TEMA 1 El ámbito de lo político

En la antigua grecia la palabra “política” designaba para los griegos lo

opuesto a lo privado, personal o particular, y se refería a lo común y a lo que todos
concernía. Así por ejemplo, para Aristóteles el dominio “político” no era otra
cosa que el gobierno de los libres e iguales.

Bobbio sostenía derivado del adjetivo de polis (políticos) que significa todo lo
que se refiere a la ciudad, y en consecuencia ciudadano, civil, público, y
también sociable y social

ARISTOTELES: a través de su Obra “Política”, esta debe ser considerada

como el primer tratado sobre la naturaleza, las funciones y las divisiones del estado y
sobre las varias formas de gobierno “El gobierno de libres o Iguales
“El individuo esta inserto en la sociedad _ de allí que el hombre es un animal
político

Sartori explica que con este término, Aristóteles expresaba la concepción

griega de la vida. Una concepción que hacía de la polis la unidad constitutiva
(indescomponible) y la dimensión completa (suprema) de la existencia. Por lo tanto, en
el vivir “político” y en la “politicidad”, los griegos no veían una parte o un aspecto de la
vida; la veían en su totalidad y en su esencia.-

Características sobre el ámbito de la política

a) Práctica La finalidad de la política es práctica. Está vinculada con la toma de

decisiones de trascendencia para un grupo humano. La política puede ser
estudiada y analizada por la Filosofía política o la Ciencia política

Aristóteles, “el fin de la política no es el conocimiento, sino la acción”

b) Colectiva La política regula alguna de las dimensiones colectivas más

relevantes de la convivencia humana. La visión liberal separa la esfera pública –
donde se toman decisiones colectivas y se argumenta según valores de justicia-
-‐‐ y la esfera Privada. Los límites de la política en relación a la dicotomía
individuo/colectivo es una cuestión que suele comportar visiones contrapuestas.
 Un debate trata de los límites de la intervención estatal frente ala autonomía
individual donde se dan planteamientos liberales, paternalista y perfeccionistas

c) Puede estar vinculada a cooperación y/o conflicto se puede dar tres tipos de

Situaciones: 1) Conflicto puro; 2) Cooperación pura; 3) Conflicto y Cooperación

La política está intrínsecamente relacionada con la cooperación y el

conflicto. De hecho, busca aportar la mejor gestión de los conflictos sociales y
promover la cooperación social
Es destacable que una influyente forma de justificar las instituciones
sociales, basada en la idea del Contrato Social, suele utilizar el argumento de que es
mejor cooperar –con un resultado medio garantizado dentro del Contrato, que competir
en el Estado de Naturaleza, con la incerteza de un resultado óptimo o pésimo. Esta
idea suele conocerse como dilema del prisionero. El primero en formularla fue
Hobbes en el Leviatán

d) Esta relacionada con el Poder; la política esta vinculada directa o

indirectamente con el ejercicio del poder, Bobbio define poder, en los términos
de “los medios de los cuales se sirve el sujeto activo de la relación para
condicionar el comportamiento del sujeto pasivo”.
Bobbio ofrece una tipología contemporanea de las formas de poder,
mencionando al poder económico, poder ideologico y poder político.

Hay diferentes concepciones de la política que dan mas relevancia a uno o a

otro elemento
La Vision Marxista se centran en los aspectos económicos
La Vision Weberiana en aspectos ideologicos

Warren daría un concepto de Politica; la “política” se define como el

subconjunto de relaciones sociales caracterizadas por el conflicto sobre bienes
ante la presión de asociarse con vista a la acción colectiva, donde al menos una
de las partes en conflicto busca desiciones colectivamente vinculantes y
sancionar decisiones por medio del poder” (Warren 2003).-

Diferencia entre Estado de Derecho y los Estados Autoritarios y totalitarios?

 Según Weber para que sea un estado de Derecho tiene que darse dos (2)
condiciones

1. El Estado debe estar sometido al Derecho (mediante mecanismos jurídicos

como Tribunales de Justicia, debe haber jerarquía normativa….)
2. Se deben consagrar una serie de derechos y libertades de “Autonomia”que
aseguren a las personas y los grupos sociales una esfera de actividades
personales sociales, libre de la intervención Estatal
En Cambio en un Estado Totalitario no se aceptan limitaciones al poder

TEORIA DE LA POLITICA
Carlos Fayt

1. La política es la actividad humana de la que deriva el gobierno de

los hombres en la comunidad organizada esa actividad consiste en
Acciones que realiza y ejecuta el hombre con intención de influir,
obtener conservar, crear, extinguir o modificar el Poder. El sentido
especifico de individuo es el de un ser organizado respecto de su
grupo o comunidad. Y como tal es único e indivisible

Aristóteles decía que la condición humana llevaba consigo el trato con los otros
hombres; un ser que viviera aislado seria más o menos que un hombre seria un
Dios o un animal”
Lo que distingue al hombre del animal es que el hombre conoce el bien y el mal lo
justo y lo injusto

Erich Khaler diría “La cualidad que distingue al hombre del animal no es
la razón sino el espirtu en cuanto facultad de ir mas alla, de trascender de si
mismo proyectado en tres (3) campos existencia historia y humanidad.

2. La evolución humana desde grupos de comunidades preindividuales hasta

comunidades post individuales tratan de asegurar la conservación y el
perfeccionamiento del individuo en la comunidad que es el Estado.
Es un proceso de formación del ser humano. Khaler diría teniendo al hombre como
centro del mismo es un proceso de síntesis, objetivación y subjetivacion en tres
direcciones

Interior: hacia el propio conocimiento de un ser y su existencia como entidad humana

Exterior: hacia el conocimiento del universo y la naturaleza
hacia la Comunidad:

El resultado de este proceso es el espiritu humano. La evolución no es otra cosa que

el desarrollo del espíritu humano

3. Esa evolución y ese progreso es resultado del instinto de convivencia humano,

de su naturaleza sociable. La SOLIDARIDAD en el hombre tiene categoría de
hecho social , matriz de todo desenvolvimiento humano
Por la convivencia el hombre se mantiene en forma gregaria (rebaños, grupos) por la
SOLIDARIDAD el hombre lucha por su vida. Y por el sentimiento sociabilidad crece la
nocion de que la especie humana es una gran familia

4. LAS RELACIONES INTERHUMANAS PUEDEN CLASIFICARSE EN TRES

(3) GRANDES GRUPOS

1) RELACIONES VOLUNTARIAS: se basan en la facultad de decisión del

hombre en la voluntad individual
2) RELACIONES ESPONTANEAS: surgen del hecho de la SOLIDARIDAD
3) RELACIONES NECESARIAS O FORZOSAS: son imposiciones de la
organizaciones de la comunidad sobre el individuo en formas de regla moral o
jurídicas
La humanidad primitiva no conoció instituciones por que estas presuponen un conjunto
de ideas subjetivas y elementos sociales que han tardado siglos en formarse

5. Las Instituciones básicas que van marcando las etapas preliminares de la

sociedad naciente a la organizada son cuatro (4)

1) La familia
2) La Religion
3) La propiedad privada y
 4) El Estado

Que son las instituciones ¿ Según Marice Hauriou Es una organización social
dotada de permanencia, porque reposa sobre una idea o sobre un conjunto de ideas,
al servicio de las cuales se ponen las voluntades de los hombres

La familia es la raíz la celula, el elemento mas simple y fundamental de la

organización social, su fin es la vida. Ella constituye el nucleo primario de la vida social
y la “única forma de asociación integral”.

La Religion: creencia en lo sobrenatural, después de tiempos del totemismo surgió la

religión como instititucion, surgió cuando el grupo social se hizo sedentario y la
economía empezó a basarse en la agricultura

Rumney y Myier “Toda sociedad experimenta la permanente la necesidad de un

sistema de sentimientos y valores trascendentes que la mantengan unida, la principal
función consiste en proveer el “cemento social” y justificar y racionalizar los
sentimientos que otorgan la solidaridad ala sociedad
Maquiavelo y Hobbes le reconocen el papel de instrumento de obediencia, cohesion y
unidad

La Propiedad privada junto a la domesticación de los animales y cierta influencia

religiosa, parecen haber sido las causales del nacimiento como institución de la
propiedad privada, la primera forma de propiedad fue colectiva.

El Estado: centro de regulación permanente de la conducta humana. La escencia del

Estado consiste en dictar normas e imponerlas, castigando a quien las viole,
manteniendo las instituciones que forman el orden social.
En la comunidad primitiva no existía el estado por que no había sociedad
organizada en un territorio limitado se confundía con el poder religioso y no estaba
individualizado,
O sea en las comunidades primitivas no se individualizaba el poder que
estaba en manos de los jefes o sacerdotes eso era poder religioso.
El estado concebido como la comunidad organizada jurídicamente surge con
posterioridad a las naciones y es una formación social moderna.
 6. Primero fue la religion despues la sociedad privada, es el comienzo del proceso
del estado y el comienzo de la sociedad políticamente organizada.
En particular el poder económico se relación con el poder político, debido a que la
apropiación de los medios de producción a través de los jefes guerreros o sacerdotes
determinaron su autoridad por la necesidad de ordenar la actividad de todo el grupo al
servicio esta situación de privilegio.
Es asi que el Estado se nos presenta como la institución histórica del dominio, en esta
etapa esta individualizado el poder, no el hombre , la evolución de esta situación se
dara posteriormente en Grecia

7. En todo este proceso histórico aparece la desigualdad con la aparición de

familias principales y familias secundarias, y aparece en las organizaciones
territoriales que en la gentilicia por obra de la propiedad y de la división de
oficios y profesiones, La nobleza tiene su origen en la guerra y en la riqueza
haciéndose luego hereditaria, los sacerdotes surgieron con la magia y la
creencia en su actuación como intermediarios entre los hombres la hechos
sobrenaturales, los guerrero siempre tuvieron su posición elevado debido a sus
funciones en la estratificación social.
Estos esquemas de estratificación social tiende a simplificarse en las formas
superiores de organización social a partir del siglo XIX con el imperio de la democracia
y el sufragio universal

8. El ordenamiento social tiene por fundamento la voluntad y el discernimiento de

los hombres únicos sujetos capaces de comportarse y obrar con sentido y
significación
El poder político actual como instancia superior que tiende a regular la interrelacion
humana decidiendo un modo de organización y el Derecho se muestra como una
estructura jerarquica que tiende a superponerse al poder
“El hombre tiene como cualidad crear o superar estructuras creadas para crear
otras”
El hombre puede marchar hacia el futuro por eso, es el único ser revolucionario de la
creación y su mundo es un mundo finalidad , crea estructuras sociales económicas y
jurídicas y cuando queda prisionero en ellas. Por la influencia de las fuerzas exteriores,
luego de negarlas las modifica o las destruye y crea nuevas estructuras, oponiendo al
instinto de conservación, Esa capacidad de negación y creación preside el proceso
gradual de la evolución humana.
 Capitulo II (Fayt)

VIDA SOCIAL Y REALIDAD SOCIAL

1. La política es una clase determinada de actividad humana. No es una

actividad vinculada a los necesario del ser, una acción mecánica, sino una
actividad social, vinculada al existir del hombre

2. El hombre no existe sin la sociedad, no hay sociedad sin individuos, que la

integren

Vida humana individual y vida humana social tienen unidad dialéctica, la uno como
vivencia y la otra como convivencia, o sea la vida individual y la vida social están
unidas dialécticamente en el hombre oponiéndose y asimilándose. La sociedad es el
ámbito humano en ella el hombre es, existe y se realiza.
El hombre es el único ser que ha rebasado la naturaleza para crear y existir en un
mundo propio. El Mundo genuinamente humano no es el mundo de la naturaleza sino
el de la vida humana.
De este proceso de emancipación del hombre y de la naturaleza que se inicia en los
primeros tiempos del hombre ha surgido la ciencia como sistema de conceptos y
métodos racionales, la tecnología y la industria, de la actitud intelectual del hombre
moderno frente a la naturaleza han surgido asi el racionalismo, el materialismo y el
romanticismo.

3.- Y el hombre aprendio a discernir no solo los seres y fenómenos físicos

externos a el. La vida humana se despliega en actos de vivencia y convivencia,
como forma de actividad humana, que deriva en la Historia en los avances
materiales y científicos morales y artisticos y que como un legado se
transmiten ala siguiente generación como herencia como dote cultural

4.- Es asi que nuestra acción toma potencia como antecedente como cultura o como
historia a través de la estructura organizada, a través de los usos, costumbres y
leyes, las estructuras organizadas son formaciones sociales, la familia, las
asociaciones. El Estado, es atraves de estas formas transcurre nuestra vida.
Estas formas constituyen la realidad social mientras nuestras vidas se
enmarquen en ellas

CAPITULO III

DE LA POLITICA EN GENERAL

1. Historicamente la “polis” representa una forma de comunidad basada en la

expansión de las relaciones familiares como modalidad comunal del
asentamiento humano. En la antigüedad no pasaba de lo que era una estructura
de clanes, es recién en las ciudades estado griegas donde logran avanzar en
temas de organizacion y se instalan temas como la aristocracia la monarquia las
cuestión es de la justicia, la educación.
Y es allí donde la palabra política se la vincula etimológicamente al vocablo “polis”, de
allí también la importancia de esta época por que moldearía para que en un futuro
sirvan de modelos clásicos a las instituciones modernas

2. En todo tipo de poder organizado se genera UNA RELACION DE PODER,

entre los que deciden y entre quienes obedecen esas decisiones, en una
comision directiva, en una asociación o en el ámbito familiar. Es asi que surge la
decisión como imposición de una voluntad sobre las otras
Esa relación se encuentra en todos los ámbitos de la actividad humana.

La circunstancia de pertenecer a una organización social obliga a que

nuestra conducta se realice dentro de ella, sometiendonos a sus regulaciones . El
sometimiento implica obediencia, adecuación de nuestra conducta a las decisiones de
las autoridades que deben dirigir la organizacion o el grupo

NO HAY ORGANIZACIÓN SIN UN ORDEN, NI ORDEN SIN UNA DIRECCION

La capacidad de imponerse en la voluntad de la organización es voluntad

política o sea la actividad de obtener, conservar o modificar los puestos de mando
5.- Es poder se encuentra limitado al ambito del grupo que forma parte de la
organización

Según Heller solo se llega a un concepto de político partiendo de la función de sentido

que desarrolla lo político en el sendo de la vida social total. Todas esas formas de
política tienen de común el desplegar y aplicar poder social organizado o sea que su
poder nace y se mantiene mediante una cooperación humana

El poder estatatal impone su poder político a través de la coaccion. Para poder

justificar el poder se han elaborado doctrinas y teorías que pretenden justificar el
mando en

 Fundamentos religiosos: sostienen que toda autoridad proviene de dios.

Santo Tomas y Suarez expresan en obedecer como objeto natural de dominio
y de allí se desprende el derecho divino de los reyes (representante de dios en
la tierra).
 Teorias Judicas: parten de la existencia de un ordenamiento juridico anterior
al Estado
 Doctrina Patriarcal: derivada de la anterior quien creía que el acatamiento
debido a los reyes se asimilaba al poder paterno, asignándole como padres de
una gran familia (Adan el rey del genero humano y los reyes sus sucesores)
 Teoria Patrimonial ven en la protección de la propiedad el fundamento del
Estado manifestándose el poder como poder propiedad, esta teoría estaría en
Boga en la edad Media. Esta teoría no vendría a justificar el Estado pero seria
una forma particular a justificar la Monarquia Absoluta.
 Teoria Contractual: Tiene por fundamento la voluntad individual que legitima
al poder por el consentimiento de los miembros de la sociedad política o
sociedad civil. El Monarca no es parte en el contrato no existiendo relación
contractual alguna que vincule al monarca con los súbditos, si alguien de la
organización viola el pacto puede incurrir en la anarquía o sea el retorno al
estado natural

Puffendorf considera que existen tres (3) momentos o actos de realización del contrato
social
 o Un contrato: da unión que da nacimiento al pueblo
o Un decretum: por el que el pueblo constituye el Estado
o Un Contrato: de sujeccion por el que se transfiere al gobernante el derecho
de ejercer autoridad y mando

Según Rouseau partiendo en su “Contrato Social”. El pacto social se

constituye por la voluntad individual, el fundamento del poder social depositado en
manos de la voluntad general, el hombre al ser parte de la VOLUNTAD GENERAL, AL
OBEDECER SUS DECISIONES ESTA OBEDIENDOSE A SI MISMO.
La voluntad es indelegable, indivisible e irrenunciable y se expresa a través de la ley.
LA DOCTRINA SOCIAL DEL CONTRATO SOCIAL FUNDAMENTA EL PODER EN EL
CONSENTIMIENTO DEL HOMBRE, EN LA VOLUNTAD HUMANA

Kant diría que “El acto por el cual el pueblo se constituye asi mismo en estado
según la única manera de ser pensado conforme a derecho, es el contrato originario,
mediante el cual todos renuncian a su libertad en el pueblo para volverla a tomar
como miembros de un ser común, esto es del pueblo considerado como un estado”

Esta concepción del Estado en la Edad media seria impensada ya que para la Iglesia
la voluntad que exista el estado se debe a una voluntad superhumana , con lo cual la
voluntad de la persona no puede ser reconocida como la única base del estado

 Teoria de la Fuerza: esta doctrina ve en el poder un único instrumento con la

única misión de asegurar el dominio de los fuerte sobre los débiles. Un aparato
de coaccion para el mantenimiento de los privilegios de clase o casta
Von Haller diría que la dominación del Estado como organización de fuerza es “la
desigualdad natural de los hombres y que los motivos naturales que la producen, ni
han llegado a su fin, ni podrán llegar jamas.

Engels en el “Manifiesto Comunista” expresaría que “simplente el poder

organizado de una clase para oprimir a la otra” …”El poder ejecutivo de un estado
moderno no es sino un comité ejecutivo para manejar los asuntos económicos de toda
la burguesía.”

 Teorias de orden Psicologico Moral: La organización del mando y obediencia

como el resultado del instinto de sociabilidad y el único medio apto para su
desenvolvimiento moral
DOCTRINA DEMOCRATICA: Todos nosotros somos miembros del Estado, sujetos y a la
vez objetos del ordenamiento social; en consecuencia cuando obedecemos sus
mandatos, no hacemos otra cosa que obedecernos a nosotros mismo .
La doctrina también expresa que el gobierno es del pueblo, por el pueblo y para el
pueblo, aclarando que el pueblo no delibera ni gobierna, sino por intermedio de sus
representantes, o sea no hay una mecanismo de intervención directa del pueblo en la
formulación y sanción de leyes.
De este modo el hombre obedece mas por miedo a la fuerza material organizada y
perfeccionada por el estado moderno, se obedece también por Costumbre

4.- En su acepción vulgar, política se identifica con lo útil y lo hábil, el hombre político
no violenta las circunstancias, actua con sentido de la realidad adecuando su acción a
lo conveniente, omitiendo la moral en los medios con tal de alcanzar el fin perseguido

5.- En su acepción científica, la política aparece como el estudio de la organizacion y

gobierno de las comunidades humanas y su dominio se extiende al conocimiento de
todas las formas de gobierno que han existido y que existen

Según George Catlina “La política es, por lo tanto algo mucho mas limpio que
el simple estudio del Estado, forma social de origen reciente. Politica es el estudio de
las relaciones sociales y de las estructura social humana y hasta no humana”

Es asi que considerada con esa amplitud la política penetra en el dominio de

la ciencia de la historia, en el campo de la sociología, indaga en el campo de la
economía, reclama el auxilio de la genética y la etnología, también le corresponde la
descripción del desarrollo de las organizaciones políticas.
Es decir no solo la descripción de los sucesos sino el dominio de esos
sucesos y sus soluciones paor la humanidad futura

6.-La política como Accion se nos presenta como técnica o política practica.
La politica como idea corresponde a la ciencia política teorica: comprende el estudio
del los fenómenos políticos para establecer sus relaciones, fijar sus principios y
determinar su regularidad.
Como ciencia es una ciencia de la realidad social una ciencia del espíritu, no una
ciencia de la naturaleza, En ese sentido, la ciencia política es el conocimiento
interpretación y critica de los hechos y actos políticos
Y como Filosofia política su conocimiento busca el deber ser, el porque de la política;
sus fines últimos No lo que la politica es ni como actua sino lo esencialmente valioso
en todos los tiempos y lugares en que la naturaleza humana afronta los problemas de
la escencia de sus ser político y del Estado.

LA POLITICA
POR ARISTOTELES

Aristoteles escribiría “La Politica” en el 1344 en Mitilene.

Aristoteles escribirá uno de sus párrafos mas importantes “De aquí se colige
claramente que la ciudad es una de las cosas mas naturales y que el hombre,
por su naturaleza, es animal político o civil el que no vive en la ciudad, eso es,
errante y sin ley, o es mal hombre….”

“HOMBRE SIN LEY, SIN SUERTE, SIN MORADA”

EL HOMBRE según Aristoteles se diferencia del animal en que posee el lenguaje y el

uso de razón y entiende lo que es justo y lo injusto, también considera a la ciudad
como anterior a la familia por que si alguno viviera solitario no podría bastarse a si
mismo, de manera que si alguno lo hiciese seria BESTIA O DIOS
El hombre puesto en su perfecta naturaleza es el mejor de todos los animales asi
también, apartado de la ley y de la justicia es el peor de todos
 QUE ES LA POLITICA
SARTORI

La división primera y fundamental es entre ciencia y filosofía , entonces la

ciencia política varia en funcion de que se entienda por ciencia y que por política.
La historia de la ciencia politica se reduce a o mejor se divide en una historia
a dos voces; la del concepto de ciencia por un lado y la del concepto de politica por
otro, ambos conceptos variaron a través del tiempo

La idea de político

Estamos habituados a distinguir hoy en dia entre lo político y lo social entre

el Estado y sociedad. La diferencia viene de acepciones antiguas desde aristoteles
que expresaba “animal político” que es muy diferente al hoy con el “hombre político”.
Aristoteles al decir “animal político” expresaba la concepción griega de la vida, por lo
tanto los griegos no veian una parte o un aspecto de la vida lo veian en su totalidad, y
el hombre “no político” era una falla , un ser defectuoso, ellos no distinguian el animal
social del animal político para ellos era un solo termino.
Fue Santo Tomas de Aquino que empezó a usar el termino “animal político
y social”, pero fue Seneca ( 4 a.c) que expuso que el hombre no es un animal
político ya sino un hombre social.
Ya en la actualidad se tiene una visión de estos dos términos como dos
antropologías que se sustituyen una a la otra. Además de tener una visión
“VERTICAL” osea una idea que asocie a la política con el poder y un Estado
subordinado a la sociedad
Maquiavelo es el primero en usar la palabra Estado en su acepción
moderna, Es asi que el termino política ha cambiado a través del tiempo, pero es
importante remarcar que la política para Aristoteles era una antropología ligada al
“espacio” de la polis, después se judicializada con los romanos, al tiempo se la da una
visión cristiana o sea se teologiza y logra una autonomía con Maquiavelo.
 La autonomía de la Politica

Cuatro (4) tesis al respecto:

 Diferente
 Independiente
 Auotosuficiente
 Causa primera

DIFERENTE: La política se diferencia de la Moral y la Religion “Si un príncipe quiere

mantener el Estado, se ve forzado a menudo a no ser bueno” a obrar contra la fe,
contra la caridad, contra la humanidad , contra la religión”, en cierta medida
Maquiavelo teorizo con inigualable vigor una afirmación de autonomía: “ La política
tiene sus leyes, leyes que el político debe aplicar”, Esto no implica que la autonomía
de la política desemboque en un método científico, ya que Hobbes no utilizaba ese
Metodo.

EL DESCUBRIMIENTO DE LA SOCIEDAD

Ya se hablo de la diferencia de política y moral, ahora queda por establecer

la diferencia entre Estado y sociedad, entonces cuando la sociedad fue independiente
y autosuficiente?
Desde Roma hasta el medievo donde el pensamiento de la época medieval
le dio una fuerte caracterización organicista que procuraba incluir a la sociedad dentro
de los multiples “corpus” en los que se organizaba el mundo feudal , el mundo de las
jerarquías y las corporaciones.
La separación fue lentísima. LOCKE fue el que escribió a fines del siglo XVII
la teoría el derecho de la mayoría y la regla mayoritaria - es decir una regla que
restituye operatividad a la nocion de pueblo, a LOCKE se le atribuye la primera
formulación de la idea de SOCIEDAD pero esta atribucion corresponde a la doctrina
contractualista.
En verdad habría que remarcar que la autonomía de la SOCIEDAD con
respecto al Estado tiene que ver con la esfera económica, los Economistas Clasicos
como Smith, Ricardo, Humme los que muestran como la vida en sociedad prospera y
se desarrolla cuando el Estado no interviene o sea las leyes de la economía no son las
jurídicas, son leyes del mercado funcionan por su cuenta, Locke y los liberales todos
ellos son precursores e impulsores de la discrecionalidad y el espacio del estado
absoluto, por un estado limitado, de todas formas el liberalismo político de esos años
no tenia la fuerza desestructuradora del LIBERALISMO ECONOMICO, para los
economistas la sociedad esta menos atada, si se desembaraza de las interferencias
de la política sino también del Derecho,.
Ya con la Aparicion de Comte es cuando la SOCIEDAD se configura como
una realidad autónoma , se puede volver objeto de ciencia y la denomina
“SOCIOLOGIA”
El sistema social es el que genera el sistema político.

LA IDENTIDAD DE LA POLITICA

La política no se considero únicamente diferente de la moral también se

diferencio de la económica. Antes se pensaba que la política era regular el dominio del
hombre sobre el hombre
La política en los tiempos que corren sufre una CRISIS DE
IDENTIDAD.
El comportamiento económico persigue un interés material, el
comportamiento moral es una “acción” desinteresa, entonces que se puede decir del
comportamiento político ¿
Que no coincide con ninguno de los dos o sea que el comportamiento
político, es un ámbito un contexto
El comportamiento económico se situa en el sistema económico, y el
comportamiento social en el sistema social. O sea como diferencio el sistema político,
entonces me pregunto como se ha ido diferenciando y organizando el sistema politico
desde el punto de vista estructural las colectividades humanas.
Badham diría que poder y cohersion no bastan por si solos para
caracterizar y circunscribir la esfera de lo político en el sentido que la sociedad no esta
regulado por el estado y que en base a ello hay un “control social” y no un control
político y que hay mas partes como el poder político, el económico, el religioso, etc, y
también se diría mas adelante que la dimensión horizontal queda en manos de la
sociología y la actividad del gobierno a la esfera política.
 Ya en la actualidad surge la DEMOCRATIZACION, los procesos políticos ya
no quedan solo en el ámbito del Estado y de allí surge el “Sistema político” cuando la
democratización se expande y de allí se derivan varios subsistemas
Por eso no es exacto imputarle ala ciencia política una visión demasiada
estrecha, el sistema político es muy elástica y abarca una vasta y una variada difusión
del poder.
En conclusión la CRISIS DE IDENTIDAD de la política es sobre todo una
crisis de ubicación.
Las decisiones políticas abarcan materias muy diferentes; económicas
sociales, religiosas, sociales, etc por que en cada una de ellas, existen decisiones de
poder.
Una vez resuelto el tema de la identidad queda el de la Autonomia donde la
absorbido a la ciencia politica, pero dentro de este ámbito hay una negación de la
Autonomia de la política por parte de la sociología por el tema de la verticalidad y que
influyen temas sociológicos y estructuras socioeconómicos que se ven la democracia.
La otra forma de negación extrema de negación de la Autonomia la hace el Marxismo.-

FILOSOFIA, TEORIA Y CIENCIA POLITICA

Enrique Suarez Iñiguez

Filosofia, Teoria y Ciencia política son distintas

LA FILOSOFIA: Platon la define como el saber para beneficio o ventaja del

hombre
Kant le dio como un sistema de conocimientos a priori que usa la pura razón (
sin relación con los hechos) y se expresa a través de los conceptos.
El Objeto de la filosofia es el mundo inteligible comprender las ultimas
causas o razón de ser de las cosas, busca responder a las preguntas eternas ¿Qué
es la vida?, ¿Qué es la muerte?, ¿Quién soy yo?. La filosofia trata de los principios,
propiedades y causas ultimas, como diría Platon, de la esencia, no de la apariencia de
las cosas. Trabaja con el Metodo lógico deductivo, Las filosofías tampoco pueden ser
“demostradas” o corroboradas, solo podemos decidir que están bien o mal construidas
lógicamente.
 De esto se desprende la FILOSOFIA POLITICA, debe tener estos elementos
y características cuando analiza a la política, trata de los principios propiedades y
causas ultimas de la política, en este sentido la filosofía política intentara responder a
preguntas como
Quien debe Gobernar?
Por que se necesita un gobierno?
Por que un individuo debe obedecer a otro?
Que es la justicia?
Que es la libertad?
Que objetivos debe perseguir el gobierno?

Asi vemos que lo que se llama TEORIA POLITICA, no es FILOSOFIA POLITICA

ECONOMIA Y SOCIEDAD
Max Weber

Un determinado minimo de voluntad de obediencia o sea de interés (externa

o interna) en obedecer es esencial en toda relación autentica de AUTORIDAD.
DOMINACION: la probabilidad de encontrar obediencia dentro de un grupo
determinado para mandatos específicos (o para todo clase de mandatos).
No toda dominación se sirve del medio económico. Pero toda dominación
entre hombres requiere de un modo normal ( no siempre) de un CUADRO
ADMINISTRATIVO.

La dominación se puede dar por

 Puramente Materiales y racionales: relación relativamente frágil

 Costumbre: y con ella intereses materiales y utilitarios

Pero se le añade otro factor la creencia en la LEGALIDAD, No toda

dominación se sirve del medio económico.
Todas las clases de dominación buscan fomentar la “creencia” en la
legitimidad
 Hay relaciones modernas el cual es necesario remarcar:
 No toda relación de convencional o jurídicamente garantizada puede llamarse
“relación de dominación” Ejemplo, el patrón y su empleado, esta relación se
puede terminar en cualquier momento.
 La absoluta carencia de una relación voluntaria solo se da en los esclavos
 Tampoco relación de dominación se da en un “Monopolio”.
 La inspiración tampoco puede denominarse como dominación

O sea toda relación que no surja de una relación de obediencia inmediata y que las
disposiciones de ese organismo tengan la pretensión y la probabilidad de ser
respetadas puramente en cuanto tales, y sean controladas en su ejecución .

La LEGIMITIDAD de una dominación debe considerarse solo como probabilidad, la de

ser tratada prácticamente como tal y mantenida en una proporción importante.

Existen tres (3) tipos puros de Dominacion:

A. De Carácter Racional: que descansa en la creencia de legalidad de

ordenaciones estatuidas (Autoridad legal)
B. De Carácter Tradicional: que descansa en la creencia cotidiana de la
santidad de las tradiciones (autoridad Tradicional)
C. De Carácter Carismatico: que descansa en la entrega extracotidiana a
la santidad, heroísmo o ejemplaridad de una personalidad (Autoridad
Carismatica).
Pero ninguno de los tres tipos ideales de Autoridad se da en forma pura en la realidad
histórica

POLITICA Y PODER
FAYT

1.- El poder es el campo de tensión social: el centro al cual convergen las

actividades y las fuerzas políticas que ellas engendran.

Juvenel decía “Todo reposa sobre la obediencia. Conocer las causas de la obediencia
es conocer la naturaleza del Poder.”
2.- Origen histórico y etapas del desarrollo del Estado Moderno:

a) Estado Feudal: hasta el siglo 8

b) Estado Estamental: hasta el siglo 15
c) Estado Absolutista: Hasta 1768. 1776 y 1789
d) Estado Liberal: siglo 18,19 y 20
e) Estado Totalitario: desde el 1930 por la irrupción de la URSS, Italia y
Alemania.

El estado Monarquico absoluto estructuro los requisitos para el dominio del

hombre sobre la vida, administro el poder en favor del Monarca mediante la burocracia
y la reglamentación oficial, son claros ejemplos en la Edad Media, El papado y la
Monarquia y en el orden interno los señores Feudales.
Esto concluyo con el surgimiento de las revoluciones Rusas Francesas y
Norteamericanas , que convirtieron el poder político en su base de operaciones para
fines puramente económicos, El Estado Liberal es fruto de esa época, hasta el tercer
decenio del siglo 20 con el surgimiento de los Estados Totalitarios de Rusia, Italia y
Alemania.-

3.- Estado Liberal: surgio como una conquista de los derechos individuales ,
conformo una comunidad de individuos teóricamente independientes y
autodeterminados, legalmente iguales.
Su esencial significado de libertad política y económica impuso como
contrapartida la no intervención del poder en las actividades individuales muy
especialmente en las de orden económico, su impulso fue el PROGRESO
ECONOMICO.
El poder político para ellos debía ser no neutral cumplimiento finalidad de
justicia, policía, defensa del territorio, salubridad , el poder estaba en la
DEMOCRACIA POLITICA, la legitimidad de ello estaba en la VOLUNTAD GENERAL,
.
Pero la CRITICA es que era el aparato que consagraba el predominio
economico de una clase privilegiada económicamente, poseedora de los instrumentos
de producción, que orientaba toda la producción de acuerdo a sus intereses.
Toda esta cronología demuestra que cada sistema económico es producto de
la evolución del sistema que le precedio en definitiva.
4.- Paralelamente a este proceso, el poder abandonaba su posición neutral.

Fomentando la educación, la cultura, la enseñanza general, regulando el

comercio y la industria, organizando el Transporte y las aduanas ,
En la materia de lo social regulando el trabajo, implementando el derecho
laboral, la justicia del trabajo.
Esto en definitiva fue el fin del Estado Gendarme y dio nacimiento al Poder
intervencionista moderno, suprimir la pobreza en medio de la abundancia, delimitar la
relación entre la autoridad y la libertad, el respeto de la persona humana.

5.- Surgieron de la Estructura del Estado Liberal formas de política Autoritaria

Dos (2) Formas de Estado Autoritario

 Fascista y Nazista
 Colectivismo Soviético

El fascismo italiano quiso construir una “Italia Romana”, monopolizo la violencia

por medio de la acción directa, tomo el poder por asalto a través de su figura Benito
Mussolini, El individuo desaparece.
Se declaran enemigos del Liberalismo y del Marxismo.

6.- El Nazismo alemán en el vertedero de los mismos principios de la Antidemocracia

y de la búsqueda del asalto al poder por el poder mismo. Es un Estado antiliberal
antiparlamentario basado en mistica del líder.
Luchaba contra el judaísmo unido al Marxismo y contra la corrupción
parlamentaria. En la Alemania Hitlerista solo existe un poder, el del LIDER.
El hombre es despojado de todos sus derechos carece de intimidad, de vida
privada libre del intervencionismo del Estado.
7.- la URSS es una forma del totalitarismo de izquierda, es el país del socialismo por
la propaganda comunista , es un sistema distatorial y policiaco
Es un partido único con la inexistencia de la división de poderes.
No a suprimido la propiedad personal sino que ha reducido sus limites estatizando la
tierra y los medios de producción aboliendo la propiedad privada.
El Totalitarismo soviético esta muy lejos del “Reino de la libertad” como el
fascismo italiano y el nazismo alemán.

EL SOCIALISMO NO PUEDE EXISTIR SIN LIBERTAD Y DEMOCRACIA.

8.- Todo este Panorama de poder político esta orientado a obtener, conservar, limitar
o ampliar el ámbito del poder.
Mas alla de los sistemas, la presa codiciada es el PODER, desde donde se puede
mandar teniendo la seguridad de ser obedecidos.

FALTA LA LECTURA DE 3 lecturas

“ESTADO” DE ANDRES MALAMUD
“Estado y Revolucion de Lenin” y Poder
Legitimidad y Violencia de Rafael de Aguila.

Preguntas del parcial

A. Reseñe los elementos que articularon el proceso de formación histórica

del estado moderno, Tenga presente las formas anteriores de
organización política, la evolución de las bases de legitimidad de los
Estados, la manera en que se expandio como forma de organización de
la dominación.
B. Explicar los 3 tipos de dominación legitima para Weber ¿Cuál ejerce el
Estado moderno? Comparar con la concepción Marxista.
C. Analice comparativamente que papel juegan la coerción y el consenso
en el concepto de Estado según Weber y Marx.
D. Marx esta a favor del Estado? Compare con otros autores y justifique.
E. Por que Warren en su definición de política utiliza la intersección de
conflicto y poder con vista a la acción colectiva?
F. Diferencias entre la visión clasica y moderna de política por que Sartori
afirma que es Maquiavelo quien la descubre en ese ultimo sentido?
G. Te dan dos textos y tenes que decir si es política como ciencia o como
filosofía y justificar