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RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA

N" 053-201s-SUSALUD/S
Lima, 27 de febrero de 2015

vtsTos:
El lnforme N' 020-201s/SAREFIS del 18 de febrero de 20'15 de la Su perintendencia
Adjunta de Regulación y Fiscalización, e Informe JurÍdico N" 007-201s-SUSALU D/OGAJ
del 20 de febrero de 2015 de la Ofic¡na General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERAN DO:

Que, el articulo 9'del Texto Un¡co Ordenado (TUO) de la Ley N'29344' Ley Marco de
Aseguramiento Universal en Salud, aprobado por Decreto Supremo N" 020-2014-SA, crea la
Superintendencia Nacional de Salud (SUSALUD) sobre la base de la Superintendencia de
Entidades Prestadoras de Salud como organismo públ¡co técnico especializado, adscrito al
Ministerio de Salud, con autonomÍa técnica, func¡onal, admin¡strativa, económ¡ca y financiera;
encargada de registrar, autorizar, supervisar y regular a las Instituciones Administradoras de
Fondos de Aseguramiento en Salud (IAFAS), así como supervisar a las Instituc¡ones
Prestadoras de Servic¡os de Salud (IPRESS) en el ámb¡to de su competencia,

Que, en el articulo 8' del TUO de la Ley N' 29344 se define a las IPRESS como aquellos
establecim¡entos de salud y serv¡cios médicos de apoyo, pÚblicos, privados o mixtos, creados
o por crearse, que realizan atención de salud con fines de prevención, promociÓn,
diagnóstico, tratamiento y/o rehabil¡tación; así como aquellos servicios complementarios o
auxiliares de la atención médica, que tienen por final¡dad coadyuvar en la prevenciÓn,
promoción, diagnóstico, tratamiento y/o rehabilitación de la salud. Estos, en adiciÓn al
cumplimiento de las normas de carácter general del Min¡sterio de Salud, para brindar
servic¡os de salud deberán encontrarse reg¡strados en SUSALUD,

Que, son funciones generales de SUSALUD, normar. administrar y mantener el Registro


I del articulo 13' del citado TUO
Nac¡onal de IPRESS, conforme a lo dispuesto en el numeral
de la Ley N' 29344;

Que, conforme a lo establecido en la Octava D¡spos¡ciÓn Complementaria Final del


Reglamento de Infracciones y Sanc¡ones de SUSALUD, aprobado por Decreto Supremo N"
031-2014-SA, todos los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo, públicos,
privados o mixtos, que real¡zan atención de salud con f¡nes de prevenciÓn, promociÓn,
diagnóstico, tratamiento y/o rehabilitac¡ón; asi como. aquellos servicios complementarios o
aux¡liares de la atención médica, que tienen por finalidad coadyuvar en la prevención,
promoción, diagnóstico, tratam¡ento y/o rehabilitación de la salud inscr¡tos en el Registro
Nacional de Establecim¡entos de Salud y Serv¡cios Méd¡cos de Apoyo - RENAES a la entrada
en vigencia de dicha norma, quedarán registrados de oficio en el Registro Nacional de IPRESS
administrado por SUSALUD;

Que, la Novena Disposición Complementaria Final del Reglamento de Infracciones y


Sanciones de SUSALUD, ante citado, establece que la vigencia de la categor¡zaciÓn de las
IPRESS a nivel nacional se extiende hasta el 31 de d¡c¡embre del 2017, asimismo que las
IPRESS que no se encuentran categor¡zadas o no cuenten con una categor¡zaciÓn vigente
tendrán hasta el 31 de dic¡embre de2017 gaa obtenerla;

Que, la presente norma tiene por objeto establecer el conten¡do del Reg¡stro Nacional de
Inst¡tuciones Prestadoras de servicios de salud
-
RENIPRESS, a fin de dar soporte a los
procedimientos de inscripc¡ón, categorjzación, actualización de informac¡ón y retiró
voluntario
de IPRESS a cargo de la Autoridad sanitar¡a; así como a los correspondientes a susALUD. en
el marco de sus competencias. A_sim¡smo, establecer ras disposrcrones necesaflas para ¡a
rmprementación del registro de oficio de lpRESS, en el marco de la octava y ñovena
Disposic¡ón comptementaria F¡nal del Reglamento de Infracc¡ones y sanc¡ones oe susnluo,
aprobado por Decreto supremo N" 031-2014-sA:

Que, tratándose de una norma de carácter generar, ra misma fue pre pubr¡cada mediante
Resolución de superintendencia N" 'r 02-2014--susRr-uols, del 23 áe d¡ciembre ¿iióri,
conforme a lo estabrecido en er. artÍcuro 14' der Regramento que estabrece disposiciones
relat¡vas a la publicidad, publicación de proyectos Normativos y difusión de Normas iegales
de
Carácter General, aprobado por Decreto Supremo N. 001-2O0Si_JUS,

. _Que,
_
conforme a lo dispuesto en el numeral 6 del artículo 23. del Decreto Leg¡slativo N'
1158' corresponde ar superintendente aprobar ras normas de carácter genérat oÁ
Superintendencia:

Que, asimismo conforme a ros riterares f) y t) der artículo 10" del Regramento de
organ¡zación y Funciones - RoF de susALUD, aórobado por Decreto supremo ñ" ooa-zol¿-
SA, corresponde a Ia superintendenc¡a aprobar ras normas de carácter generar de susALUD,
y.expedir Resoluc¡ones que re correspondan en cumprimiento de ros ácuerdos
oet consejo
Directivo, asÍ como ras que correspondan ar ámb¡to de sus funciones y ras que se estaorezián
por norma legal,

_ c9n .los vistos der Encargado de ras funciones de ra superintendencia Adjunta de


Regulación y Fiscarizac¡ón, der Intendente de la Intendencia de Noimas y nutorizacioÁes, y Já
¡a Encargada de las func¡ones de la Oficina General de Asesoría Jurídica;'y,

Fslan-d-o-
a lo, acordado por er consejo Directivo en sesión ordinar¡a N. 004-201s-cD de
fecha 23 de febrero de 2O l5.

SE RESUELVE:

Artículo 1".- APRoBAR er "Regramento para er Registro Naciona¡ de rnstituciones


Prestadoras de serv¡cios de salud", que consta de tres (3) óapÍtulos, qu¡nce (1s)
Artículos,
tles (3) Disposiciones comprementarias Transitorras y dos lz¡ bisiosicióned
Complementarias Finales; que forma parte integrante de la presente Resolución.

.losArtículo 2'.- El Reglamento. aprobado en el artículo precedente entrará en vigencia a


tre¡nta (30) días calendar¡osiguientes de su publicación en el D¡ar¡o oicial ,,El
Peruano", dejándose sin efecto todas aque|Ias dispósiciones que se re opongan.
En ra
m¡sma fecha, serán publicados en el porta¡ web de ia superintendencia Nacional
de salud
(www. susalud.oob. pe) la presente Resoruc¡ón y er precitado Regramento
en su integridad.

comuníquese y publíquese.

PHILIFPS CUBA
ENTE
REGLAMENTO PARA EL REGISTRO NACIONAL DE INSTITUCIONES
PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Ob¡eto


La presente norma tiene por objeto establecer el contenido del Registro Nac¡onal de
Instituciones Prestadoras de Serv¡c¡os de Salud - RENIPRESS, a f¡n de dar soporte a los
proced¡m¡entos de inscr¡pc¡ón, categorización, actualizac¡ón de información y ret¡ro voluntario
de IPRESS a cargo de la Autoridad Sanitaria; así como a los correspondientes a SUSALUD en
el marco de sus competencias.
Asim¡smo, establecer las dispos¡ciones necesarias para la implementación del reg¡stro de
oficio de IPRESS, en el marco de la Octava y Novena Dispos¡ción Complementar¡a F¡nal del
Reglamento de Infracciones y Sanciones de SUSALUD, aprobado por Decreto Supremo N"
031-2014-SA.

Articulo 2.- Ámbito de aplicación


Las d¡sposiciones de la presente norma son aplicables a todas las Inst¡tuciones Prestadoras
de Servicios de Salud públicas, privadas y mixtas a nivel nacional.

Artículo 3.- Definiciones y Acrónimos


Para los efectos de la presente norma son de aplicación las definiciones establec¡das en el
artículo 5 y 7 del Decreto Legislativo N" 1158, en la Segunda D¡sposición Complementar¡a Final
del Reglamento de Organización y Funciones de SUSALUD aprobado por Decreto Supremo N"
008-2014-SA, así como las establecidas en el artículo 3 del Reglamento de la Ley Marco de
Aseguramiento Universal en Salud aprobado por Decreto Supremo N" 008-2010-SA' en adición
a las cuales se consideran los siguientes:

Autoridad San¡taria: Ent¡éndase a la Autoridad Sanitaria Regional o la D¡rección de Salud


de Lima Metropol¡lana o qu¡en haga sus veces.

D Intendencia de Investigac¡ón y Desarrollo


INA Intendencia de Normas y Autorizaciones
RENAES Registro Nac¡onal de Establecim ientos de Salud y Servicios Médicos de
Apoyo
RENIPRESS Registro Nacional de Instituciones Prestadoras de Servic¡os de Salud
Rts Reglamento de Infracciones y Sanciones de SUSALUD
RIPRESS Registro de Instituc¡ones Prestadoras de Servicios de Salud
SUSALUD Suoerintendencia Nac¡onal de Salud
SAREFIS Superintendenc¡a Adjunta de Regulación y FiscalizaciÓn
TUPA Texto Un¡co de Procedimientos Administrativos
UGIPRESS Un¡dades de Gestión de IPRESS

Artículo 4.- Órganos Competentes


INA es el órgano de línea competente de administrar y mantener el RENIPRESS, para su
ut¡lización por la Autoridad Sanitaria en los procedim¡entos de inscripc¡ón, categorización,
actualización de datos y retiro voluntario de IPRESS a su cargo
INA es la encargada de ejecutar la baja de oficio y retiro voluntario de las IPRESS, así como
de la cancelación de registro de aquellas IPRESS sancionadas con cierre definitivo en ejerc¡cio
de la potestad sancionadora de SUSALUD.

CAPITULO II
DEL REGISTRO NACIONAL DE IPRESS

Artículo 5.- Del Registro


El RENIPRESS es el feg¡stro admin¡strativo a cargo de susALUD que s¡stemat¡za la
información de todas las IPRESS públicas, privadas y mixtas a nivel nacional, autorizadas para
brindar servicios de salud según su nivel resolutivo
Forman parte del RENIPRESS todos los establecimientos de salud y servicios médicos de
apoyo ¡nscritos en el RENAES que al 6 de diciembrc del 2014 se encuentren con estado activo,
incluyendo aquellos registrados en el RIPRESS.

Artículo 6.- Contenido del Registro


El RENIPRESS se encuentra conformado por los sigu¡entes módulos:

1. Módulo de Inscripción: Constituye el módulo informático que brinda soporte al


RENIPRESS.
En este módulo la IPRESS ingresará la información respecto a sus datos generales y
Unidades Productoras de Servicios de Salud -
UPSS, incluyendo infraestructura,
recursos humanos, equipam¡ento y organ¡zación de la atención.
Una vez completado se generará un Código de Trámite para efectos que la IPRESS
pueda verificar el estado de su registro.
La Autoridad Sanitaria competente según su jurisdicción ingresará, a través de sus
registradores autoi.¡zados por SUSALUD, la documentación referente a la evaluación
del proceso de ¡nscripción de la IPRESS tales como aclas o ¡nspecc¡ones.

2, Módulo de Categorización: Constituye el módulo informático que brinda soporte al


proceso de categorización de las IPRESS de acuerdo a la normativa vigente.
La Autoridad Sanitaria competente según su jurisdicción ingresará, a través de sus
categor¡zadores generales autorizados por SUSALUD, la documentac¡ón generada
durante d¡cho proceso, incluyendo los informes emit¡dos por el Comité Técnico, Equipo
Operativo de Categorización o qu¡en haga sus veces, el levantamiento de
observaciones de las IPRESS, el Informe de Opinión Previa em¡tido por SUSALUD y la
Resolución de Categor¡zación emitida por la Autoridad Sanitaria.
En caso de las IPRESS a partir del Segundo Nivel de Atención, el categorizadoi
especializado autorizado por SUSALUD ingresará el informe sustentatorio
correspondiente para la emisión de la Op¡nión Prev¡a de SUSALUD.
Completado el módulo de categorizac¡ón se genera el Cód¡go único de lpRESS.

3. Módulo de Acreditación: Constituye el módulo ¡nformático que brinda soporte al


proceso de acreditación de la calidad de uno o más procesos de la lpRESS, a través
de estándares previamente defin¡dos, en el marco de la normativa v¡aente. Su llenado
es de carácter facultat¡vo.

Artículo 7.- Código Único de IPRESS


El código unico de IPRESS t¡ene por objeto ¡dentif¡car a la IpRESS frente a la Autoridad
sanitar¡a, susALUD y/o demás instancias competentes del sector salud, así como frente a las
IAFAS, IPRESS o UGIPRESS con las que mantenga vínculo contractual o convencional.
Una vez as¡gnado el Código Un¡co de IPRESS, ésta queda autorizada para brindar los
de salud según su nivel resolutivo.

Artículo 8.- Plazos de Atención


Los plazos de atención de las sol¡c¡tudes de inscripción y categorización o re-categorización,
su correspondiente actualización, a que se refieren los módulos señalados en los numerales
1 y 2 del artículo anterior son los establec¡dos por la Autoridad Sanitaria en sus respectivos
TUPA.
En el caso de las IPRESS a partir del segundo Nivel de Atención, se deberá considerar el
plazo correspondiente a la emisión de la opinión previa a cargo de susALUD de acuerdo a la
normatividad vigente.

Artículo 9.- Actualización de Información


Las lPREss se encuentran obligadas a mantener actual¡zada la información obrante en su
Registro. cualquier incons¡stencia entre la ¡nformac¡ón obrante en el RENIpRESS v la realidad
será pasible de sanc¡ón adm¡nistrativa conforme a la normativa viaente.
cAPITULO lll
VIGENCIA DEL REGISTRO

Artículo 10.- Vigencia del Reg¡stro


El Registro en él RENIPRESS es de vigencia indefin¡da, a partir del otorgam¡ento de su
Código Unico de IPRESS.

Art¡culo 1l,- Retiro Voluntario


La IPRESS podrá solicitar su retiro voluntario del RENIPRESS ante la Autoridad sanitaria,
en cuyo caso ésta deberá verificar prev¡amente ia inexistencia de proceso admin¡strativo
sancio;ador en trám¡te o sanción pendiente de cumplim¡ento ante SUSALUD'

Artículo 'l2,- Cancelac¡ón de registro


de
rñÁ froceoera a ta cancelación dét registro de ta tPRESS cuando sAREFls o el Tribunal
que la resolución de sanc¡ón emitida que d¡spone
susÁLúo según corfesponda, comunique
el cierre definit¡vo de la IPRESS ha quedado firme.

Artículo 13.- Ba¡a de Of¡cio


INA procederá á t" oa¡" de oficio de la IPRESS cuando ISIPRESS o IPROM comunique
qr", ói.iJr"to o" una acc¡ón de supervisión en el marco de sus competenc¡as, se ha verificado
prestac¡Ón de servlcios de
dr" á.i" há ."t"do con su activiüad de prestaciÓn u apoyo a la
-- en forma definitiva.
salud
iñÁ oispánora ta baja de oficio de tas tpRESS que no cuentan con código único RENAES
de la
,n" u"i"-,iÁpi¡¿o et plázo establec¡do en la primeia Disposición Complementar¡a Final
presente norma.
' Ari.i..o, INA d¡spondrá la baja de oficio de las IPRESS que a
partir del 1 de. enero del
de
zOis no se encrentr"n categorizadas o no cuenten con categorizac¡Ón vigente' el.91-T?199
Final del Rls de susALUD.
lo d¡spuesto en la octava y Ñovena D¡sposición complementaria

Artículo 14.- Anotac¡ón en Registro


INA procederá a anotar nerutpRess aquellas medidas de carácter provisional,
"n "'í
correctivasodesanc¡Ónque|mponganlarestricciÓndeserviciosdesa|udoelcierretempora|
áé l" lpneSS, cuando ésta sea'coriun¡cada por SAREFIS o el Tribunal de SUSALUD' segun
productora de servicios de salud -
i"ri""p""oá, i.áiáando et servicro restringido, la unid"o
UPSS y el plazo previsto para dicha medida

Artículo 15.- Levantamiento de AnotaciÓn presente


pi"."¿"ra al levantamiento de ta anotación señalada en el artículo de la
'14
ririn
norma. en los siguientes casos
que la medida de carácter
a. cuando SAREFIS o el Tr¡bunal de susALUD comunique
provts¡onal ha quedado sln efecto
IPRESS acredite de forma documentada que las observaclones
que
O. óuando la en
resueltas' o que el plazo dispuesto la
motivaron la med¡da correctiva han sido
sanciÓn de restr¡cciÓn o cierre temporal se ha cumplido'

supervisiÓn posterior
sASUpERVlsloN deberá disponer la real¡zación de las acc¡ones de la anotac¡Ón
siguientes de levantada
oue correspondan, dentfo de losireinta (30) dÍas hábiles
en el RENIPRESS

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

PRIMERA.- Módulos Informát¡cos


de los. mÓd.ulos
La estructura, formatos V ."tnpót (obligatorios y facultativos) "tj*9"1q?:
en el articulo 6 de ta presente noirn" definidbs por INA en coordinaciÓn con llD' en los
""'a-n
manuales de procedlmiento correspond¡entes
SEGUNDA.- Periodo de lmplementación
En tanto se implemente el aplicativo informático de soporte al RENIpRESS, las IpRESS
seguirán ut¡lizando el aplicativo informático RENAES para su inscripc¡ón y actualización de
¡nformación. Asim¡smo, en dicho apl¡cativo la Autor¡dad Sanitaria deberá llenar el campo
correspond¡ente a la categoría de la IPRESS luego de determinado su nivel resolutivo.
Las IPRESS registradas de oficio conforme a lo dispuesto en la Octava Dispos¡ción
complementaria Final del Rls de susALUD y aquellas que se inscriban con fecha posterior,
podrán utilizar su cód¡go RENAES para los efectos señalados en el pr¡mer Dárrafo del artículo 7
de la presente norma.
Las IPRESS que se encuentren utilizando los sistemas informát¡cos de intercambio de
información con IAFAS EPS que pone a disposición SUSALUD, podrán continuar emoleando
su cód¡go asignado en el RIPRESS hasta su sustitución por el Código único de lpRESS.

TERCERA.- Categorización de TPRESS


La vigencia de la categorización de las IPRESS a nivel nacional, así como el olazo oara su
obtención en aquellas que no se encuentren categorizadas o cuenten con categorÍa vencida,
se ext¡ende hasta el 31 de diciembre de 2017, conforme a lo dispuesto en la Novena
Disposic¡ón Complementaria Finat del RtS de SUSALUD.
En tanto se ¡mplemente la categor¡zación de servicios lvlédicos de Apoyo por el Ministerio
de salud, no será obligatoria la em¡sión de resolución de categorización por la Autoridad
Sanitaria para el otorgamiento del Código único de lPRESS.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- Del RIPRESS


Las IPRESS registradas en el RIPRESS pasan a formar parte del RENIPRESS, en el marco
lo establecido en la octava y Novena Dispos¡c¡ón complementaria Final del RIS de
SALUD, ident¡f¡cándose con su respectivo código RENAES, sin perjuicio de lo dispuesto en
el tercer párrafo de la segunda Disposición complementaria Transitoria de la presente norma.
Las IPRESS reg¡stradas en el RIPRESS sin contar con código RENAES áeberán obtenerlo
en un prazo no mayor de noventa (90) dias calendario de la entrada en vigencia de la presente

La v¡genc¡a de su registro en suSALUD se ext¡ende hasta er 31 de diciembre der 2017.

SEGUNDA.- Derogatoria
A la entrada en vigencia de la presente norma quedan derogadas las Resoluciones de
^
Superintendencia N" 090-2012-SUNAStuCD y N. 105-2012-SUNAStuCD.
INFORME TÉCNICO

REGLAMENTO PARA EL REGISTRO NACIONAL DE INSTITUCIONES


PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD

t. INTRODUCCIÓN

El presente proyecto de norma se presenta de conformidad con el artículo 47" y con el literal b) del
artículo 48' del Reglamento de Organizac¡ón y Funciones de la Superintendencia Nacional de
Salud ROF SUSALUD, aprobado por Decreto Supremo N' 008-2014-SA, que respect¡vamente
-
establecen que la Intendenc¡a de Normas y Autor¡zaciones es el órgano responsable de elaborar y
proponer las normas de carácter general dentro del ámbito de competencia de SUSALUD.

En este sentido, de conformidad con el numeral 8 del artículo 8" del Decreto Legislativo N' 1 158,
Decreto Leg¡slativo que dispone medidas destinadas al fortalecim¡ento y cambio de denom¡nac¡ón
de la Supérintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud, se procede a la creación de¡
Registro ñacional de Instituciones Prestadoras de serv¡cios de Salud - RENIPRESS, asi como la
reg'iamentación de dicho registro para establecer su contenido a fin de dar soporte a los
prócedimientos de inscripc¡ón, categor¡zac¡ón, actualización de datos y retiro voluntario de IPRESS
á cargo de la Autoridad Sanitaria; así como a los correspond¡entes a SUSALUD en el marco de
sus competencras.

As¡m¡smo, establecer las dispos¡ciones necesarias para la implementación del reg¡stro de ofic¡o de
lPRESS, en el marco de la octava y Novena Disposición complementaria Final del Reglamento
de Infracciones y Sanciones de susALUD, aprobado por Decreto Supremo N" 031-2014-SA,
d¡sponiéndose que las IPRESS serán ¡dentificadas por el código de ¡nscripc¡ón establecido en el
REñAES para todos los efectos, frente a la Autoridad Sanitar¡a, SUSALUD, y demás instanc¡as
competenies del Sector Salud; así como frente a las IAFAS, IPRESS o UGIPRESS con las que
mantenga vínculo.

ANTECEDENTES LEGALES

Conforme al artículo 9. del Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley N' 29344, ley Marco de
Aseguram¡ento universal en salud, aprobado por Decrelo Supremo N" 020-2014-SA, se crea la
Su périntendencia Nacional de Salud (SUSALUD) sobre la base de la Su per¡ntendenc¡a de
Eniidades Prestadoras de Salud como organismo público técn¡co especializado, adscrito al
Ministerio de salud, con autonomía técn¡ca, funcional, adm¡nistrativa, económica y financiera y
encargada de registrar, autofizar, supervisaf y regular a las instituciones adm¡nistradofas de
fondoi de aseguramiento en salud (IAFAS), así como supervisar a las instituciones prestadoras
de servicios de salud (IPRESS) en el ámbito de su competencia

En el artículo 8" del TUo de la Ley N' 29344 se define a las IPRESS como aquellos
establec¡mientos de salud y servicios médicos de apoyo, públicos, privados o m¡xtos, creados o
por crearse, que realizan alención de salud con fines de prevenc¡ón, promoción, diagnÓst¡co,
iratam¡ento y/o rehabilitación; así como aquellos serv¡cios complementarios o auxiliares. de Ia
atención méiica, que tienen por finalidad coadyuvar en la prevención, promoción, diagnÓst¡co,
tratamiento y/o rehabilitación de la salud. Éstos, en adición al cumpl¡m¡ento de las normas de
carácter geÁeral del Ministerio de Salud, para br¡ndar servicios de salud deberán encontrarse
registrados en SUSALUD.

Entre las funciones generales de suSALUD se establecen normar, administrar y mantener el


ñágstro Nacional dJlpRESS, conforme a lo dispuesto en el numeral I del artículo 13" del TUo
de la Ley N' 29344.

1t4
De acuerdo a lo establecido en la Octava Disposición Complementar¡a Final del Reqlamento oe
Infracciones y sanciones de la super¡ntendencia Nacional de salud, aprobado óor Decreto
Supremo N" 031-2014-SA, todos los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo,
públicos, pr¡vados o mixtos, que realizan atención de salud con f¡nes de prevención, promoción,
diagnóstico, tratam¡ento y/o rehabilitación; así como aquellos servicios complementar¡os o
auxil¡ares de la atención médica, que tienen por finalidad coadyuvar en la prevención, promoción,
d¡agnóst¡co, tratamiento y/o rehabilitación de la salud inscr¡tos en el Registro Nacional de
Establecim¡entos de Salud y servicios Médicos de Apoyo - RENAES a la entráda en vigencia de
dicha norma, quedarán reg¡strados de oficio en el Registro Nacional de IpRESS adminislrado por
SUSALUD.

Asimismo, en la Novena Disposición complementaria Final del Reglamento de Infracciones y


sanciones de la superintendencia Nacional de salud, aprobado por Decreto supremo N. 031-
2014-sA, se establece que la vigencia de la categorización de las IPRESS a nivel nacional se
extiende desde la fecha de publicación de dicha norma en el Diar¡o Oficial "El Peruano" hasta el 31
de diciembre del 2017: asim¡smo que las IpRESS que no se encuentran categorizadas o no
cuenten con una categorización vigente tendrán hasta el 31 de diciembre de 2017 pa.a obtenerla

Tratándose de una norma de carácter general, corresponde su pre publicac¡ón acorde a lo


establecido en el artículo 14' del Reglamento que establece d¡spos¡ciones relativas a la publicidad,
publicación de Proyectos Normat¡vos y difusión de Normas Legales de caráctei Generar,
aprobado por Decreto Supremo N" 001-2009-JUS, que señala que las entidades públicas
d¡spondrán la publicación de los proyectos de normas de carácter general que sean de su
competenc¡a en el Diario Oficial El Peruano, en sus Portales Electrón¡cos o mediante cualquier
otro medio, en un plazo no menor de treinta (30) días antes de la fecha prevista para su entiada
en vigencia, salvo casos excepcionales.

Por lo expuesto, atendiendo a los comprom¡sos institucionales y en salvaguarda del cumplim¡ento


de las nuevas func¡ones conferidas a susALUD en el marco del Decreto Legislativo N. i 1sg, se
justif¡ca la pre publicac¡ón excepcional por el plazo de cinco (s) días calendário
del Reglaménto
para el Registro Nacional de Instituciones prestadoras de Servicios de salud, cuva enirada
en
v¡gencia se tiene prev¡sta a los tre¡nta (30) días posteriores a su publicación en el D-iario Oficial El
Peruano, mediante Resolución de superintendencia N" 102-20'14-susALUD/s de fecha 23 de
d¡ciembre de 2014.

En tal sentido, se dispuso la pre publicación del proyecto de norma "Reglamento para el Registro
Nac¡onal de Instituc¡ones Prestadoras de servicios de salud" mediante Resolucióñ oe
superintendencia N' 102-2014-susALUD/s de fecha 23 de diciembre del 2014, conforme a lo
establec¡do en el artículo 14" del Reglamento que establece disposic¡ones relativas a la publicidad,
de Proyectos Normativos y difus¡ón de Normas Legales de Caráctei General,
por Decreto Supremo N' 001-2009-JUS.

''r¡i
OBJETIVOS

- Establecer el conten¡do del Registro Nacional de Instituciones Prestadoras de Servicios de


Salud - RENIPRESS.
- lmplementar el registro de of¡cio de IpRESS en el marco de la octava y Novena Disposición
Complementaria Final del Reglamento de Infracciones y Sanciones de SUSALUD.
Disponer que la vigenc¡a del registro en el RENIPRESS lea indefinida, pud¡endo las IpRESS
solicitar su rel¡ro voluntar¡o, cancelarse o darse de baia.
IV. FUNDAMENTOS PARA LA EMISIÓN Y APROBACIÓN DE LA NORMA

El proyecto de norma tiene por objeto establecer el contenido del Registro Nac¡onal de
Instituc¡ones Prestadoras de Servicios de Salud - RENIPRESS, a f¡n de dar soporte a los
proced¡mientos de inscripción, categorización, actual¡zación de ¡nformación y retiro voluntario de
IPRESS a cargo de la Autoridad San¡taria; así como a los correspondientes a SUSALUD en el
marco de sus competencias. Asimismo, establecer las disposiciones necesarias para la
implementación del registro de oficio de IPRESS, en el marco de la Octava y Novena Disposición
Complementaria Final del Reglamento de lnfracciones y Sanciones de SUSALUD, aprobado por
Decreto Supremo N" 031-2014-SA.

En este sent¡do, se propone const¡tuir un registro adm¡nistrat¡vo a cargo de SUSALUD,


denominado RENIPRESS, med¡ante el uso de un aplicativo informático a través del portal web, el
cual sistematizará la información de las IPRESS públicas, pr¡vadas o mixtas a nivel nacional, con
la finalidad de que puedan brindar servicios de salud según su nivel resolutivo. Su contenido
estará conformado por tres módulos: 1) Módulo de Inscripción, 2) Módulo de Categorizac¡ón, y 3)
Módulo de Acred¡tac¡ón.

El Módulo de Inscripción es aquel que constituye el módulo de acceso al RENIPRESS. En este


módulo la IPRESS ingresará la información respecto a sus datos generales y Unidades
Productoras de Servicios de Salud - UPSS, incluyendo infraestructura, recursos humanos,
equipamiento y organización de la atención, Una vez completado se generará un Código de
Trámite oara efectos que la IPRESS pueda ver¡f¡car el estado de su registro. La Auloridad
San¡taria competente según su jurisdicc¡ón ingresará, a través de sus registradores autorizados
por SUSALUD, la documentación referente a la evaluac¡ón del proceso de inscr¡pc¡ón de la
IPRESS tales como actas o ¡nspecc¡ones.

El Módulo de Categorización Constituye el módulo que da soporte informático al proceso de


categorizac¡ón de las IPRESS de acuerdo a la normativa v¡gente. La Autor¡dad Sanitaria
competente según su jurisdicción ingresará, a través de sus categor¡zadores generales
autor¡zados por SUSALUD, la documentación generada durante dicho proceso, incluyendo los
informes emitidos por el Comité Técnico, Equipo Operativo de Categorización o qu¡en haga sus
veces, el levantam¡ento de observaciones de las IPRESS, el Informe de Opin¡ón Previa emitido por
SUSALUD y la Resolución de Categorización em¡tida por la Autor¡dad Sanitaria. En caso de las
IPRESS a partir del Segundo Nivel de Atención, el categorizador especializado autorizado por
SUSALUD ingresará el informe sustentalor¡o correspond¡ente para la emisión.de la Opinión Previa
de SUSALUD. Completado el módulo de categor¡zación se genera el CÓdigo ti,n¡co de IPRESS

Et Módulo de Acreditac¡ón constituye el módulo que da soporte informático al proceso de


acreditación de la calidad de uno o más procesos de la IPRESS, a través de estándares
previamente definidos, en el marco de la normat¡va vigente. su llenado no es constitutivo de
derecho para la prestac¡ón de servicios de salud,

Respecto a la vigencia del reg¡stro en el RENIPRESS se establece indefinida, y que la IPRESS


podrá sol¡citar su retiro voluntario del RENIPRESS ante la Autoridad Sanitaria, en cuyo caso ésta
deberá verificar previamente la ¡nexistencia de proceso administrativo sancionador en trám¡te o
sanción pendiente de cumplimiento ante SUSALUD.

Asimismo. se establece que INA procederá a la cancelación del reg¡stro de la IPRESS cuando
SAREFIS o el Tr¡bunal de SUSALUD, según corresponda, comun¡que que la resolución de
sanc¡ón emitida que d¡spone el cierre definitivo de la IPRESS ha quedado firme y que procederá a
la baja de oficio de la IPRESS cuando ISIPRESS o IPROT comunique que, producto de una
acc¡ón de supervisión en el marco de sus competencias, se ha verificado que ésta ha cesado con
su actividad de prestación u apoyo a la prestación de servicios de salud en forma definitiva.

3t4
En el Registro se procederá anotar aquellas med¡das de carácter provisional, correctivas o de
sanción que impongan la restr¡cc¡ón de servicios de salud o el cierre temporal de la lpRESS,
cuando ésta sea comun¡cada por SAREFIS o el Tr¡bunal de SUSALUD, según corresponda,
ind¡cando el servic¡o restringido, la Un¡dad Productora de Servicios de Salud - UpSS y el plazo
previsto para dicha medida, cuyo levantamiento procederá cuando SAREFIS o el Tribunal de
SUSALUD comunique que la medida de carácter provisional ha quedado sin efecto o cuando la
IPRESS acredite de forma documentada que las observac¡ones que motivaron la medioa
correctiva han sido resueltas, o que el plazo d¡spuesto en la sanción de restricc¡ón o cierre
temporal se ha cumol¡do.

El desarrollo del aplicativo informático de soporte al RENIPRESS se encontrará a cargo de llD en


coordinación con SAREFIS y en tanto se implemente el aplicativo informático de soporte al
RENIPRESS, las IPRESS segu¡rán util¡zando el aplicativo informático RENAES para su ¡nscripción
y actualizac¡ón de información. Asimismo, en dicho aplicativo la Autoridad Sanitaria deberá llenar
el campo correspond¡ente a la categoría de la IPRESS luego de determinado su nivel resolutivo.

Las IPRESS registradas de of¡cio conforme a lo dispuesto en la Octava Disposición


complementar¡a Final del Rls de susALUD y aquellas que se inscriban con fecha posterior,
podrán utilizar su código RENAES y aquella que se encuentren utilizando los s¡stemas
¡nformáticos de ¡ntercamb¡o de ¡nformac¡ón con IAFAS Eps que pone a disposición susALUD,
podrán continuar empleando su código asignado en el RIpRESS hasta su sust¡tución por el
Código Unico de IPRESS.
EXPOSICION DE MOTIVOS

REGLAMENTO PARA EL REGISTRO NACIONAL DE INSTITUCIONES


PRESTADORAS OE SERVICIOS DE SALUD

ANTECEDENTES LEGALES

Conforme al artículo 9" del Texto tJnico Ordenado (TUO) de la Ley N" 29344, Ley Marco
de Aseguram¡ento Universal en Salud, aprobado por Decreto Supremo N" 020-2014-SA,
se crea la Superintendenc¡a Nacional de Salud (SUSALUD) sobre la base de la
Super¡ntendencia de Entidades Prestadoras de Salud como organismo público técn¡co
especializado, adscrito al Ministerio de Salud, con autonomía técnica, funcional,
adm¡nistrat¡va, económica y financiera y encargada de registrar, autorizar, supervisar y
regular a las instituc¡ones administradoras de fondos de aseguramiento en salud (IAFAS),
así como superv¡sar a las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPRESS) en el
ámbito de su competencia.

En el artículo 8" del TUO de la Ley N' 29344 se define a las IPRESS como aquellos
establec¡m ientos de salud y servic¡os méd¡cos de apoyo, públicos, privados o mixtos,
creados o por crearse, que realizan atención de salud con fines de prevenc¡ón, promoc¡ón,
diagnóstico, tratamiento y/o rehabilitación; así como aquellos servicios complementarios o
auxiliares de la atención médica, que tlenen por finalidad coadyuvar en la prevención,
promoción, diagnóstico, tratamiento y/o rehab¡l¡tación de la salud. Estos, en adición al
cumplimiento de las normas de carácter general del Ministerio de Salud, para brindar
servicios de salud deberán encontrarse registrados en SUSALUD.

Entre las funciones generales de SUSALUD se establecen normar, administrar y mantener


el Registro Nacional de IPRESS, conforme a lo d¡spuesto en el numeral 8 del articulo 13"
del TUO de la Ley N" 29344.

De acuerdo a lo establecido en la Octava Dispos¡ción Complementaria Final del


Reglamento de Infracc¡ones y Sanciones de la Superintendencia Nacional de Salud,
aprobado por Decfelo Supremo N' 031-2014-SA, todos los establecimientos de salud y
servicios médicos de apoyo, públicos, privados o mixtos, que realizan atención de salud con
fines de prevención, promoción, diagnóstico, tratamiento y/o rehabil¡tac¡ón; así como
aquellos servicios complementarios o aux¡liares de la atención méd¡ca, que t¡enen por
finalidad coadyuvar en la prevención, promoción, d¡agnóstico, tratamiento y/o rehabilitaciÓn
de la salud inscritos en el Registro Nacional de Establecim ientos de Salud y Servicios
Médicos de Apoyo - RENAES a la entrada en vigencia de dicha norma, quedarán
registrados de oficio en el Reg¡stro Nacional de IPRESS admin¡strado por SUSALUD.

Asimismo, en la Novena Disposic¡ón Complementaria Final del Reglamento de lnfracciones


y Sanciones de la Su perintendenc¡a Nacional de Salud, aprobado por Decreto Supremo N"
031 -20'14-SA, se establece que la vigenc¡a de la categorizac¡ón de las IPRESS a n¡vel
nacional se extiende desde la fecha de publicac¡ón de dicha norma en el D¡ario Ofic¡al "El
Peruano" hasta el 3'l de diciembre del 2017 asim¡smo que las IPRESS que no se
encuentran categorizadas o no cuenten con una categorización vigente tendrán hasta el 31
de diciembre de 2017 oa'a obtenerla.

Tratándose de una norma de carácter general, corresponde su pre publicación acorde a lo


establecido en el artÍculo 14" del Reglamento que establece dispos¡ciones relativas a la
publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter
General, aprobado por Decreto Supremo N' 001-2009-JUS, que señala que las entidades
públ¡cas dispondrán la publ¡cac¡ón de los proyectos de normas de carácter general que sean
de su competencia en el D¡ar¡o Of¡cial El Peruano, en sus Portales Electrónicos o mediante
cualquier otro medio, en un plazo no menor de treinta (30) días antes de la fecha prev¡sta
para su entrada en v¡genc¡a, salvo casos excepcionales.

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