UNIVERSIDAD DE LA COSTA

COORDINACIÓN DE PRÁCTICAS UNIVERSITARIAS

INFORME DE GESTIÓN

INFORME EJECUTIVO

Nombre del Estudiante: Javier Rua Muñoz Programa: Ingeniería Industrial

Empresa:
Área de desempeño: Secretaria
de Salud.

Actividad económica: Entidad Gubernamental. Fecha: 10 de Octubre de 2016 –

10 de abril de 2017
 MISION

Coadyuvar en el mejoramiento del bienestar de la población tomasina, garantizando

condiciones de competitividad para el desarrollo económico y social en todo el
Municipio, bajo criterios de equidad, solidaridad y sostenibilidad ambiental, con la
participación activa de las comunidades Nacional Departamental y sus diferentes
sectores; y con una clara voluntad de garantizar a sus integrantes, la vida, la
convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz,
dentro de un marco jurídico, democrático y participativo.

VISION

En el año 2020 la Alcaldía Municipal de Santo Tomás será la organización modelo

en gestión pública, capaz de promover el desarrollo integral con equidad, bajo
parámetros de honestidad, idoneidad y transparencia.
 1. JUSTIFICACION

La Alcaldía del Municipio de Santo Tomás es un organismo gubernamental, por lo tanto,

es una institución estatal la cual es administrada por un gobierno de turno. Su finalidad
es brindar un servicio público que resulta necesario para la ciudadanía del municipio.

De esta Alcaldía hace parte la Secretaria de Salud Municipal que es la encargada de

administrar el sistema de salud y seguridad social de la comunidad tomasina. El
secretario de salud preside la dirección local de salud tiene la responsabilidad de planear
el cubrimiento total de la prestación del servicio de salud y desarrollar planes, programas
y proyectos de fomento, prevención, promoción y asistencia técnica, con el propósito de
mejorar la calidad de vida de los habitantes.

El sector salud se rige bajo los parámetros de la ley 10 de 1990, sistema nacional del
sector salud, la ley 60 de 1.993, donde se dictan normas sobre la distribución de
competencias y transferencias; Ley 100 de 1993, Sistema de Seguridad Social; y sistema
General de Participaciones.

Se necesita brindar un excelente servicio a la comunidad Tomasina el cual debe estar

enfocado hacia una buena calidad y una organización eficaz. Las estrategias están
centradas en ordenar, controlar y unificar la documentación e insumos necesarios para
cumplir el plan de Salud Pública del Municipio de Santo Tomás.
 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La Alcaldía del Municipio de Santo Tomás es una entidad pública comprometida con
el bienestar social de las personas que residen en el municipio, de esta alcaldía se
desprende una serie de secretarias las cuales tienen diferentes funciones. La
Secretaria de Salud está en el deber de cumplir con el Plan de acción de Salud Pública
Del Municipio De Santo Tomás y contribuir con el desarrollo del cronograma de
actividades consignado en este plan que es vigilado por la secretaria de salud
departamental.

Dentro de este plan hay 3 dimensiones que poseen un número de actividades las
cuales deben realizarse durante los trimestres establecidos, para lograr así que la
secretaria de salud del municipio de Santo Tomás cumpla las metas propuestas para
cada periodo establecido. El personal administrativo de la secretaria de salud se
encarga de realizar el proceso de seguimiento y mejora del plan de Salud Pública;
También son responsable de la creación, modificación, eliminación de las actividades.

Cuando la secretaria de salud departamental exige un cambio en alguna actividad, el

proceso de seguimiento debe modificarse totalmente y cumplir con las nuevas
exigencias planteadas.

Con respecto a la oportunidad de mejora relacionada con las dimensiones del plan de
salud del municipio. La comunidad con la que se trabaja carecen de conciencia
relacionados con los temas de las 3 dimensiones medio ambiente, salud y seguridad
en los trabajadores y emergencias y desastres; También violan muchos
procedimientos rigurosos que atentan contra su propia vida las personas.
 3. OBJETIVOS

Objetivo General:

Programar y coordinar los trabajos en el área de salud que le corresponda desarrollar a

la alcaldía municipal. Teniendo en cuenta las especificaciones consignadas en el plan de
Salud Pública del Municipio de Santo Tomás y necesidades del personal administrativo
y comunidad en general, mediante la implementación de estrategias que brinden la
facilidad de ejecutar las actividades necesarias.

Objetivos específicos:

• Conceder autorizaciones Sanitarias de funcionamiento a entidades hospitalarias y

demás establecimientos abiertos al público por el sistema local de información y
Vigilancia epidemiológica.

• Ejercer control sobre las EPS con influencia local y garantizar la ejecución del PAB y el
POSS garantizando la calidad en la prestación de los servicios de salud.

• Coordinar la demanda de la población a los servicios ofrecidos por el plan obligatorio de

salud subsidiado, mediante la identificación de beneficiarios, carnetización y contratación
del P.O.S.S.

• Inspeccionar, vigilar y controlar productos, establecimientos, personal y transporte

relacionados con las actividades del consumo de alimentos y medicamentos.

• Vigilar, controlar y regular los factores de contaminación del agua para el consumo
humano, saneamiento de edificaciones y del ambiente en general.

• Adelantar campañas de nutrición y complementación alimentaría para los niños y

ancianos en coordinación con el ICBF.
• Mantener completa vigilancia de los lugares de alto riesgo y participar en la elaboración
del Plan de Prevención y Atención de desastres del municipio.

• Formular políticas, así como orientar y promover planes, programas, estudios técnicos
y proyectos de inversión en los sectores de salud, familia y niñez, y riesgos ambientales
que afecten la salud humana, junto con los organismos y entidades pertinentes.

• Ejercer la Interventoría y presentar la liquidación de los contratos con las

Administradoras del Régimen Subsidiado y con la ESE municipal.

• Desarrollar metodología de evaluación de costos de la prestación del sector salud y

formular estrategias en su jurisdicción.

• Mantener un sistema de información detallada y actualizada de los sectores a su cargo.

• Promover la adaptación e implementación de procedimiento y normas técnicas,

orientadas a mejorar la calidad y eficiencia en la prestación del servicio de salud.

• Implementar campañas de prevención y atención de enfermedades endémicas,

epidémicas y de salubridad.

• Promover la participación de la comunidad en acciones para la búsqueda de soluciones

a la problemática de salud de la población vulnerable.

• Vigilar la ampliación de la cobertura en la prestación de los servicios de salud.

• Elaborar el Plan Local de Salud, de conformidad con las normas vigentes y establecidas
en la Ley.
 4. DESARROLLO OPERATIVO DE LA PRÁCTICA EMPRESARIAL.

La Alcaldía de Santo Tomás es una entidad gubernamental que está conformada por
diferentes secretarias, la Secretaria de Salud dispone de un plan de salud pública
municipal que va de unido de la mano con un plan de salud departamental. La
Gobernación del Atlántico es la encargada de vigilar que se estén cumpliendo con las
actividades estipuladas en cada plan municipal.

La Secretaria de Salud tiene un gran número de actividades en diferentes dimensiones,

de estas actividades que están contempladas en el plan de acción de salud pública del
municipio de Santo Tomás, se me asignaron 3 dimensiones: Emergencias y Desastres,
Salud y Ámbito laboral y Salud Ambiental.

En estas dimensiones se desglosan una serie de actividades, las cuales tienen un

cronograma de realización que costa de 4 trimestres y a su vez de un número de veces
que deben realizarse. Las actividades deben realizarse dentro de los trimestres
estipulados, dejando una evidencia para que cuando se realicen las auditorias de la
Secretaria de Salud Departamental no se tenga ningún problema.

Al realizar las actividades primero se debe realizar una convocatoria si esta lo amerita, el
paso siguiente es identificar el objetivo de la actividad y realizarla. Estas actividades
principalmente pueden ejecutarse con: Charlas, capacitaciones, eventos, seguimientos
entre otras formas. La parte final costa de realizar un acta donde se detallen lo que se
realizó y también se anexan evidencias con sus respectivos formatos de participantes.

A Continuación en la figura 1, se detallan las dimensiones, actividades y cronogramas.

DIMENSION AMBITO ACTIVIDAD EJECUCION 1 2 3 4 TO
PERI PERI PERI PERI TAL
ODO ODO ODO ODO
1.1.1.7 EMERGENCIAS Desarrollar dos (2) jornadas Seguimiento y monitoreo semestral, y 0 1 0 1 2
DIMENSIÓN Y DESASTRES de seguimientos y acompañamiento técnico a la formulación,
SALUD acompañamiento técnico al implementación y desarrollo del Plan
PÚBLICA EN proceso de formulación del Sectoriales de Gestión de Integral del Riesgo
EMERGENCIA plan de Gestión del Riesgo de en la ESE Hospital de Santo Tomás e IPS
SY la ESE Hospital de Santo
DESASTRES Tomás e IPS Particulares
1.1.1.7 EMERGENCIAS Efectuar acompañamiento en Capacitación al personal interdisciplinario de la 0 1 0 0 1
DIMENSIÓN Y DESASTRES el desarrollo de la estrategia ESE Hospital de Santo Tomás, sobre
SALUD hospitales seguros frente a monitoreo, análisis y evaluación de las
PÚBLICA EN los desastres amenazas, la vulnerabilidad y el riesgo, como
EMERGENCIA medida de fortalecimiento de la estrategia
SY hospitales seguros frente a los desastres
DESASTRES
1.1.1.7 EMERGENCIAS Realizar un simulacro de Organización y desarrollo, en coordinación con 0 1 0 0 1
DIMENSIÓN Y DESASTRES evacuación en una sede de la oficina encargada de la gestión del riesgo y
SALUD Institución educativa del los diferentes actores institucionales, tales
PÚBLICA EN municipio como bomberos, defesa civil, ESE Hospital, de
EMERGENCIA una jornada de simulacro de evacuación en una
SY sede de Institución educativa del municipio
DESASTRES frente a un eventual evento adverso de
emergencias
EMERGENCIAS Desarrollar dos (2) procesos Desarrollo de dos reuniones sectoriales con el 0 1 1 0 2
1.1.1.7 Y DESASTRES de seguimiento y comité de gestión integral del riesgo de
DIMENSIÓN acompañamiento institucional desastres con el propósito de hacer verificación
SALUD para la identificación de y acompañamiento institucional en la
PÚBLICA EN riesgos identificación de factores de riesgo de
EMERGENCIA emergencia y desastres en el marco de la Ley
SY 1523 de 2012
DESASTRES
 1.1.1.8 PREVENCIÓN, Realizar un censo de los Realización del censo de los sectores laborales 0 1 0 0 1
DIMENSIÓN VIGILANCIA Y sectores laborales formales e formales e informales del municipio, y de sus
SALUD Y CONTROL DE informales del municipio, y de trabajadores, incluyendo la caracterización en
ÁMBITO RIESGOS sus trabajadores salud y trabajo, condiciones socioeconómicas
LABORAL PROFESIONALE de la población laboral, así como una matriz de
S priorizaciones de riesgos

1.1.1.8 PREVENCIÓN, Sensibilizar a la población Sensibilización de los trabajadores informales 0 2 2 0 4

DIMENSIÓN VIGILANCIA Y trabajadora informal sobre identificados desarrollando 4 capacitaciones
SALUD Y CONTROL DE medidas preventivas en el sobre el autocuidado, prevención de accidentes
ÁMBITO RIESGOS ámbito laboral por medio de 4 y enfermedades laborales
LABORAL PROFESIONALE capacitaciones
S

1.1.1.8 PREVENCIÓN, Desarrollar jornadas Desarrollo de 4 jornadas de sensibilización y 0 2 2 0 4

DIMENSIÓN VIGILANCIA Y educativas al personal de las entrega de material educativo al personal de las
SALUD Y CONTROL DE empresas y establecimientos empresas y establecimientos comerciales del
ÁMBITO RIESGOS comerciales del sector laboral sector laboral formal del municipio, sobre la
LABORAL PROFESIONALE formal del municipio, para que importancia de la salud laboral y el
S conozcan, cumplan las cumplimiento de las normas, reglamentos y
normas y reglamentos programas de seguridad y salud en el trabajo
técnicos en seguridad y salud
en
el trabajo

1.1.1.8 PREVENCIÓN, Conformar el comité local de Conformación del comité local de seguridad y 0 0 100 0 100
DIMENSIÓN VIGILANCIA Y seguridad y salud en el salud en el trabajo
SALUD Y CONTROL DE trabajo del Municipio
ÁMBITO RIESGOS
LABORAL PROFESIONALE
S
 .1.1.1. AGUA Publicar trimestralmente la Socialización de la Información de Calidad del 1 1 1 1 4
DIMENSIÓN DE POTABLE Y información sobre la calidad Agua para Consumo Humano recibida de la
SALUD SANEAMIENTO del agua para el consumo Secretaría de Salud Departamental o
AMBIENTAL BÁSICO humano consultada en la página WEB SIVICAP
(www.ins.gov.co), publicando trimestralmente
en la página web del municipio, así mismo,
hacer gestión para su mejoramiento ante la
Empresa Prestadora del Servicio Público de
Agua, de ser necesario
1.1.1.1. AGUA Sensibilizar a la comunidad Abogacía por la salud, a través de la gestión 1 1 1 1 4
DIMENSIÓN DE POTABLE Y sobre los riesgos ambientales intersectorial, por el manejo intradomiciliario,
SALUD SANEAMIENTO y de salud que se generan recolección y disposición final adecua de los
AMBIENTAL BÁSICO con la disposición inadecuada residuos sólidos y vertimientos líquidos
de residuos sólidos y generados en las viviendas, desarrollando
vertimientos líquidos, charlas educativas trimestrales
desarrollando charlas
educativas trimestrales
1.1.1.1. AGUA Gestionar la implementación Reuniones semestrales para la gestión de la 0 1 0 1 2
DIMENSIÓN DE POTABLE Y del comparendo ambiental Implementación del Comparendo Ambiental
SALUD SANEAMIENTO ante las Secretarías de
AMBIENTAL BÁSICO Gobierno y Planeación, por
medio de reuniones
semestrales de trabajo
1.1.1.1. AGUA Sensibilizar a la comunidad Educación y Comunicación, para lograr 0 1 0 1 2
DIMENSIÓN DE POTABLE Y sobre los riesgos ambientales cambios conductuales positivos y buenos
SALUD SANEAMIENTO y de salud que se generan hábitos de mejoramiento sanitario y ambiental
AMBIENTAL BÁSICO con la tenencia de animales en el entorno donde vive, estudian, trabajan e
no domésticos en zonas interactúan los individuos, desarrollando
residenciales, desarrollando charlas semestrales
charlas semestrales en
coordinación con el personal
delegado por la Subsecretaría
de Salud Pública
Departamental
 1.1.1.1. AGUA Gestionar la elaboración e Elaboración e implementación el componente 0 1 0 0 1
DIMENSIÓN DE POTABLE Y implementación Plan de de Salud Ambiental del Plan de Adaptación al
SALUD SANEAMIENTO Adaptación al Cambio Cambio Climático y mitigar los efectos del
AMBIENTAL BÁSICO Climático y la inclusión del Fenómeno del niño, desarrollado una reunión
componente de salud con la Secretaría de Planeación Municipal
ambiental

Figura 1. Plantilla de Actividades y cronograma.

Figura 2. Ejemplo de actas de entregas de documentos.
Figura 3: Convocatorias.
Figura 4: Organigrama de la Alcaldía Municipal de Santo Tomás.
 5. RECOMENDACIONES PARA EL PROGRAMA

Debido a la experiencia obtenida en la realización de las prácticas empresariales

considero que en el Programa de Ingeniería Industrial se debe profundizar un poco
más lo siguiente:

 Fortalecer áreas para el desarrollo de redacción de documentos.

 Estudio de la Norma de seguridad y salud en los trabajos.
 Capacitar al estudiante en los temas de manejo de personal.
 Fortalecer áreas fundamentales como calidad.
 6. CONCLUSIONES

Como resultado de las prácticas empresariales realizadas bajo contrato de prestación de

servicios en la secretaria de salud del municipio de Santo Tomás Atlántico. Se puede
afirmar que la calidad de los servicios que se brindan a la comunidad, son muy eficientes
ya que se cumple a cabalidad con el plan de salud pública municipal y por lo tanto se
implementan una serie de estrategias, acciones, que articuladas lleven a cumplir los
objetivos contemplados.

Todos los objetivos del plan fueron cumplidos, se crearon varios documentos necesarios
y no existentes en la entidad, tales como formularios de seguimientos a los entes que
brindan servicios de salud, formatos de asistencia, cartas de convocatorias, material
audiovisual, actas de cumplimientos, material didáctico informativo, creación de comités,
entre otros. Todos estos fueron codificados dentro del sistema de gestión documental y
posteriormente socializados a los auditores de la secretaria de Salud Departamental.

Mensualmente se realiza una verificación de las actividades realizadas en una reunión

con la secretaria de salud del municipio, allí se identificaban los puntos en los que existía
dificultades para realizar algunas actividades y se buscaban las herramientas para
solucionar dichos inconvenientes.

Para concluir el periodo de práctica empresarial fue una experiencia muy enriquecedora
que permitió el desarrollo de muchos conocimientos en el ámbito profesional, además
hubo enriquecimiento de nuevos contenidos en diferentes contextos como el medio
ambiente, salud y seguridad en trabajo y en prevención de emergencias y desastres.
Además con las herramientas de aprendizaje que me brindo la Universidad de la Costa
CUC pude realizar un excelente trabajo, y he sido contratado hasta el mes de enero del
próximo año.