N" 053-201s-SUSALUD/S
Lima, 27 de febrero de 2015
vtsTos:
El lnforme N' 020-201s/SAREFIS del 18 de febrero de 20'15 de la Su perintendencia
Adjunta de Regulación y Fiscalización, e Informe JurÍdico N" 007-201s-SUSALU D/OGAJ
del 20 de febrero de 2015 de la Ofic¡na General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERAN DO:
Que, el articulo 9'del Texto Un¡co Ordenado (TUO) de la Ley N'29344' Ley Marco de
Aseguramiento Universal en Salud, aprobado por Decreto Supremo N" 020-2014-SA, crea la
Superintendencia Nacional de Salud (SUSALUD) sobre la base de la Superintendencia de
Entidades Prestadoras de Salud como organismo públ¡co técnico especializado, adscrito al
Ministerio de Salud, con autonomÍa técnica, func¡onal, admin¡strativa, económ¡ca y financiera;
encargada de registrar, autorizar, supervisar y regular a las Instituciones Administradoras de
Fondos de Aseguramiento en Salud (IAFAS), así como supervisar a las Instituc¡ones
Prestadoras de Servic¡os de Salud (IPRESS) en el ámb¡to de su competencia,
Que, en el articulo 8' del TUO de la Ley N' 29344 se define a las IPRESS como aquellos
establecim¡entos de salud y serv¡cios médicos de apoyo, pÚblicos, privados o mixtos, creados
o por crearse, que realizan atención de salud con fines de prevención, promociÓn,
diagnóstico, tratamiento y/o rehabil¡tación; así como aquellos servicios complementarios o
auxiliares de la atención médica, que tienen por final¡dad coadyuvar en la prevenciÓn,
promoción, diagnóstico, tratamiento y/o rehabilitación de la salud. Estos, en adiciÓn al
cumplimiento de las normas de carácter general del Min¡sterio de Salud, para brindar
servic¡os de salud deberán encontrarse reg¡strados en SUSALUD,
Que, la presente norma tiene por objeto establecer el conten¡do del Reg¡stro Nacional de
Inst¡tuciones Prestadoras de servicios de salud
-
RENIPRESS, a fin de dar soporte a los
procedimientos de inscripc¡ón, categorjzación, actualización de informac¡ón y retiró
voluntario
de IPRESS a cargo de la Autoridad sanitar¡a; así como a los correspondientes a susALUD. en
el marco de sus competencias. A_sim¡smo, establecer ras disposrcrones necesaflas para ¡a
rmprementación del registro de oficio de lpRESS, en el marco de la octava y ñovena
Disposic¡ón comptementaria F¡nal del Reglamento de Infracc¡ones y sanc¡ones oe susnluo,
aprobado por Decreto supremo N" 031-2014-sA:
Que, tratándose de una norma de carácter generar, ra misma fue pre pubr¡cada mediante
Resolución de superintendencia N" 'r 02-2014--susRr-uols, del 23 áe d¡ciembre ¿iióri,
conforme a lo estabrecido en er. artÍcuro 14' der Regramento que estabrece disposiciones
relat¡vas a la publicidad, publicación de proyectos Normativos y difusión de Normas iegales
de
Carácter General, aprobado por Decreto Supremo N. 001-2O0Si_JUS,
. _Que,
_
conforme a lo dispuesto en el numeral 6 del artículo 23. del Decreto Leg¡slativo N'
1158' corresponde ar superintendente aprobar ras normas de carácter genérat oÁ
Superintendencia:
Que, asimismo conforme a ros riterares f) y t) der artículo 10" del Regramento de
organ¡zación y Funciones - RoF de susALUD, aórobado por Decreto supremo ñ" ooa-zol¿-
SA, corresponde a Ia superintendenc¡a aprobar ras normas de carácter generar de susALUD,
y.expedir Resoluc¡ones que re correspondan en cumprimiento de ros ácuerdos
oet consejo
Directivo, asÍ como ras que correspondan ar ámb¡to de sus funciones y ras que se estaorezián
por norma legal,
Fslan-d-o-
a lo, acordado por er consejo Directivo en sesión ordinar¡a N. 004-201s-cD de
fecha 23 de febrero de 2O l5.
SE RESUELVE:
comuníquese y publíquese.
PHILIFPS CUBA
ENTE
REGLAMENTO PARA EL REGISTRO NACIONAL DE INSTITUCIONES
PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO II
DEL REGISTRO NACIONAL DE IPRESS
supervisiÓn posterior
sASUpERVlsloN deberá disponer la real¡zación de las acc¡ones de la anotac¡Ón
siguientes de levantada
oue correspondan, dentfo de losireinta (30) dÍas hábiles
en el RENIPRESS
SEGUNDA.- Derogatoria
A la entrada en vigencia de la presente norma quedan derogadas las Resoluciones de
^
Superintendencia N" 090-2012-SUNAStuCD y N. 105-2012-SUNAStuCD.
INFORME TÉCNICO
t. INTRODUCCIÓN
El presente proyecto de norma se presenta de conformidad con el artículo 47" y con el literal b) del
artículo 48' del Reglamento de Organizac¡ón y Funciones de la Superintendencia Nacional de
Salud ROF SUSALUD, aprobado por Decreto Supremo N' 008-2014-SA, que respect¡vamente
-
establecen que la Intendenc¡a de Normas y Autor¡zaciones es el órgano responsable de elaborar y
proponer las normas de carácter general dentro del ámbito de competencia de SUSALUD.
En este sentido, de conformidad con el numeral 8 del artículo 8" del Decreto Legislativo N' 1 158,
Decreto Leg¡slativo que dispone medidas destinadas al fortalecim¡ento y cambio de denom¡nac¡ón
de la Supérintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud, se procede a la creación de¡
Registro ñacional de Instituciones Prestadoras de serv¡cios de Salud - RENIPRESS, asi como la
reg'iamentación de dicho registro para establecer su contenido a fin de dar soporte a los
prócedimientos de inscripc¡ón, categor¡zac¡ón, actualización de datos y retiro voluntario de IPRESS
á cargo de la Autoridad Sanitaria; así como a los correspond¡entes a SUSALUD en el marco de
sus competencras.
As¡m¡smo, establecer las dispos¡ciones necesarias para la implementación del reg¡stro de ofic¡o de
lPRESS, en el marco de la octava y Novena Disposición complementaria Final del Reglamento
de Infracciones y Sanciones de susALUD, aprobado por Decreto Supremo N" 031-2014-SA,
d¡sponiéndose que las IPRESS serán ¡dentificadas por el código de ¡nscripc¡ón establecido en el
REñAES para todos los efectos, frente a la Autoridad Sanitar¡a, SUSALUD, y demás instanc¡as
competenies del Sector Salud; así como frente a las IAFAS, IPRESS o UGIPRESS con las que
mantenga vínculo.
ANTECEDENTES LEGALES
Conforme al artículo 9. del Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley N' 29344, ley Marco de
Aseguram¡ento universal en salud, aprobado por Decrelo Supremo N" 020-2014-SA, se crea la
Su périntendencia Nacional de Salud (SUSALUD) sobre la base de la Su per¡ntendenc¡a de
Eniidades Prestadoras de Salud como organismo público técn¡co especializado, adscrito al
Ministerio de salud, con autonomía técn¡ca, funcional, adm¡nistrativa, económica y financiera y
encargada de registrar, autofizar, supervisaf y regular a las instituciones adm¡nistradofas de
fondoi de aseguramiento en salud (IAFAS), así como supervisar a las instituciones prestadoras
de servicios de salud (IPRESS) en el ámbito de su competencia
En el artículo 8" del TUo de la Ley N' 29344 se define a las IPRESS como aquellos
establec¡mientos de salud y servicios médicos de apoyo, públicos, privados o m¡xtos, creados o
por crearse, que realizan alención de salud con fines de prevenc¡ón, promoción, diagnÓst¡co,
iratam¡ento y/o rehabilitación; así como aquellos serv¡cios complementarios o auxiliares. de Ia
atención méiica, que tienen por finalidad coadyuvar en la prevención, promoción, diagnÓst¡co,
tratamiento y/o rehabilitación de la salud. Éstos, en adición al cumpl¡m¡ento de las normas de
carácter geÁeral del Ministerio de Salud, para br¡ndar servicios de salud deberán encontrarse
registrados en SUSALUD.
1t4
De acuerdo a lo establecido en la Octava Disposición Complementar¡a Final del Reqlamento oe
Infracciones y sanciones de la super¡ntendencia Nacional de salud, aprobado óor Decreto
Supremo N" 031-2014-SA, todos los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo,
públicos, pr¡vados o mixtos, que realizan atención de salud con f¡nes de prevención, promoción,
diagnóstico, tratam¡ento y/o rehabilitación; así como aquellos servicios complementar¡os o
auxil¡ares de la atención médica, que tienen por finalidad coadyuvar en la prevención, promoción,
d¡agnóst¡co, tratamiento y/o rehabilitación de la salud inscr¡tos en el Registro Nacional de
Establecim¡entos de Salud y servicios Médicos de Apoyo - RENAES a la entráda en vigencia de
dicha norma, quedarán reg¡strados de oficio en el Registro Nacional de IpRESS adminislrado por
SUSALUD.
En tal sentido, se dispuso la pre publicación del proyecto de norma "Reglamento para el Registro
Nac¡onal de Instituc¡ones Prestadoras de servicios de salud" mediante Resolucióñ oe
superintendencia N' 102-2014-susALUD/s de fecha 23 de diciembre del 2014, conforme a lo
establec¡do en el artículo 14" del Reglamento que establece disposic¡ones relativas a la publicidad,
de Proyectos Normativos y difus¡ón de Normas Legales de Caráctei General,
por Decreto Supremo N' 001-2009-JUS.
''r¡i
OBJETIVOS
El proyecto de norma tiene por objeto establecer el contenido del Registro Nac¡onal de
Instituc¡ones Prestadoras de Servicios de Salud - RENIPRESS, a f¡n de dar soporte a los
proced¡mientos de inscripción, categorización, actual¡zación de ¡nformación y retiro voluntario de
IPRESS a cargo de la Autoridad San¡taria; así como a los correspondientes a SUSALUD en el
marco de sus competencias. Asimismo, establecer las disposiciones necesarias para la
implementación del registro de oficio de IPRESS, en el marco de la Octava y Novena Disposición
Complementaria Final del Reglamento de lnfracciones y Sanciones de SUSALUD, aprobado por
Decreto Supremo N" 031-2014-SA.
Asimismo. se establece que INA procederá a la cancelación del reg¡stro de la IPRESS cuando
SAREFIS o el Tr¡bunal de SUSALUD, según corresponda, comun¡que que la resolución de
sanc¡ón emitida que d¡spone el cierre definitivo de la IPRESS ha quedado firme y que procederá a
la baja de oficio de la IPRESS cuando ISIPRESS o IPROT comunique que, producto de una
acc¡ón de supervisión en el marco de sus competencias, se ha verificado que ésta ha cesado con
su actividad de prestación u apoyo a la prestación de servicios de salud en forma definitiva.
3t4
En el Registro se procederá anotar aquellas med¡das de carácter provisional, correctivas o de
sanción que impongan la restr¡cc¡ón de servicios de salud o el cierre temporal de la lpRESS,
cuando ésta sea comun¡cada por SAREFIS o el Tr¡bunal de SUSALUD, según corresponda,
ind¡cando el servic¡o restringido, la Un¡dad Productora de Servicios de Salud - UpSS y el plazo
previsto para dicha medida, cuyo levantamiento procederá cuando SAREFIS o el Tribunal de
SUSALUD comunique que la medida de carácter provisional ha quedado sin efecto o cuando la
IPRESS acredite de forma documentada que las observac¡ones que motivaron la medioa
correctiva han sido resueltas, o que el plazo d¡spuesto en la sanción de restricc¡ón o cierre
temporal se ha cumol¡do.
ANTECEDENTES LEGALES
Conforme al artículo 9" del Texto tJnico Ordenado (TUO) de la Ley N" 29344, Ley Marco
de Aseguram¡ento Universal en Salud, aprobado por Decreto Supremo N" 020-2014-SA,
se crea la Superintendenc¡a Nacional de Salud (SUSALUD) sobre la base de la
Super¡ntendencia de Entidades Prestadoras de Salud como organismo público técn¡co
especializado, adscrito al Ministerio de Salud, con autonomía técnica, funcional,
adm¡nistrat¡va, económica y financiera y encargada de registrar, autorizar, supervisar y
regular a las instituc¡ones administradoras de fondos de aseguramiento en salud (IAFAS),
así como superv¡sar a las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPRESS) en el
ámbito de su competencia.
En el artículo 8" del TUO de la Ley N' 29344 se define a las IPRESS como aquellos
establec¡m ientos de salud y servic¡os méd¡cos de apoyo, públicos, privados o mixtos,
creados o por crearse, que realizan atención de salud con fines de prevenc¡ón, promoc¡ón,
diagnóstico, tratamiento y/o rehabilitación; así como aquellos servicios complementarios o
auxiliares de la atención médica, que tlenen por finalidad coadyuvar en la prevención,
promoción, diagnóstico, tratamiento y/o rehab¡l¡tación de la salud. Estos, en adición al
cumplimiento de las normas de carácter general del Ministerio de Salud, para brindar
servicios de salud deberán encontrarse registrados en SUSALUD.