas que deben
adoptarse para minimizar los mismos en las fases de definición y ejecución de
tales obras, basados en experiencias constructivas de las mencionadas obras
DESARROLLO:

Definición de Evaluación de Impacto Ambiental

El concepto de Evaluación de Impacto Ambiental podemos definirla como un

conjunto de técnicas que buscan como propósito fundamental un manejo de los
asuntos humanos de forma que sea posible un sistema de vida en armonía con
la naturaleza.
La gestión de impacto ambiental pretende reducir al mínimo nuestras intrusiones
en los diversos ecosistemas, elevar al máximo las posibilidades de supervivencia
de todas las formas de vida, por muy pequeñas e insignificantes que resulten
desde nuestro punto de vista, y no por una especie de magnanimidad por las
criaturas más débiles, sino por verdadera humildad intelectual, por reconocer
que no sabemos realmente lo que la perdida de cualquier especie viviente puede
significar para el equilibrio biológico.
La gestión del medio ambiente implica la interrelación con múltiples ciencias,
debiendo existir una inter y transdisciplinariedad para poder abordar las
problemáticas, ya que la gestión del ambiente, tiene que ver con las ciencias
sociales (economía, sociología, geografía, etc.) con el ámbito de las ciencias
naturales (geología, biología, química, etc.), con la gestión de empresas
(management), etc.

Finalmente, es posible decir que la gestión del medio ambiente tiene dos áreas
de aplicación básicas:

a) Un área preventiva: las Evaluaciones de Impacto Ambiental constituyen una

herramienta eficaz.
b) Un área correctiva: las Auditorías Ambientales conforman la metodología de
análisis y acción para subsanar los problemas existentes.

La Evaluación de Impacto Ambiental constituye uno de los instrumentos

preventivos más eficaces para la preservación de los recursos naturales y la
defensa del medio ambiente, La política ambiental cubana se ejecuta mediante
una gestión que utiliza instrumentos como:
 La Estrategia Ambiental Nacional, el Programa Nacional de
Medio Ambiente y Desarrollo y los demás programas, planes
y proyectos de desarrollo económico social.

 La Ley 81 del Medio Ambiente.

 El Ordenamiento Ambiental.

 La Licencia Ambiental.

 La Evaluación de Impacto Ambiental, entre otras.

Se conoce como Impacto ambiental al conjunto de consecuencias que provocan

para el hombre, su salud y bienestar los cambios ambientales generados por
diferentes acciones o sea la alteración que se produce, tanto sobre la salud y el
bienestar del ser humano e integridad del ambiente al ejecutar un proyecto o
actividad con respecto a la situación que se establecería si éste no se
ejecutara. Cambio neto incremental (positivo o negativo) del efecto ambiental.

Impacto ambiental de vías terrestres

Las obras de infraestructura de transporte o vías terrestres, como son por

ejemplo: caminos, carreteras autopistas, o autovías y vías férreas, y sus obras
de cruce y empalmes utilizan áreas importantes en el territorio creando en el
entorno impactos ambientales importantes.
Los beneficios socioeconómicos proporcionados por las vías terrestres incluyen
la confiabilidad bajo todas las condiciones climáticas, la reducción de
loscostos de transporte, el mayor acceso a los mercados para los cultivos
y productos locales, el acceso a nuevos centros de empleo, la contratación de
trabajadores locales en obras en sí, el mayor acceso a la atención médica y
otros servicios sociales y el fortalecimiento de las economías locales.

Existen diferentes tipos de Impacto:

 Por la variación de la calidad ambiental: Positivos y Negativos.

 Por la intensidad: Notable, Mínimo y Medio.
 Por la extensión: Puntual, parcial y permanente.
 Por su capacidad de recuperación: Irrecuperable, irreversible, reversible,
mitigable o recuperable.
 Por el momento en que se manifiesta: Latente, inmediato y de momento
crítico.
 Por su persistencia: Temporal, Pertinaz, Fugaz.
 Por la relación causa - efecto: Directo o indirecto.
 Por sus interrelaciones de acciones y/o efectos: Impacto simple, impacto
acumulativo, impacto sinérgico.
 Por su periodicidad: Continuos, discontinuos, periódicos y de aparición
irregular.
 Por la necesidad de aplicación de medidas correctoras: críticos, severos y
moderados.
Y los factores impactados son:
 Medio Inerte: Aire, Clima, Tierra, Suelo y Agua.
 Medio Biótico: Flora y Fauna.
 Medio perceptual: Valor testimonial, paisaje intrínseco, recursos científicos
culturales.

Sin embargo, las vías terrestres pueden producir también complejos impactos
negativos directos e indirectos, a continuación se mencionan los principales.
Los impactos directos de las vías terrestres se dan desde la fase
de construcción de las mismas, y durante toda su vida útil.
Los impactos más importantes relacionados con la construcción son
aquellos que corresponden a la limpieza, nivelación o construcción del piso:
pérdida de la capa vegetal, exclusión de otros usos para la tierra; modificación
de patrones naturales de drenaje; cambios en la elevación de las aguas
subterráneas; deslaves, erosión y sedimentación de ríos y lagos; degradación
del paisaje o destrucción de sitios culturales; e interferencia con la movilización
de animales silvestres, ganado y residentes locales. Muchos de estos impactos
pueden surgir no sólo en el sitio de construcción sino también en las pedreras,
canteras apropiadas y áreas de almacenamiento de materiales que sirven al
proyecto. Adicionalmente, pueden darse impactos ambientales y socioculturales
adversos en proyectos tanto de construcción como de mantenimiento, como
resultado de la contaminación del aire y del suelo, proveniente de las plantas de
asfalto, el polvo y el ruido del equipo de construcción y la dinamita; el uso de
pesticidas , derrame de combustibles y aceites; la basura; y, en proyectos
grandes, la presencia de mano de obra no residente.
 Los impactos directos por el uso de las vías terrestres pueden incluir:
mayor demanda de combustibles para los motores; accidentes con
los mediosno motorizados de transporte o el reemplazo de los mismos;
mayor contaminación del aire, ruido, desechos a los lados del camino; daños
físicos o muerte a animales y personas que intentan cruzar la vía; riesgos de
salud y daños ambientales a raíz de los accidentes con materiales peligrosos en
tránsito; y contaminación del agua debido a los derrames o la acumulación de
contaminantes en la superficie de los caminos.

Impactos indirectos

Una amplia gama de impactos indirectos negativos han sido atribuidos a la

construcción o mejoramiento de las vías terrestres. Muchas de éstos son
principalmente socioculturales. Éstos incluyen: la degradación visual debido a la
colocación de carteles a los lados del camino; los impactos de la urbanización
no planificada, inducida por el proyecto; la alteración de la tenencia local de
tierras debido a la especulación; la construcción de nuevos caminos
secundarios, primarios y terciarios; el mayor acceso humano a las tierras
silvestres y otras áreas naturales ; y la migración de mano de obra y
desplazamiento de las economías de subsistencia.

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

 Medio Físico: Se analiza en la zona de estudia de la obra vial

o Clima:
 Se tiene que determinar todos los aspectos como:
 Temperatura promedio anuales
 Épocas de lluvia
 Cantidad de neblina
 Temporadas de garúas
 Dirección y velocidad de los vientos

o Topografía
 Determinar los estados bien definidos topográficamente, y
tener en cuenta los sectores que se encuentran allí.

o Edafología
 Es la combinación del factor climático con el topográfico que
deviene en la formación de suelos de diferentes orígenes y
grado de fertilidad. Así se determina los suelos como:
 aluviales, coluviales, etc. la profundidad moderada de
éstos, y la textura siendo: moderadamente gruesa o
moderadamente fina, y por último el grado de fertilidad.

o Hidrología
 Identificar al tipo de sistema hidrográfico al que presenta los
ríos que colindan con el proyecto, determinando su origen,
su área, sus precipitaciones anuales, etc.

o Geomorfología
 Identificar la geomorfología (llana, accidentada, etc.) de la
zona del proyecto (vía) a ejecutar.

o Geología
 Desde el punto de vista geológico determinar qué tipo de
rocas presentan (sedimentarias, ígneas, metamórficas, etc.)
e identificar las edades en que están comprendidas.
 También se identifica las capas de las rocas por la cual
están constituidas (conglomerados heterogéneos)
 El tipo de suelo por el cual está constituido, e identificar las
zonas exactas donde se encuentra.

 Medio Biológico

o Ecología
 Identificar la formación ecológica para saber cuales son los
recursos edáficos, la vegetación natural, las áreas agrícolas,
quebradas, etc.

 Medio Socio Económico y Cultural

 Demografía
 Determinar los datos estadísticos (características
socioeconómicas según CENSOS), áreas donde se
ejecutará la red vial, etc.

 Uso Actual de las Tierras

 Identificar los tipos de cultivo más importantes. A los cultivos

perennes se les considera como plantas en crecimiento
constante y a los de corto periodo vegetativo, que permiten
la obtención de más de una cosecha al año, se les considera
cultivos rotativos por excelencia.
  Siguiendo la clasificación de la Comisión sobre el Inventario
Mundial de Usos de la Tierra de la Unión Geográfica
Internacional (UGI), determinar la a la categoría que
pertenece.

 Economía

 Identificar el % de personas según la economía de la población (pobreza,

extrema pobreza, etc.)
 El tipo de producción agrícola y crianza de animales a la que se dedican.
 Si tiene producción pesquera.
 Recursos de minería.

 Turismo
 Zonas arqueológicas
 Tiempo de fiestas, celebraciones.

Pérdida de tierras agrícolas

La mejor tierra agrícola, relativamente plana y con buen drenaje, proporciona

una ruta ideal para las vías terrestres, y muchos son colocados allí. En sí, la
pérdida de tierra para el derecho de paso puede ser relativamente insignificante
y normalmente se toma en cuenta al decidir si procede con un proyecto. Sin
embargo, el fenómeno del desarrollo inducido, junto con el aumento del valor de
la tierra por los caminos, puede resultar en la conversión de grandes áreas de
tierra agrícola a otros usos. Tales conversiones pueden tener impactos negativos
sobre los programas nacionales para agricultura sostenible y la autosuficiencia,
así como sobre la viabilidad de la economía agrícola local.
Interferencia con los métodos acostumbrados de transporte local
Los peatones y vehículos tirados por animales y de pedal, son tipos importantes
de tránsito por los caminos de muchos países, especialmente los caminos
locales y aquellos que llevan a los principales mercados urbanos. El
mejoramiento de los caminos rurales no pavimentados al nivel de los
pavimentados, que no tome en cuenta el volumen de dicho tránsito, resultará en
un número inaceptable de accidentes y el reemplazo de los modos más lentos
de transporte.
Implicaciones nacionales y globales
La construcción de caminos y carreteras puede incrementar la demanda de
vehículos motorizados, combustibles y lubricantes. Si éstos deben ser
importados, se puede agravar el problema del balance de pagos. Puede
deteriorarse la calidad del aire a nivel local o regional, y aumentará el aporte a
los gases de efecto invernadero.

Trazado de carreteras

El diseño de la vía debe realizarse considerando las características del terreno,

el impacto ambiental y el impacto social como expropiaciones, el
planeamiento del tráfico, la economía y financiación de la obra y otras
consideraciones legales.se tendrán en cuenta aspectos medioambientales como
son:
 La barrera natural ejercida a poblaciones silvestres de animales que pueden
dejar de estar en contacto.
 El drenaje transversal que será necesario para que los ríos y las corrientes de
agua que circulan por las vaguadas no se vean interrumpidas por los
terraplenes. Para evitar que estas corrientes se reactiven y desmoronen la vía
será necesario la construcción de obras de drenaje transversal o tajeas. Estas
obras se dimensionarán para que transportes las aguas de la mayor de las
tormentas posibles en el período de durabilidad de la vía, por ejemplo 100
años.
 El drenaje longitudinal que implica el dimensionamiento de las cunetas que
evitan que el agua acceda a la superficie de la calzada. Si existiese una capa
de agua sobre la carretera los neumáticos de los coches podrían perder el
contacto con el asfalto y planear sobre el agua. A este fenómeno se le
denomina hidroplaneo. (1)
La construcción de explanaciones, la pavimentación y las obras de fábrica
necesarias para ejecutar las carreteras, impactan negativamente y en gran
magnitud el medio ambiente natural, por lo tanto en la fase de diseño como en
la de su construcción deben conocerse que factores del medio ambiente se
afectan, cuáles son las principales acciones impactantes y los efectos
fundamentales de dichos impactos.
Dentro de los factores afectados por las Tecnologías de Construcción de
Carreteras en el Medio Ambiente Natural se encuentran los suelos, lavegetación,
el agua, el paisaje, la atmosfera, los factores socio-culturales;
En nuestro proyecto vial se analizaron todos estos factores con el objetivo de no
obstaculizar el movimiento de las aguas se analizó el drenaje al encontrarse
nuestro vial en un terreno llano rodeado por elevaciones, y la evacuación de las
aguas es de vital importancia, además de la forma de mitigar estos impactos
ambientales
El suelo impactado por acciones como los movimientos de tierra, el uso
de equipos pesados de construcción, la toma de muestras para
las investigaciones ingeniero-geológicas, la apertura y explotación de préstamos
o canteras, el empleo de las plantas de asfalto que ocasionan la destrucción de
la capa vegetal, la compactación de los suelos naturales, la contaminación del
suelo por el polvo, combustibles y lubricantes, erosión de los suelos y la creación
de barreras físicas que entorpecen el drenaje y dividen propiedades y cultivos.
La vegetación con acciones impactantes muy similares a las del suelo y
con impactos directos como la destrucción de árboles y de vegetación, las
afectaciones a las especies de plantas endémicas y protegidas, la
contaminación y daño de la biodiversidad en las zonas aledañas a las Plantas
de Asfalto y a las Canteras.
El agua afectado por acciones como los rellenos, las modificaciones al
drenaje natural, reflejándose en el proyecto vial con cunetas en los viales y
cunetas de guarda en aquellos lugares necesarios para dar protección y
canalizar las aguas en la terraza.
El proyecto contempla la construcción de 6 obras de fábricas.
Se analiza también el drenaje superficial urbano en la terraza recogiendo las
aguas con una tubería de diámetro de 300 mm.
El paisaje impactado por la apertura de préstamos en canteras, la
construcción de explanaciones y obras de fábrica menores y mayores y con
impactos directos como afectaciones al paisaje natural y la vida silvestre,
al patrimonio natural y cultural.
La atmósfera otro de los factores afectados por las tecnologías de la
construcción de carreteras con el uso de las máquinas de movimiento de tierra,
con la construcción de explanaciones, pavimentos y obras de fábricas, la
apertura y explotación de canteras todo esto trae consigo impactos como la
contaminación por gases, polvo y ruido, las modificaciones del microclima de la
zona y la consecuente afectación al bienestar y la salud humana.
El factor socio-cultural impactado por la construcción de carreteras y aeropistas
en zonas donde se afectan el hábitat de los pobladores y sitios
deinterés histórico, el uso de modelos de desarrollo inadecuados y con impactos
directos de alteración y pérdida de la identidad cultural, de las costumbres y
modos de vida tradicionales de los pobladores, las modificaciones en la
accesibilidad , con mejoras en nuestro trazado, a determinadas áreas o zonas y
los efectos negativos sobre el patrimonio cultural construido.

Como mitigar los impactos ambientales

Como aspectos para mitigar los impactos ambientales tenemos de forma general
En la fase constructiva se debe cumplir con la legislación vigente
en materia medio ambiental aplicable a cada una de las etapas de la
construcción con vistas a minimizar los impactos ambientales que se producen
en el proceso constructivo. Se deberá colocar una cerca opaca que evite la
propagación del polvo, originado en el área de almacenamiento de áridos
durante su descarga. Igual solución se propone para el área de elaboración de
morteros y hormigón.
La obra se mantendrá limpia, evitando acumulaciones de residuos propios de la
construcción, los cuales se evacuarán sistemáticamente. De permanecer estos
en obra por algún tiempo, se deberán humedecer totalmente en los períodos
determinados y la cantidad requerida y suficiente, evitando la aparición de nubes
de polvo.

Para la etapa de movimiento de tierras:

Las canteras que se empleen quedarán restablecidas una vez concluidos los
trabajos, se controlará que no se afecten las zonas que presenten protección de
la fauna o flora y se evitarán las excavaciones y terraplenes grandes que agredan
al paisaje.
 En la terraza proyectada se recubrirán los taludes con capa vegetal y césped
para evitar la erosión del terreno.
 El material vegetal producto de la excavación, será depositado en la cantera
donde se extraerá el material de relleno con el fin de evitar afectaciones al
medio ambiente.
 Se controlará que no se afecten zonas que presenten protección de la flora o
fauna.
 Se han evitado excavaciones y terraplenes grandes para no agredir al medio
ambiente
 Durante los trabajos de movimiento de tierras se realizarán periódicamente
riegos de agua para el control del polvo que afecte a los residentes del lugar.
 En la vía proyectadas se recubrirán los taludes con capa vegetal y césped
para evitar la erosión del terreno. El material producto de la excavación, será
depositado en la cantera donde se extraerá el material de relleno con el fin de
evitar afectaciones al medio ambiente.

Potenciales Impactos Ambientales

Los impactos ambientales incluyen: los efectos directos que ocurren en el sitio
de la construcción y los alrededores de la vía de pasaje autorizado, y los
indirectos en la región colindante
A menudo, estos impactos indirectos son mucho mayores que los directos.
La contaminación atmosférica y acuática, y el ruido, que se asocian,
generalmente, con las carreteras, no son problemas importantes en el caso de
los caminos rurales, porque la frecuencia del tráfico es baja. El polvo levantado
por los vehículos puede representar un peligro para la salud, y dañar la
vegetación al lado del camino. Si se pavimenta el camino, el agua puede recibir
un poco de contaminación debido a los químicos que va llevando. Otras
posibles fuentes de contaminación del agua son los químicos que se rocían junto
al camino o en la vía de pasaje autorizado, para controlar la maleza y el polvo.
El principal impacto ambiental que se asocia con los caminos rurales, es la
erosión. Al efectuar la construcción durante la temporada de lluvia, o dejar los
suelos desnudos, innecesariamente, debido al uso de los métodos de
construcción incorrectos, se puede causar mucha erosión. Si es inadecuado el
drenaje de los caminos en las zonas que reciben mucha precipitación, se
destruirán los caminos y se causarán impactos negativos en los terrenos
colindantes, especialmente en los terrenos muy empinados. Aún en las áreas de
baja precipitación, si se diseña el sistema de drenaje, incorrectamente, una lluvia
breve pero intensa, puede erosionar grandes cantidades de tierra, del área más
debajo de las zanjas de drenaje.
Además, el diseño de la calzada puede determinar el efecto que ejerce el camino
sobre sus alrededores, por ejemplo: los caminos pueden causar inundación en
las áreas colindantes, al bloquear el flujo y aumentar el caudal del agua.
La construcción de los caminos en las áreas remotas fomenta la migración hacia
los terrenos colindantes sería necesario implementar, simultáneamente, un
proyecto de desarrollo a largo plazo.
Ubicación del Camino
La ubicación del camino constituye la decisión más crítica en cuanto a su
construcción. Esta determinará, mayormente, el tipo y la magnitud de los
impactos ambientales y sociales que causarán. Se deben evitar las tierras de los
pueblos indígenas, los terrenos silvestres críticos, los potenciales peligros
naturales, los hábitats de la fauna, y las áreas no idóneas para los cambios de
uso que, probablemente, ocurrirán, a causa del desarrollo planificado y no
planificado que se produce como resultado del estimulo generado por el camino.
Una vez definida la ubicación del camino, se debe tener cuidado para evitar las
laderas empinadas, los suelos inestables y los lugares donde el flujo de agua y
el drenaje pueden ser problemáticos.

Mantenimiento de Caminos

El mantenimiento adecuado de los caminos puede ser costoso, pero es esencial

para evitar los problemas ambientales y socioeconómicos.
Sobre la Urbanización

Desarrollo de áreas urbanas

Las ciudades desempeñan un papel central en el proceso de desarrollo. Son, en
general, lugares productivos que hacen un aporte importante al crecimiento
económico de la nación. Sin embargo, el proceso de crecimiento urbano acarrea
a menudo un deterioro de las condiciones ambientales circundantes. Como lugar
de crecimiento demográfico, actividad comercial e industrial, las ciudades
concentran el uso de energía y recursos y la generación de desperdicios al punto
en que los sistemas tanto artificiales como naturales se sobrecargan y las
capacidades para manejarlos se ven abrumadas. Esta situación es empeorada
por el rápido crecimiento demográfico de las urbes.

Líneas de transmisión
Los impactos ambientales negativos de las líneas de transmisión son causados
por la construcción, operación y mantenimiento de las mismas.

Impactos en forma de molestias públicas

Los desechos sólidos abandonados constituyen una molestia pública. Obstruyen
los desagües y drenajes abiertos; invaden los caminos, restan estética al
panorama, y emiten olores desagradables y polvos irritantes. Generalmente, un
proyecto para desechos sólidos incluirá el mejoramiento de su recolección,
disminuyendo de esta manera la cantidad de desechos abandonados. Sin
embargo, si un proyecto no es diseñado apropiadamente para adecuarse a las
necesidades y patrones de comportamiento de los residentes locales, puede
resultar en mayores impactos relacionados con los desperdicios abandonados.

Sistema de agua potable

Los proyectos de agua potable incluyen los siguientes: la construcción,
expansión o rehabilitación de represas y reservorios, pozos y estructuras
receptoras, tuberías principales de transmisión y estaciones de bombeo, obras
de tratamiento y sistemas de distribución, por lo tanto los impactos ambientales
negativos de los sistemas de abastecimiento de agua potable son asimilables a
los que presentan cada uno de estos componentes. Los impactos positivos para
la salud, son innegables y evidentes, no se podría vivir en ciudades y pueblos
sin este servicio.
Tratamiento y eliminación de aguas servidas
Los contaminantes de las aguas servidas municipales son los sólidos
suspendidos y disueltos que consisten en materias orgánicas e inorgánicas,
nutrientes, aceites y grasas, sustancias tóxicas, y micro organismos patógenos.
El agua de lluvia urbana puede contener los mismos contaminantes, a veces en
concentraciones sorprendentemente altas. Los desechos humanos sin un
tratamiento apropiado, eliminados en su punto de origen o recolectados y
transportados, presentan un peligro de infección parasítica.

Metodología y Contenido de un Proyecto de E.I.A.

A continuación, se mostrará, teóricamente, los pasos a seguir para implementar

un Sistema de Estudio de Impacto Ambiental para una organización cualquiera.

1. - Autoevaluación Inicial de Estudio de Impacto Ambiental

Autoevaluación de su capacidad de gestión, fortalezas y oportunidades. Lo cual
permitirá saber en la posición en que se encuentra la empresa para desarrollar
un Sistema de Estudio de Impacto Ambiental (EIA), o bien, verificar el grado de
avance si ya se encuentra en etapas avanzadas.

2. - Compromiso y Política
Definición de Política Ambiental y asegurar el compromiso con su EIA. En este
punto están contenidos todas las características de la Política Ambiental.

Planificación
La organización deberá formular un plan para cumplir su Política Ambiental. Para
ello se requiere de:
Identificación y Registro de los aspectos ambientales y evaluación de los
impactos ambientales. Se entenderá por Aspecto Ambiental, cualquier elemento
de las actividades, productos y servicios de una organización que puedan
interactuar con el medio ambiente, por ejemplo, Descarga de aguas de
desperdicio. Por otro lado, Impacto Ambiental es cualquier cambio en el medio
ambiente, ya sea adverso o benéfico, total o parcialmente resultante de las
actividades, productos o servicios de una organización.
Requisitos Legales y otros requisitos: La organización debe establecer un listado
de todas las leyes y reglamentos pertinentes, los cuales deben contar con la
debida difusión dentro de la empresa.
Criterio de comportamiento interno: Cuando las normas externas no existan o no
satisfagan a la organización, ésta deberá desarrollar criterios de comportamiento
interno que ayuden al establecimiento de objetivos y metas.
Establecer Objetivos y Metas Ambientales: Estos objetivos son las metas
globales para el comportamiento ambiental identificadas en la política ambiental.
Las metas deben ser específicas y medibles.
Desarrollo de un Programa de Gestión Ambienta : Se debe establecer un
programa dirigido a la totalidad de los objetivos ambientales. Además, para lograr
una mayor efectividad la planificación de la gestión ambiental debiera integrarse
al plan estratégico organizacional, es decir, un programa contiene:
a. Una estructura administrativa, responsabilidades, organización y autoridad.
b. Procesos de controles ambientales del negocio.
Recursos (personas y sus habilidades, recursos financieros, herramientas)
Procesos para establecer objetivos y metas para alcanzar políticas ambientales;
Procedimientos y controles operativos; Capacitación; Sistema de medición y
auditoría; Revisión administrativa y panorama general.

Implementación
La organización debe desarrollar capacidades y apoyar los mecanismos para
lograr la política, objetivos y metas ambientales, para ello, es necesario enfocar
al personal, sus sistemas, su estrategia, sus recursos y su estructura.
Por lo tanto, se debe insertar la gestión ambiental en la estructura organizacional,
y además, dicha gestión debe someterse a la jerarquía que la estructura de la
organización establece. En consecuencia, se hace imprescindible contar con un
programa de capacitación dirigido a todos los niveles de la empresa.
Aseguramiento de las capacidades:
Se debe disponer de Recursos humanos, físicos y financieros que permitan la
implementación.
Se debe incorporar los elementos del EIA en los elementos del sistema de
gestión existente.
Debe asignarse responsabilidades por la efectividad global del EIA a una o varias
personas de alto rango.
La alta gerencia debe motivar y crear conciencia en los empleados.
Se debe impartir educación ambiental permanentemente e incorporar criterios
ambientales en la selección de personal. Además, el personal debe conocer los
requisitos reglamentarios, normas internas, políticas y objetivos de la
organización.
Acción de apoyo :
Se debe establecer procesos para informar interna y externamente las
actividades ambientales, más aún, los resultados de monitoreos, auditorías y
revisiones deben comunicarse a los responsables ambientales.
Debe documentarse apropiadamente ( sumario de documentos ) los procesos y
procedimientos operacionales actualizándose cuando sea necesario.
Se deben establecer y mantener procedimientos y controles operacionales.
Debe establecerse planes y procedimientos de emergencia ambientales para
asegurar la existencia de una respuesta adecuada ante incidentes inesperados
o accidentes ( emergencias ambientales se refieren a descargas accidentales de
contaminantes a la atmósfera ).

Medición y Evaluación
Una organización debe medir, monitorear y evaluar su comportamiento
ambiental, puesto que así, se asegura que la organización actúa en conformidad
con el programa de gestión ambiental. Por lo tanto:

Se debe medir y monitorear el comportamiento ambiental para compararlo con

los objetivos y metas ambientales.
Una vez documentado los resultados del punto anterior, se deben identificar las
acciones correctivas y preventivas que correspondan y será la gerencia quien
deba asegurar la implementación de estas acciones.
Se debe contar con un sistema de información y documentación apropiado, es
decir, deben crearse registros del EIA (que puedan expresarse o no en un
manual) , que cubran: requisitos legales, permisos, aspectos ambientales e
impactos, actividades de capacitación, actividades de inspección, calibración y
mantención, datos de monitoreo, detalles de no conformidades ( incidentes,
reclamos ) y seguimiento, identificación del producto : composición y datos de la
propiedad, información sobre proveedores y contratistas, y por último, auditorías
y revisiones de la gerencia.

Como se observa, hemos descrito toda la gama de herramientas, funciones y

mecanismos que le permiten a una empresa u organización quedar registrada o
certificada bajo ISO 14.001, que se constituye en la norma que permite la
certificación del Sistema de Gestión Ambiental (EIA) de una organización.
A continuación, se mostrará el caso práctico y real de como una empresa
Chilena, del Sector Gráfico instaura en su sistema de gestión tradicional, un
Sistema de Estudio de Impacto Ambiental.

5. Propuesta del sistema de gestión ambiental

Puntos críticos
Cabe señalar que para hacer esta lista, se consideraron todas las áreas de la
empresa y no tan solo los procesos del área de producción. Esto se hace para
estar en concordancia de lo que es el espíritu de ISO14.000, o sea una mejora
continua que abarque todos los ámbitos de la empresa. Es así que una primera
revisión ambiental inicial de la empresa nos muestra ciertos ítems que deberán
ser considerados:
1. Uso de pinturas y solventes: En el proceso de estampado se observa un
uso de pinturas y tintes de alta toxicidad (lo dicen las etiquetas de fábrica) los
que además son disueltos con solventes químicos. Cabe señalar que el área en
que son manipulados no cuenta con ningún sistema de permita filtrar estas
emanaciones y que estas son ventiladas directamente al aire libre. Este hecho
ha causado algunos problemas con los vecinos de la fábrica ya que estos se
quejan de lo intenso de los olores expelidos.
2. Limpieza de Utensilios y herramientas: Todos los utensilio del taller, dado
a que su mayoría son expuestos a pinturas, son limpiados en unas cubetas que
contienen diluyente, una vez que se han limpiado un número determinado de
herramienta y este líquido está sucio, es arrojado directamente a la tierra
permitiendo de esta manera la destrucción total de cualquier tipo de vegetación
y lo podría ser más grave aún, al ser absorbido por la tierra este líquido podría
llegar a las napas subterráneas causando grave daño al agua depositada en
aquellos lugares.
3. Vehículos: La empresa posee 2 camionetas de 500 kilos y dos camiones para
1.500 kilos para los despachos de pedidos. Las dos camionetas son Catalíticas,
no así, los camiones que utilizan Bencina con plomo, o sea no son catalíticos,
luego el uso de este combustible contribuye a la contaminación del aire por
efecto del monóxido de carbono expulsado en su combustión.
4. Eliminación de Desechos: La mayor cantidad de basura sale del área de
producción, o sea del taller, los desechos en su mayoría están compuestos por
latas y tarros de pintura que son botados a la basura. La empresa no ha
instaurado ningún sistema de reciclaje a sabiendas de todos que estos envases
de materias metálico son comprados por chatarra.
5. Aseo del Galpón de la Fábrica: El suelo del taller es de Cemento sin ningún
recubrimiento, el que al ser barrido levanta una gran nube de polvo, lo que
favorece la contaminación del aire producto de las partículas en suspensión que
son barridas al aire.
6. Uso de energía eléctrica : Se observa un uso de energía un tanto
derrochador, puesto que nadie se preocupa por apagar los artefactos eléctricos
cuando no se ocupan, esto incluye las luces de oficina y fabrica, uso de
computadores, uso de anafes, etc.

7. Identificación de los aspectos ambientales y evaluaciones de los

impactos ambientales.
Diremos que un aspecto ambiental se refiere a un elemento de una actividad,
producto o servicio de una organización que interactúa con el medio ambiente,
e impacto se refiere al cambio que ocurre en el ambiente como resultado del
aspecto.
La empresa deberá identificar en todos los procesos productivos y procesos en
general, la relación de estos con el medio ambiente y su impacto. La
identificación de los aspectos ambientales y la evaluación de los impactos
ambientales asociados es un proceso que se puede tratar en las siguientes
etapas:
Etapa 1 : Seleccionar una actividad, un producto o un servicio
La actividad, el producto o el servicio seleccionado debería ser lo bastante
grande para permitir un examen significativo y lo bastante pequeño para poder
ser comprendido en forma suficiente.
Etapa 2 : Identificar aspectos ambientales de la actividad, del producto o del
servicio.
Identificar la mayor cantidad de aspectos ambientales posibles asociados a la
actividad, el producto o el servicio seleccionado.
Etapa 3 : Identificar los aspectos ambientales
Identificar la mayor cantidad posible de impactos ambientales reales y
potenciales, positivos y negativos, asociados a cada aspecto identificado.
Un ejemplo de las tres etapas antes descritas es posible hacerlo a la luz de los
anteriormente descritos

Objetivos y Metas ambientales

La empresa debe establecer y mantener objetivos y metas ambientales
documentados. Para ello, debe considerar los requisitos legales y otros, sus
aspectos ambientales significativos, sus alternativas tecnológicas y sus
requisitos financieros, operacionales y comerciales.
Cabe mencionar que estos objetivos y metas deben ser consecuentes con la
Política Ambiental antes descrita.
De esta forma se sugiere priorizar los puntos crítico antes descrito y definir con
cual aspecto se va a comenzar.
Dado la capacidad económica de esta empresa, se recomienda comenzar por la
eliminación de desechos, puesto que la basura que es eliminada puede ser
vendida y así la empresa palearía de alguna manera los gastos de horas hombre
implícitos en el proceso de preparación de la basura para su venta y reciclaje.

Programa de Gestión Ambiental

La empresa debe establecer y mantener uno o varios programas para alcanzar
sus objetivos y metas. El programa debe incluir:
1. La designación de la responsabilidad para alcanzar los objetivos y metas en
cada función y nivel de la organización
2. Los medios y plazos dentro de los cuales se debe lograr.
Si un proyecto tiene relación con nuevos desarrollos y con actividades, productos
o servicios nuevos o modificados, el (los) programa (s) debe (n) enmendarse,
cuando sea pertinente, para asegurar que la gestión ambiental se aplique a tales
proyectos.
Por lo tanto, los programas de gestión ambiental ayudan a la organización a
mejorar su desempeño. Cabe señalar que los programas de gestión ambiental
No fijan metas de desempeño.
De esta forma para la empresa gráfica mans se le sugiere la puesta en desarrollo
de un programa de gestión ambiental estructurado, por ejemplo, de la siguiente
forma:
1. Compromiso con la política ambiental: Conservar los recursos naturales
2. Objetivo: Minimizar el uso de energía eléctrica
3. Meta: Reducir en un 15% el consumo de energía eléctrica de la empresa
4. Programa Ambiental: A Ahorro en la utilización se electricidad.
5. acción: Se apagaran todos los computadores, de la empresa en las horas en
que no están siendo utilizados.
 Conclusiones

Como conclusiones podemos decir que las Tecnologías de construcción de

carreteras y otras vías de comunicación terrestres, tienen un significativo
impacto sobre el medio ambiente, ya que inciden sobre un grupo de factores ( el
suelo, el clima, la flora y la fauna, el agua, los factores socio-culturales) creando
el efecto barrera (dividen propiedades, varían la permeabilidad del suelo, afectan
al drenaje natural, el modo de vida de los pobladores), ocupan un área
considerable de terrenos (toda el área que ocupa la faja de la vía, la que ocupan
los préstamos, la que ocupan las explanadas, las Plantas de Asfalto, ),se
producen ruidos indeseables o dañinos durante su construcción y después en su
posterior explotación que afectan la fauna y en general la biodiversidad de la
zona pueden destruir o afectar sitios de interés histórico, propiciar cambios
climáticos.

Sin embargo, es evidente que para lograr el desarrollo socio-económico no hay

otra opción que ejecutarlas, entonces el asunto esencial consiste en disminuir al
mínimo las afectaciones de las mismas sobre el medio ambiente, en todas las
fases del ciclo de vida del proyecto, es decir, concebirlas, proyectarlas,
ejecutarlas y desactivarlas y tomar una serie de medidas para garantizar el
mínimo impacto medio-ambiental en la fase de la construcción de carreteras y
aeropistas.
 Resumen

Ante el creciente y preocupante incremento del impacto al medio ambiente por

al accionar de la humanidad, se hace indispensable la realización de

construcciones civiles sustentables para garantizar el desarrollo social y

económico de los países

En el presente artículo se plantean los principales impactos ambientales que

originan las tecnologías de construcción de las vías de comunicación terrestres

/carreteras, vías férreas, aeropistas y otras) especificándose los impactos

directos y las acciones impactantes sobre cada uno de los factores medio

ambientales, concluyendo con la propuesta de una serie de medidas que

permiten minimizar estos impactos al realizarse la etapa de ejecución de estas

obras viales, con el propósito de contribuir a la educación ambiental de los

ingenieros civiles y a la sustentabilidad de tales obras de infraestructura.