Anda di halaman 1dari 41

Kunci Jawaban dan Pembahasan

1
BAB I Dinamika Peran Indonesia dalam Perdamaian Dunia 3–11

A. Peran Indonesia dalam Menciptakan Perdamaian Dunia melalui


Hubungan Internasional 3
B. Peran Indonesia dalam Menciptakan Perdamaian Dunia melalui
Organisasi Internasional 5

BAB II Mewaspadai Ancaman terhadap Kedudukan Negara 12–18


Kesatuan Republik Indonesia

A. Menelaah Ancaman terhadap Integrasi Nasional 12


B. Strategi Mengatasi Berbagai Ancaman terhadap Ipoleksosbudhankam
dalam Membangun Integrasi Nasional 14

Ulangan Tengah Semester 19–24

BAB III Memperkukuh Persatuan dan Kesatuan Bangsa dalam 25–36


Konteks Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)

A. Makna Persatuan dan Kesatuan Bangsa 25


B. Kehidupan Bernegara dalam Konsep Negara Kesatuan Republik
Indonesia (NKRI) 27
C. Faktor Pendorong dan Penghambat Persatuan dan Kesatuan Bangsa
Indonesia 29
D. Perilaku yang Menunjukkan Sikap Menjaga Keutuhan Negara Kesatuan
Republik Indonesia 31

Ulangan Akhir Semester 37–41

2 Daftar Isi
Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
A. Peran Indonesia dalam Menciptakan Perdamaian Dunia melalui Hubungan
Internasional

A. Pilihan Ganda 3. Jawaban: b


Politik luar negeri Indonesia harus ditujukan untuk
kepentingan nasional. Contoh implementasinya
1. Jawaban: b
dapat dilakukan dengan cara melakukan kerja
Hubungan internasional mempunyai arti penting
sama pertukaran pelajar. Program ini merupakan
bagi negara. Salah satu arti penting hubungan
upaya mencerdaskan bangsa yang dijamin dalam
internasional adalah saling membantu dalam
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
memenuhi kebutuhan. Setiap negara tidak akan
Tahun 1945.
mampu memenuhi kebutuhannya sendiri. Negara
pasti membutuhkan negara lain dalam memenuhi 4. Jawaban: c
kebutuhan warga negaranya. Apa yang dilakukan Suatu wilayah yang menyandang status sebagai
Indonesia dengan Uni Eropa merupakan bukti negara mempunyai hak dan kewajiban yang sama
bahwa tiap-tiap negara saling membutuhkan. dalam masyarakat internasional. Artinya semua
negara mempunyai kedudukan yang sama dalam
2. Jawaban: d
hubungan internasional. Negara-negara yang
Hubungan regional merupakan hubungan yang
mengikuti kerja sama mendapatkan hak dan
dilakukan antara negara-negara yang ada dalam
kewajiban yang sama sesuai asas bahwa semua
satu kawasan. Contoh kerja sama Indonesia yang
negara harus mematuhi semua ketentuan dalam
dibentuk atas dasar kerja sama dengan negara-
kerja sama tersebut.
negara dalam satu kawasan seperti ASEAN.
Indonesia dan negara anggota ASEAN lainnya 5. Jawaban: b
mengadakan kerja sama untuk menyelesaikan Indonesia sebagai negara yang menganut politik
masalah sengketa Laut Cina Selatan. ASEAN dan bebas aktif memiliki kemerdekaan dalam
Tiongkok berhasil menyepakati kerangka code of menentukan pola hubungan internasional. Dalam
conduct di Laut Cina Selatan. Kerangka dokumen melaksanakan politik luar negeri, Indonesia bebas
code of conduct memiliki arti penting demi melakukan kerja sama atau bertindak sesuai
perdamaian dan stabilitas dalam jangka waktu keinginannya sendiri yang dilandasi tujuan
panjang di Laut Cina Selatan. Selain itu, untuk nasional, yaitu kemerdekaan, perdamaian abadi,
dapat menjamin bahwa pihak-pihak yang dan keadilan sosial. Pilihan b merupakan contoh
bersengketa akan mematuhi isi dokumen code of pelaksanaan politik bebas aktif Indonesia.
conduct dan untuk membangun rasa saling 6. Jawaban: b
percaya serta melaksanakan aktivitas kerja sama Amerika Serikat dan Rusia masih memegang
yang efektif. peran penting dalam hubungan internasional. Kedua
negara ini memiliki kekuatan yang hampir
seimbang. Rusia merupakan pecahan dari Uni

3
Soviet yang pada saat itu sebagai negara blok sama lainnya, biasanya terdapat suatu perjanjian
Timur. Di sisi lain Amerika Serikat sebagai bagian kerja sama. Semua pihak akan terikat pada
dari negara blok Barat. Negara-negara berkembang perjanjian tersebut dan harus mematuhinya.
cenderung menggunakan politik internasional
untuk menjadi bagian atau menjalin hubungan lebih B. Uraian
dekat dengan salah satu negara tersebut.
1. Jawaban:
7. Jawaban: d Permasalahan tenaga kerja sering terjadi setiap
Setiap negara perlu menjalin hubungan dengan tahun. Adanya program penyaluran tenaga kerja
negara lain. Hubungan internasional dilakukan ke negara B dapat membantu kedua negara, baik
guna memenuhi kebutuhan negara tersebut karena negara A maupun negara B. Oleh karena itu,
pada dasarnya tidak ada negara yang mampu kedua negara harus memperhatikan dengan baik
mencukupi kebutuhannya sendiri. Pandangan ini kasus tenaga kerja. Negara pengirim sebaiknya
pun sejalan dengan mazhab hukum alam yang melakukan seleksi yang ketat terhadap calon
menyatakan bahwa suatu negara tidak dapat tenaga kerja. Negara pengirim juga harus memberi-
berdiri sendiri tanpa bantuan dan kerja sama kan pelatihan secara profesional kepada para
dengan negara lain. Oleh karena itu, menjalin calon tenaga kerja supaya mengetahui hak dan
hubungan internasional merupakan kebutuhan kewajibannya sebagai tenaga kerja. Negara
bagi negara-negara di dunia. penerima juga harus menyeleksi calon majikan
8. Jawaban: a supaya tenaga kerja tidak dimanfaatkan untuk
Suatu negara menjalin hubungan dengan negara dipekerjakan secara tidak manusiawi. Negara
lain didasarkan pada tujuan-tujuan tertentu. penerima juga harus memberikan pembekalan
Seperti halnya Indonesia yang memiliki tujuan kepada calon majikan supaya mengetahui hak
dalam menjalin hubungan internasional. Hubungan dan kewajibannya sebagai majikan. Pada intinya,
internasional yang dilakukan Indonesia, salah kedua negara harus selalu berkoordinasi dalam
satunya diarahkan untuk membentuk satu rangka perlindungan terhadap tenaga kerja agar
persahabatan baik antara Indonesia dan negara- permasalahan tenaga kerja tidak menjadi
negara lain. Selama ini, politik luar negeri penyebab ketidakharmonisan hubungan kedua
mendorong Indonesia aktif dalam pergaulan negara.
internasional. Keaktifan Indonesia dalam menjalin 2. Jawaban:
hubungan internasional merupakan bentuk upaya Hubungan internasional memberikan manfaat
menciptakan perdamaian dan keamanan dunia. kepada negara-negara di dunia. Dalam bidang
9. Jawaban: a sosial budaya, hubungan internasional dapat
Indonesia memiliki kebebasan dalam menjalin dijadikan sebagai upaya pembinaan dan
kerja sama atau hubungan dengan negara lain. pengembangan nilai sosial budaya bangsa untuk
Tindakan yang dilakukan Indonesia untuk mencegah terjadinya ancaman dan gangguan
menyelesaikan konflik di Timur Tengah merupakan dalam negeri. Dengan terjalinnya hubungan
bentuk pelaksanaan politik luar negeri bebas aktif internasional dapat membantu dalam menghadapi
guna mewujudkan perdamaian dunia. Tindakan masalah berupa ancaman dan gangguan.
tersebut sesuai tujuan nasional Indonesia 3. Jawaban:
sebagaimana tercantum dalam Pembukaan Politik luar negeri suatu negara sangat berkaitan
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia dengan kedaulatan negara. Indonesia menganut
Tahun 1945. politik bebas aktif. Dengan menganut politik bebas
10. Jawaban: c aktif, Indonesia menunjukkan kepada dunia
Hubungan bilateral adalah hubungan yang di- internasional bahwa Indonesia merupakan negara
bangun dua negara. Kerja sama ini sifatnya yang berdaulat dan mampu menjalin hubungan
tertutup bagi pihak ketiga. Negara pihak ketiga dengan negara lain dan melakukan aktivitas
tidak bisa bergabung dalam kerja sama yang sesuai keinginannya sendiri tanpa terikat atau
bersifat bilateral. Kerja sama Indonesia dengan diintervensi negara lain. Politik luar negeri bebas
Jepang merupakan salah satu contoh kerja sama aktif menunjukkan bahwa Indonesia benar-benar
bilateral. Dalam kerja sama bilateral atau kerja sebagai negara yang berdaulat.

4 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
4. Jawaban: imbalan, penguasa di Manila memberi
Peran Indonesia dalam menjaga dan menciptakan otonomi khusus kepada masyarakat Moro
perdamaian dunia sebagai berikut. yang mayoritas beragama Islam dan
a. Membantu menjadi penengah konflik antara mendiami Kepulauan Mindanao beserta
Kamboja dan Thailand. Pada saat itu kedua gugusannya di Filipina Selatan.
negara memperebutkan wilayah perbatasan
5. Jawaban:
dan candi Preah Vihear. Berkat peran
Pada 2017 Indonesia menjalin kerja sama dengan
Indonesia, kedua negara tersebut berdamai.
Turki dalam beberapa bidang, khususnya ekonomi.
b. Berupaya menyelesaikan konflik Palestina–
Kedua negara telah berupaya mengembalikan tren
Israel melalui KTT Luar Biasa OKI. Indonesia
positif perdagangan dan investasi antara lain me-
aktif mengajak anggota OKI dan negara
lalui negosiasi Indonesia–Turkey Comprehansive
Eropa, khususnya Prancis dalam membantu
Economic Partnership Agreement (IT–CEPA).
konflik Palestina–Israel.
Kesepakatan ini akan mengurangi hambatan
c. Indonesia membantu pemerintah Filipina
perdagangan dan pencapaian iklim investasi yang
mengatasi konflik Moro di Filipina Selatan.
kondusif. Dengan adanya kerja sama ini, Indonesia
Pada saat itu, perundingan berhasil meng-
dapat meningkatkan ekspor ke Turki, terutama
hasilkan kesepakatan yang memungkinkan
untuk produk halal karena sebagian besar
MNLF bisa berdamai dengan pemerintah
masyarakat Turki beragama Islam sehingga
Filipina. Puncaknya, pada 30 Agustus 1996
produk halal memiliki pangsa pasar yang besar.
kedua pihak yang ber tikai mencapai
Kerja sama ini juga dapat mempererat hubungan
perjanjian damai. Dokumen perdamaian
kedua negara, baik secara politik maupun sosial,
tersebut ditandatangani Misuari dan Ramos
ekonomi. Kerja sama sejalan dengan tujuan
di Istana Merdeka, Jakarta disaksikan
nasional Indonesia yang berupaya mewujudkan
Presiden Soeharto. Salah satu poin terpenting
perdamaian dunia. Melalui kerja sama ini, hubung-
dari perjanjian adalah MNLF bersedia
an Indonesia dengan Turki dapat terjalin baik.
menghentikan perlawanan militernya. Sebagai

B. Peran Indonesia dalam Menciptakan Perdamaian Dunia melalui Organisasi


Internasional

3) Tempat kedudukan sekretariat tetap di


A. Pilihan Ganda
Jakarta.
1. Jawaban: a 4) Tempat salah satu proyek pupuk urea amonia
Indonesia memiliki peran penting dalam mewujud- dari Komite Industri, Perdagangan, dan
kan perdamaian dunia sebagaimana politik luar Energi.
negeri Indonesia yang bebas aktif. Peran 5) Pelopor penyelesaian pertikaian antarbangsa
Indonesia dalam menjaga perdamaian dunia atau negara anggota ASEAN seperti yang
direalisasikan dengan mengirim pasukan terjadi di Kamboja.
keamanan PBB ke negara-negara berkonflik. 3. Jawaban: c
Peran tersebut sudah dilakukan Indonesia dengan Pemerintah Indonesia mempunyai kewajiban
berkomitmen akan mengirimkan empat ribu melindungi hak asasi manusia sebagaimana
pasukan dalam mewujudkan perdamaian dunia. terdapat pada sila kedua Pancasila yang berbunyi
2. Jawaban: c ’’Kemanusiaan yang adil dan beradab’’. Atas dasar
Indonesia sebagai salah satu negara anggota sila kedua Pancasila dan komitmen mewujudkan
ASEAN mempunyai peranan penting dalam per- tujuan nasional untuk melaksanakan ketertiban
jalanan ASEAN. Beberapa peran Indonesia dalam dunia, Indonesia menjunjung tinggi kemerdekaan
organisasi ASEAN sebagai berikut. suatu bangsa. Oleh karena itu, Indonesia
1) Pemrakarsa berdirinya ASEAN. mendukung perdamaian dunia dan membantu
2) Penyelenggara KTT I dan IX ASEAN di Bali. kemerdekaan suatu bangsa sebagaimana yang
saat ini dilakukan untuk membantu Palestina
melalui Organisasi Kerja Sama Islam.

5
4. Jawaban: d Malaysia, Brunei Darussalam, Amerika Serikat,
ASEAN merupakan organisasi yang berada di Kanada, Jepang, Korea Selatan, dan Selandia
kawasan Asia Tenggara. Anggota ASEAN ber- Baru.
jumlah sepuluh negara terdiri atas Indonesia,
9. Jawaban: a
Malaysia, Singapura, Brunei Darussalam,
Indonesia merupakan salah satu negara yang
Thailand, Filipina, Vietnam, Laos, Kamboja, dan
patut diperhitungkan dalam pergaulan internasional.
Myanmar. Negara Malaysia, Indonesia, Thailand,
Indonesia berhasil keluar dari krisis ekonomi yang
Singapura, dan Filipina merupakan negara
melanda dunia. Itu menjadi prestasi bagi
pemrakarsa ASEAN.
Indonesia. Selain itu, Indonesia memiliki sumber
5. Jawaban: d daya manusia yang banyak serta berkualitas.
Indonesia berkomitmen dalam menjaga Sumber daya manusia Indonesia yang berkualitas
perdamaian dunia. Komitmen ini dapat dilihat dari tersebut terbukti dengan diakuinya kemampuan
keseriusan Indonesia dalam menjadi mediator bangsa Indonesia untuk menduduki jabatan
dalam penyelesaian konflik antara Kamboja dan strategis dalam Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Thailand. Pada saat itu kedua negara mem- Lambertus Nicodemus Palar sebagai wakil tetap
perselisihkan batas wilayah dan klaim kuil Preah Indonesia pada 1953. Adam Malik sebagai
Vihear. Indonesia mengimbau agar kedua negara ketua sidang Majelis Umum PBB. Mochtar
menyelesaikan konflik melalui cara damai, yaitu Kusumaatmadja sebagai anggota International
mediasi. Law Commision.
6. Jawaban: e 10. Jawaban: e
Pada KTT APEC yang berlangsung di Bali, Indonesia aktif dalam pergaulan internasional, baik
Indonesia pada 2013 menghasilkan beberapa dalam hubungan bilateral maupun multilateral. Bagi
kesepakatan sebagai berikut. Indonesia, aktif dalam pergaulan internasional
1) Memperkuat agenda Bogor Goals. merupakan tujuan nasional Indonesia yang
2) Meningkatkan intra-APEC untuk infrastruktur, didasarkan pada upaya mewujudkan perdamaian
membangun kapasitas, dan memfungsikan dunia. Semua yang telah dilakukan Indonesia
perdagangan multilateral. merupakan bentuk kewajiban sebagai warga
3) Meningkatkan konektivitas institusi dan dunia yang harus menjaga keamanan demi
sumber daya manusia di antara APEC. kelangsungan kehidupan manusia lebih baik dan
4) Memperkuat ketahanan pangan untuk jaminan atas hak asasi manusia.
menghadapi tantangan pertumbuhan dan
perubahan iklim. B. Uraian
5) Meningkatkan sinergi dan melengkapi dengan
kerja sama multilateral. 1. Jawaban:
Politik luar negeri Indonesia, yaitu politik bebas
7. Jawaban: e aktif. Dengan politik luar negeri bebas aktif,
Komitmen Indonesia dalam mewujudkan per- Indonesia mempunyai kebebasan melakukan
damaian dunia dapat terlihat dari peran Indonesia aktivitas-aktivitas politik di luar negeri. Dalam
dalam mediasi konflik antara pemerintah Filipina menjalankan politik bebas aktif, Indonesia menjadi
dan Moro National Liberation Front (MNLF) pada anggota PBB. Dengan menjadi anggota PBB,
1993. Keterlibatan Indonesia dalam membantu Indonesia dapat memberikan pengaruh terhadap
menyelesaikan konflik di Filipina tidak terlepas dunia internasional dan bisa melakukan aktivitas-
dari keberadaan Indonesia sebagai anggota OKI. aktivitas kemanusiaan, perdamaian, dan bantuan-
OKI secara khusus menunjuk Indonesia sebagai bantuan sosial lainnya kepada negara-negara yang
ketua Commitee of Six dalam memfasilitasi membutuhkan.
penyelesaian konflik di Filipina.
2. Jawaban:
8. Jawaban: d Prinsip utama Association of South East Asian
APEC adalah organisasi yang terbentuk atas Nation sebagai berikut.
kerja sama antarnegara dalam satu kawasan a. Menghormati kemerdekaan, kedaulatan,
Pasifik. Organisasi ini berfokus pada peningkatan kesamaan, integritas wilayah nasional, dan
sektor ekonomi, perdagangan, dan investasi di identitas nasional setiap negara.
antara sesama anggota. Anggota APEC, yaitu b. Hak setiap negara untuk memimpin kehadiran
Thailand, Filipina, Indonesia, Singapura, Australia, nasional bebas daripada campur tangan,
subversif, atau paksaan pihak luar.

6 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
c. Tidak mencampuri urusan dalam negeri sama a. Menerima mandat sebagai ketua Commitee
negara anggota. of Six yang bertugas memfasilitasi pe-
d. Penyelesaian perbedaan atau perdebatan rundingan damai antara Moro National
dengan damai. Liberation Front dan pemerintah Filipina.
e. Menolak penggunaan kekuatan yang me- b. Menjadi tuan rumah Konferensi Tingkat
matikan. Menteri ke-24 di Jakarta.
f. Kerja sama efektif antaranggota. c. Mereformasi OKI sebagai wadah untuk
menjawab tantangan umat Islam memasuki
3. Jawaban:
abad XXI.
Gerakan Non-Blok merupakan wadah yang tepat
d. Mendukung pelaksanaan OCI’s Ten-Year Plan
bagi Indonesia untuk memperjuangkan cita-cita
of Action dalam KTT OKI pertama di Senegal.
Indonesia sebagaimana terdapat dalam alinea
e. Mendorong negara-negara Islam untuk mem-
kedua Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara
perhatikan dan mencari jalan keluar untuk
Republik Indonesia Tahun 1945. Setidaknya ada
menyelesaikan konflik Palestina–Israel.
dua fokus yang menunjukkan bahwa Gerakan
Non-Blok merupakan wadah yang tepat bagi 5. Jawaban:
Indonesia untuk memperjuangkan cita-citanya, Indonesia merupakan negara yang terlibat aktif
yaitu sama-sama mendukung kemerdekaan dalam perdamaian dunia. Bagi Indonesia,
bangsa-bangsa dan mewujudkan ketertiban dunia. mewujudkan perdamaian dunia merupakan bentuk
Kedua hal tersebut juga merupakan falsafah dari komitmen dalam melaksanakan Pancasila,
Gerakan Non-Blok. khususnya sila kedua dan melaksanakan tujuan
nasional sebagaimana terdapat pada Pembukaan
4. Jawaban:
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Peran Indonesia dalam Organisasi Kerja Sama
Tahun 1945.
Islam sebagai berikut.

A. Pilihan Ganda pengaruh baik. Negara yang mampu menjalin kerja


sama internasional menunjukkan kemampuannya
1. Jawaban: b sebagai subjek hukum hubungan internasional.
Alinea keempat Pembukaan Undang-Undang 4. Jawaban: d
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Faktor internal terjalinnya hubungan internasional
merupakan dasar bagi pelaksanaan hubungan karena belum ada jaminan suatu negara yang
internasional. Kalimat yang menyatakan bahwa mampu mempertahankan kedaulatan negaranya
Indonesia mempunyai hak dan kewajiban dalam pada masa depan. Kekhawatiran terjadinya
melaksanakan hubungan internasional, yaitu ’’. . . kekacauan yang dialami negara menjadi dasar
dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang pentingnya hubungan internasional. Oleh karena
berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, itu, Indonesia sebagai negara merdeka perlu
dan keadilan sosial. . . ’’. menjalin hubungan dengan negara lain untuk
2. Jawaban: a mempertahankan kemerdekaan. Dengan adanya
Politik luar negeri adalah seperangkat cara/ jalinan hubungan tersebut setiap negara bisa
kebijakan yang dilakukan oleh suatu negara untuk saling membantu apabila ada negara yang sedang
mengadakan hubungan dengan negara lain dengan mengalami permasalahan atau konflik internal.
tujuan untuk mencapai tujuan negara serta 5. Jawaban: a
kepentingan nasional negara yang bersangkutan. Indonesia merupakan negara yang tergabung
Politik luar negeri ini menjadi landasan setiap dalam Gerakan Non-Blok. Peran Indonesia dalam
negara untuk melakukan kerja sama dengan Gerakan Non-Blok sesuai politik luar negeri
bangsa lain atau hubungan internasional. Indonesia bebas aktif. Berdasarkan politik luar
3. Jawaban: a negeri tersebut, Indonesia berhak melakukan
Menjalin hubungan dengan negara lain bisa segala sesuatu di dunia internasional. Indonesia
dilakukan melalui berbagai bidang. Hubungan atau bebas dalam menentukan nasibnya sendiri.
kerja sama internasional dapat memberikan Indonesia aktif dalam menjalankan misi

7
perdamaian dunia dengan berbagai kebijakan 11. Jawaban: b
internasional menawarkan diri sebagai bagian dari Setiap negara dapat menjalin hubungan
tim mediator penyelesaian konflik merupakan internasional dalam berbagai bidang, khususnya
bentuk nyata keaktifan pemerintah Indonesia. bidang pertahanan dan keamanan. Kegiatan
latihan militer dapat dilakukan dengan kerja sama
6. Jawaban: c
antarnegara. Kerja sama ini ditujukan membantu
Hubungan internasional akan memberikan
dalam meningkatkan kesiapsiagaan personel
manfaat kepada setiap negara yang melakukan
keamanan serta mempererat hubungan diplomatik
kerja sama internasional. Salah satu manfaat
kedua negara.
hubungan internasional adalah dapat memenuhi
kebutuhan setiap negara atau pihak yang 12. Jawaban: e
berhubungan. Terwujudnya hubungan internasional Indonesia merupakan negara yang memiliki jumlah
tidak terlepas dari adanya faktor eksternal bahwa personel keamanan yang banyak. Ini cukup
setiap negara tidak mampu mencukupi kebutuhan mendukung dalam memenuhi kebutuhan pasukan
sendiri. keamanan PBB dalam misi perdamaian di negara-
negara berkonflik. Indonesia sudah lama ber-
7. Jawaban: b
gabung mengikuti misi keamanan PBB. Indonesia
Indonesia bebas menentukan kebijakan luar negeri
berkomitmen kepada PBB akan mengirimkan
secara mandiri, termasuk ikut dalam menyelesai-
kan konflik di Timur Tengah. Indonesia yang empat ribu pasukan untuk bergabung dalam
tergabung dalam organisasi internasional dapat pasukan keamanan PBB. Tindakan yang
memanfaatkan perannya mengajak negara lain dilakukan Indonesia sesuai tujuan Indonesia untuk
ikut serta menyelesaikan konflik. Melalui politik membantu dalam menjaga keamanan dunia.
damai, Indonesia dapat membantu mediasi kedua 13. Jawaban: d
belah pihak berdamai. Indonesia merupakan negara cinta damai. Oleh
8. Jawaban: d karena itu, setiap konflik yang terjadi senantiasa
Kerja sama multilateral merupakan kerja sama diselesaikan dengan cara damai. Contoh konflik
yang dilakukan negara-negara dalam suatu yang melibatkan Indonesia, yaitu konflik
organisasi besar tanpa memperhatikan regional. Kamboja–Thailand dan Filipina–Moro. Semua itu
Kerja sama multilateral dapat menjadi solusi diselesaikan dengan cara-cara diplomasi tanpa
mencegah pemanasan global. Dalam kerja sama kekerasan. Penyelesaian konflik dengan cara
tersebut dapat disepakati penggunaan emisi gas kekerasan hanya akan merugikan kedua belah
karbondioksida yang diperbolehkan setiap negara pihak.
serta adanya kewajiban untuk menjaga hutan agar 14. Jawaban: d
tetap menjadi paru-paru dunia. Indonesia merupakan subjek hukum hubungan
9. Jawaban: a internasional yang dibuktikan dengan keberanian
Indonesia berkomitmen menjaga perdamaian bangsa Indonesia melawan penjajah dan menjadi
dunia. Komitmen ini diwujudkan dengan cara negara merdeka. Kemerdekaan Indonesia
melakukan kerja sama dan ikut mengambil peran berdampak pada status Indonesia sebagai negara
secara langsung dalam menyelesaikan konflik berdaulat yang mampu menentukan kebijakannya
antarnegara seperti yang terjadi di kawasan sendiri. Melalui politik luar negerinya, Indonesia
ASEAN dan Timur Tengah. Komitmen ini merupa- siap mengambil peran dalam hubungan
kan tujuan nasional Indonesia sebagai negara internasional sebagai salah satu subjek hukum
yang menjunjung tinggi hak asasi manusia dan hubungan internasional.
kemerdekaan suatu bangsa. 15. Jawaban: a
10. Jawaban: b Adam Malik merupakan tokoh Indonesia yang
Para pelaku usaha mendapatkan keuntungan mendapat kesempatan menjadi ketua sidang
dengan adanya kerja sama internasional yang Majelis Umum PBB untuk masa sidang periode
dilakukan antarnegara. Produksi barang dan jasa 1974. Adam Malik telah mengukir sejarah
bisa meningkat seiring dengan berkembangnya Indonesia dalam PBB. Sampai saat ini Indonesia
pangsa pasar dan permintaan di pasar global. masih aktif dalam kegiatan PBB dengan
Fakta ini menunjukkan bahwa kerja sama komitmen menjaga keamanan dunia.
internasional dapat memberikan manfaat dalam
berbagai bidang, khususnya bidang ekonomi.

8 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
16. Jawaban: e Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
ASEAN merupakan organisasi regional yang Tujuan nasional Indonesia, yaitu memajukan
berada di Asia Tenggara. Terdapat sepuluh anggota kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan
ASEAN. Lima negara sebagai pemrakarsa bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia
berdirinya ASEAN, yaitu Indonesia (Adam Malik), yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian
Malaysia (Tun Abdul Razak), Singapura abadi, dan keadilan sosial. Untuk mewujudkan
(S. Rajaratnam), Thailand (Thanat Koman), dan ketertiban dunia, Indonesia aktif menjalin kerja
Filipina (Narciso Ramos). sama dengan berbagai negara.
17. Jawaban: c 22. Jawaban: b
Setiap negara anggota ASEAN harus menghormati Hubungan internasional terjadi karena beberapa
kemerdekaan setiap negara sebagai bentuk faktor, salah satunya ketidakmampuan suatu
pelaksanaan prinsip ASEAN. Menghormati negara dalam memenuhi kebutuhan warga negara-
kemerdekaan suatu negara sangat penting. Pada nya. Ketidakmampuan tersebut mengancam
hakikatnya dengan adanya kesepakatan dalam terhadap kesejahteraan warga negara. Untuk
ASEAN tentang penghormatan kepada menanggulanginya, pemerintah dapat melakukan
kemerdekaan setiap negara menunjukkan bahwa kerja sama dengan negara lain dalam bidang
anggota ASEAN menjunjung tinggi hak suatu perdagangan. Dengan adanya kerja sama dalam
negara. Selain itu, anggota ASEAN menghormati bidang perdagangan dapat membantu meningkat-
kebijakan internal negara-negara merdeka.
kan jumlah barang dan jasa. Keuntungan dari
18. Jawaban: d perdagangan tersebut berpengaruh terhadap
Keterlibatan Indonesia dalam menyelesaikan perekonomian nasional dan peningkatan
konflik di Timur Tengah merupakan bentuk pe- kesejahteraan rakyat.
laksanaan politik luar negeri. Setiap negara tidak
bisa melarang Indonesia dalam melaksanakan 23. Jawaban: d
politik luar negeri karena pelaksanaan politik luar Gerakan Non-Blok memiliki arti penting bagi
negeri merupakan hak Indonesia sekaligus negara Indonesia. Munculnya Gerakan Non-Blok
sebagai upaya menjaga keamanan dunia. terpengaruh kondisi dunia pada saat itu. Dunia
terbagi dalam dua kubu, yaitu Blok Barat dan Blok
19. Jawaban: b Timur. Indonesia sebagai negara yang baru
Wilayah yang bebas dari penjajahan dapat mem- merdeka berinisiatif untuk membangun suatu
proklamasikan wilayahnya sebagai negara yang
gerakan tanpa memihak salah satu blok. Sikap
berdaulat selama unsur negara terpenuhi, yaitu
tegas dan independen tersebut menjadi bentuk
ada wilayah, rakyat, pemerintahan, dan kemampu-
nyata kontribusi pemikiran Indonesia bagi dunia.
an berhubungan dengan negara lain/adanya
Ide tersebut kemudian direalisasikan dengan
pengakuan dari negara lain. Negara tersebut dapat
dikatakan sebagai negara yang berdaulat. munculnya Gerakan Non-Blok yang beranggota-
Berdaulat menunjukkan bahwa negara tersebut kan negara-negara berkembang yang memiliki visi
bebas menentukan nasibnya sendiri tanpa ada dan misi sama.
pihak lain yang ikut campur dalam menentukan 24. Jawaban: b
kebijakannya. Pasar bebas terjadi karena adanya kepentingan
20. Jawaban: a negara-negara untuk memperluas dan mem-
Menurut Konvensi Wina Tahun 1969, perjanjian permudah pemasaran produksi. Kondisi ini menjadi
internasional adalah persetujuan yang digunakan tantangan bagi negara Indonesia yang memiliki
oleh dua negara atau lebih untuk mengadakan sumber daya manusia yang banyak, tetapi di sisi
hubungan menurut ketentuan hukum internasional. lain kualitas sumber daya manusia Indonesia
Perjanjian internasional merupakan salah satu masih rendah. Kenyataan ini dapat dilihat dari
sumber hukum internasional. Oleh karena itu, tingkat pendidikan dan kualitas pendidikan yang
keberadaan perjanjian internasional dapat masih jauh dibandingkan negara-negara maju. Oleh
memberikan landasan bagi penyelenggaraan karena itu, kondisi ini menjadi tantangan bagi
hubungan antarnegara di dunia. pemerintah sekaligus masyarakat Indonesia untuk
memperbaiki kualitas sumber daya manusia
21. Jawaban: e Indonesia.
Indonesia berkomitmen dalam mewujudkan tujuan
nasional Indonesia sebagaimana terdapat pada
alinea keempat Pembukaan Undang-Undang

9
25. Jawaban: d 30. Jawaban: b
ASEAN merupakan organisasi regional yang APEC merupakan organisasi internasional yang
berada di kawasan Asia Tenggara. Terdapat bergerak dalam bidang ekonomi. Anggota APEC
sepuluh negara yang menjadi anggota ASEAN. merupakan negara-negara yang berada di kawasan
Setiap anggota harus mematuhi prinsip yang Asia Pasifik. Anggota APEC, yaitu Thailand,
sudah disepakati bersama salah satunya dilarang Filipina, Indonesia, Singapura, Australia,
mencampuri urusan dalam negeri negara anggota. Malaysia, Brunei Darussalam, Amerika Serikat,
Prinsip ini menunjukkan bahwa setiap anggota Kanada, Jepang, Korea Selatan, dan Selandia
ASEAN harus menghormati kebijakan dalam Baru.
maupun luar negeri anggota lain. Prinsip ini
dilakukan agar tercipta hubungan harmonis dan B. Uraian
adanya sikap menghormati hak antaranggota
ASEAN. 1. Jawaban:
Hubungan internasional adalah hubungan yang di-
26. Jawaban: d jalin antara subjek hukum hubungan internasional
Indonesia merupakan negara yang menjunjung dengan subjek lain yang akan menimbulkan hak
tinggi perdamaian dan menghindari penyelesaian dan kewajiban yang sama.
konflik melalui kekerasan. Adapun tragedi yang
terjadi di kawasan Palestina merupakan bentuk 2. Jawaban:
kejahatan kemanusiaan. Indonesia berhak Hubungan internasional bisa terjalin apabila ada
mengecam kejadian tersebut, terlebih lagi korban dua atau lebih subjek hukum internasional, yaitu
dalam tragedi tersebut merupakan warga sipil negara menjalin kerja sama atau hubungan. Pada
Palestina. Sikap mengecam Indonesia atas dasarnya hubungan yang dijalin oleh kedua belah
kejadian tersebut merupakan bentuk hak pihak dapat dipengaruhi oleh berbagai faktor salah
Indonesia dalam melaksanakan politik luar negeri. satunya kesadaran bahwa kerja sama tersebut
dapat memenuhi kebutuhan yang tidak bisa
27. Jawaban: d dipenuhi sendiri oleh negara. Oleh karena itu, untuk
Hubungan internasional dapat menjadi ancaman, menindaklanjuti hubungan tersebut kedua belah
bahkan tantangan bagi Indonesia. Hubungan pihak akan membuat sebuah kesepakatan yang
internasional yang menghasilkan kerja sama bersifat mengikat para anggota. Kesepakatan-
perdagangan bebas dapat menjadi ancaman bagi kesepakatan tersebut akan menimbulkan hak dan
produksi Indonesia. Pada dasarnya, Indonesia kewajiban kepada kedua belah pihak. Berdasarkan
belum mampu menciptakan produk yang kesepakatan tersebut dapat disimpulkan bahwa
berkualitas tinggi. Untuk mampu bersaing dengan hubungan internasional dapat menghasilkan
produk luar negeri, pemerintah dapat memberikan hukum baru yang daya ikatnya sempit, yaitu hanya
pelatihan kewirausahaan yang dapat meningkat- untuk para pihak tertentu.
kan hasil produksi menjadi lebih baik.
3. Jawaban:
28. Jawaban: a Suatu negara selalu membutuhkan negara lain.
Bergabung dengan organisasi internasional seperti Oleh karena itu, sangat penting bagi negara
PBB, ASEAN, OKI, dan APEC merupakan bagian menjalin hubungan dengan negara lain. Supaya
politik luar negeri Indonesia untuk menciptakan hubungan antarnegara tetap harmonis ada hal yang
perdamaian dunia. Salah satu wujud menciptakan harus dilakukan suatu negara. Negara harus selalu
perdamaian dunia melalui organisasi internasional berempati kepada negara lain yang terkena
ialah keterlibatan Indonesia dalam mendukung musibah. Negara juga harus menjalin kerja sama,
penyelesaian konflik di berbagai negara yang bukan hanya dalam bidang politik, tetapi dalam
dimotori oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa. bidang sosial dan budaya. Menumbuhkan ke-
29. Jawaban: b harmonisan antarnegara memang sangat penting.
Peran Indonesia dalam Perserikatan Bangsa- Oleh karena itu, negara harus tetap menjaga
Bangsa ialah ketika salah satu putra terbaik hubungan dan melakukan tindakan-tindakan lain
bangsa Indonesia, yaitu Mochtar Kusumaatmadja yang dapat menjaga hubungan antarnegara.
terpilih menjadi anggota International Law
Commision atau Komisi Hukum Internasional,
PBB pada periode 1992–2001.

10 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
4. Jawaban: 5. Jawaban:
Hubungan internasional terjalin karena adanya Indonesia merupakan negara berkembang dengan
faktor eksternal, yaitu ketidakmampuan suatu ketersediaan sumber daya manusia yang banyak.
negara dalam memenuhi kebutuhannya. Oleh Keberadaan sumber daya manusia yang dimiliki
karena itu, suatu negara perlu menjalin hubungan Indonesia dapat dimanfaatkan untuk membantu
internasional, khususnya dalam bidang ekonomi. dalam mengamankan dunia seperti yang sudah
Khusus dalam bidang ekonomi, hubungan dilakukan Indonesia dengan mengirimkan
internasional dapat membantu dalam meningkat- Kontingen Garuda ke daerah konflik untuk
kan perekonomian nasional. Hubungan kerja sama bergabung dengan pasukan keamanan PBB.
dalam bidang ekonomi yang dilakukan secara Sebanyak empat ribu personel TNI dan Polri dikirim
bilateral ataupun multilateral dalam organisasi guna membantu program PBB.
APEC dapat mendorong perekonomian nasional
suatu negara.

11
A. Menelaah Ancaman terhadap Integrasi Nasional

A. Pilihan Ganda Jadi, tidak ada kebudayaan yang bersifat superior


dan inferior. Oleh karena itu, untuk menjaga
1. Jawaban: a persatuan dan kesatuan dapat dilakukan dengan
Berdasarkan bentuknya, ancaman terdiri atas mempelajari berbagai kebudayaan daerah lain.
ancaman militer dan nonmiliter. Ancaman militer 4. Jawaban: b
adalah ancaman menggunakan kekuatan Integrasi nasional diwujudkan dengan beberapa
bersenjata dan terorganisasi yang dinilai memiliki syarat, salah satunya adanya nilai-nilai yang
kemampuan membahayakan kedaulatan negara, disepakati bersama. Dengan adanya nilai-nilai,
keutuhan wilayah negara, dan keselamatan masyarakat wajib menaatinya. Konflik antarsuku
bangsa. Ancaman militer dapat berupa agresi, menunjukkan belum adanya nilai-nilai yang
pelanggaran wilayah, spionase, dan sabotase. disepakati masyarakat. Selama nilai-nilai belum
Ancaman nonmiliter adalah ancaman yang tidak ada, masyarakat akan tetap terjebak pada konflik
bersifat fisik serta bentuknya tidak terlihat seperti sosial.
masuknya paham komunisme dan liberalisme,
terjadi inflasi dan pengangguran, pengaruh negatif 5. Jawaban: b
kemajuan iptek, imigran gelap, penyelundupan Munculnya gejala westernisasi, yaitu gaya hidup
narkotika, kejahatan cyber dan perbankan. yang selalu berorientasi pada budaya Barat tanpa
diseleksi terlebih dahulu seperti meniru model
2. Jawaban: b pakaian yang biasa dikenakan orang-orang Barat.
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, spionase Gaya hidup tersebut sebenarnya bertentangan
adalah penyelidikan secara rahasia terhadap data dengan nilai dan norma yang berlaku di Indonesia.
rahasia militer dan ekonomi negara lain. Spionase
merupakan salah satu bentuk ancaman militer. 6. Jawaban: a
Penyadapan yang dilakukan Australia terhadap Dalam perjalanan sejarah, bangsa Indonesia
Indonesia secara diam-diam merupakan bentuk pernah mengalami sejumlah aksi pemberontakan
spionase. bersenjata yang dilakukan oleh gerakan radikal
seperti DI/TII, PRRI, Permesta, PKI di Madiun,
3. Jawaban: d dan G 30 S/PKI. Sejumlah aksi pemberontakan
Etnosentrisme adalah paham terlalu mengagung- bersenjata tersebut tidak hanya mengancam
agungkan kebudayaan daerahnya. Apabila bangsa pemerintahan yang sah, tetapi juga mengancam
Indonesia berpandangan etnosentris persatuan dan tegaknya Negara Kesatuan Republik Indonesia
kesatuan bangsa akan terancam. Bangsa yang berlandaskan Pancasila dan Undang-Undang
Indonesia seharusnya memahami bahwa Indonesia Dasar Negara Republik IndonesiaTahun 1945.
memiliki berbagai kebudayaan dan setiap
kebudayaan memiliki keunggulan masing-masing.

12 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
7. Jawaban: e 2. Jawaban:
Ancaman separatisme merupakan bentuk lain dari Jawaban peserta didik akan bervariasi. Klaim
ancaman politik yang timbul di dalam negeri. budaya dapat dicegah dengan mengenalkan
Gerakan separatis dilakukan, baik dengan senjata budaya lokal kepada dunia internasional.
maupun tanpa senjata. Penyerangan bersenjata Pengenalan dapat dilakukan melalui iklan
dilakukan terhadap aparat keamanan, sedangkan pariwisata Indonesia atau festival-festival
upaya tanpa senjata dilakukan dengan menarik kebudayaan bertaraf internasional. Masyarakat
simpati masyarakat internasional. Indonesia harus melestarikan budaya Indonesia
dengan mempelajarinya. Pemerintah Indonesia
8. Jawaban: d
juga dapat berupaya mendaftarkan kebudayaan
Globalisasi menyebabkan batas-batas negara
yang dimiliki kepada UNESCO.
luruh oleh teknologi. Laju globalisasi menyebabkan
bergesernya budaya Indonesia. Gesernya 3. Jawaban:
kebudayaan Indonesia menjadi kebudayaan asing ”Produk dengan kualitas rendah dan harga mahal
seperti mengenakan hanbok dan kimono daripada akan tersisih dari pasar”. Berdasarkan kalimat
mengenakan batik atau pakaian adat daerah lain tersebut dapat diambil kesimpulan, yaitu hanya
di Indonesia merupakan ancaman di bidang sosial produk berkualitas dengan harga terjangkau yang
budaya. Disebut ancaman karena banyak anak akan memenangi pasar. Dengan demikian,
muda Indonesia tidak menyukai dan melestarikan Indonesia harus meningkatkan kualitas produk dan
kebudayaan sendiri, tetapi melestarikan atau memperkecil biaya produksi sehingga harga
menyukai kebudayaan asing. produk terjangkau.
9. Jawaban: e 4. Jawaban:
Pilihan a–e merupakan bentuk ancaman militer. Ancaman nonmiliter adalah ancaman yang tidak
Peristiwa yang terjadi di terminal Kampung bersifat fisik serta bentuknya tidak terlihat seperti
Melayu, Jakarta termasuk aksi teror. Definisi aksi ancaman militer karena ancaman nonmiliter
teror adalah bentuk kegiatan terorisme yang berdimensi ideologi, politik, ekonomi, sosial
mengancam keselamatan bangsa dengan budaya, teknologi, informasi, serta keselamatan
menebarkan rasa takut dan trauma mendalam umum. Contoh ancaman nonmiliter, yaitu
kepada korban. masuknya paham liberalisme dan komunisme,
imigran gelap, dan pengangguran.
10. Jawaban: c
Separatis adalah gerakan untuk memisahkan diri 5. Jawaban:
dari Negara Kesatuan Republik Indonesia. Gerakan Gambar A menunjukkan kebersamaan dalam
separatis yang telah mengancam kedaulatan pertemanan sehingga mempererat persatuan.
Indonesia antara lain Republik Maluku Selatan Sikap seperti ini harus senantiasa diterapkan
(RMS) dan Organisasi Papua Merdeka (OPM). dalam kehidupan sehari-hari. Adapun gambar B
Faktor penyebab terjadinya gerakan separatis menunjukkan sikap individualis yang terjadi dalam
antara lain kesenjangan sosial, ekonomi, dan pertemanan. Anggota keluarga asyik bermain
perbedaan perlakuan antardaerah. telepon seluler masing-masing sehingga tiap
anggota keluarga menjadi pribadi yang
B. Uraian individualis. Sikap individualis merupakan
pengaruh negatif dari globalisasi di bidang sosial
1. Jawaban: budaya. Sikap individualis berarti sebuah sikap
Ancaman dari dalam yang pernah dihadapi mementingkan diri sendiri dan tidak peduli dengan
Indonesia salah satunya adalah disintegrasi orang lain. Sikap ini harus dihindari karena sering
bangsa. Disintegrasi bangsa pernah dialami menimbulkan konflik dan memecah persatuan.
Indonesia pada 1999. Pada saat itu Provinsi Timor
Timur memisahkan diri dari NKRI. Pemerintah
tidak mampu mempertahankan Timor Timur
karena jajak pendapat membuktikan sebagian
besar penduduk Timor Timur ingin merdeka.

13
B. Strategi Mengatasi Berbagai Ancaman terhadap Ipoleksosbudhankam dalam
Membangun Integrasi Nasional

A. Pilihan Ganda 5. Jawaban: c


Pertanian merupakan contoh bidang usaha
1. Jawaban: e mayoritas penduduk Indonesia. Bidang usaha
Pengaruh negatif globalisasi tidak dapat dihindari. tersebut berhubungan dengan masalah ekonomi.
Indonesia harus menghadapinya dengan Dengan demikian, pilihan c menjadi jawaban pal-
berpedoman pada nilai-nilai Pancasila. Pancasila ing tepat.
mengandung nilai-nilai kearifan bangsa Indonesia. 6. Jawaban: a
Jika diterapkan, nilai-nilai ini dapat menyaring Sistem pertahanan dan keamanan negara yang
dampak buruk globalisasi. Pada era global, bersifat semesta bercirikan sebagai berikut.
Pancasila hendaknya dijadikan filter sehingga 1) Kerakyatan yaitu otoritas pertahanan dan
masyarakat Indonesia tidak terjerumus dalam keamanan negara diabdikan oleh dan untuk
pengaruh negatif globalisasi. kepentingan seluruh rakyat.
2. Jawaban: e 2) Kesemestaan yaitu seluruh sumber daya
Ada banyak kalimat dalam berita tersebut yang nasional didayagunakan bagi upaya
jelas menunjukkan ancaman bidang pertahanan pertahanan.
3) Kewilayahan yaitu gelar kekuatan pertahanan
keamanan, misalnya ”kapal Coast Guard Cina yang
dilaksanakan secara menyebar di seluruh
menerabas wilayah perairan Natuna”. Selanjutnya,
wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia,
pernyataan yang menunjukkan strategi untuk
sesuai kondisi geografis sebagai negara
mengatasi ancaman tersebut ”meningkatkan
kepulauan.
pengamanan wilayah perbatasan itu”. Dengan
demikian, jawaban paling tepat adalah pilihan e. 7. Jawaban: a
Strategi untuk menghadapi ancaman di bidang
3. Jawaban: d pertahanan dan keamanan hanya ditunjukkan oleh
Indonesia negara demokratis. Bahkan, dalam pilihan a. Pilihan b, c, dan d adalah strategi
Pancasila terutama sila keempat (kerakyatan yang mengatasi ancaman di bidang ekonomi. Adapun
dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam pilihan e merupakan strategi mengatasi ancaman
permusyawaratan/perwakilan) demokrasi dikukuh- di bidang politik.
kan sebagai nilai yang menjadi fondasi berdirinya
NKRI. Indonesia mengusung demokrasi Pancasila 8. Jawaban: d
dengan rakyat sebagai pemegang kedaulatan Melestarikan budaya daerah dengan mempelajari-
bukan demokrasi yang disisipi kepentingan, nya merupakan wujud peran warga negara dalam
bahkan digunakan sebagai alat untuk menyerang usaha bela negara. Adapun pilihan a, b, c, dan e
negara lain yang bukan sekutu mereka. Dengan merupakan sikap yang harus dihindari karena
demikian, Amerika Serikat sangat tidak beralasan membahayakan persatuan Indonesia.
jika menganggap Indonesia tidak demokratis. 9. Jawaban: d
4. Jawaban: b Strategi pertahanan dan keamanan negara untuk
Gambar pada soal adalah pemilihan umum. mengatasi berbagai ancaman militer dilaksanakan
Pemilihan umum merupakan wujud partisipasi dengan menggunakan sistem pertahanan dan
rakyat dalam politik. Dengan demikian, jawaban keamanan rakyat semesta (sishankamrata).
yang paling sesuai adalah pilihan b. Adapun Sistem per tahanan dan keamanan rakyat
strategi yang diterapkan dalam mengatasi semesta pada hakikatnya adalah segala upaya
ancaman di bidang ideologi politik sebagai berikut. menjaga pertahanan dan keamanan negara yang
1) Mengembangkan demokrasi politik. seluruh rakyat dan segenap sumber daya nasional,
2) Mengaktifkan masyarakat sipil dalam arena sarana dan prasarana, serta seluruh wilayah
politik. negara merupakan satu kesatuan pertahanan
3) Mengadakan reformasi lembaga-lembaga yang utuh dan menyeluruh.
politik agar menjalankan fungsi dan
peranannya secara baik dan benar.

14 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
10. Jawaban: a 3. Jawaban:
Strategi menghadapi ancaman di bidang politik Bidang yang disasar adalah pertahanan
ditunjukkan oleh angka 1), 2), dan 3). Adapun keamanan. Kejahatan dunia maya merupakan
angka 4), 5), dan 6) menunjukkan strategi ancaman bagi pertahanan dan keamanan
menghadapi ancaman di bidang ekonomi. Indonesia karena peretas mampu mengacak
sistem pertahanan dan mencuri data-data penting
B. Uraian negara. Oleh karena itu, langkah Polri merekrut
peretas untuk membantu tugas kepolisian
1. Jawaban: merupakan salah satu strategi menghadapi
Jika Indonesia tidak mampu menghalau dampak ancaman pertahanan dan keamanan negara dari
negatif globalisasi di bidang budaya, Indonesia kejahatan dunia maya.
akan terbawa arus globalisasi. Moralitas bangsa
Indonesia tentunya akan menurun. Pergaulan 4. Jawaban:
bebas, budaya minuman keras, dan meningkatnya Gambar pada soal adalah baju batik. Baju batik
sikap individual masyarakat akan merebak. merupakan produk dalam negeri. Menggunakan
Budaya-budaya tersebut melemahkan persatuan produk dalam negeri berarti turut serta mendukung
bangsa, bahkan menjadi bibit penyebab konflik. berkembangnya industri dalam negeri di tengah
Oleh karena itu, dampak negatif globalisasi harus persaingan global. Dengan demikian, strategi untuk
dihalau dengan nilai-nilai Pancasila. menghadapi ancaman di bidang ekonomi sesuai
gambar adalah mencintai produk dalam negeri.
2. Jawaban:
Solusi untuk menghadapi ancaman integrasi 5. Jawaban:
nasional adalah meningkatkan semangat Dalam rangka menghadapi ancaman di bidang
persatuan. Persatuan akan memberi kekuatan. politik strategi yang bisa dilakukan sebagai berikut.
Dalam persatuan ada toleransi. Sikap toleransi a. Mengembangkan demokrasi politik.
yang tinggi akan menutup celah chauvinisme dan b. Mengaktifkan masyarakat sipil dalam arena
etnosentrisme dalam masyarakat. Dengan politik.
demikian, integrasi nasional tetap terjaga. c. Menegakkan supremasi hukum.

A. Pilihan Ganda 3. Jawaban: e


Pergolakan daerah di Papua dipicu oleh
1. Jawaban: d pembangunan di Papua yang kurang merata
Separatisme adalah gerakan untuk memisahkan dibanding daerah lain. Kekecewaan masyarakat
diri dari Negara Kesatuan Republik Indonesia. Papua terhadap pemerintah menimbulkan gerakan
Gerakan separatisme yang telah mengancam separatis yang mengarah pada disintegrasi, yaitu
kedaulatan Indonesia antara lain Republik Maluku keinginan untuk memisahkan diri dari NKRI.
Selatan (RMS) dan Organisasi Papua Merdeka
4. Jawaban: c
(OPM). Faktor penyebab terjadinya gerakan
Tenaga kerja berhubungan dengan pekerjaan dan
separatis, yaitu adanya kesenjangan sosial,
kegiatan ekonomi. Dengan demikian, membanjir-
ekonomi, dan perbedaan perlakuan antardaerah.
nya tenaga kerja asing hingga menimbulkan
Pembangunan yang tidak merata bisa menjadi
keresahan bagi tenaga kerja Indonesia merupakan
penyebab awal munculnya gerakan separatis.
ancaman di bidang ekonomi.
2. Jawaban: e
5. Jawaban: a
Pilihan a–e merupakan bentuk ancaman militer.
Bangsa Indonesia pernah diinvasi atau diserang
Akan tetapi, dilihat dari definisinya teror
oleh Belanda yang ingin kembali menjajah
merupakan pilihan tepat sesuai informasi yang
Indonesia. Invasi dilakukan sebanyak dua kali,
disajikan. Definisi aksi teror adalah bentuk ke-
yaitu pada Agresi Militer I Belanda pada 21 Juli
giatan terorisme yang mengancam keselamatan
1947 sampai 5 Agustus 1947 dan Agresi Militer II
bangsa dengan menebarkan rasa takut dan trauma
Belanda pada 19 Desember 1948.
mendalam kepada korban.

15
6. Jawaban: e 11. Jawaban: d
Bentuk-bentuk ancaman militer sebagai berikut. Ancaman dari luar adalah segala ancaman terhadap
1) Agresi/invasi berupa penggunaan kekuatan ketahanan Negara Kesatuan Republik Indonesia
bersenjata oleh negara lain terhadap ke- yang berasal dari luar negeri. Penyelundupan
daulatan negara, keutuhan wilayah, dan narkoba melalui sindikat internasional merupakan
keselamatan segenap bangsa atau dalam bentuk ancaman dari luar. Kata internasional dalam
bentuk dan cara-cara. kalimat tersebut menunjukkan jaringan sangat luas
2) Sabotase dari pihak tertentu untuk merusak melibatkan berbagai negara.
instalasi penting dan objek vital nasional.
12. Jawaban: a
3) Spionase yang dilakukan oleh negara lain
Berdasarkan bentuknya ancaman terdiri atas
untuk mencari dan mendapatkan rahasia
ancaman militer dan nonmiliter. Ancaman militer
militer.
adalah ancaman menggunakan kekuatan
4) Aksi teror bersenjata yang dilakukan oleh
bersenjata dan terorganisasi yang dinilai memiliki
teroris internasional atau bekerja sama
kemampuan membahayakan kedaulatan negara,
dengan teroris dalam negeri atau oleh teroris
keutuhan wilayah negara, dan keselamatan
dalam negeri.
bangsa. Ancaman militer dapat berupa agresi,
7. Jawaban: b pelanggaran wilayah, spionase, dan sabotase.
Ancaman kedaulatan Indonesia dalam bidang Ancaman nonmiliter adalah ancaman yang tidak
ekonomi seperti membanjirnya barang-barang dari bersifat fisik serta bentuknya tidak terlihat seperti
luar negeri akibat adanya perdagangan bebas. masuknya paham komunisme dan liberalisme,
Perdagangan bebas tidak mengenal batas-batas terjadi inflasi dan pengangguran, pengaruh negatif
negara. Perdagangan bebas mengakibatkan kemajuan iptek, imigran gelap, penyelundupan
semakin terdesaknya barang-barang lokal, narkotika, serta kejahatan cyber dan perbankan.
terutama yang tradisional karena kalah bersaing
13. Jawaban: b
dengan barang-barang dari luar negeri.
Kasus yang sesuai definisi ancaman adalah OPM
8. Jawaban: a yang meresahkan masyarakat Papua. Gerakan
Ancaman di bidang pertahanan dan keamanan radikal seperti Organisasi Papua Merdeka atau
negara dapat berasal dari dalam negeri maupun OPM merupakan gerakan separatis yang memiliki
luar negeri. Ancaman dari dalam negeri terhadap tujuan supaya Papua lepas dari Negara Kesatuan
pertahanan dan keamanan, misalnya aksi teror dan Republik Indonesia. Gerakan tersebut termasuk
konflik sara. Adapun ancaman dari luar negeri ancaman karena dapat mengancam keutuhan
berbentuk illegal fishing dan pelanggaran batas NKRI.
wilayah. Indonesia mempunyai wilayah sangat luas.
14. Jawaban: d
Oleh karena itu, untuk menjaga kedaulatan wilayah
Bentuk ancaman sesuai isi berita pada soal
Indonesia diperlukan alat utama sistem
adalah spionase. Spionase (pengintaian, memata-
Persenjataan (alutsista). Selain itu, dalam menjaga
matai dari bahasa Prancis espionnage) adalah
pertahanan dan keamanan Indonesia sangat
suatu praktik untuk mengumpulkan informasi
diperlukan keikutsertaan warga negara Indonesia.
mengenai sebuah organisasi atau lembaga yang
9. Jawaban: a dianggap rahasia tanpa mendapatkan izin dari
Posisi negara Indonesia berada di tengah-tengah pemilik yang sah dari informasi tersebut. Dalam
dunia, dilewati garis khatulistiwa, diapit oleh dua hal ini spionase dilakukan pihak Amerika Serikat
benua, yaitu Benua Asia dan Australia, serta melalui penyadapan beberapa petinggi di
berada di antara dua samudra, yaitu Samudra Indonesia.
Hindia dan Samudra Pasifik. Kondisi tersebut
15. Jawaban: a
menunjukkan wilayah Indonesia berada pada
Ancaman militer adalah ancaman menggunakan
posisi silang yang sangat strategis dan ideal.
kekuatan bersenjata dan terorganisasi yang dinilai
10. Jawaban: b memiliki kemampuan membahayakan kedaulatan
Ancaman di bidang ekonomi berkaitan dengan negara, keutuhan wilayah negara, dan
barang, jasa, tenaga kerja, dan perusahaan. keselamatan bangsa. Ancaman militer dapat
Pilihan yang menunjukkan ancaman di bidang berupa agresi, pelanggaran wilayah, dan spionase.
ekonomi terdapat pada pilihan b. Spionase termasuk ancaman militer karena tujuan
dari spionase adalah mengetahui kelemahan atau
kekurangan negara lain sehingga sangat
merugikan negara yang bersangkutan.

16 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
16. Jawaban: e kekuatan militer apa pun. Dengan demikian,
”Pergeseran cara warga Indonesia dalam ancaman dalam informasi termasuk ancaman
berpakaian dan bergaya hidup” menunjukkan nonmiliter.
perubahan budaya masyarakat Indonesia.
21. Jawaban: c
Pergeseran budaya masyarakat dan rusaknya
Jawaban c menunjukkan adanya daerah yang
moral bangsa merupakan penjajahan baru yang
ingin memisahkan diri dari NKRI. Pemisahan diri
mampu membahayakan integritas nasional. Tiap-
disebut disintegrasi. Disintegrasi merupakan
tiap pribadi harus mampu mengambil nilai positif
ancaman yang berasal dari dalam negeri. Adapun
dan membuang semua sisi negatif dari
jawaban a, b, d, dan e merupakan ancaman
kebudayaan asing. Dengan demikian, budaya
terhadap sebuah negara yang berasal dari luar
luhur bangsa tetap terjaga.
negeri. Munculnya disintegrasi dalam kasus
17. Jawaban: a tersebut bisa disebabkan adanya kesenjangan
Paparan di atas menceritakan mengenai pengaruh antara provinsi yang satu dengan provinsi lain.
ilmu pengetahuan dan teknologi terhadap aksi Provinsi X menganggap wilayahnya tidak
kejahatan. Adanya kemajuan ilmu pengetahuan diperhatikan oleh pemerintah pusat. Selain itu,
dan teknologi telah menimbulkan masalah baru, provinsi X menganggap pemerintah pusat tidak
yaitu cyber crime. Jenis kejahatan ini dilakukan lagi mengakomodasi aspirasi masyarakat provinsi
oleh orang-orang yang pintar dan paham terhadap X yang mengakibatkan munculnya keinginan
teknologi komputer. Di Indonesia cyber crime memisahkan diri dari Indonesia.
sudah diakui sebagai tindak kejahatan. Hukum
22. Jawaban: e
yang mengatur mengenai kejahatan dunia maya
Peran TNI dalam mengamankan pulau-pulau
adalah Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008
terluar Indonesia merupakan wujud upaya
tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.
pencegahan ancaman pencaplokan wilayah oleh
18. Jawaban: c negara lain. Upaya ini termasuk dalam strategi
Ancaman nonmiliter adalah ancaman yang tidak mengatasi ancaman di bidang pertahanan dan
bersifat fisik serta bentuknya tidak terlihat seperti keamanan. Pertahanan negara adalah segala
ancaman militer karena ancaman nonmiliter usaha untuk mempertahankan kedaulatan negara,
berdimensi ideologi, politik, ekonomi, sosial keutuhan wilayah Negara Kesatuan Republik
budaya, teknologi, informasi serta keselamatan Indonesia, dan keselamatan segenap bangsa dari
umum. Bentuk ancaman nonmiliter seperti ancaman dan gangguan terhadap keutuhan
masuknya paham komunisme dan liberalisme, bangsa dan negara.
terjadi inflasi dan pengangguran, pengaruh negatif
23. Jawaban: d
kemajuan iptek, imigran gelap, penyelundupan
Bidang sosial budaya selalu berkaitan dengan
narkotika, kejahatan cyber dan perbankan, makar,
masyarakat, hasil cipta, rasa, dan karsa manusia
subversi, serta penggunaan obat-obatan terlarang.
sebab masyarakatlah pencipta kebudayaan.
19. Jawaban: e Angklung diciptakan dan merupakan kesenian asli
Pergolakan daerah di Papua dipicu oleh pem- masyarakat Sunda, Jawa Barat, Indonesia. Oleh
bangunan di Papua yang kurang merata dibanding karena itu, sudah selayaknya kita menjaga dan
daerah lain. Pergolakan daerah dapat menyebab- melestarikan warisan budaya ini. Selain itu,
kan konflik dan ketegangan sosial. Jika terus pemerintah harus mendaftarkan kebudayaan
dibiarkan, pergolakan daerah akan menimbulkan Indonesia ke UNESCO agar tidak lagi diklaim
disintegrasi. negara lain.
20. Jawaban: b 24. Jawaban: a
Berdasarkan bentuknya, ancaman dapat Ancaman keamanan di laut bisa dilakukan pihak-
dikelompokkan dalam ancaman militer dan pihak tertentu dalam bentuk pembajakan/
nonmiliter. Otomatis pilihan jawaban c, d, dan e perompakan, penyelundupan senjata, amunisi,
gugur. Lantas bagaimana suatu ancaman dapat dan bahan peledak atau bahan lain yang dapat
digolongkan dalam ancaman militer atau membahayakan keselamatan bangsa. Walaupun
nonmiliter? Ancaman militer dan nonmiliter dapat jenis ancaman ini tidak secara langsung meng-
dibedakan dari digunakan atau tidak senjata, dan ancam wilayah negara, jenis ancaman ini bisa
terlibat atau tidak kekuatan senjata atau sindikat membahayakan warga negara Indonesia.
tertentu. Klaim yang dilakukan Malaysia dalam
informasi tersebut tidak melibatkan senjata atau

17
25. Jawaban: e 30. Jawaban: e
Kapal-kapal asing yang melanggar batas tanpa Pilihan a–e merupakan upaya bela negara. Upaya
izin dan melakukan illegal fishing merupakan bela negara tersebut tidak seluruhnya bisa
contoh ancaman di bidang pertahanan dan dilakukan oleh pelajar, misalnya melakukan
keamanan. Aksi kapal asing tersebut termasuk penyelidikan dan penangkapan teroris (dilakukan
gangguan keamanan di wilayah laut Indonesia. Polri/TNI), meningkatkan penjagaan di daerah
Gangguan di laut merupakan bentuk ancaman perbatasan (dilakukan oleh TNI), memperberat
militer yang mengganggu stabilitas keamanan hukuman para koruptor (lembaga yudikatif), dan
wilayah nasional Indonesia. Kondisi geografis menolong korban gunung meletus (dilakukan oleh
Indonesia yang memiliki wilayah perairan Tim SAR). Upaya bela negara yang dapat dilakukan
terbentang luas menyebabkan tingginya potensi seorang pelajar dan dapat dilakukan oleh setiap
gangguan keamanan laut. orang adalah meningkatkan rasa cinta tanah air.
26. Jawaban: d
B. Uraian
Pilihan a–e dapat menjadi strategi mengatasi
masalah konten berbau pornografi yang merusak 1. Jawaban:
moral bangsa. Strategi mencegah pornografi dapat Jawaban peserta didik akan beragam sesuai ide
dilakukan masyarakat secara mandiri seperti dan pemahamannya terhadap materi. Adapun
melakukan pendampingan, mengusulkan jawaban yang bisa dikembangkan adalah
peraturan, melakukan pengaduan, dan menggalakkan cinta budaya daerah, mendaftarkan
meningkatkan keimanan dan ketakwaan. Akan kesenian dan budaya daerah ke UNESCO,
tetapi, ada strategi yang hanya bisa dilakukan oleh menyediakan sarana kesenian daerah agar tetap
pemerintah berkaitan dengan wewenangnya, yaitu lestari dan dikenal generasi penerus bangsa.
melakukan pemblokiran terhadap situs yang
berbau pornografi. 2. Jawaban:
Globalisasi dalam bidang sosial budaya
27. Jawaban: e mengancam bangsa Indonesia karena nilai-nilai
Peran serta dalam usaha pembelaan negara dapat sosial masyarakat dari berbagai negara bisa
diwujudkan dengan cara meningkatkan cinta masuk ke Indonesia dan diadopsi generasi muda
tanah air, memelihara lingkungan hidup, dan Indonesia. Hal ini menjadi ancaman ketika
menjaga ketertiban dan keamanan. Peserta didik generasi muda sudah mengadopsi gaya hidup dan
dapat ikut dalam pembelaan negara dengan kebudayaan dari luar negeri. Tidak semua nilai
meningkatkan cinta tanah air dalam bentuk sosial budaya dari luar negeri sesuai Pancasila.
tindakan mengikuti upacara bendera dengan Oleh karena itu, apabila ancaman ini tidak
khidmat. ditangani dengan baik akan mengancam jati diri
28. Jawaban: d bangsa Indonesia.
Pejabat negara yang melakukan praktik suap 3. Jawaban:
menandakan pemerintahan yang tidak bersih. Disintegrasi bangsa mengarah pada upaya
Selanjutnya, pemerintah berupaya menegakkan memisahkan diri dari NKRI. Disintegrasi dilakukan
pemerintahan bersih dan berwibawa sehingga praktik melalui gerakan-gerakan separatis berdasarkan
suap dapat diminimalisasi. Dengan demikian, ber- sentimen kesukuan atau pemberontakan akibat
kurangnya praktik suap merupakan bukti keberhasil- ketidakpuasan daerah terhadap kebijakan
an salah satu strategi pemerintah, yaitu upaya pemerintah pusat.
menegakkan pemerintahan bersih dan berwibawa.
4. Jawaban:
29. Jawaban: c Budaya daerah harus dijaga kelestariannya agar
Globalisasi mendorong terjadinya era pasar bebas tidak punah. Selain itu, budaya daerah yang lestari
pada era pasar bebas. Indonesia akan dibanjiri dapat terus dikenal oleh generasi penerus bangsa,
produk luar negeri. Produk dalam negeri mau tidak bahkan masyarakat internasional. Dengan
mau akan bersaing dengan produk luar. Jika kalah demikian, upaya akuisisi negara lain terhadap
saing produk dalam negeri akan tersisih. Mencintai budaya daerah dapat diminimalisasi.
dan menggunakan produk dalam negeri berarti
telah menyelamatkan produk dalam negeri dari 5. Jawaban:
persaingan global. Akan tetapi, produsen dalam Masyarakat dapat berperan serta dalam meng-
negeri harus meningkatkan kualitasnya agar atasi ancaman dalam bidang pertahanan dan
mampu bersaing dengan produk luar negeri dalam keamanan dengan meningkatkan persatuan dan
era global. kesatuan. Masyarakat dapat mengembangkan rasa
nasionalisme dan menghargai perbedaan sara.

18 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
4. Jawaban: e
A. Pilihan Ganda
Berdasarkan Konvensi Montevideo 1933 sebuah
1. Jawaban: b entitas harus memenuhi empat unsur konstitutif,
Tujuan nasional Indonesia dijelaskan dalam alinea yaitu penduduk, wilayah, pemerintah yang ber-
keempat Pembukaan Undang-Undang Dasar daulat, dan kemampuan mengadakan hubungan
Negara Republik Indonesia Tahun 1945, yaitu dengan negara lain. Pilihan c otomatis gugur.
”. . . untuk membentuk suatu pemerintah negara Hubungan internasional berhubungan dengan kerja
Indonesia yang melindungi segenap bangsa sama internasional. Artinya, kerja sama inter-
Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan nasional selalu menyangkut hubungan dengan
untuk memajukan kesejahteraan umum, negara lain. Dengan demikian, jawaban paling
mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut benar adalah pilihan e.
melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan 5. Jawaban: c
kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan Pilihan a–e merupakan landasan hukum yang
sosial . . .” menjadi sumber hukum pelaksanaan hubungan
2. Jawaban: c internasional Indonesia. Manakah yang merupa-
Gambar pada soal adalah Kontingen Garuda kan landasan idiil? Landasan idiil adalah Pancasila.
(Konga). Pengiriman Konga merupakan misi Dengan demikian, pilihan c menjadi jawaban paling
perdamaian. Indonesia mengirim Kontingen Garuda tepat. Pilihan a dan b merupakan landasan
ke negara-negara konflik demi ketertiban dan konstitusional. Adapun pilihan d dan e merupakan
perdamaian dunia. Dengan demikian, tujuan landasan operasional.
nasional yang sesuai gambar terdapat pada 6. Jawaban: b
pilihan c. Dalam berita tersebut terdapat dua negara yang
3. Jawaban: d menjalin kerja sama. Bentuk kerja sama yang
Kunci menjawab soal ini adalah mengetahui melibatkan dua negara disebut kerja sama
pengertian hubungan internasional. Secara singkat bilateral. Dengan demikian, jawaban paling tepat
hubungan internasional adalah hubungan yang adalah pilihan c.
bersifat global, meliputi semua hubungan yang
7. Jawaban: c
terjadi dengan melampaui batas-batas ketata-
Kunci menjawab soal ini adalah mengetahui
negaraan. Kata global memiliki arti mendunia
pengertian bentuk kerja sama multilateral.
mencakup hubungan lebih dari satu negara. Kalimat
Hubungan kerja sama multilateral adalah hubung-
”melampaui batas-batas ketatanegaraan” juga
an kerja sama yang dilakukan lebih dari dua negara.
menunjukkan lintas negara. Langkah selanjutnya,
Contohnya, kerja sama Indonesia dengan negara-
menyeleksi kalimat pada pilihan yang sesuai
negara PBB. Pilihan a, d, dan e merupakan bentuk
pengertian hubungan internasional tersebut. Pilihan
kerja sama bilateral. Adapun pilihan b menunjuk-
d menjadi pilihan paling tepat karena di dalamnya
kan bentuk kerja sama regional.
terdapat subjek (dari negara yang berlainan) yang
melakukan hubungan internasional, yaitu Indonesia
dan Jepang. Pilihan lainnya kurang tepat karena
tidak ada subjek lintas negara, semuanya masih
ada dalam satu negara.

19
8. Jawaban: b 14. Jawaban: c
Pilihan a menunjukkan deskripsi kerja sama Faktor eksternal yang mendorong terjalinnya kerja
regional. Pilihan b kerja sama multilateral. Pilihan sama antara Indonesia dan Jepang adalah adanya
c menunjukkan pengertian hubungan luar negeri. perbedaan kemampuan dalam penguasaan ilmu
Pilihan d merupakan pengertian hubungan pengetahuan di berbagai bidang. Dalam hal ini
internasional. Adapun pilihan e menunjukkan Indonesia lebih unggul dalam pengelolaan bio-
deskripsi kerja sama bilateral. energi dan home industri sehingga Jepang dapat
belajar cara pengelolaan bioenergi. Sebaliknya,
9. Jawaban: a
Jepang memiliki teknologi unggul dalam produksi
Hubungan internasional berarti suatu ikatan atau
teknologi otomotif. Indonesia pun dapat belajar
kerja sama yang terjalin antara bangsa atau negeri
di seluruh dunia. Hubungan internasional dapat cara mengembangkan teknologi otomotif dan
berwujud hubungan antarindividu, antarkelompok komputer.
atau organisasi, dan hubungan antarnegara. Wujud 15. Jawaban: b
hubungan internasional dalam berita pada soal Politik luar negeri Indonesia bebas. Artinya,
terjadi antarnegara, yaitu antara negara Indonesia Indonesia netral atau tidak terkait dengan
dan Papua Nugini. Adapun Perdana Menteri Papua kekuatan negara mana pun. Dengan demikian,
Nugini dan Presiden Indonesia dalam hal ini ketika terjadi sengketa seperti dalam soal
berkedudukan sebagai wakil dari negara masing- Indonesia seharusnya tidak memihak negara
masing. mana pun.
10. Jawaban: b 16. Jawaban: a
Kerja sama regional adalah kerja sama yang ”Beranggotakan negara di Asia Tenggara” langsung
dilakukan antarbangsa di kawasan tertentu. merujuk pada ASEAN. GNB merupakan gerakan
Contohnya kerja sama antarnegara di kawasan tidak memihak blok mana pun.
Asia Tenggara seperti kerja sama Indonesia, Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) anggotanya
Malaysia, dan Thailand terkait percepatan pem-
terdiri atas negara-negara di dunia, sedangkan
bangunan.
IMF merupakan lembaga internasional yang
11. Jawaban: e mengatur tentang keuangan dunia.
Terdapat faktor-faktor yang mendorong terjalinnya 17. Jawaban: a
hubungan internasional. Faktor tersebut terdiri atas Politik luar negeri Indonesia adalah bebas aktif.
faktor internal dan eksternal. Faktor pendorong Bebas, artinya Indonesia memiliki kebebasan
dalam soal ini ditunjukkan oleh angka 3), 4), menentukan sikap dan pandangan terhadap
dan 5). Adapun angka 1) dan 2) merupakan masalah internasional. Aktif, artinya Indonesia
manfaat adanya hubungan internasional antara secara aktif memperjuangkan terpeliharanya
negara-negara di dunia. perdamaian dunia, memperjuangkan kebebasan
12. Jawaban: d dan kemerdekaan bangsa-bangsa di dunia,
memperjuangkan keter tiban dunia, ser ta
Kebutuhan Indonesia terhadap teknologi canggih
menciptakan keadilan sosial yang menyeluruh.
dari Amerika Serikat merupakan faktor pendorong
Pilihan jawaban a merupakan bukti bahwa politik
hubungan internasional, yaitu adanya perbedaan
luar negeri Indonesia bersifat aktif, sedangkan
kemampuan dalam penguasaan ilmu pengetahu- pilihan b–e merupakan bukti bahwa politik luar
an. negeri Indonesia bersifat bebas.
13. Jawaban: a 18. Jawaban: b
Salah satu tujuan bangsa Indonesia yang Berdirinya Gerakan Non-Blok diprakarsai oleh
tercantum dalam Pembukaan UUD 1945 alinea negara-negara netral yang tidak bergabung dalam
IV, yaitu ikut melaksanakan ketertiban dunia yang blok Barat atau blok Timur. Negara-negara tersebut
berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, khawatir apabila persaingan antara kedua blok
dan keadilan sosial. Atas dasar itulah negara akan berkembang menjadi perang terbuka. Oleh
Indonesia merasa memiliki tanggung jawab karena itu, mereka memprakarsai terbentuknya
sebagai warga dunia untuk mewujudkan GNB pada 1961.
kehidupan dunia yang tertib, aman, damai, dan
merata.

20 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
19. Jawaban: e kriteria ancaman. Dari kelima kasus tersebut,
Landasan operasional politik luar negeri Indonesia kasus pada pilihan b sesuai definisi ancaman.
dapat diartikan sebagai landasan pelaksanaan Adapun pilihan lainnya tidak dapat dikategorikan
yang menegaskan dasar, sifat, dan pedoman sebagai ancaman karena tidak mengancam
perjuangan bangsa Indonesia dalam melaksana- negara dan tidak menimbulkan disintegrasi
kan politik luar negeri. Landasan operasional politik bangsa.
luar negeri Indonesia sebagai berikut.
1) Undang-Undang Nomor 37 Tahun 1999 tentang 23. Jawaban: e
Hubungan Luar Negeri. Bentuk kejahatan dunia maya adalah merusak
2) Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2000 tentang program dan mencuri data. Tidak jarang data
Perjanjian Internasional. penting negara dapat diacak atau dicuri. Data
penting negara seharusnya tidak diketahui oleh
20. Jawaban: b sembarang orang karena dapat disalahgunakan
Peran Indonesia dalam PBB sebagai berikut. dan membahayakan negara. Oleh karena itu,
1) Indonesia terlibat dalam pengiriman misi kejahatan dunia maya dikategorikan sebagai
keamanan ke beberapa negara yang sedang ancaman di bidang pertahanan keamanan
dilanda sengketa melalui pengiriman pasukan meskipun praktiknya kejahatan ini mengancam
Kontingen Garuda. Misalnya, pada tahun semua bidang, baik ideologi, politik, sosial,
2010 Indonesia mengirimkan Kontingen
budaya, dan pertahanan keamanan.
Garuda (Konga) XX-G ke Kongo.
2) Pada tahun 2004 Makarim Wibisono menjadi 24. Jawaban: a
orang Indonesia pertama yang menjabat Kudeta berhubungan dengan pemerintah,
sebagai ketua komisi Hak Asasi Manusia sedangkan pemerintah berhubungan dengan
(HAM) PBB. politik karena politik merupakan seni menjalankan
3) Pada tahun 2007 Hassan Wirajuda, Menteri kekuasaan dalam pemerintahan. Adapun kudeta
Luar Negeri Indonesia saat itu, memimpin adalah upaya menggulingkan kekuasaan yang
sidang Dewan Keamanan (DK) PBB. sah. Dengan demikian, kudeta menjadi ancaman
4) Pada sidang Majelis Umum PBB tahun 1971 bagi pemerintah yang berarti juga ancaman di
H. Adam Malik dari Indonesia, Menteri Luar bidang politik.
Negeri Indonesia saat itu, terpilih sebagai
25. Jawaban: b
ketua sidang.
Menghadapi keadaan ekonomi pada era global,
21. Jawaban: a bangsa Indonesia harus menentukan sikap
Serbuan tenaga kerja asing berhubungan dengan seperti meningkatkan mutu produksi dalam
lapangan pekerjaan, sedangkan lapangan pekerja- negeri agar dapat bersaing pada era pasar bebas,
an berhubungan dengan kegiatan ekonomi. peningkatan kemampuan dan kualitas SDM untuk
Serbuan tenaga kerja asing termasuk ancaman bersaing secara internasional, dan peningkatan
di bidang ekonomi. Oleh karena itu, jika tenaga pendapatan per kapita penduduk.
kerja Indonesia memiliki etos kerja rendah dan 26. Jawaban: a
tersisih dari dunia usaha, pengangguran akan Pengertian spionase menjadi kata kunci untuk
meningkat. Pengangguran adalah masalah menjawab pertanyaan ini. Spionase merupakan
ekonomi yang mengindikasikan rendahnya kegiatan yang biasanya dilakukan oleh agen
kesejahteraan hidup masyarakat. Dengan rahasia dalam mencari dan mendapatkan rahasia
demikian, pilihan a menjadi jawaban paling tepat. pertahanan negara dari negara lain. Kegiatan
Adapun pilihan b, c, d, dan e merupakan ancaman spionase dilakukan secara tertutup dengan
di bidang pertahanan keamanan. menggunakan kemajuan ilmu pengetahuan dan
22. Jawaban: c teknologi. Pilihan jawaban yang sesuai definisi
Kunci menjawab soal ini adalah mengetahui spionase adalah a. Penyadapan dilakukan
pengertian ancaman. Ancaman adalah setiap menggunakan kemajuan teknologi, yaitu jaringan
usaha dan kegiatan, baik dari dalam negeri internet dan kode pemograman ter tentu.
maupun luar negeri yang dinilai membahayakan Penyadapan juga dilakukan oleh agen rahasia
kedaulatan negara, keutuhan wilayah negara, dan dengan tujuan mendapatkan informasi bersifat
keselamatan segenap bangsa. Langkah selanjut- sangat rahasia.
nya, mengidentifikasi kasus yang memenuhi

21
27. Jawaban: b 32. Jawaban: b
Tindakan komplotan tersebut merupakan ancaman Seluruh pernyataan pada soal menunjukkan
berupa kejahatan dunia maya. Kejahatan dunia pengaruh negatif globalisasi. Akan tetapi,
maya (cyber crime) merupakan bentuk kejahatan pengaruh negatif di bidang ekonomi ditunjukkan
yang dalam operasinya tidak dilakukan secara oleh angka 1), 2), dan 4). Adapun pernyataan
terbuka, tetapi secara tersembunyi dengan angka 3), 5), dan 6) merupakan pengaruh negatif
menggunakan berbagai peranti pendukung. yang mengancam bidang sosial budaya.
Ancaman jenis ini sangat membahayakan sistem
33. Jawaban: e
komputer. Bentuk kejahatan ini antara lain
Gambar tersebut menunjukkan banyak orang
pencurian data dan pemblokiran situs.
berbelanja. Gambar tersebut jika dikaitkan dengan
28. Jawaban: d efek negatif globalisasi sudah pasti mengarah
Pilihan a–e merupakan contoh ancaman. Akan pada meningkatnya pola hidup konsumtif. Dengan
tetapi, hanya pilihan d yang sesuai karakteristik demikian, jawaban paling tepat adalah pilihan e.
ancaman pada soal. Penyelundupan obat-obat
34. Jawaban: c
terlarang yang melibatkan sindikat internasional
Aksi bersenjata seperti DI/TII, PRRI, Permesta,
dilakukan tidak menggunakan kekuatan senjata,
dan G 30 S/PKI dilakukan oleh rakyat Indonesia
tetapi jika dibiarkan akan membahayakan
sendiri untuk melawan pemerintah yang sah. Oleh
kedaulatan negara. Penyelundupan obat-obat
karena itu, aksi bersenjata tersebut dapat
terlarang akan merusak generasi penerus bangsa,
digolongkan dalam pemberontakan. Sejumlah aksi
baik mental maupun spiritual. Beredarnya obat
pemberontakan bersenjata tersebut tidak hanya
terlarang merupakan wujud penjajahan yang patut
mengancam pemerintah yang sah, tetapi juga
diwaspadai.
mengancam tegaknya Negara Kesatuan Republik
29. Jawaban: c Indonesia.
Menjaga keutuhan nasional sama dengan
35. Jawaban: c
menyatukan bangsa Indonesia dalam satu ikatan
Dari kelima pilihan tersebut yang berhubungan
yang utuh dan tidak terpisahkan. Keutuhan
dengan kegiatan ekonomi adalah pilihan c, yaitu
nasional dapat diwujudkan dalam hal yang
menggunakan bahan baku dalam negeri. Bahan
sederhana seperti berteman tanpa memandang
baku berkaitan dengan kegiatan ekonomi, yaitu
sara. Adapun pilihan a, b, d, dan e merupakan
produksi. Adapun pilihan a, b, d, dan e merupakan
sikap yang harus dihindari karena dapat menimbul-
strategi menghadapi ancaman di bidang politik.
kan perpecahan dan membahayakan integritas
nasional. 36. Jawaban: e
Pencurian ikan (illegal fishing) oleh kapal asing
30. Jawaban: c
merupakan kejahatan yang mengancam per-
Salah satu upaya menumbuhkan rasa persatuan
tahanan dan keamanan. Dalam rangka menangani
dan kesatuan dalam masyarakat adalah dengan
illegal fishing diperlukan langkah tegas dan
mencintai budaya daerahnya dan menghargai
konkret. Apalagi luas lautan Indonesia hampir
setiap budaya yang ada di Indonesia sebagai
2/3 luas wilayah, sementara 99,7% perbatasan
kekayaan budaya nasional. Adapun pilihan a, b,
negara adalah lautan. Dengan demikian, dibutuh-
d, dan e merupakan sikap yang harus dihindari
kan upaya spesifik seperti penenggelaman kapal
karena dapat menghambat tumbuhnya rasa
asing ilegal agar menimbulkan efek jera.
persatuan dan kesatuan.
37. Jawaban: d
31. Jawaban: b
Kegiatan pada gambar adalah karnaval budaya.
Disintegrasi disebabkan oleh kurangnya rasa
Karnaval budaya bertujuan untuk mengenalkan
persatuan dan kesatuan. Rasa persatuan dan
budaya Indonesia kepada masyarakat Indonesia
kesatuan dapat dibina melalui rasa cinta tanah
dan masyarakat internasional. Melalui karnaval
air. Rasa cinta terhadap tanah air akan menumbuh-
tersebut upaya klaim budaya oleh negara lain
kan sikap rela berkorban. Sikap rela berkorban
dapat dicegah. Dengan demikian, karnaval budaya
akan menumbuhkan persatuan dan kesatuan di
negara Indonesia. Dengan demikian, disintegrasi merupakan strategi yang patut diterapkan dalam
bangsa tidak akan terjadi. menghadapi ancaman di bidang budaya.

22 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
38. Jawaban: b manifestasinya dan ikut serta melaksanakan
Kasus korupsi merupakan indikator pemerintah ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,
tidak bersih. Oleh karena itu, solusi paling tepat perdamaian abadi, dan keadilan sosial. Buktinya
adalah menegakkan pemerintahan yang bersih Indonesia mengirim Kontingen Garuda untuk misi
dan berwibawa. Dengan demikian, jawaban paling perdamaian di negara-negara konflik. Pengiriman
tepat adalah pilihan b. Konga tersebut menjadi bukti Indonesia menentag
imperialisme dan berupaya mewujudkan per-
39. Jawaban: d
damaian dunia.
Strategi menghadapi ancaman di bidang ekonomi
ditunjukkan oleh pilihan d. Adapun pilihan a 4. Jawaban:
merupakan strategi menghadapi ancaman di Tiap-tiap negara harus menjalin hubungan
bidang budaya. Pilihan b dan c merupakan strategi internasional dengan negara lain karena negara
menghadapi ancaman di bidang politik. Pilihan e tidak dapat hidup tanpa negara lain. Ada dua faktor
merupakan strategi menghadapi ancaman di yang menyebabkan negara melakukan hubungan
bidang pertahanan keamanan. internasional, yaitu faktor internal dan eksternal.
Contoh faktor internal adalah kekhawatiran adanya
40. Jawaban: b
kekacauan yang dialami negara seper ti
Semangat yang patut dikembangkan dalam lagu
pemberontakan, kudeta, dan terorisme. Contoh
tersebut adalah patriotisme. Semangat patriotis
faktor eksternal adalah negara tidak mampu
tersurat dalam kalimat ”Aku berjanji padamu
memenuhi kebutuhannya sendiri, misalnya
menjunjung tanah airku tanah airku Indonesia”.
Indonesia harus mengimpor gandum karena
Kalimat tersebut menunjukkan upaya bela negara
tanaman gandum tidak dapat tumbuh optimal di
atau patriotisme. Jika semangat patriotis
Indonesia.
dikembangkan dalam kehidupan bernegara, segala
ancaman dapat teratasi karena patriotisme 5. Jawaban:
mampu menciptakan persatuan yang lahir dari Perbedaan kerja sama regional dan multilateral
rasa cinta terhadap tanah air. Adapun pilihan a, c, sebagai berikut.
d, dan e merupakan paham yang harus dihindari a. Kerja sama regional, yaitu kerja sama yang
karena membahayakan integrasi nasional. dilakukan oleh lebih dari dua negara dalam
suatu wilayah atau satu kawasan.
B. Uraian b. Kerja sama multilateral, yaitu kerja sama yang
dilakukan oleh banyak negara atau lebih dari
1. Jawaban: dua negara tanpa terikat suatu wilayah
Hubungan internasional dijelaskan dalam Bab I tertentu.
Ketentuan Umum pasal 1 huruf a Undang-Undang
Nomor 37 Tahun 1999 tentang Hubungan Luar 6. Jawaban:
Negeri. Pasal tersebut menjelaskan hubungan Ancaman bidang politik berkaitan dengan
kebijakan negara. Pada tahun 1999 disintegrasi
internasional sebagai kegiatan yang menyangkut
bangsa terjadi di Indonesia. Wilayah Timor Timur
aspek regional dan internasional yang dilakukan
memisahkan diri dari NKRI melalui jajak pendapat.
oleh pemerintah di tingkat pusat dan daerah atau
Lepasnya Timor Timur dari NKRI tidak lepas dari
lembaga-lembaganya, lembaga negara, badan
campur tangan pihak asing (tekanan politik)
usaha, organisasi politik, organisasi masyarakat, terhadap urusan dalam negeri negara Indonesia.
Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), atau warga Campur tangan pihak asing tersebut merupakan
negara Indonesia. contoh ancaman di bidang politik.
2. Jawaban: 7. Jawaban:
Landasan idiil adalah Pancasila, yaitu dalam sila Ancaman dari dalam negeri adalah segala
kedua kemanusiaan yang adil dan beradab. Sila ancaman terhadap Negara Kesatuan Republik
kedua tersebut mengandung nilai hormat- Indonesia yang berasal dari dalam negeri.
menghormati dan bekerja sama dengan bangsa Ancaman dari dalam negeri dapat diperinci
lain. Nilai tersebut menjadi landasan bagi negara sebagai berikut.
Indonesia dalam menjalin hubungan internasional. a. Disintegrasi bangsa.
b. Upaya penggantian ideologi negara.
3. Jawaban:
c. Tindakan makar.
Sifat politik luar negeri Indonesia yang bebas aktif
d. Tingkat kesadaran hukum rendah.
mengandung makna bahwa Indonesia anti-
imperialisme dan kolonialisme dalam segala bentuk

23
8. Serbuan tenaga kerja Tiongkok menyita perhatian kan budaya Indonesia ke UNESCO dan mengada-
masyarakat. Pasalnya masyarakat Indonesia kan acara yang berintikan sosialisasi budaya
khawatir jika tenaga kerja tersebut akan Indonesia sehingga seluruh dunia mengetahui
menggantikan mereka. Kekhawatiran mereka budaya Indonesia.
beralasan, tenaga kerja Tiongkok sangat ulet dan 10. Jawaban:
mau bekerja dengan upah rendah. Tentukan bidang Sistem pertahanan dan keamanan negara yang
ancaman dan strategi menghadapi ancaman bersifat semesta bercirikan sebagai berikut.
tersebut! a. Kerakyatan, yaitu otoritas pertahanan dan
Jawaban: keamanan negara diabdikan oleh dan untuk
Serbuan tenaga kerja Tiongkok merupakan kepentingan seluruh rakyat.
ancaman di bidang ekonomi. Adapun strategi yang b. Kesemestaan, yaitu seluruh sumber daya
dapat diterapkan adalah meningkatkan etos kerja nasional didayagunakan bagi upaya
masyarakat Indonesia. Melalui etos kerja yang pertahanan.
baik masyarakat tidak perlu khawatir karena c. Kewilayahan, yaitu gelar kekuatan pertahanan
mereka pasti dapat bersaing dengan tenaga kerja dilaksanakan secara menyebar di seluruh
asing tersebut. wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia,
9. Jawaban: sesuai kondisi geografis sebagai negara
Ancaman yang dihadapi adalah klaim budaya kepulauan.
Indonesia oleh negara lain. Strategi untuk
mengatasi ancaman tersebut adalah mendaftar-

24 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
A. Makna Persatuan dan Kesatuan Bangsa

A. Pilihan Ganda 3. Jawaban: e


Perwujudan kepulauan Nusantara sebagai satu
1. Jawaban: d kesatuan pertahanan keamanan mengandung
Pengiriman Kontingen Garuda ke Lebanon makna sebagai berikut.
menunjukkan bahwa bangsa Indonesia adalah 1) Bahwa ancaman terhadap satu daerah pada
bangsa yang cinta damai. Oleh karena itu, sesuai hakikatnya merupakan ancaman bagi seluruh
tujuan negara Indonesia dan sesuai konsep bangsa dan negara.
Wawasan Nusantara bangsa Indonesia hidup 2) Tiap-tiap warga negara mempunyai hak dan
berdampingan dengan bangsa lain, ikut men- kewajiban yang sama dalam pembelaan
ciptakan ketertiban dunia berdasarkan ke- negara.
merdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial
Jadi, pernyataan yang mencerminkan makna
melalui politik luar negeri bebas aktif serta
perwujudan kepulauan Nusantara sebagai satu
diabdikan untuk kepentingan nasional.
kesatuan pertahanan keamanan ditunjukkan oleh
2. Jawaban: d angka 4) dan 5). Adapun angka 1), 2), dan 3)
Perwujudan kepulauan Nusantara sebagai satu secara berurutan menunjukkan perwujudan
kesatuan ekonomi mengandung makna sebagai kepulauan Nusantara sebagai satu kesatuan
berikut. ekonomi, sosial budaya, dan politik.
1) Bahwa kekayaan wilayah Nusantara, baik
4. Jawaban: a
potensial maupun efektif adalah modal dan
Deklarasi Djuanda 13 Desember 1957 memiliki
milik bersama bangsa dan keperluan hidup
nilai strategis bagi bangsa Indonesia karena telah
sehari-hari harus tersedia merata di seluruh
melahirkan konsep Wawasan Nusantara yang
wilayah tanah air.
menyatukan wilayah Indonesia. Laut Nusantara
2) Tingkat perkembangan ekonomi harus serasi
bukan lagi sebagai pemisah, melainkan sebagai
dan seimbang di seluruh daerah tanpa
pemersatu bangsa Indonesia yang disikapi
meninggalkan ciri-ciri khas yang dimiliki oleh
sebagai wilayah kedaulatan mutlak Negara
daerah-daerah dalam mengembangkan
Kesatuan Republik Indonesia. Wawasan Nusantara
ekonominya.
adalah pengejawantahan falsafah Pancasila dan
3) Kehidupan perekonomian di seluruh
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Nusantara merupakan satu kesatuan ekonomi
Tahun 1945 dalam wadah Negara Kesatuan
yang diselenggarakan sebagai usaha
Republik Indonesia.
bersama berdasarkan atas asas ke-
keluargaan dan ditujukan bagi kemakmuran
rakyat.

25
5. Jawaban: a Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Wawasan
Konsep negara kepulauan diatur dalam pasal 25A Nusantara juga merupakan aspirasi bangsa
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Indonesia yang merdeka dan berdaulat untuk
Tahun 1945. Pada pasal 25A Undang-Undang mencapai tujuan nasional. Wawasan Nusantara
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 bertujuan untuk mewujudkan kesatuan dan
ditegaskan bahwa Negara Kesatuan Republik keserasian dalam segenap aspek kehidupan.
Indonesia adalah sebuah negara kepulauan yang
10. Jawaban: b
berciri Nusantara dengan wilayah dan batas-batas
Wawasan Nusantara adalah pengejawantahan
dan hak-haknya ditetapkan dengan undang-undang.
falsafah Pancasila dan Undang-Undang Dasar
6. Jawaban: d Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dalam
Gagasan tentang tol laut dimaksudkan untuk wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia.
menegaskan kembali Indonesia sebagai bangsa Kelengkapan dan keutuhan pelaksanaan Wawasan
maritim. Tol laut bertujuan mengembangkan Nusantara akan terwujud dalam terselenggaranya
ekonomi maritim yaitu menjadikan laut sebagai ketahanan nasional Indonesia yang senantiasa
basis konektivitas produksi dan pemasaran harus ditingkatkan sesuai tuntutan zaman. Pada
antardaerah atau pulau di Indonesia. dasarnya konsep Wawasan Nusantara mempunyai
tiga unsur dasar, yaitu wadah, isi, dan tata laku.
7. Jawaban: a
Konsep perwujudan kepulauan Nusantara sebagai
B. Uraian
satu kesatuan politik di antaranya sebagai berikut.
1) Kehidupan politik di seluruh wilayah 1. Jawaban:
Nusantara merupakan satu kesatuan politik Persatuan bangsa harus terus dibina karena
yang diselenggarakan berdasarkan Pancasila persatuan bangsa dapat menumbuhkan kesatuan
dan UUD Negara Republik Indonesia Tahun bangsa. Persatuan bangsa tersebut hendaknya
1945. didorong oleh kesadaran dan tanggung jawab untuk
2) Pancasila diletakkan sebagai satu-satunya mencapai kehidupan yang aman, tertib, tenteram,
falsafah serta ideologi bangsa dan negara, damai, merdeka, berdaulat, serta adil dan makmur
yang melandasi, membimbing, dan meng- sehingga tercipta kesatuan bangsa.
arahkan bangsa menuju tujuan nasional
negara. 2. Jawaban:
3) Seluruh kepulauan Nusantara merupakan Karakteristik negara Indonesia berdasarkan
kesatuan hukum, yang berarti hanya ada satu konsep Wawasan Nusantara sebagai berikut.
hukum nasional yang mengabdi pada a. Negara kepulauan yang pengertiannya adalah
kepentingan nasional. suatu wilayah lautan yang ditaburi pulau-pulau
besar dan kecil.
8. Jawaban: c b. Konsep utamanya adalah manunggalnya
Datangnya pedagang asing untuk berdagang wilayah laut, darat, dengan wilayah udara.
meningkatkan nilai komoditas perdagangan c. Laut atau perairan merupakan wilayah pokok,
Indonesia. Kegiatan perdagangan ini membuat bukan merupakan pelengkap.
perekonomian Nusantara menjadi berkembang. d. Laut merupakan bagian yang tidak ter-
Berdasarkan konsep perwujudan kepulauan pisahkan dari daratan, bukan pemisah antara
Nusantara sebagai satu kesatuan ekonomi, daratan dan pulau yang satu dengan yang
kehidupan perekonomian di seluruh wilayah lainnya.
Nusantara merupakan kesatuan ekonomi yang
diselenggarakan sebagai usaha bersama ber- 3. Jawaban:
dasarkan atas asas kekeluargaan dan ditujukan Manunggal berarti segenap aspek kehidupan
bagi kemakmuran rakyat. sosial selalu menuntut dimanunggalkan secara
serasi dan seimbang sesuai makna Bhinneka
9. Jawaban: d Tunggal Ika. Utuh menyeluruh berarti utuh
Wawasan Nusantara merupakan cara pandang menyeluruh bagi Nusantara dan seluruh rakyat
bangsa Indonesia tentang diri dan lingkungan Indonesia sehingga merupakan satu kesatuan
sekitarnya berdasarkan ide nasional yang yang utuh, bulat, dan tidak dapat dipecah-pecah
dilandasi Pancasila dan Undang-Undang Dasar oleh kekuatan apa pun.

26 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
4. Jawaban: 5. Jawaban:
Konsep negara kesatuan yang dikembangkan Perwujudan kepulauan Nusantara sebagai satu
negara Republik Indonesia mengandung poin kesatuan sosial budaya mengandung makna
penting sebagai berikut. sebagai berikut.
a. Indonesia merupakan satu kesatuan wilayah a. Bahwa masyarakat Indonesia adalah satu.
yang meliputi tanah (darat), air (laut) termasuk Perikehidupan bangsa harus merupakan
dasar laut dan tanah di bawahnya serta udara kehidupan yang serasi dengan terdapatnya
di atasnya secara tidak terpisahkan. tingkat kemajuan masyarakat yang sama,
b. Laut dan perairan yang berada di wilayah merata, dan seimbang, ser ta adanya
Indonesia bukan dipandang sebagai pemisah, keselarasan kehidupan yang sesuai
melainkan sebagai penghubung yang meng- kemajuan bangsa.
hubungkan dan mempersatukan pulau-pulau b. Budaya Indonesia pada hakikatnya adalah
di Indonesia. satu, sedangkan corak atau ragam budaya
c. Negara Indonesia adalah negara yang yang ada menggambarkan kekayaan budaya
bersusun tunggal dan hanya terdiri atas satu yang menjadi modal dan landasan pe-
negara, satu pemerintah, satu kepala negara, ngembangan budaya bangsa seluruhnya
satu undang-undang dasar negara, dan satu yang hasil-hasilnya dapat dinikmati oleh
lembaga legislatif untuk seluruh wilayah seluruh bangsa Indonesia.
negaranya.

B. Kehidupan Bernegara dalam Konsep Negara Kesatuan Republik Indonesia


(NKRI)

A. Pilihan Ganda 3. Jawaban: e


Ilustrasi tersebut menggambarkan keseragaman
1. Jawaban: a kebijakan dalam sebuah negara. Dalam negara
Negara kesatuan dengan sistem sentralisasi kesatuan dengan sistem sentralisasi, wewenang
merupakan bentuk negara dengan segala urusan pembuatan kebijakan ada pada pemerintah pusat
negara langsung diatur dan diurusi oleh pemerintah sehingga terjadi keseragaman kebijakan. Ke-
pusat, termasuk segala hal yang menyangkut seragaman kebijakan memberikan pengaruh
pemerintahan dan kekuasaan di daerah. Dalam positif dan negatif. Kebijakan yang seragam
penyelenggaraan pemerintahan tidak terdapat mampu meminimalisasi permasalahan yang
pelimpahan wewenang dari pemerintahan pusat disebabkan oleh perbedaan pandangan tentang
kepada pemerintah daerah. Pemerintah daerah kebijakan. Di sisi lain keseragaman kebijakan
tidak mempunyai hak otonom untuk mengatur menimbulkan dampak negatif, yaitu kebijakan
rumah tangga sendiri. Pemerintah daerah yang dibuat tidak sesuai kebutuhan daerah. Setiap
melaksanakan ketentuan yang telah digariskan daerah memiliki kebutuhan dan potensi yang
oleh pemerintah pusat. berbeda. Oleh karena itu, kebijakan yang
dihasilkan seharusnya berbeda dan mengakomo-
2. Jawaban: b dasi kebutuhan daerah sehingga lebih aplikatif.
Kelemahan sistem desentralisasi adalah lemahnya
kontrol pemerintah pusat terhadap daerah. 4. Jawaban: c
Akibatnya, muncul peluang penyimpangan Ciri-ciri negara kesatuan sebagai berikut.
terhadap pelaksanaan wewenang. Pelaksanaan 1) Menganut sistem sentralisasi dan desen-
wewenang hanya berdasarkan kepentingan tralisasi.
golongan dan sering digunakan untuk mengeruk 2) Memiliki satu undang-undang dasar.
keuntungan pribadi. 3) Berdaulat ke dalam dan ke luar.

27
5. Jawaban: e serta mengusahakan kesejahteraan dan ke-
Ciri-ciri sistem pemerintahan presidensial sebagai makmuran yang ditunjukkan oleh angka 1), 2),
berikut. dan 4).
1) Presiden tidak dapat membubarkan
10. Jawaban: c
parlemen.
Negara berusaha menciptakan ketertiban dalam
2) Presiden sebagai kepala negara sekaligus
masyarakat agar tujuan-tujuan negara dapat
kepala pemerintahan. tercapai. Di Indonesia fungsi tersebut juga dapat
3) Adanya kerja sama yang harmonis antara dilihat secara konkret misalnya pemerintah
eksekutif dan legislatif. mengupayakan perdamaian di Aceh dan me-
Jadi, ciri-ciri sistem pemerintahan presidensial nyatukan kelompok-kelompok yang bertikai dalam
ditunjukkan oleh angka 4), 5), dan 6). Adapun konflik Papua.
angka 1), 2), dan 3) merupakan ciri-ciri sistem
pemerintahan parlementer. B. Uraian
6. Jawaban: c 1. Jawaban:
Negara federal atau negara serikat merupakan Negara kesatuan dengan sistem desentralisasi
suatu negara yang terdiri atas gabungan dari merupakan bentuk negara yang di dalamnya
beberapa negara bagian. Meskipun pemerintah terdapat pembagian wilayah negara (daerah).
federal yang memegang kekuasaan tertinggi atas Pembagian daerah meliputi daerah provinsi dan
negara bagian, kekuasaan asli tetap ada pada daerah kabupaten atau kota. Tiap-tiap daerah
negara bagian karena negara bagian berhubungan memiliki organisasi kenegaraan dan pemerintahan
langsung dengan rakyatnya. Setiap negara bagian sendiri. Akan tetapi, pemerintah daerah tidak
berwenang membuat undang-undang dasar sendiri memiliki wewenang tertinggi dalam pemerintahan.
selama tidak bertentangan dengan pemerintah Wewenang ter tinggi tetap dipegang oleh
pusat. pemerintah pusat. Kekuasaan dan pemerintahan
yang dimiliki daerah adalah suatu wewenang yang
7. Jawaban: e
diberikan oleh pemerintah pusat untuk mengurus
Negara serikat merupakan negara yang tersusun rumah tangga sendiri sehingga menjadi hak
dari gabungan beberapa negara yang berdiri sendiri otonom bagi daerah untuk membentuk sistem
dengan mengadakan ikatan yang efektif sehingga pemerintahan sendiri.
terbentuk negara baru. Dilihat dari susunan
penduduknya negara serikat berasal dari gabungan 2. Jawaban:
warga negara yang semula merupakan penduduk Kelebihan sistem sentralisasi adalah keseragaman
atau warga negara dari negara-negara yang kebijakan sehingga permasalahan yang timbul
berbeda. Dilihat dari segi wilayahnya, negara akibat perbedaan kebijakan hampir tidak pernah
serikat tersusun atas gabungan wilayah-wilayah terjadi. Kelemahan sistem sentralisasi adalah
yang semula merupakan wilayah negara nasional seluruh keputusan dan kebijakan di daerah
yang masing-masing terpisah dan berdiri sendiri. dihasilkan oleh orang-orang yang berada di
Jadi, wilayah negara serikat terdiri atas wilayah pemerintah pusat sehingga waktu yang diperlukan
negara bagian yang masing-masing masih untuk memutuskan sesuatu lama. Selain itu,
menggunakan nama sendiri. kebijakan yang ditetapkan oleh pemerintah pusat
sering tidak sesuai kebutuhan daerah.
8. Jawaban: d
Dalam pasal 1 ayat (1) Undang-Undang Dasar 3. Jawaban:
Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Negara Negara serikat memiliki ciri-ciri sebagai berikut.
Kesatuan Republik Indonesia ditegaskan bahwa a. Tiap negara bagian memiliki kepala negara,
”Negara Indonesia ialah negara kesatuan yang parlemen, dan dewan menteri (kabinet) demi
berbentuk republik.” Bunyi pasal 1 ayat (1) kepentingan negara bagian.
b. Tiap negara bagian boleh membuat konstitusi
mengandung pengertian bahwa bentuk negara
sendiri, tetapi tidak boleh bertentangan
Indonesia kesatuan dan bentuk pemerintahan
dengan konstitusi negara serikat.
Indonesia adalah republik.
c. Hubungan antara pemerintah federal (pusat)
9. Jawaban: b dan rakyat diatur melalui negara bagian,
Dalam upaya mewujudkan Negara Kesatuan kecuali dalam hal tertentu yang kewenangan-
Republik Indonesia, negara Indonesia menyeleng- nya telah diserahkan secara langsung kepada
garakan empat fungsi yaitu menjaga pertahanan, pemerintah federal.
menegakkan keadilan, melaksanakan penertiban,

28 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
4. Jawaban: pemerintah, satu kepala negara, dan satu negara.
Bentuk negara kesatuan tetap dipertahankan Akan tetapi, terdapat penyerahan kewenangan dari
karena konsep negara kesatuan adalah bentuk pemerintah pusat kepada pemerintah daerah untuk
negara yang ditetapkan sejak awal berdirinya mengurusi urusan rumah tangganya sendiri
negara Indonesia. Selain itu, bentuk negara berdasarkan prakarsa dan aspirasi dari rakyatnya
kesatuan dipandang paling tepat untuk mewadahi dalam kerangka Negara Kesatuan Republik
ide persatuan bangsa yang majemuk ditinjau dari Indonesia. Secara sederhana, desentralisasi
berbagai latar belakang (dasar pemikiran). adalah penyerahan wewenang dari pemerintahan
pusat kepada pemerintahan daerah sehingga
5. Jawaban:
tercipta otonomi daerah.
Bentuk negara Indonesia adalah negara kesatuan
dengan sistem desentralisasi. Indonesia bersusun
tunggal dengan satu undang-undang dasar, satu

C. Faktor Pendorong dan Penghambat Persatuan dan Kesatuan Bangsa Indonesia

A. Pilihan Ganda masyarakat. Oleh karena itu, konsep yang tidak


relevan dengan multikulturalisme adalah
1. Jawaban: a separatisme. Separatisme merupakan paham
Kesediaan saling menerima perbedaan menjadi yang ingin memisahkan diri dari pemerintahan
fondasi utama persatuan dan kesatuan sebuah yang sah.
negara majemuk seperti Indonesia. Fondasi utama
persatuan dan kesatuan bangsa Indonesia harus 5. Jawaban: e
diperkuat. Ada tiga faktor pendorong yang dapat Konflik merupakan suatu proses sosial ketika
memperkuat persatuan dan kesatuan bangsa orang perorangan atau kelompok manusia
Indonesia, yaitu Sumpah Pemuda, Pancasila, dan berusaha untuk memenuhi tujuannya dengan jalan
Bhinneka Tunggal Ika. menentang pihak lawan yang disertai dengan
ancaman dan atau kekerasan. Konflik vertikal
2. Jawaban: b merupakan konflik antarkomponen masyarakat
Berbagai masalah seperti peredaran narkoba, dalam satu struktur yang memiliki tingkatan.
korupsi, dan munculnya ideologi radikal dapat Konflik ver tikal merupakan per tentangan
dihadapi jika bangsa Indonesia memiliki ketahanan kelompok masyarakat dengan pemerintah.
nasional yang kuat. Menurut Franz Magnis-Suseno, Contohnya penertiban lahan yang dilakukan
ketahanan nasional dibentuk atas nilai dasar dan pemerintah terhadap masyarakat yang mem-
cita-cita bangsa, bukan segelintir individu atau bangun rumah di bantaran sungai. Kata
kelompok tertentu. Tanpa ketahanan nasional, ”penertiban” menunjukkan andil pemerintah karena
kekacauan akan muncul di suatu negara. yang berwenang menertibkan adalah pemerintah.
3. Jawaban: e Adapun yang ditertibkan adalah masyarakat.
Indonesia merupakan negara cinta damai, tetapi Dengan demikian, jelas bahwa konflik vertikal
lebih cinta kemerdekaan. Indonesia mengutama- ditunjukkan oleh pilihan e.
kan diplomasi dan solusi damai sesuai 6. Jawaban: b
Pembukaan UUD NRI Tahun 1945. Perang Integrasi bangsa merupakan penyatuan berbagai
merupakan jalan terakhir jika tidak ada jalan lain. kelompok budaya dan sosial dalam kesatuan
4. Jawaban: c wilayah dan pembentukan suatu identitas nasional.
Multikulturalisme merupakan pengakuan terhadap Pemerintah pusat hendaknya memperhatikan
realitas keragaman kultural, yang berarti mencakup aspirasi masyarakat di daerah. Jika pemerintah
baik keberagaman tradisional seper ti ke- pusat tidak atau kurang memperhatikan aspirasi
beragaman suku, ras, agama, maupun ke- masyarakat di daerah, akan terjadi aksi pergolakan
beragaman bentuk-bentuk kehidupan yang terus di daerah. Pada akhirnya dapat menjadi ancaman
bermunculan di setiap tahap sejarah kehidupan bagi integrasi bangsa.

29
7. Jawaban: e
B. Uraian
Fakta tersebut membuktikan bahwa bentuk negara
serikat atau federasi tidak sesuai cita-cita bangsa 1. Jawaban:
Indonesia. Oleh karena itu, muncul tuntutan untuk Penguatan persatuan dan kesatuan atau identitas
kembali pada negara kesatuan. Selanjutnya, kebangsaan tidak cukup hanya dengan nilai-nilai
Indonesia kembali pada konsep awal berdirinya tenggang rasa. Masyarakat harus secara rasional,
negara Indonesia, yaitu kehidupan berbangsa dan tenang, dan objektif membicarakan perbedaan
bernegara Indonesia dijalankan berdasarkan konsep pandangan. Identitas kebangsaan juga diperkuat
negara kesatuan. Artinya, negara Indonesia adalah melalui semangat toleransi agar semakin kukuh
satu negara dengan satu pemerintahan, satu kepala menghadapi tantangan pada era global. Tujuannya
negara, satu undang-undang dasar negara, dan satu supaya semua elemen bangsa dapat bergotong
lembaga legislatif untuk seluruh wilayah negara. royong membangun Indonesia yang sejahtera,
8. Jawaban: e adil, damai, dan maju.
Nasionalisme merupakan suatu paham yang 2. Jawaban:
menciptakan dan mempertahankan kedaulatan Persatuan dan kesatuan yang dibangun bangsa
sebuah negara dengan mewujudkan satu konsep Indonesia bukan untuk meniadakan kemajemukan
identitas bersama untuk sekelompok manusia masyarakat. Oleh karena itu, harus disadari bahwa
yang mempunyai tujuan atau cita-cita yang sama persatuan dan kesatuan bangsa yang kita inginkan
dalam mewujudkan kepentingan nasional. Kita adalah persatuan dan kesatuan yang tetap
sebagai bangsa Indonesia hendaknya mempunyai menghargai pluralisme dan sekaligus meng-
jiwa nasionalisme misalnya mencintai produk hormati serta memelihara keberagaman yang
dalam negeri. dimiliki bangsa Indonesia. Dengan kata lain, kita
9. Jawaban: d tetap menginginkan adanya Bhinneka Tunggal Ika,”
Primordialisme merupakan paham mengenai dan kemajemukan masyarakat bukan merupakan
loyalitas berlebihan yang mengutamakan atau hambatan bagi penguatan persatuan dan kesatuan
menonjolkan kepentingan suatu kelompok agama, bangsa. Justru kemajemukan merupakan potensi
ras, daerah, atau keluarga tertentu. Loyalitas yang dan kekuatan yang sangat kaya demi kemajuan
berlebihan dapat mengancam integrasi bangsa bangsa dan negara Indonesia.
karena primordialisme mengurangi loyalitas warga 3. Jawaban:
negara pada negara sehingga mengancam Dalam mengatasi segala permasalahan, Negara
kedaulatan negara. Kecenderungan ini timbul Kesatuan Republik Indonesia berpedoman pada
apabila setiap kelompok yang terorganisasi secara acuan dasar kehidupan berbangsa dan bernegara,
politik akan mengembangkan politik aliran yang yaitu nilai-nilai dan norma-norma yang terdapat
dapat mengancam persatuan bangsa. Selanjutnya, pada Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara
kelompok masyarakat tersebut akan mengajukan Republik Indonesia Tahun 1945.
tuntutan untuk memperjuangkan kepentingan
kelompoknya seperti tuntutan pembagian sumber 4. Jawaban:
daya alam yang lebih seimbang antara pusat dan Tiga faktor pendorong yang dapat memperkuat
daerah. Apabila tidak diakomodasi, tuntutan persatuan dan kesatuan bangsa Indonesia, yaitu
kelompok masyarakat tersebut akan menyebab- Sumpah Pemuda, Pancasila, dan Bhinneka
kan pergolakan daerah yang akan berkembang Tunggal Ika.
menjadi gerakan memisahkan diri dari Negara 5. Jawaban:
Kesatuan Republik Indonesia. Keberagaman suku, agama, dan ras yang ada di
10. Jawaban: c Indonesia sering memunculkan perbedaan yang
Pada 1999 Indonesia mengalami periode baru, mengarah pada konflik antarumat yang tidak
yaitu reformasi. Pada periode ini terjadi per- terelakkan. Indonesia sebagai negara yang
ombakan total terhadap sistem pemerintahan mengusung semboyan Bhinneka Tunggal Ika,
Indonesia sehingga lebih mengarah kepada sudah seharusnya menjunjung tinggi perbedaan
kepentingan rakyat. Akan tetapi, pada saat itu dan toleransi. Jika keberagaman tersebut tidak
juga konsep negara kesatuan yang dibangun diiringi dengan sikap menjunjung tinggi perbedaan
mengalami guncangan karena disintegrasi Timor dan toleransi, dapat menjadi penghambat
Timur. Pada 1999 Timor Timur memisahkan diri persatuan dan kesatuan bangsa.
dari Indonesia. Timor Timur berada di bawah PBB
hingga merdeka penuh pada 2002.

30 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
D. Perilaku yang Menunjukkan Sikap Menjaga Keutuhan Negara Kesatuan Republik
Indonesia

A. Pilihan Ganda 7. Jawaban: e


Kita hendaknya menjaga persatuan dan kesatuan.
1. Jawaban: b Contohnya mengikuti pemilu. Keikutsertaan warga
Masyarakat yang bersifat aktif akan melakukan negara Indonesia dalam pemilu sesuai pasal 28
kontrol terhadap kebijakan pemerintah. Tindakan- UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang
tindakan tersebut bisa berupa aksi unjuk rasa atau berbunyi, ”Kemerdekaan berserikat dan ber-
pemberian saran kepada pemerintah terhadap kumpul, mengeluarkan pikiran dengan lisan dan
kebijakan yang dibuat pemerintah. Adanya respons tulisan dan sebagainya ditetapkan dengan undang-
masyarakat kepada pemerintah menandakan undang”. Pemilihan umum merupakan kegiatan
sistem demokrasi sudah terbangun. penyaluran aspirasi/suara masyarakat dalam
2. Jawaban: c memilih wakil-wakilnya.
Dalam negara demokrasi, rakyat merupakan 8. Jawaban: e
pemegang kedaulatan yang tertinggi. Oleh karena Membuat SIM dengan mengikuti prosedur hukum
itu, semua kebijakan pemerintah harus sesuai yang berlaku merupakan upaya meminimalisasi
aspirasi rakyat. Apabila ada kebijakan pemerintah terjadinya korupsi. Perilaku Andi tersebut mampu
yang menyimpang, rakyat harus mengingatkan. mencegah terjadinya penyimpangan dalam peng-
Oleh karena itu, kontrol masyarakat sangat gunaan wewenang aparatur negara (dalam hal ini
dibutuhkan untuk mencegah penyimpangan atau kepolisian).
penyelewengan kekuasaan yang dimungkinkan
dilakukan pemerintah. 9. Jawaban: d
Adil berdasarkan Undang-Undang Dasar Republik
3. Jawaban: d Indonesia Tahun 1945 berarti tidak berat sebelah
Peran serta masyarakat dalam melakukan atau tidak memihak salah satu pihak. Adil dalam
partisipasi untuk memengaruhi pemerintah atau hal ini bukan berarti sama rasa sama rata, tetapi
pembuat kebijakan merupakan bentuk partisipasi memberikan sesuatu kepada setiap orang sesuai
masyarakat dalam bidang politik. Dengan hak yang harus diperolehnya (prestasinya) dan
demikian, produk-produk hukum yang dibuat tidak pilih kasih terhadap siapa pun. Dengan
sesuai aspirasi rakyat. demikian, persatuan dan kesatuan dapat tercipta.
4. Jawaban: c 10. Jawaban: d
Mengikuti pemilihan kepada desa merupakan Kita sebagai warga negara yang baik harus ikut
bentuk partisipasi masyarakat dalam bidang serta secara aktif dalam upaya menegakkan
politik. Partisipasi untuk mengikuti pemilihan keadilan serta menciptakan persatuan dan
kepala desa merupakan bentuk peran masyarakat kesatuan. Penegakan keadilan bukan hanya
untuk menciptakan budaya politik yang merupakan tanggung jawab pemerintah. Partisipasi
demokratis. warga negara juga mutlak diperlukan. Partisipasi
5. Jawaban: b warga negara dalam menegakkan keadilan dapat
dilakukan dengan cara meningkatkan kesadaran
Hasil keputusan musyawarah maupun voting
hukum, misalnya menaati setiap peraturan yang
merupakan keputusan bersama yang harus ditaati
berlaku di negara Republik Indonesia.
oleh seluruh peserta musyawarah. Anda sebagai
peserta musyawarah yang bertanggung jawab
B. Uraian
harus melaksanakan hasil keputusan musyawarah
dan hasil voting dengan penuh tanggung jawab. 1. Jawaban:
6. Jawaban: b Sikap toleransi harus dikembangkan dalam
Salah satu perilaku demokrasi di lingkungan kehidupan masyarakat, bangsa, dan negara. Sikap
masyarakat adalah ikut serta dalam musyawarah. toleransi akan memperkuat persatuan dan
Dengan ikut serta dalam musyawarah berarti kesatuan bangsa. Sikap toleransi dalam kehidupan
masyarakat ikut serta dalam upaya pembentukan akan menciptakan kehidupan yang aman, tertib,
watak dan nilai-nilai budaya demokratis. tenteram, dan sejahtera.

31
4. Jawaban:
2. Jawaban:
Ciri-ciri musyawarah untuk mufakat sebagai
Kita mencintai bangsa Indonesia, tidak berarti
berikut.
bahwa kita mengagung-agungkan bangsa sendiri.
a. Sesuai kepentingan bersama.
Nasionalisme Indonesia tidak berarti kita merasa
b. Pembicaraan harus dapat diterima dengan
lebih unggul daripada bangsa lain. Kita tidak ingin
akal sehat sesuai hati nurani.
memaksakan kehendak kepada bangsa lain sebab
c. Usul atau pendapat yang disampaikan mudah
pandangan semacam ini hanya mencelakakan
dipahami dan tidak memberatkan.
kita. Selain tidak realistis, sikap seperti itu juga
d. Dalam proses musyawarah pertimbangan
bertentangan dengan jiwa dan kepribadian bangsa
moral lebih diutamakan dan bersumber dari
Indonesia.
hati nurani yang luhur dan sebagainya.
3. Jawaban:
5. Jawaban:
Sikap yang harus kita hindari untuk menciptakan
Usaha untuk mencapai keadilan sosial bagi
persatuan dan kesatuan dalam keberagaman
seluruh rakyat Indonesia antara lain dilakukan
sebagai berikut.
melalui upaya mengembangkan pertumbuhan
a. Sukuisme, yaitu paham yang mengagung-
ekonomi yang cukup tinggi yang dikaitkan dengan
agungkan suku bangsa sendiri dan tidak
pemerataan pembangunan nasional dan hasil-
menghargai suku bangsa lain.
hasilnya. Upaya tersebut dilakukan menuju kepada
b. Ekstremisme, yaitu paham atau keyakinan
terciptanya kemakmuran yang berkeadilan bagi
yang sangat kuat terhadap suatu pandangan
seluruh rakyat Indonesia dalam sistem ekonomi
yang melampaui batas kewajaran dan
yang disusun sebagai usaha bersama ber-
bertentangan dengan hukum yang berlaku.
dasarkan atas asas kekeluargaan.
c. Chauvinisme, yaitu paham yang mengagung-
agungkan bangsa atau negara sendiri dan
memandang rendah bangsa lain.

A. Pilihan Ganda 3. Jawaban: a


Sikap fanatik dapat menimbulkan konflik di dalam
1. Jawaban: e masyarakat. Tidak jarang fanatisme menimbulkan
Salah satu bentuk disintegrasi dalam masyarakat kekerasan. Konflik dan kekacauan yang terjadi
yang dapat berlangsung dalam waktu yang lama akibat fanatisme merupakan gejala sosial yang
adalah pergolakan di daerah. Pergolakan daerah ada dalam masyarakat. Dengan demikian,
merupakan suatu proses pergolakan yang terjadi fanatisme yang berlebihan dapat menjadi
di daerah. Biasanya pergolakan ini timbul karena penghambat integrasi nasional.
membela kepentingan daerah yang berkaitan
4. Jawaban: a
dengan latar belakang ekonomi, politik, ke-
Perwujudan kepulauan Nusantara sebagai satu
senjangan sosial, dan ketidakadilan. Contohnya
kesatuan politik mengandung makna sebagai
terjadinya kerusuhan di daerah dan gerakan
berikut.
separatisme.
1) Seluruh kepulauan Nusantara merupakan
2. Jawaban: e kesatuan hukum dalam arti hanya ada satu
Nasionalisme memiliki tujuan menghilangkan hukum yang mengabdi pada kepentingan
ekstremisme atau tuntutan yang berlebih-lebihan nasional.
dari warga negara, baik individu maupun kelompok. 2) Bangsa Indonesia hidup berdampingan
Selain itu, nasionalisme memiliki tujuan menjamin dengan bangsa lain, ikut menciptakan
kemauan dan kekuatan memper tahankan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan,
masyarakat nasional melawan musuh-musuh dari perdamaian abadi, dan keadilan sosial
luar negeri sehingga melahirkan semangat rela melalui politik luar negeri bebas aktif serta
berkorban. diabdikan untuk kepentingan nasional.

32 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
5. Jawaban: b mengolah sumber daya alam secara mandiri.
Kesadaran akan Wawasan Nusantara akan Apabila negara mampu mengelola sumber daya
menumbuhkan kesadaran cinta tanah air dan alam secara mandiri, semua rakyat bisa
bangsa yang selanjutnya membentuk sikap bela merasakan manfaatnya. Akan tetapi, apabila
negara pada setiap warga negara Indonesia. sumber daya alam dikelola oleh pihak asing, rakyat
Kesuksesan Timnas Indonesia U-16 menjuarai tidak bisa merasakan kemanfaatan sumber daya
turnamen Tien Phong Plastic Cup 2017 merupakan alam tersebut.
wujud usaha bela negara dan rasa cinta tanah air
9. Jawaban: c
dari seluruh tim Indonesia.
Keberagaman merupakan ciri masyarakat
6. Jawaban: a Indonesia. Keberagaman ini ditandai dengan
Pada tahun 1958 dilaksanakan konferensi hukum menerima perbedaan diikuti dengan perilaku yang
laut internasional di Jenewa. Indonesia meng- menghormati dan menghargai perbedaan tersebut.
ajukan konsepsi atas pengaturan laut wilayah yang Masyarakat Indonesia merasa bahwa keragaman
didasarkan pada konsepsi archipelago (negara merupakan sebuah realitas sosial yang harus
kepulauan) dan mengusulkan tentang batas laut dijalani. Oleh karena itu, keberagaman harus
teritorial selebar 12 mil. Konsep Indonesia ini dikelola dengan baik salah satu caranya dengan
merupakan upaya untuk memperkuat hasil ber tenggang rasa. Tenggang rasa berar ti
Deklarasi Djuanda dalam forum internasional yang kesediaan untuk memberi ruang terhadap
diselenggarakan pada 13 Desember 1957. perbedaan. Tenggang rasa juga berarti adanya
upaya untuk menghasilkan penerimaan sosial
7. Jawaban: e
terhadap individu atau kelompok yang berbeda.
Wawasan Nusantara memerankan fungsi sebagai
berikut. 10. Jawaban: e
1) Wawasan Nusantara sebagai konsepsi Ruang udara yang menjadi wilayah Indonesia
ketahanan nasional yaitu Wawasan Nusantara meliputi ruang udara di atas daratan dan di atas
dijadikan konsep dalam pembangunan permukaan perairan yang menjadi bagian
nasional, pertahanan keamanan, dan ke- kedaulatan dan wilayah yurisdiksi NKRI. Luas laut
wilayahan. Indonesia berdasarkan Undang-Undang Nomor 6
2) Wawasan Nusantara sebagai wawasan Tahun 1996 tentang Perairan Indonesia selebar
pembangunan mempunyai cakupan kesatuan 12 mil. Batas laut teritorial Indonesia yang diajukan
politik, kesatuan ekonomi, kesatuan sosial dalam konferensi hukum laut di Swiss selebar
dan ekonomi, kesatuan sosial dan politik, 12 mil.
serta kesatuan pertahanan dan keamanan.
11. Jawaban: d
3) Wawasan Nusantara sebagai wawasan
Negara mempunyai alasan untuk menjaga
pertahanan dan keamanan negara merupakan
wilayahnya. Adapun alasan tersebut sebagai
pandangan geopolitik Indonesia dalam lingkup
berikut.
tanah air Indonesia sebagai satu kesatuan
1) Menjamin keutuhan wilayah negara, ke-
yang meliputi seluruh wilayah dan segenap
daulatan negara, dan ketertiban di kawasan
kekuatan negara.
perbatasan demi kepentingan kesejahteraan
4) Wawasan Nusantara sebagai wawasan
segenap bangsa.
kewilayahan berfungsi dalam pembatasan
2) Menegakkan kedaulatan dan hak-hak
negara agar tidak terjadi sengketa dengan
berdaulat.
negara tetangga.
3) Mengatur pengelolaan dan pemanfaatan
5) Merupakan ajaran dasar nasional yang
wilayah negara dan kawasan perbatasan
melandasi kebijakan dan strategi pem-
termasuk pengawasan batas-batasnya.
bangunan nasional.
12. Jawaban: d
8. Jawaban: b
Kemajemukan rakyat harus selalu diarahkan pada
Sumber daya alam yang ada di Indonesia begitu
persatuan dan kesatuan bangsa. Semangat
melimpah. Sumber daya alam yang melimpah
persatuan dan kesatuan bangsa harus kita hayati
tersebut merupakan anugerah Tuhan Yang Maha
dan yakini sehingga kita mampu menjawab segala
Esa. Negara harus bisa memanfaatkan sumber
tantangan yang ada. Dengan demikian, akan
daya alam secara bijaksana supaya bisa
terbangun Wawasan Nusantara secara me-
mendapatkan nilai kemanfaatan yang besar bagi
nyeluruh sehingga dapat menciptakan ketahanan
rakyat Indonesia. Negara harus berupaya
nasional yang tangguh dan kukuh.

33
13. Jawaban: c 18. Jawaban: c
Ciri-ciri negara federal sebagai berikut. Salah satu fungsi Wawasan Nusantara adalah
1) Kepala negara dipilih oleh rakyat dan sebagai konsepsi ketahanan nasional. Wawasan
bertanggung jawab kepada rakyat. Nusantara sebagai konsepsi ketahanan nasional,
2) Kepala negara mempunyai hak veto yang yaitu Wawasan Nusantara dijadikan konsep dalam
diajukan oleh parlemen. pembangunan nasional, pertahanan keamanan,
3) Tiap-tiap negara bagian memiliki wewenang dan kewilayahan. Dengan demikian, jelas bahwa
untuk menyusun undang-undang dasar sendiri Wawasan Nusantara dapat memberi arah terhadap
asalkan masih sejalan dengan pemerintah penyelenggaraan pembangunan nasional.
pusat.
19. Jawaban: a
4) Pemerintah pusat memiliki kedaulatan
Keuntungan Indonesia berada pada posisi silang
terhadap negara-negara bagian untuk urusan
dunia sebagai berikut.
luar dan sebagian urusan dalam.
1) Berpotensi menjadi jalur perdagangan inter-
14. Jawaban: e nasional.
Alasan dikeluarkan Dekret Presiden 5 Juli 1959 2) Dapat lebih memainkan peranan politisnya
sebagai berikut. dalam percaturan politik internasional.
1) Situasi politik yang kacau dan semakin buruk. 3) Lebih aman dan terlindungi dari serangan-
2) Terjadinya sejumlah pemberontakan di dalam serangan negara kontinental.
negeri.
20. Jawaban: c
3) Konflik antarpartai politik yang mengganggu
Wawasan Nusantara berarti cara pandang
stabilitas nasional.
4) Kegagalan konstituante dalam menetapkan Indonesia tentang diri dan lingkungan berdasarkan
undang-undang dasar. ide nasional yang dilandasi Pancasila dan UUD
1945. Selain itu, Wawasan Nusantara diartikan
15. Jawaban: b sebagai cara pandang, memahami, menghayati,
Permasalahan yang timbul dari kebijakan bertindak, dan berpikir sebagai hasil interaksi
pemerintah hampir tidak dijumpai dalam negara proses psikologis, sosiokultural dengan aspek
kesatuan dengan sistem sentralisasi karena astagatra. Wawasan Nusantara memiliki asas
adanya keseragaman kebijakan. Kebijakan yang keterpaduan yang meliputi satu kesatuan wilayah
seragam di tiap wilayah akan meminimalisasi dan satu kesatuan politik serta satu kesatuan
permasalahan yang timbul akibat perbedaan ideologi yaitu ideologi dan identitas nasional.
kebijakan. Akan tetapi, kebijakan tersebut sering
tidak sesuai kebutuhan daerah. 21. Jawaban: b
Pendidikan memiliki peranan penting dalam
16. Jawaban: c
perkembangan kemajuan suatu bangsa. Selain
Pemerintah negara X menetapkan kebijakan yang
itu, dengan adanya pendidikan semakin maju pasti
berbeda bagi daerah A dan B karena per-
pembangunan suatu bangsa akan semakin baik.
timbangan potensi daerah. Melalui kebijakan yang
Upaya pemerintah dalam meningkatkan kualitas
didasarkan pada potensi daerah, kebutuhan tiap-
pendidikan anak-anak di Indonesia sesuai tujuan
tiap daerah dapat terakomodasi. Selain itu,
nasional bangsa Indonesia yaitu mencerdaskan
kebijakan akan mudah dilaksanakan oleh
masyarakat. Hal ini merupakan kelebihan sistem kehidupan bangsa. Contohnya, menyediakan
desentralisasi, yaitu kebijakan yang dibentuk gedung sekolah yang layak, memberikan bantuan
mengakomodasi kebutuhan daerah berdasarkan dana bantuan operasional sekolah (BOS),
potensi daerah. program beasiswa, dan berbagai fasilitas
pendukung pendidikan lainnya.
17. Jawaban: d
Implementasi Wawasan Nusantara idealnya harus 22. Jawaban: d
tecermin kepada pola pikir, sikap, dan tindakan Sikap yang harus ditunjukkan adalah mengambil
yang senantiasa mengedepankan kepentingan posisi terdepan dalam mengatasi persoalan-
bangsa dan negara daripada kepentingan pribadi persoalan yang terjadi di tengah masyarakat.
atau kelompok tertentu. Dengan kata lain, Salah satunya dapat dilakukan dengan menjaga
Wawasan Nusantara menjadi pola yang keamanan dan ketertiban masyarakat. Dengan
fundamental dalam berpikir, bersikap, dan menjaga keamanan dan ketertiban masyarakat
bertindak dalam menghadapi berbagai masalah berarti telah ikut menjaga keutuhan Negara
yang berkaitan dengan kehidupan bermasyarakat, Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Sikap ini
berkebangsa, dan bernegara. perlu ditanamkan demi menjaga stabilitas ke-

34 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
amanan dalam negeri. Segenap bangsa Indonesia Republik Indonesia, Indonesia Timur, Pasundan,
harus tetap menjaga keutuhan NKRI agar ancaman Jawa Timur, Madura, dan Sumatra Timur. Kesatuan
yang ada tidak berdampak pada perpecahan di kenegaraan yang tegak sendiri, yaitu Jawa Tengah,
tengah masyarakat. Bangka, Belitung, Riau, Kalimantan Barat, Dayak
23. Jawaban: e Besar, Daerah Banjar, Kalimantan Tenggara, dan
Anak-anak merupakan tulung punggung bangsa. Kalimantan Timur.
Oleh karena itu, perlu ditanamkan nilai-nilai 28. Jawaban: b
nasionalisme untuk menegakkan kedaulatan Multikulturalisme mencakup gagasan, cara
negara. Penanaman nilai-nilai nasionalisme pandang, kebijakan, penyikapan, dan tindakan
menunjukkan konsep kesatuan bangsa dalam oleh masyarakat suatu negara yang majemuk dari
bidang pertahanan dan keamanan, khususnya segi etnik, budaya, dan agama. Akan tetapi,
dalam upaya bela negara. Bela negara merupakan masyarakat tersebut mempunyai cita-cita untuk
sikap dan perilaku warga negara yang dijiwai oleh mengembangkan semangat kebangsaan yang
kecintaannya kepada Negara Kesatuan Republik sama dan mempunyai kebanggaan untuk
Indonesia berdasarkan Pancasila dan Undang- mempertahankan kemajemukan. Contohnya
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun kebijakan pemerintah yang menjamin adanya
1945 dalam menjalin kelangsungan hidup bangsa kebebasan menjalankan ibadah sesuai agamanya
dan negara yang seutuhnya. yang diatur dalam Undang-Undang Dasar Negara
24. Jawaban: e Republik Indonesia Tahun 1945.
Ciri sistem pemerintahan presidensial sebagai
29. Jawaban: c
berikut.
Saling menghormati merupakan sikap yang sangat
1) Presiden tidak dapat membubarkan parlemen.
sederhana. Apabila setiap orang membiasakan
2) Presiden sebagai kepala negara sekaligus
sikap saling menghormati, kehidupan masyarakat
kepala pemerintahan.
akan tenteram. Dampak lain yang bisa dirasakan
3) Adanya kerja sama yang harmonis antara
antara lain menciptakan kepribadian yang baik,
eksekutif dan legislatif.
menciptakan kondisi masyarakat yang aman dan
25. Jawaban: b damai, dan tidak akan tercipta konflik dalam
Kondisi negara akan aman dan damai apabila masyarakat.
setiap penduduk memiliki jiwa nasionalisme yang 30. Jawaban: d
tinggi. Penduduk majemuk atau tidak majemuk Budaya nasional yang seharusnya menjadi
bukanlah suatu kriteria akan tercapai negara yang kebanggaan dan dipertahankan sekarang mulai
aman dan damai. Akan tetapi, jiwa nasionalisme hilang karena masuknya budaya asing. Masuknya
yang dimiliki penduduk tersebut yang akan budaya asing ke Indonesia sebenarnya
menciptakan negara aman dan damai. merupakan hal yang wajar, asalkan budaya
26. Jawaban: b tersebut sesuai kepribadian bangsa Indonesia.
Dalam upaya mewujudkan tujuan Negara Kita sebagai warga negara Indonesia mempunyai
Kesatuan Republik Indonesia, negara Indonesia hak penuh atas kebudayaan nasional tersebut.
menyelenggarakan fungsi menegakkan keadilan. Oleh karena itu, kita seharusnya melestarikannya
Fungsi menegakkan keadilan ini dilaksanakan bukan malah mengesampingkannya dengan
melalui badan-badan peradilan. Di Indonesia ada berbagai alasan seperti takut di anggap ke-
beberapa tingkatan peradilan, yaitu pengadilan tinggalan zaman.
negeri, pengadilan tinggi, dan Mahkamah Agung.
Selain itu, ada pengadilan militer, pengadilan B. Uraian
agama, dan pengadilan tata usaha negara.
1. Jawaban:
27. Jawaban: a Wawasan Nusantara terdiri atas dua kata, yaitu
Pada saat menggunakan Konstitusi RIS terjadi wawasan dan Nusantara. Wawasan berasal dari
perubahan bentuk negara dari negara kesatuan kata ”wawas” yang berarti pandangan, tinjauan,
menjadi negara serikat. Ketentuan tentang negara atau penglihatan indrawi. Akar kata ini membentuk
serikat tercantum dalam Konstitusi RIS. Dalam kata ”mawas” yang berarti memandang, meninjau,
konstitusi tersebut Indonesia terdiri atas daerah atau melihat. Wawasan dapat berarti cara pandang,
negara dan kesatuan kenegaraan yang berdiri cara meninjau, atau cara melihat. Nusantara
sendiri. Daerah negara adalah negara bagian, yaitu berasal dari kata ”nusa” yang berarti pulau-pulau,
dan ”antara” yang berarti diapit di antara dua hal

35
(dua benua) yaitu Benua Asia dan Benua Australia 4. Jawaban:
serta dua samudra, yaitu Samudra Pasifik dan Pentingnya implementasi Wawasan Nusantara
Samudra Hindia). Jadi, Wawasan Nusantara bagi dalam kehidupan politik dan ekonomi sebagai
bangsa Indonesia berarti cara pandang Indonesia berikut.
tentang diri dan lingkungan berdasarkan ide a. Implementasi Wawasan Nusantara dalam
nasional yang dilandasi Pancasila dan Undang- kehidupan politik akan menciptakan iklim
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun penyelenggaraan negara yang sehat dan
1945. dinamis. Hal tersebut tampak dalam wujud
pemerintahan yang kuat, aspiratif, dan
2. Jawaban:
tepercaya sebagai penjelmaan rakyat.
Bangsa merupakan suatu kelompok manusia
b. Implementasi Wawasan Nusantara dalam
yang dianggap memiliki identitas bersama dan
kehidupan ekonomi akan menciptakan
mempunyai kesamaan bahasa, agama, ideologi,
tatanan ekonomi yang menjamin pemenuhan
budaya, serta sejarah. Selain itu, bangsa
dan peningkatan kemakmuran rakyat secara
umumnya dianggap memiliki asal usul keturunan
adil dan merata.
yang sama.
5. Jawaban:
3.. Jawaban:
Deklarasi Djuanda 13 Desember 1957 memiliki
Perwujudan kepulauan Nusantara sebagai satu
nilai strategis bagi bangsa Indonesia karena telah
kesatuan pertahanan keamanan mengandung
melahirkan konsep Wawasan Nusantara yang
makna sebagai berikut.
menyatukan wilayah Indonesia. Laut Nusantara
a. Bahwa ancaman terhadap satu daerah pada
bukan lagi sebagai pemisah, melainkan sebagai
hakikatnya merupakan ancaman bagi seluruh
pemersatu bangsa Indonesia yang disikapi
bangsa dan negara.
sebagai wilayah kedaulatan mutlak Negara
b. Tiap-tiap warga negara mempunyai hak dan
Kesatuan Republik Indonesia.
kewajiban yang sama dalam pembelaan
negara.

36 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
A. Pilihan Ganda 5. Jawaban: c
Subjek hukum internasional diartikan sebagai
1. Jawaban: c pemilik, pemegang atau pendukung hak dan
Hubungan internasional dalam bidang ekonomi dan pemikul kewajiban berdasarkan hukum
perdagangan menjadi kesempatan bagi suatu internasional. Subjek-subjek hukum internasional
negara untuk meningkatkan sektor ekonomi. yang diakui oleh masyarakat internasional, yaitu
Seperti yang terjadi di Indonesia. Meningkatnya negara, Takhta Suci Vatikan, organisasi
ekspor barang (pengiriman sprei kain perca) internasional, Palang Merah Internasional,
meningkatkan pendapatan masyarakat Indonesia kelompok pemberontak, individu atau per-
sehingga kesejahteraan pun mengalami seorangan.
peningkatan.
6. Jawaban: c
2. Jawaban: b Negara pemrakarsa ASEAN sebagai berikut.
Negara merupakan subjek hukum hubungan 1) Indonesia
internasional. Sebagai subjek, negara berhak 2) Malaysia
menjalin hubungan atau kerja sama dengan negara 3) Singapura
atau organisasi internasional. Pilihan b cukup 4) Thailand
menjelaskan bahwa negara A dan X menjalin kerja 5) Filipina
sama dalam perdagangan rempah-rempah.
7. Jawaban: a
3. Jawaban: e Politik luar negeri Indonesia adalah bebas aktif.
Organisasi internasional merupakan subjek Bebas berarti Indonesia bebas menentukan
hukum internasional karena dapat melakukan nasibnya sendiri. Indonesia bisa melakukan
hubungan dengan organisasi atau negara lain. sesuatu yang sesuai keinginannya dengan
Contohnya, organisasi-organisasi antarpemerintah dilandasi kepentingan nasional. Aktif berarti
seperti PBB, OPEC, ASEAN, GNB, dan OKI Indonesia aktif dalam berbagai kegiatan
serta organisasi nonpemerintah, seperti Transpar- internasional seperti membantu mengirim pasukan
ency International. keamanan PBB.
4. Jawaban: b 8. Jawaban: e
Gambar pada soal menunjukkan logo ASEAN. Kutipan berita pada soal menjelaskan tentang arti
ASEAN merupakan organisasi internasional penting semangat persatuan dan kesatuan
negara-negara kawasan Asia Tenggara. Berikut bangsa. Setiap masyarakat harus menumbuhkan
pasangan tokoh beserta negara asal pendiri semangat persatuan dan kesatuan bangsa demi
ASEAN sebagai berikut. terciptanya kehidupan yang damai dan rukun.
1) Adam Malik dari Indonesia. Menumbuhkan semangat persatuan dan kesatuan
2) Tun Abdul Razak dari Malaysia. dapat dilakukan dengan berbagai cara, salah
3) S. Rajaratnam dari Singapura. satunya melalui kegiatan gotong royong serta
4) Thanat Khoman dari Thailand. menjaga kebersamaan dan kerukunan antar-
5) Narciso Ramos dari Filipina. sesama manusia.

37
9. Jawaban: a 14. Jawaban: a
Negara serikat (federal) adalah suatu negara yang Negara kesatuan dengan sistem sentralisasi
terdiri atas gabungan beberapa negara yang merupakan bentuk negara dengan segala urusan
semula berdiri sendiri, kemudian bergabung men- negara langsung diatur dan diurusi oleh pemerintah
jadi suatu negara serikat sehingga menjadi negara pusat. Termasuk segala hal yang menyangkut
bagian yang melepaskan sebagian kekuasaannya pemerintahan dan kekuasaan di daerah. Dalam
kepada negara serikat. Negara bagian masih penyelenggaraan pemerintahan tidak terdapat
mempunyai kekuasaan untuk mengatur rumah pelimpahan wewenang dari pemerintahan pusat
tangganya sendiri dengan memiliki undang-undang kepada pemerintah daerah. Pemerintah daerah
dasar sendiri, kepala negara sendiri, pemerintahan tidak mempunyai hak otonom untuk mengatur
sendiri, dan mempunyai lembaga legislatif sendiri. rumah tangga sendiri. Pemerintah daerah
melaksanakan ketentuan yang telah digariskan
10. Jawaban: d
oleh pemerintah pusat.
Dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik In-
donesia Tahun 1945, Negara Kesatuan Republik 15. Jawaban: e
Indonesia diatur dalam pasal 1 ayat (1) dan pasal Negara kesatuan atau unitaris adalah suatu negara
18 ayat (1). Adapun ilustrasi pada soal mengarah yang mempunyai satu pemerintahan terpusat
pada pasal 18 ayat (1). Mengapa demikian? Ilustrasi yang bertanggung jawab atas seluruh wilayah
menunjukkan bahwa Indonesia merupakan negara negara. Dalam pelaksanaannya, negara kesatuan
yang terdiri atas beberapa provinsi dan tiap-tiap dapat dibedakan dalam dua sistem, yaitu sistem
provinsi terdiri atas beberapa kabupaten/kota. Tiap- sentralisasi dan sistem desentralisasi.
tiap provinsi, kabupaten, dan kota memilliki Karakteristik pada soal merupakan karakteristik
pemerintahan daerah. Penjabaran tersebut sesuai negara kesatuan dengan sistem desentralisasi.
ketentuan dalam pasal 18 ayat (1).
16. Jawaban: a
11. Jawaban: a Bentuk negara Indonesia adalah kesatuan. Hal ini
Dalam NKRI terkandung makna persatuan dan ditegaskan dalam UUD 1945 pasal 1 ayat (1) yang
kesatuan Indonesia. Landasan hukum persatuan berbunyi, ”Negara Indonesia ialah negara kesatuan
dan kesatuan Indonesia sebagai berikut. yang berbentuk republik.” Konsep negara kesatuan
1) Landasan idiil adalah Pancasila terutama sila yang terdapat dalam pasal 1 ayat (1) selanjutnya
ketiga yaitu Persatuan Indonesia. dijadikan kerangka dalam menjalankan kehidupan
2) Landasan konstitusional adalah Undang- bernegaranya sesuai konsep Negara Kesatuan
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Republik Indonesia pada awal kemerdekaan.
Tahun 1945 yang meliputi alinea IV
17. Jawaban: b
Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara
Salah satu upaya mewujudkan tujuan Negara
Republik Indonesia Tahun 1945 dan pasal 1
Kesatuan Republik Indonesia, yaitu menjaga
ayat (1) Undang-Undang Dasar Negara
pertahanan. Fungsi ini diperlukan untuk menjaga
Republik Indonesia Tahun 1945.
kemungkinan adanya gangguan ataupun serangan
12. Jawaban: e dari luar yang mengganggu kedaulatan Negara
Pada saat ini hubungan bilateral Indonesia dengan Kesatuan Republik Indonesia. Untuk melaksana-
Malaysia memasuki masa yang tenang dan kan fungsi ini, setiap negara mempunyai militer.
kondusif. Hubungan bilateral tersebut terjalin dalam Negara Indonesia mempunyai Tentara Nasional
bentuk kerja sama, baik dalam hal kerja sama Indonesia (TNI) yang tugas pokoknya menjaga
antarpemerintah maupun kerja sama militer. Salah kedaulatan Republik Indonesia.
satu bentuk kerja sama militer adalah pemerintah
18. Jawaban: c
Malaysia mengundang Indonesia ikut ber-
Apabila persatuan dan kesatuan bangsa Indonesia
partisipasi dalam pameran dirgantara.
tercapai, dapat dipastikan setiap masyarakat
13. Jawaban: b Indonesia hidup dengan damai. Akan tetapi, apabila
Ada dampak positif dan negatif dalam tiap-tiap menguatnya semangat kedaerahan dalam
pelaksanaan sistem negara kesatuan. Salah satu masyarakat terjadi, akan memicu munculnya
contoh dampak positif negara kesatuan dengan konflik dalam masyarakat.
sistem desentralisasi adalah kemudahan
pemerintah daerah dalam mengelola sumber daya
alam yang dimiliki sehingga pendapatan daerah
dan pendapatan masyarakat akan meningkat.

38 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
19. Jawaban: d 24. Jawaban: a
Negara berusaha menciptakan ketertiban dalam Negara federal juga disebut negara serikat, yaitu
masyarakat agar tujuan-tujuan negara dapat negara bersusunan jamak, terdiri atas beberapa
tercapai. Di Indonesia fungsi tersebut juga dapat negara bagian yang semula berdiri sendiri. Setelah
dilihat secara konkret, misalnya pemerintah menggabungkan diri dengan negara serikat, secara
mengupayakan menyatukan kelompok-kelompok otomatis negara tersebut mendelegasikan
yang bertikai dalam konflik Papua. sebagian kekuasaannya dan menyerahkan
kepada negara serikat. Contoh negara-negara
20. Jawaban: b
federasi antara lain Amerika Serikat, Australia,
Pilihan a–e merupakan fakor penghambat per-
India, Malaysia, dan Jerman.
satuan dan kesatuan. Akan tetapi, pilihan b me-
rupakan jawaban paling tepat. Etnosentrisme 25. Jawaban: b
merupakan sikap atau pandangan yang ber- Konsep negara kesatuan berarti negara bersusun
pangkal pada masyarakat dan kebudayaan sendiri tunggal atau unitaris. Negara kesatuan adalah
dengan meremehkan masyarakat dan ke- suatu negara yang mempunyai satu pemerintahan
budayaan lainnya seperti yang terlihat pada cerita. pusat. Negara kesatuan terbagi dalam sistem
desentralisasi dan sentralisasi.
21. Jawaban: e
Negara bagian dalam fakta tersebut menunjukkan 26. Jawaban: c
bahwa Indonesia adalah negara federal. Negara Empat fungsi yang diselenggarakan negara
federal atau federasi adalah negara yang Indonesia dalam upaya mewujudkan tujuan
pemerintahannya dibagi dalam pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia yaitu
federal dan pemerintahan negara bagian. menjaga pertahanan, menegakkan keadilan,
Pemerintah federal merupakan pemerintahan pusat melaksanakan penertiban, dan mengusahakan
yang anggotanya berasal dari negara-negara kesejahteraan dan kemakmuran. Adapun
bagian. Adapun pemerintah negara bagian adalah Mahkamah Agung merupakan lembaga negara
pemerintah daerah negara bagian tersebut. yang berwenang menegakkan keadilan.
22. Jawaban: e 27. Jawaban: c
Negara federal disebut juga dengan negara serikat. Ekonomi merupakan salah satu penentu posisi
Negara serikat atau federal memiliki ciri-ciri sebagai tawar setiap negara dalam pergaulan internasional.
berikut. Kondisi ekonomi sangat menentukan dalam
1) Tiap negara bagian memiliki kepala negara, pertahanan negara. Ancaman berdimensi ekonomi
parlemen, dan dewan menteri (kabinet) demi dapat berbentuk kinerja ekonomi yang buruk, daya
kepentingan negara bagian. saing rendah, ketidaksiapan menghadapi
2) Tiap negara bagian boleh membuat konstitusi globalisasi, dan tingkat ketergantungan terhadap
sendiri, tetapi tidak boleh bertentangan pihak asing.
dengan konstitusi negara serikat.
3) Hubungan antara pemerintah federal (pusat) 28. Jawaban: e
dengan rakyat diatur melalui negara bagian, Bagan pada soal menunjukkan bahwa Indonesia
kecuali dalam hal tertentu yang kewenangan- memiliki keberagaman suku bangsa. Indonesia
nya telah diserahkan secara langsung kepada sebagai bangsa yang plural, harus menjunjung
pemerintah federal. tinggi perbedaan. Menjunjung tinggi perbedaan
dapat diwujudkan dengan mengedepankan
23. Jawaban: c toleransi. Apabila tidak ada toleransi dalam
Gambar menunjukkan jembatan yang rusak dan keberagaman masyarakat, akan timbul
belum dibangun oleh pemerintah. Keadaan ini perpecahan yang menghambat persatuan dan
terjadi di beberapa wilayah Indonesia Pem- kesatuan bangsa Indonesia.
bangunan yang tidak merata menyebabkan kurang
adanya pemanfaatan yang maksimal pada 29. Jawaban: c
sumber-sumber daya dari daerah yang memiliki Pemerintah Indonesia seharusnya dapat
potensi ekonomi yang baik untuk jangka waktu mengelola wilayah perairan dengan baik, terutama
ke depan. Jika permasalahan pembangunan yang untuk daerah perairan perbatasan. Dengan
tidak merata tidak diselesaikan dapat mem- pengelolaan yang baik, berbagai sumber kekayaan
perlemah persatuan dan kesatuan bangsa. alam yang ada di sekitarnya dapat dimanfaatkan
untuk pemenuhan kebutuhan hidup dan ke-
sejahteraan rakyat.

39
30. Jawaban: b orang paham akan sejarah Indonesia dan memiliki
Setiap negara mempunyai kebudayaan masing- jiwa nasionalisme yang tinggi, seharusnya aksi
masing. Ada kemungkinan kebudayaan setiap radikal tidak terjadi. Berbagai bentuk kekecewaan,
negara tidak bisa diterima di negara lain. baik pada ideologi, kebijakan, maupun tatanan
Kebudayaan asing yang tidak sesuai kebudayaan kehidupan menjadi pendorong munculnya
Indonesia dapat dikategorikan sebagai ancaman radikalisme.
bagi bangsa Indonesia. Masuknya kebudayaan
36. Jawaban: e
asing dapat mengubah pola kebudayaan yang
Invansi berupa penggunaan kekuatan bersenjata
sudah menjadi ciri khas bangsa Indonesia. Contoh
oleh negara lain yang mengancam kedaulatan
ini merupakan salah satu bentuk ancaman
negara, keutuhan wilayah, dan keselamatan
nonmiliter yang harus dihadapi bangsa Indonesia. segenap bangsa atau dalam bentuk dan cara-cara
31. Jawaban: a lain.
Invasi merupakan bentuk agresi berskala besar. 37. Jawaban: b
Invasi dilakukan dengan mengerahkan kekuatan Generasi muda seharusnya lebih waspada
militer bersenjata. Kekuatan tersebut dikerahkan terhadap acara televisi dari luar negeri dengan cara
untuk menyerang dan menduduki wilayah negara menyaring atau memilih acara yang sesuai dengan
lain yang tecermin pada pilihan a. Pelaksanaan kepribadian bangsa Indonesia. Generasi muda
invasi akan berdampak pada pelanggaran hak sebaiknya lebih mencintai dan melestarikan
asasi manusia. kebudayaan Indonesia.
32. Jawaban: c 38. Jawaban: b
Pemegang kedaulatan dalam negara serikat Westernisasi merupakan gaya hidup yang selalu
adalah gabungan negara bagian yang disebut berorientasi pada budaya Barat tanpa diseleksi
negara federal. Meskipun pemerintah federal yang terlebih dahulu, seperti mengonsumsi minuman
memegang kekuasaan tertinggi atas negara beralkohol. Gaya hidup tersebut sebenarnya
bagian, kekuasaan asli tetap ada pada negara bertentangan dengan nilai dan norma-norma yang
bagian karena negara bagian berhubungan berlaku di Indonesia.
langsung dengan rakyatnya.
39. Jawaban: a
33. Jawaban: c Berdasarkan bentuknya ancaman terdiri atas
Agresi berupa penggunaan kekuatan bersenjata ancaman militer dan nonmiliter. Ancaman militer
oleh negara lain terhadap kedaulatan negara, adalah ancaman menggunakan kekuatan
keutuhan wilayah, dan keselamatan segenap bersenjata dan terorganisasi yang dinilai memiliki
bangsa. Agresi dapat dilakukan dalam bentuk dan kemampuan membahayakan kedaulatan negara,
cara-cara sebagai berikut. keutuhan wilayah negara, dan keselamatan
1) Invasi berupa serangan kekuatan bersenjata bangsa. Ancaman militer dapat berupa agresi,
negara musuh. pelanggaran wilayah, spionase, dan sabotase.
2) Bombardemen berupa penggunaan senjata/
bom yang dilakukan oleh musuh melalui 40. Jawaban: d
Angkatan Udara. Dalam menghadapi pengaruh dari luar yang dapat
3) Blokade terhadap pelabuhan, pantai, dan membahayakan kelangsungan hidup sosial
wilayah udara. budaya, bangsa Indonesia hendaknya berusaha
memelihara keseimbangan dan keselarasan
34. Jawaban: c fundamental. Keseimbangan dan keselarasan
Tindakan mengacaukan sistem informasi fundamental meliputi keseimbangan antara
akademik yang dilakukan X merupakan ancaman manusia dengan alam semesta, manusia dengan
berupa kejahatan dunia maya. Kejahatan dunia masyarakat, manusia dengan Tuhan, keseimbang-
maya (cyber crime) merupakan bentuk kejahatan an kemajuan lahir dan kesejahteraan batin. Oleh
yang dalam operasinya tidak dilakukan secara karena itu, adanya pengaruh kebudayaan dari luar
terbuka, tetapi secara tersembunyi dengan tidak semestinya diadopsi secara utuh oleh
menggunakan berbagai peranti pendukung. bangsa Indonesia karena dapat berpengaruh
35. Jawaban: d negatif.
Radikalisme sering mengarah pada bentuk
pemberontakan kepada negara. Aksi ini sangat
membahayakan keamanan negara. Apabila setiap

40 Kunci Jawaban dan Pembahasan pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Kelas XI Semester 2
6. Jawaban:
B. Uraian
Dua bentuk negara yang dianut negara-negara di
1. Jawaban: dunia adalah negara kesatuan dan federal. Negara
Bagan menunjukkan adanya bentuk hubungan kesatuan merupakan negara bersusun tunggal dan
multilateral antara Indonesia dengan Jerman, hanya terdiri atas satu negara, satu pemerintah,
Inggris, dan Arab Saudi. Hubungan multilateral satu kepala negara, satu undang-undang dasar
adalah hubungan yang dilakukan lebih dari dua negara, dan satu lembaga legislatif untuk seluruh
negara. Hubungan multilateral bersifat terbuka. wilayah negara. Adapun bentuk negara federal
Hubungan ini bersifat terbuka dalam artian terbuka atau federasi adalah negara yang pemerintahan-
bagi negara-negara mana saja yang mau ber- nya dibagi dalam pemerintahan federal dan
gabung seperti yang terlihat dalam bagan. pemerintahan negara bagian. Pemerintah federal
merupakan pemerintahan pusat yang anggotanya
2. Jawaban: berasal dari negara-negara bagian.
Hubungan regional adalah hubungan yang
dilakukan antara negara-negara yang ada dalam 7. Jawaban:
satu kawasan. Contohnya kerja sama Indonesia Contoh tindakan yang mencerminkan sikap
yang dibentuk atas dasar kerja sama negara- menghormati perbedaan suku, budaya, agama,
negara satu kawasan seperti Association of South dan warna kulit sebagai berikut.
East Asian Nations (ASEAN) dan Asia Pasific a. Belajar bahasa daerah dari suku lain.
Economic Cooperation (APEC). b. Belajar tarian dari suku lain.
c. Berteman tanpa membedakan suku dan ras.
3. Jawaban:
Suatu negara selalu membutuhkan negara lain. 8. Jawaban:
Oleh karena itu, sangat penting bagi negara ASEAN dibentuk dengan beberapa tujuan. Di
menjalin hubungan dengan negara lain. Supaya antara tujuan tersebut sebagai berikut.
hubungan antarnegara tetap harmonis ada hal yang a. Mempercepat pertumbuhan ekonomi, sosial,
harus dilakukan suatu negara. Negara harus selalu dan kebudayaan bangsa Asia Tenggara.
berempati kepada negara lain yang terkena b. Meningkatkan stabilitas dan keamanan
musibah. Negara juga harus menjalin kerja sama, regional serta mematuhi prinsip-prinsip
bukan hanya dalam bidang politik, tetapi dalam Piagam PBB.
bidang sosial dan budaya. c. Meningkatkan kerja sama bidang ekonomi,
sosial, teknik, ilmu pengetahuan, dan
4. Jawaban: administrasi.
Pemerintah Indonesia mempunyai hak dan
kewajiban untuk menjalankan politik luar negeri 9. Jawaban:
bebas aktif. Pemerintah harus ikut aktif dalam Tujuan Perserikatan Bangsa-Bangsa yang
pergaulan internasional supaya menjadi negara tercantum dalam pasal 1 Piagam PBB sebagai
yang dapat diperhitungkan dalam masyarakat berikut.
dunia. Makna bebas dalam politik luar negeri a. Memelihara perdamaian dunia dengan cara
mempunyai makna Indonesia berhak dalam usaha bersama ser ta menyelesaikan
menentukan sikap politik internasionalnya tanpa perselisihan yang mungkin membahayakan
harus diatur negara lain. perdamaian dunia.
b. Mempererat persahabatan antarnegara
5. Jawaban: anggota PBB atas dasar persamaan hak
Penyelenggaraan negara dalam konteks NKRI setiap bangsa untuk menentukan nasib sendiri.
merupakan proses pelaksanaan hal-hal berkaitan
dengan kehidupan berbangsa dan bernegara 10. Jawaban:
sesuai konteks negara kesatuan. Penyelenggara- Ancaman pada berita tersebut merupakan
an negara dilakukan oleh penyelenggara negara, pelanggaran wilayah oleh pihak asing, dalam hal
yaitu pemerintah. Pemerintah merupakan lembaga, ini Amerika Serikat. Berdasarkan asal datangnya,
organ, atau badan penyelenggaraan negara dan ancaman berasal dari luar. Ancaman dari luar
pemerintahan. adalah segala ancaman terhadap ketahanan
Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berasal
dari luar negeri.

41