UNIVERSIDAD DE LA CUENCA DEL PLATA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

CARRERA: ABOGACIA – Plan Resolución Nº 319/09
CÁTEDRA: PRÁCTICA PROFESIONAL III
DOCENTE: DR. CARLOS A. NUNES VELLOSO.
MATERIA: CUATRIMESTRAL
CARGA HORARIA TOTAL: 64 hs.

1. / FUNDAMENTACION
El mundo global y la cosmovisión que impone este principio de siglo exigen
nuevos y trascendentes desafíos, de los que no se pueden sustraertodos
aquellos que tengan algún grado de participación en el ejercicio del poder
público.
En este campo de actuación de las relaciones entre los poderes públicos y la
sociedad, en particular la administración pública, la intervención de los
profesionales y particularmente la del abogado comprende no solo elementos
jurídicos, sino que estos se integran a lo político, lo económico, lo filosófico y lo
social.
La formación profesional para el desempeño en esta área que tiene
multiplicidad de aplicaciones, como asesores de gobierno, de empresas,
consultores, litigantes, mediadores, funcionarios públicos y asesores privados,
exige una visión amplia y dinámica del área del derecho público especializado
con principios autónomos y en estrecha relación con las demás ramas del
derecho a quienes determina indefectiblemente.
En este espacio de práctica profesional, se pretende intercambiar ideas, opinar
respetuosamente, analizar datos de la realidad y que ello constituya el
disparador para el desarrollo de las habilidades y competencias que les
permitan en el futuro ejercicio profesional transitar en forma eficaz en el rol que
deban afrontar y con ello hayan podido contribuir al desarrollo de una sociedad
más justa y equilibrada.
2./ OBJETIVOS
Desarrolle capacidades y habilidades ante las situaciones que deberán
enfrentar ante los órganos administrativos y ante los juzgados y tribunales
contencioso-administrativos.
 Este capacitado para sortear con éxito la dificultades cotidianas, con una
actuación reflexiva ante las diversas alternativas ya sea como parte de la
administración o como particular o administrado.
 Desarrolle habilidades en el análisis y la redacción de documentos,
tales como dictámenes, informes, circulares, recursos, sentencias, etc.
 Se apropie de hábitos de lectura y actualización permanente del
desarrollo de la doctrina y la jurisprudencia vinculada a la materia.
 Participe activamente de debates en el aula y fuera de ella a fin de poner
en juego simultáneo actividades intelectuales, afectividad, todos factores
estratégicos para alcanzar la comprensión de cuestiones que hayan
analizado previamente.
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3. / CONTENIDOS
EJE TEMATICO Nº 1: EL ENTORNO INMEDIATO DEL ABOGADO EN EL
AMBITO DEL DERECHO PÚBLICO.
1.- El Poder Ejecutivo. Nacional, Provincial y Municipal. Su Organización. El
Gobierno Electrónico. Ley de Ministerios, Nacional y Provincial Organismos
Centralizados y Descentralizados. Carta Orgánica Municipal.
2.- Visita a los sitios oficiales. Principales Organismos. Organigramas. Manual
de Funciones. Normativa y Procedimiento específico.

EJE TEMATICO Nº 2: LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.

1.- Fuentes. Constitución. Tratados. Ley. Reglamento.
2.-Funciones del Estado. Función administrativa, legislativa y judicial.
3.-Organización administrativa. Competencia: Delegación. Avocación.
Subrogación. Suplencia. Jerarquía.
4.-Actividad jurídica de la Administración. Facultades regladas y discrecionales
del órgano.
EJE TEMATICO Nº 3:FORMAS JURIDICAS DE LA FUNCION
ADMINISTRATIVA.
1.-Reglamentos: de ejecución, delegados, autónomos y de necesidad y
urgencia.
Simples Actos de la Administración: Propuestas. Dictámenes. Circularese
instrucciones. Informes.
2.-Contratos Administrativos.

EJE TEMATICO Nº 4: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

1.-Procedimiento administrativo constitutivo. Expediente administrativo.
Identificación. Compaginación. Foliatura. Desglose.
2.- Formalidades de los escritos. Principio de informalismo a favor del
administrado.
3.- Partes. Representación. Patrocinio.
4.- Recusación. Excusación.
5.- Plazos. Notificaciones. Vistas.
6.- Ofrecimiento de pruebas. Producción de pruebas.
7.- Alegato.

EJE TEMATICO Nº 5 PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE

CONTRATACION.
1.- Contratación. Formas
2.- Contratación directa. Concurso. Licitación. Remate.
3.- Licitación pública. Fases del procedimiento: preparatoria, esencial e
integrativa. Actos separables. Pliegos de bases y condiciones generales,
particulares y especificaciones técnicas en las licitaciones.

EJE TEMATICO Nº 6:ACTO ADMINISTRATIVO.

1.- Elementos esenciales. Elementos accidentales. Vicios. Saneamiento.
2.-Actos definitivos, asimilables a definitivos, interlocutorios, de mero trámite.
Acto firme.
3.- Acto que causa estado.
EJE TEMATICO Nº 7:IMPUGNACION DE LA DECISION EN SEDE
ADMINISTRATIVA.
1.-Recursos administrativos. Presupuestos y formalidades. Finalidad. Órgano
ante el que se interpone. Órgano que resuelve.
2.-Denuncia. Reclamos. Denuncia de ilegitimidad. Análisis del acto a impugnar.
3.-Fundamentacion de los recursos.

EJE TEMATICO Nº 8:CONTROL JUDICIAL DE LA ACTIVIDAD

ADMINISTRATIVA.
1.- La vía administrativa previa.
2.- Proceso contencioso administrativo: Fuero competente. Materia contenciosa
administrativa. Preparación de la acción judicial. Demanda. Excepciones.
Contestación de demanda. Prueba. Sentencia.
3.-Los alcances del control judicial. El control de la actividad
predominantemente discrecional. Efectos.

EJE TEMATICO Nº 9:REMEDIOS PROCESALES ESPECIALES

1.-Recursos directos contra resoluciones administrativas ante la Justicia.
2.-Protección cautelar como manifestación de la tutela judicial efectiva.
Medidas cautelares contra la Administración: Suspensión de los efectos del
acto. Medidas de no innovar e innovativas.
3.-Acción de amparo. Requisitos de admisibilidad. Procedimiento.
4.-Amparo por mora. Requisitos de procedencia. Contenido de la sentencia.

BIBLIOGRAFÍA
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SASSON José – SAIACH Nelson Samuel “Derecho Administrativo”.
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