“Año del dialogo y la Reconciliación Nacional”

EXPEDIENTE : 1158-2018-0-2301-JR-LA-02
ESP. LEGAL : FRANCO FRANCO E.
CUADERNO : Principal
SUMILLA : APERSONAMIENTO, CONTESTACIÓN
DE DEMANDA.

SEÑOR JUEZ DEL SEGUNDO JUZGADO ESPECIALIZADO DE TRABAJO DE LA CORTE

SUPERIOR DE JUSTICIA DE TACNA.-

MARITZA MARLENE ESTHER ROSPIGLIOSI

VASQUEZ, Procuradora Publica Regional (e), a
cargo de los asuntos judiciales del Gobierno
Regional de Tacna, de conformidad con la
Resolución Ejecutiva Regional Nº 490-2017-
GR./GOB.REG.TACNA, de fecha 20 de Julio del
2017, identificada con DNI. N° 07566739, en el
proceso sobre Acción Contenciosa Administrativa,
seguida por CHAMBILLA COILA IDELMA
YOVANA en contra de la DIRECCIÓN REGIONAL
SECTORIAL DE EDUCACION DE TACNA con
citación a la PROCURADURÍA PUBLICA
REGIONAL DE TACNA, a usted respetuosamente
digo:

APERSONAMIENTO Y DOMICILIO PROCESAL:

Que, al amparo de lo dispuesto en el Art.47 de la Constitución Política del Estado,

concordante con lo normado por los arts. 16 y 22 del D. Leg. N°1068 sobre “Sistema de
Defensa Jurídica del Estado”, Art. 78 de la Ley Nro. 27867 “LEY ORGANICA DE LOS
GOBIERNOS REGIONALES”, sus modificatorias Leyes Nro. 27902 y 28013, en uso de las
facultades conferidas por la Resolución Ejecutiva Regional Nº 490-2017-GR./G.R -
TACNA, de fecha 20 de Julio del 2017, ME APERSONO al presente proceso en calidad
de PROCURADORA PUBLICA REGIONAL y señalando como domicilio procesal el
ubicado en la Calle Blondell Nº 50 Oficina 102 de esta ciudad, con CASILLA
ELECTRONICA Nº 909 Y CASILLA FISICA N°470, lugar donde se harán llegar las
notificaciones posteriores, conforme a Ley.

POR LO EXPUESTO:

Solicito a Ud. Señor Juez tenerme por apersonada al

presente proceso y por señalado mi domicilio procesal.

PRIMER OTROSI DIGO: DE LA CONTESTACION DE LA DEMANDA:

Que, invocando legitimidad e interés para obrar y al amparo de lo previsto por el Art.
28.2 inc. c) del TUO de la Ley Proceso Contencioso Administrativo N° 27584,
modificado por el Decreto Legislativo N° 1067; y, en concordancia con el Artículo 442

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del Código Procesal Civil de aplicación supletoria, por remisión de la Primera

Disposición Final de la Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo; DENTRO
DEL TÉRMINO DE LEY, ABSUELVO LA DEMANDA, INTERPUESTA POR CHAMBILLA
COILA IDELMA YOVANA en contra de la DIRECCIÓN REGIONAL SECTORIAL DE
EDUCACION DE TACNA, con citación a la Procuraduría Publica Regional de Tacna,
NEGANDO Y CONTRADICIENDOLA EN TODOS LOS EXTREMOS, SOLICITANDO A
SU JUDICATURA QUE LA MISMA SEA DECLARADA INFUNDADA EN SU
OPORTUNIDAD, POR CARECER DEL DEBIDO SOPORTE FÁCTICO, JURÍDICO Y
JURISPRUDENCIAL. Todo ello, conforme al detalle siguiente:

I. DEL PETITORIO DE LA DEMANDA:

Que la demandante mediante demanda de acción contenciosa administrativa,
postulado en autos, solicita que el Juzgado, declare como:

Pretensión Principal:
1. La Nulidad de la Resolución Gerencia Regional N° 82-2018-
GRDIS/GOB.REG.TACNA.
2. La Nulidad del Oficio N°1992-2018-UPER-OAD-DREST/GOB.REG.TACNA.

II. DE LA FUNDAMENTACIÓN DE LA ABSOLUCIÓN DE LA DEMANDA.-

1. Señor Magistrado, la demandante se presentó a una plaza de contrato, al

proceso de contratación docente-2018 del IESTP “Francisco de Paula Gonzales
Vigil”, mediante el cual el comité de selección, a través de sus facultades
conferidas mediante Resolución Ministerial N°005-2018-MINEDU, cual aprueba
las normas técnicas que regulan el Proceso de Selección y Contratación
Docente en Instituciones de Educación Superior Públicos, la demandante fue
adjudicada en plaza de docente en materia de inglés.

2. Conforme a las disposiciones que regulan los Procesos de Selección y

Contratación de Docentes Regulares, Asistentes y Auxiliares en Institutos de
Educación Superior Público, el concurso concluía con la selección de docente,
para luego dar lugar a la adjudicación correspondiente de acuerdo al
cronograma. Es decir que conforme a los términos de las propias bases, el
concurso acabo con la adjudicación del docente en la plaza vacante y de
acuerdo a los resultados contendiendo el listado de los candidatos
seleccionados, los mismos que habían llegado a ese punto, en conclusión luego
de haber participado la demandante en el concurso a través de sus respectivas
etapas cancelatorias se le otorgo indebidamente la plaza de materia de inglés
a la demandante.

3. Que, de acuerdo a la Resolución Gerencial Regional N°0082-2018-

GRDIS/GOB.REG.TACNA, de fecha 13 de Junio del 2018 refiere que mediante
el Expediente N°03850 de fecha 03/04/18, doña Nilda Bertha García Castro,
formula denuncia POR FALSIFICACION DE DOCUMENTOS en el proceso de
selección de docentes regulares y otros en el IESTP “Francisco de Paula

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Gonzales Vigil de Tacna”, en contra de la POSTULANTE IDELMA YOVANA

CHAMBILLA COILA denuncia la vulneración al principio de veracidad respecto
a la declaración jurada de la ficha de la postulante que consigno en el
EXPEDIENTE VIRTUAL.

4. Al respecto debemos señalar que el numeral 6.4.2 de la Norma Técnica

denominada “Disposiciones que Regulan los Procesos de Selección y
Contratación de Docentes Regulares, Asistentes y Auxiliares en Institutos de
Educación Superior Públicos” mediante R.M. N°005-2018-MINEDU, establece
como responsabilidad de la DRET, entre otras: (…) e) verificar la veracidad de los
documentos que sustentan el perfil y los requisitos de los ganadores en el
procesos de contratación, la misma que al parecer no habría sido verificado en
su oportunidad por los responsables y/o comisión evaluadora del proceso de
selección de contratos del IESTP “Francisco de Paula Gonzales Vigil de Tacna”.

5. La Resolución Gerencial Regional 082-2018 señala que se acuerdo al Informe

N°025-2018-DGI-DRSET/GOB.REG.TACNA de fecha 06/04/18, la comisión
evaluadora del proceso de selección de contratos del IESTP “Francisco de Paula
Gonzales Vigil de Tacna”, NO HABRIA OBSERVADO EL NUMERAL 7.2.3.2 de
la norma de Técnica de contratación que expresamente estipula: El postulante
es responsable de los datos y de toda información que registre en el
expediente virtual, el cual tiene carácter de declaración jurada. En caso que la
información declarada y/o registrada en el expediente virtual sea falsa, el
comité de selección excluye al postulante del concurso, sin perjuicio de
informar al órgano de control institucional respectivo, Ministerio Público y a las
demás autoridades competentes; toda vez que IDELMA YOVANA CHAMBILLA
COILA consigna en el expediente virtual lo siguiente: Titulo de Segunda
Especialidad otorgado por la Universidad José Carlos Mariátegui de Moquegua
y en su expediente físico obra a fojas 25, la constancia de estudios emitido por
el Director General de la Filial Tacna de la Universidad José Carlos Mariátegui
solo acredita matricula en el semestre académico 2017-II, en el 7mo, 8vo, y 9no
ciclo de la Facultad de Ciencias Jurídicas Empresariales Pedagógicas – Escuela
Profesión de Contabilidad, resultando en PRESUNCION DECLARACION
FALSA.

6. Quedado demostrado plenamente que la demandante al participar en el

Proceso de Selección y Contratación de Docentes Regulares en el IESTP
“Francisco de Paula Gonzales Vigil de Tacna”-2018, realizo una Declaración
falsa; ello al consignar en el EXPEDIENTE VIRTUAL el “EL TITULO DE
SEGUNDA ESPECILIDAD” configurándose con dicha actuación la vulneración
al PRINCIPIO DE PRESUNCION DE VERACIDAD regulado por el Num.1.7.Art.
IV de la Ley N°27444 “Ley del Procedimiento Administrativo General”, siendo
por tanto aplicable lo dispuesto por los literales b), c), d), e), y k) del numeral
6.4.2.-Titulo VI, y en específico el numeral 7.2.3.1-Titulo VII, de la Resolución
Ministerial N°005-2018-MINEDU sobre “DISPOSICIONES QUE REGULAN LOS
PROCESOS DE SELECCIÓN Y CONTRATACION DE DOCENTES REGULARES

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ASISTENTES Y AUXILIARES EN INSTITUTOS DE EDUCACION SUPERIOR

PUBLICOS”, LA CUAL ENTRE OTROS SANCIONA CON EXCLUCION DEL
CONCURSO AL POSTULANTE QUE EMITE DECLARACIONES FALSAS.

7. La demandante señala indebidamente que el OFICIO N°1992-2018-UPER-

OAD-DRSET/GOB.REG.TAC. ha vulnerado el derecho al debido procedimiento
administrativo, esto en el extremo de haberse EXCLUIDO a la demandante del
Proceso de Contratación Docente sin previamente habérsele INSTAURADO
PROCESO ADMINISTRATICO DISCIPLINARIO en su contra ante los hechos
denunciados por la demandante NILDA BERTHA GARCIA CASTRO, conforme
se desprende en concreto de los fundamentos plateados en el recurso de
apelación; SEÑOR JUEZ TAL VULNERACION DE DERECHOS NO SE
CONFIGURA EN EL PRESENTE CASO, TODA VEZ QUE BIEN HEMOS
SEÑALADO EN LOS HECHOS DE LA DENUNCIA CORRESPONDE QUE SE
MERITUEN EN LAS INSTANCIAS COMPETENTES (ORGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL, COMISION DE PROCESOS DISCIPLINARIOS DE LA
DRSET), A CUYOS ORGANOS CORRESPONDERA A POSTERIORI DE SER EL
CASO, SEGÚN SU COMPETENCIA LA INSTAURACION DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO, ACTUACION QUE SE
LLEVARA CON IRRESTRICTA ATENCION AL DEBIDO PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO.

8. Sin embargo, es de apreciarse Señor Juez que la demandante, arguye una serie
de argumentos, solicitando que se declare la Nulidad de la Resolución
Gerencial Regional N°0082-2018-GRDIS/GOB.REG.TACNA y el Oficio
N°1992-2018-UPER-OAD-DRSET/GOB.REG.TACNA, sin embargo es de verse
que no ha esbozado bajo que causal de Nulidad se han incurrido las
resoluciones administrativas, más bien HA QUEDADO ACREDITADO QUE LA
RESOLUCION Y EL OFICIO MATERIA DE NULIDAD no incurre en ninguna
de las causales que la Ley de la materia establece. Consecuentemente, como
podrá apreciar Señor Juez, los actos administrativos emitidos por mi
representada, contiene la MOTIVACION, siendo dichos términos jurídicos
inherentes a la motivación tanto de resoluciones judiciales y actos
administrativos, siendo preciso indicar que el Tribunal Constitucional en la STC
N° 00394-2012-AA, en su fundamento 4, respecto a la motivación de los actos
administrativos, señala que: “ “[…] el derecho a la motivación de las
resoluciones administrativas es de especial relevancia. Consiste en el
derecho a la certeza, el cual supone la garantía de todo administrado a
que las sentencias estén motivadas, es decir, que exista un razonamiento
jurídico explícito entre los hechos y las leyes que se aplican. […], en ese
sentido debe entenderse que: “ (…) motivar una decisión no sólo significa
expresar únicamente bajo qué norma legal se expide el acto
administrativo, sino, fundamentalmente, exponer en forma sucinta –pero
suficiente– las razones de hecho y el sustento jurídico que justifican la
decisión tomada”, en ese entender mi representada ha cumplido con dicha
solemnidad, tal como, al exponer de una forma clara y sucinta, en cada acápite

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del razonamiento jurídico, por la cual no es amparable el derecho que ahora

reclama judicialmente. En consecuencia a la Nulidad de los actos
administrativos cuestionados en el presente proceso, ha quedado acreditado
que los actos administrativos se han expedido de acuerdo a Ley, aplicando la
correcta aplicación de las normas generales en el caso concreto, llegándose a la
conclusión que mi representada, que en la emisión de las Resoluciones
Administrativas se ha tenido presente el principio de razonabilidad y legalidad,
por lo que los ACTOS ADMINISTRATIVOS CUESTIONADOS no contiene
alguna causal de nulidad contenida en el artículo 10° de la Ley N° 27444 – Ley
de Procedimiento Administrativo general, por tanto como vera Señor JUEZ, la
presente demanda debe ser declarada INFUNDADA EN TODOS SUS
EXTREMOS.

9. Finalmente se debe tener presente al momento de resolver, lo dispuesto por el

Art. 200 del Código Procesal Civil, de aplicación supletoria al presente
proceso, conforme a la primera disposición final del TUO de la Ley Proceso
Contencioso Administrativo N° 27584, en el que se establece que: “Si no se
prueban los hechos que sustentan la pretensión, la demanda será
declarada infundada”. EN CONSECUENCIA, RESPECTO A LAS PRETENSIONES
DEL DEMANDANTE, DEBEN DECLARARSE INFUNDADA Y/O IMPROCEDENTE
LA DEMANDA POSTULADA, POR ASISTIRNOS LA RAZÓN Y EL DERECHO.

III.- FUNDAMENTACION JURIDICA

Amparo mi fundamentación en lo previsto por la Ley 27584, modificado por el D. L.
1067.

IV MEDIOS PROBATORIOS.-
Hago mío los medios probatorios ofrecidos por el demandante en su escrito de
demanda.

V.- ANEXOS.-
1. A-Copia simple del DNI de la recurrente.
1.B.-Copia fedateada de la Resolución Ejecutiva Regional Nº 490-2017-
GR./GOB.REG.TACNA, de fecha 20 de Julio del 2017, mediante la cual se le
designa a la recurrente como Procuradora Pública Regional (e) a cargo de los
asuntos judiciales del Gobierno Regional de Tacna.
.

POR LO EXPUESTO.-
Pedimos a Usted, Señor Juez tener por contestada la
demanda en sentido negativo y en su oportunidad declararla infundada y/o
improcedente, por asistirnos la razón y derecho.

SEGUNDO OTROSI DIGO: Que de acuerdo a lo prescrito por el articulo 22 numeral

22.3 y 22.8 del Decreto Legislativo N° 1068 y a lo dispuesto en el artículo 37 inciso 5

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del Decreto Supremo N° 017-2008-JUS- Reglamento del Sistema de Defensa Jurídica

del Estado, sin perjuicio de mi intervención directa; delego facultades generales,
especiales de representación al letrado WALTER LLANQUE QUISPE con Reg. ICAT N°
01512, abogado de la Procuraduría Pública del Gobierno Regional de Tacna, para que
en forma individual o conjunta pueda intervenir en el presente proceso, quien podrá
actuar con las facultades generales y especiales contenidas en el artículo 74 y
pertinentes del Código Procesal Civil, a efectos de que pueda asistir a las audiencias
que se programen y demás actos procesales necesarios.

TERCER OTROSI DIGO: Que, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 47 de la

Constitución Política del Estado, concordante con el Art. 413 del C.P.C, Art. 24 Inc. g)
del TUO de la Ley Orgánica del Poder Judicial modificado por la Ley 27231,
concordante además con lo previsto por el D. Leg.1068 que regula la Defensa Jurídica
del Estado y su Reglamento Decreto Supremo 017-08-JUS, estamos exonerados de
pago de gastos judiciales, razón por la que no se acompaña tasa judicial.

Tacna, 17 de Septiembre del 2018.

EXPEDIENTE Nro. : 01158-2018-0-2301-JR-LA-02

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ESPECIALISTA : Dr. Franco Franco E.

CUADERNO : Principal
SUMILLA : APERSONAMIENTO Y OTROS.

SEÑOR JUEZ DEL SEGUNDO JUZGADO ESPECIALIZADO DE TRABAJO DE LA CORTE

SUPERIOR DE JUSTICIA DE TACNA.
WALTER LLANQUE QUISPE, identificado con DNI Nro.
40855307, con registro de matrícula del Ilustre Colegio de
Abogados de Tacna Nro. 01512, en mérito a las facultades
delegadas por la Procuradora Pública Regional (e) MARITZA
MARLENE ESTHER ROSPIGLIOSI VASQUEZ; en el
proceso judicial de ACCION CONTENCIOSA
ADMINISTRATIVA seguidos por, CHAMBILLA COILA
IDELMA YOVANA, en contra de la DIRECCION
REGIONAL DE EDUCACION DE TACNA y UGEL-
TACNA con citación a la PROCURADURÍA PUBLICA
REGIONAL DE TACNA, a usted respetuosamente digo:

Al amparo de lo dispuesto en el Art. 47° de la Constitución

Política del Estado, Art. De la ley Nro. 27867 “Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales”, sus
modificatorias Leyes Nro. 27902 y 28013 y del D. Leg. Nro. 1068 sobre “Sistema de Defensa Jurídica del
Estado”, en representación del Gobierno Regional de Tacna, CUMPLO CON APERSONARME A LA
INSTANCIA JUDICIAL; señalando domicilio procesal en la Casilla Judicial signado con N°737 ubicado
en la Central de Notificación de la Corte Superior de Justicia de Tacna y con casilla electrónica N°82157.

POR LO EXPUESTO:
A Ud. Señor Juez, solicito tenerme por apersonado al presente
proceso y por señalado mi domicilio procesal.

PRIMER OTROSI DIGO: Que de conformidad con lo dispuesto en el Art. 47° de la Constitución Política
del Estado, Ley 27231; Resolución Administrativa N° 138-96-CME-, El Estado y las Instituciones Públicas,
como es el caso de los Gobiernos Regionales, se encuentran exonerados del pago de tasas judiciales y
presentación de tasas judiciales y presentación de cédulas de notificación, razón por la que no se acompaña
tasa judicial. Téngase presente.

ANEXOS:
- Copia Simple de mi DNI
- Copia Simple mi Carnet de Abogado

Tacna, 18 de Septiembre del 2018

………………………………………….
WALTER LLANQUE QUISPE
ABOGADO
I.C.AT. N°1512

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