CG & EI

EL SER HUMANO ES CAPAZ DE TODO, INCLUSO

DE CAUSAR SU PROPIA EXTINCIÓN.

Sobre como destruir el planeta

-CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL-
Factores que propician y diferentes problemas como
consecuencia.
 "AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD"

“Facultad De Derecho Y Ciencias Políticas”

“Escuela Académica Profesional De Derecho”

“CONTAMINACIÓN AMBIENTAL, FACTORES QUE

PROPICIAN Y DIFERENTES PROBLEMAS COMO
CONSECUENCIA”

ALUMNOS:

 FUENTES MENDEZ, Kevin Daniel

 PALOMINO JANAMPA, Edgar Sebastián
 TABOADA LA FUENTE, Skinner
 VENTURA ROMERO, Paola Elsa
 VILCATOMA CÓRDOVA, Sean

CURSO:

 DERECHO DEL AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

DOCENTE:

 OLARTE CERÓN, Juan Germán

CICLO:

 IX

AYACUCHO – PERU

2018
 A nuestros padres.
Por los ejemplos de perseverancia y constancia
que lo caracterizan y que nos han
inculcado siempre, por el valor mostrado para salir
adelante y por su amor.
 INTRODUCCIÓN

El aumento continuo de la población, su concentración progresiva en grandes

centros urbanos y el desarrollo industrial ocasionan, día a día, más problemas
al medio ambiente conocidos como contaminación ambiental. Esta consiste en
la presencia de sustancias (basura, pesticidas, aguas sucias) extrañas de
origen humano en el medio ambiente, ocasionando alteraciones en la
estructura y el funcionamiento de los ecosistemas (Antonio & Cecilia, 2004 ,
págs. 40-42)1. Solamente en el 2016 se generaron a nivel del mundo un
aproximado de 2010 millones de toneladas de basura y según las previsiones
del BM, esta cifra se disparará hasta llegar a los 3.400 millones de toneladas
en el año 2050 (BBC , 2018)2.

Con estas cifras podemos entender que poco a poco nuestro planeta, el lugar
que habitamos, se está convirtiendo de a pocos en un gran y espantoso
muladar. Es por ello que los gobiernos han empezado a fomentar e incentivar
buenas prácticas para la conservación y no contaminación del ambiente; sin
embargo ¿Serán estos esfuerzos suficientes? ¿Qué nuevas políticas
ambientales podrían o deberían tomarse? Esas serán pues algunas de las
cuestiones a tratar en el presente trabajo, en la esperanza de poder ayudar y
fomentar una cultura de respeto por el medio ambiente.

1
BRACK EGG Antonio, MENDIOLA VARGAS Cecilia; Ecología del Perú; Lima; Bruño; 2004; págs. 40 y
siguientes.
2
https://www.bbc.com/mundo/noticias-45755145
P á g i n a 3 | 21
 LA CONTAMINACION AMBIENTAL

QUÉ ES LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL:

El término contaminación ambiental tiene su origen en las siguientes voces
griegas:

- Contaminatio: Corrupción o suciedad que se adquiere por contacto con otra

cosa.
- Ambientalis : Relativo a lo que abarca el entorno.

Entonces podemos decir que etimológicamente contaminación ambiental

significa suciedad del entorno o del ambiente.

Se entiende por contaminación la alteración del estado natural de un medio

debido a la introducción en él de un agente que no pertenece a él o que sí que
pertenece pero en proporciones mucho menores. Por lo tanto, cuando estemos
hablando de contaminación ambiental nos referiremos a la introducción en el
medio ambiente de agentes que no pertenecían a él en proporciones tan altas.

Se denomina contaminación ambiental a la existencia o presencia en el

ambiente de cualquier agente físico, químico o biológico. O bien cuando hay la
combinación de varios de estos agentes en lugares, maneras y
concentraciones que sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o
para el bienestar de la población, o también que pudiera ser perjudicial para la
vida vegetal o animal, o bien que impidan de las propiedades o lugares de
recreación y goce de los mismos.

La contaminación ambiental es también la incorporación a los cuerpos

receptores de sustancias sólidas, líquidas o gaseosas, o mezcla de ellas,
siempre que altere negativamente las condiciones naturales del mismo, o que
puedan afectar la salud, higiene o bienestar del público.

Actualmente existen diversas acepciones sobre ambiente; por ejemplo

exponiendo a Perez Luño, citado por Guillermo Figallo, “…la expresión
ambiente tiene un sentido multívoco. Así se habla de ambiente físico, o natural,
integrado por la biósfera, que equivale al conjunto de recursos naturales
(elementos y procesos) y los ecosistemas producto de la interacción de los

P á g i n a 4 | 21
seres vivos y el medio.” (Guillermo F. A., 1988, pág. 195)3. Así mismo Silvia
Jaquenod, citada por Pedro López y Alejandro Ferro, define al ambiente como
el "... sistema de diferentes elementos, fenómenos, procesos naturales y
agentes socioeconómicos y culturales que interactúan condicionando, en un
momento y espacio determinados, la vida y el desarrollo de los organismos y el
estado de los componentes inertes, en una conjunción integradora, sistémica y
dialéctica de relaciones de intercambio” (Pedro & Alejandro, 2006, pág. 34;
35)4.

Por otro lado la Comisión Económica para Europa ha definido el medio

ambiente humano como "un conjunto de sistemas compuestos de objetos y
condiciones físicas definibles que comprenden particularmente a ecosistemas
equilibrados bajo la forma que ya los conocemos o que son susceptibles de
adoptar en un futuro previsible y con los que el hombre ha establecido
relaciones particulares en cuanto al foco dominante; el proceso dinámico
evolutivo, que goza de la misma naturaleza que el medio ambiente humano se
encuentra fuertemente influido por la interacción e interdependencia entre el
hombre y los restantes elementos del medio ambiente sobre el que actúa a los
que utiliza, transforma, desarrolla o amolda. Se trata en definitiva, de un
proceso en que juegan un papel fundamental las innumerables motivaciones y
aspiraciones sociales del hombre" (Guillermo F. A., 1988, pág. 196)5.

Entonces podemos decir que la contaminación ambiental es el conjunto de

fenómenos socio ambiental realizados por el hombre en perjuicio del ambiente
que le rodea, en consecuencia, en perjuicio del planeta tierra y de todos los
seres que la habitan.

CAUSAS DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Las causas se clasifican en Naturales y Antrópicas; englobando ambas, causas
químicas, físicas y biológicas.

3
FIGALLO ADRIANZEN, GUILLERMO; Derecho ambiental en la constitución peruana; Lima; PUCP; 1988;
Pág. 195
4
LOPEZ SELA Pedro Luis, FERRO NEGRETE Alejandro; Derecho ambiental; México; IURE Editores; 2006;
Págs. 34-35
5
FIGALLO ADRIANZEN, GUILLERMO; Derecho ambiental en la constitución peruana; Lima; PUCP; 1988;
Pág. 196
P á g i n a 5 | 21
 Causas Naturales y el Efecto Invernadero
El efecto Invernadero es un proceso natural de nuestro planeta tierra, el cual
permite indirectamente la vida, ya que es a causa de ella que nuestro planeta
posee un clima apropiado para el desarrollo de la vida. Este fenómeno natural
se produce a causa de las erupciones volcánicas y emanaciones de gases
terrestres (GEI) así como la descomposición de deshechos biológicos
producidos por plantas y animales. Citando la revista universitaria de la UNAM
decimos que “…el Efecto Invernadero se refiere a un mecanismo por medio del
cual la atmósfera de la Tierra se calienta.” (Caballero, Lozano, & Ortega,
2007)6.

En cierta forma podemos decir que es gracias al efecto invernadero que surgió
la vida terrestre y que dicho fenómeno natural es beneficioso para el planeta.

Causas Antrópicas y el Calentamiento Global

Se les denomina causas antrópicas puesto que son aquellas que nacen de la
actividad social y económica del hombre, que en su afán de satisfacer
necesidades genera diversos tipos de agentes contaminantes:

Agentes Físicos :
Los agentes físicos se clasifican también
según su procedencia en agentes
naturales y elaborados; son agentes
naturales por ejemplo:

- El ruido,
- Las vibraciones,
- Las radiaciones,
- Las presiones ambientales anormales etc.;

Y son elaborados los restos solidos como basura

plástica y demás elaborada por el hombre, que a
pesar de no ser contaminantes por si mismas
ayudan al proceso de contaminación.

6
CABALLERO Margarita, LOZANO Socorro, ORTEGA Beatriz; Efecto invernadero, calentamiento global y
cambio climático: una perspectiva desde las ciencias de la tierra; México; UNAM;2007; Pág.3
P á g i n a 6 | 21
 Agentes Químicos:
Se considera contaminante (agente) químico al elemento o compuesto químico
cuyo estado y características fisicoquímicas que pueden originar un efecto
adverso para la salud ambiental. Sus efectos se dan tras el ingreso de estos
contaminantes en los componentes del ambiente, por ejemplo el
derramamiento de productos químicos en las áreas hidrograficas y/o
continentales de nuestro planeta o la evaporación de sustancias en la
atmosfera de la misma.

Comúnmente los contaminantes

químicos se refieren a compuestos
provenientes de la industria química.
Pueden ser de efectos perjudiciales
muy marcados, como los productos
tóxicos minerales (compuestos de
fierro, cobre, zinc, mercurio, plomo,
cadmio), ácidos (sulfúrico, nítrico,
clorhídrico), los álcalis (potasa, socia
cáustica), disolventes orgánicos (acetona), detergentes, plásticos, los derivados
del petróleo (gasolina, aceites, colorantes, diesel), pesticidas (insecticidas,
fungicidas, herbicidas), detergentes y abonos sintéticos (nitratos, fosfatos),
entre otros.

Agentes Biológicos:
Finalmente encontramos a los contaminantes
biológicos que son los desechos orgánicos, que
al descomponerse fermentan y causan
contaminación. A este grupo pertenecen los
excrementos, la sangre, desechos de fábricas
de cerveza, de papel, serrín de la industria
forestal, desagües, etc.

PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Entre las medidas que podemos utilizar para prevenir la contaminación
ambiental tenemos las siguientes:

 No cortar ni talar plantas

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 Controlar el uso de fertilizantes y pesticidas
 No tirar basuras en lugares inapropiados
 Regular el servicio urbano
 Crear conciencia ciudadana
 Crear vías de desagües industriales
 Controlar derramamientos de petróleo
 Controlar relaves mineros

LOS EFECTOS DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Los efectos se manifiestan por las alteraciones en los ecosistemas, en la
generación y propagación de enfermedades en los seres vivos, muerte masiva
y, en casos extremos, la desaparición de especies animales y vegetales;
inhibición de sistemas productivos y, en general, degradación de la calidad de
vida (salud, aire puro, agua limpia, recreación, disfrute de la naturaleza, etc).

Desde luego la contaminación ambiental nos acarrea unas consecuencias que

debemos conocer. Una de ellas que se ha descubierto hace poco es que en las
grandes ciudades la contaminación ambiental produce a nuestra salud daños
cardiovasculares. Se ha comprobado que el aumento de partículas
contaminantes del aire de la ciudad hace un engrosamiento de la pared de las
arterias, que es un indicativo de padecer aterosclerosis.

El efecto persistente de la contaminación ambiental del aire respirado en años,

hace que podamos sufrir infarto.

Y otros efectos que puede producir la contaminación ambiental son los

siguientes:

 Deterioro de nuestro planeta,

 Atenta contra la vida de plantas, animales y personas,
 Genera daños físicos en las personas,
 Convierte al agua en un elemento no consumible,
 En los suelos que estén contaminados no se puede sembrar

Con todo esto se puede decir que la contaminación ambiental es un problema

muy serio tanto para animales, plantas y personas como para nuestro planeta
en general, y debemos concienciarnos muy en serio para evitar que siga
creciendo la contaminación ambiental.

P á g i n a 8 | 21
 FORMAS DE CONTAMINACION (VILLEDA BERMUDEZ, 2010, pág. 5 y
Sgts.)7

Se manifiesta de diversas formas:

- La contaminación del aire o atmosférica se produce por los humos (vehículos e

industrias), aerosoles, polvo, ruidos, malos olores, radiación atómica, etc. Es la
perturbación de la calidad ti composición de la atmósfera por sustancias
extrañas a su constitución normal.
- La contaminación del agua es causada por el vertimiento de aguas servidas o
negras (urbanos e industriales) de relaves mineros, de petróleo, de abonos, de
pesticidas (insecticidas, herbicidas y similares), de detergentes y otros
productos.
- La contaminación del suelo es causada por los pesticidas, los abonos
sintéticos, el petróleo y sus derivados, las basuras, etc.
- La contaminación de los alimentos afecta a los alimentos y es originada por
productos químicos (pesticidas y otros) o biológicos (agentes patógenos).
Consiste en la presencia en los alimentos de sustancias riesgosas o tóxicas
para la salud de los consumidores y es ocasionada durante la producción, el
manipuleo, el transporte, la industrialización y el consumo.
- La contaminación agrícola es originada por desechos sólidos, líquidos o
gaseosos de las actividades agropecuarias. Pertenecen a este grupo los
plaguicidas, los fertilizantes, los desechos de establos, la erosión, el polvo del
arado, el estiércol, los cadáveres y otros.
- La contaminación electromagnética es originada por la emisión de ondas de
radiofrecuencia v de microondas por la tecnología moderna, como radares,
televisión, radioemisoras, redes eléctricas de alta tensión y las
telecomunicaciones. Se conoce también como contaminación ergo magnética.
- La contaminación óptica se refiere a todos los aspectos visuales que afectan la
complacencia de la mirada. Se produce por la minería abierta, la deforestación
incontrolada, la basura, los anuncios, el tendido eléctrico enmarañado, el mal

7
VILLEDA BERMUDEZ Mauricio; Contaminación y turismo sostenible; Tegucigalpa; GALEON; 2010; Pág.
25 y Sgts.
P á g i n a 9 | 21
 aspecto de edificios, los estilos y los colores chocantes, la proliferación de
ambulantes, etc.
- La contaminación publicitaria es originada por la publicidad, que ejerce
presiones exteriores y distorsiona la conciencia y el comportamiento del ser
humano para que adquiera determinados productos o servicios, propiciando
ideologías, variaciones en la estructura socioeconómica, cambios en la cultura,
la educación, las costumbres e, incluso, en los sentimientos religiosos.
- La contaminación radiactiva es la resultante de la operación de plantas de
energía nuclear, accidentes nucleares v el uso de armas de este tipo. También
se la conoce como contaminación neutrónica, por ser originada por los
neutrones, y es muy peligrosa por los daños que produce en los tejidos de los
seres vivos.
- La contaminación sensorial es la agresión a los sentidos por los ruidos, las
vibraciones, los malos olores, la alteración del paisaje y el deslumbramiento por
luces intensas. La contaminación sónica se refiere a la producción intensiva de
sonidos en determinada zona habitada v que es causa.de una serie de
molestias (falta de concentración, perturbaciones del trabajo, del descanso, del
sueño).

LA SOLUCIÓN A LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

La solución para los problemas ambientales se puede hacer mediante la
reducción del consumo excesivo de los recursos naturales y de emisión de
carbono en la atmósfera de los vehículos. Tratando de controlar los proyectos
de desarrollo industriales que causan la contaminación del agua, así como las
actividades que causan el calentamiento global y la deforestación. Reducir la
creación de las industrias de desarrollo y consumo de materiales no
biodegradables. Reducir las actividades que causan contaminación del agua,
aire, bosques y suelos.

Reciclar una de las actividades más importantes que se deben realizar. Muchos
productos son reciclables. Reciclando podemos reducir la contaminación
ambiental. Dispositivos electrónicos, como computadoras y teléfonos celulares
son reciclables. Crear compost para residuos vegetales para minimizar la

P á g i n a 10 | 21
producción de dióxido de carbono, mientras se crea abono orgánico y sano.
Reciclar los materiales utilizados para reducir la deforestación. Esto a su vez
puede salvar a los árboles.

Otro método es la reutilización de los recursos gastados naturales y materiales

fabricados con árboles y plantas para su conservación. Para reducir la
demanda de los recursos, reutilizar todos los materiales que aun tengan
utilidad.

La sostenibilidad ambiental significa: “Satisfacer las necesidades del presente

sin comprometer la supervivencia de generaciones futuras.” Así que para esto
tenemos que mantener densidades de población por debajo de la capacidad de
carga de una región, facilitar la renovación de los recursos renovables y el
impacto medioambiental y también manteniendo también la conservación del
medio ambiente. “Debemos recordar que Dios nos ha confiado el medio
ambiente para utilizarlo con responsabilidad. Nuestro dominio sobre la
naturaleza y otros seres vivos no significa dominación y la explotación o uso sin
tener en cuenta la capacidad de cuidar de la Tierra sino para reproducir y
rehabilitar”.

P á g i n a 11 | 21
REGULACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
Haciendo prevalecer la jerarquía normativa iniciaremos este análisis con:

LEGISLACIÓN NACIONAL:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

TÍTULO I
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD.

CAPÍTULO I
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

Artículo 2°:
“…22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así
como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida…”
En este párrafo se reconoce el derecho individual de todo peruano para poder
gozar un “ambiente equilibrado”, entendiendo ello como la relación simbiótica
que deberá existir entre el ser humano y el ambiente que le rodea impidiendo el
aprovechamiento abusivo de los recursos naturales dentro del territorio
peruano; lo cual sin duda alguna facilitara el adecuado desarrollo de la vida
humana y de los demás elementos del ecosistema.

TÍTULO III
DEL RÉGIMEN ECONÓMICO

CAPÍTULO II
DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

“Artículo 66°: Los recursos naturales, renovables y no renovables, son

patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a
particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha
norma legal.”

P á g i n a 12 | 21
El estado protege y adopta las políticas necesarias para la protección de los recursos
naturales que se encuentran en el territorio nacional, siendo el único que puede
negociar o administrarlos de forma directa. Entonces se infiere que para realizar
algunas actividades económicas con aprovechamiento de recursos naturales peruanos
(Minería, plantas hidroeléctricas, etc.) es necesario contar con las autorizaciones
pertinentes.

“Artículo 67°: El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el

uso sostenible de sus recursos naturales.”
Las políticas estatales para la mantención de nuestros recursos están orientados a su
preservación, oponiéndose a toda forma de utilización innecesaria (caza deportiva) o
contraviniendo las normas pertinentes (sin contar con licencia o autorización). El
estado por tanto puedo optar por imponer sanciones a aquellos que incumplan la
normatividad ambiental, imponiendo sanciones que pueden ir desde amonestaciones
hasta la sanción con pena privativa de libertad.

“Artículo 68°: El Estado está obligado a promover la conservación de la

diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.”
Por diversidad biológica se debe entender a la diversidad de flora y fauna peruana. El
estado protege primordialmente la flora y la fauna silvestre, por ello tiene la facultad de
designar áreas territoriales para su protección y conservación, estas son las conocidas
como áreas naturales protegidas (ANPs).

“Artículo 69°: El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con

una legislación adecuada.”
En “Amazonia peruana y desarrollo económico” se cita a Jorge Morel, quien realiza un
concepto introductorio a la amazonia y refiere que “…En líneas generales, hablamos
de una región natural con recursos naturales de primer orden, pero que a su vez
cuenta con las tasas demográficas… más bajas del continente…” (Roxana & Manuel,
2014). De ello entonces podemos observar el porqué de las medidas especiales que
se toman para la protección de la Amazonía o mejor llamado cuenca del río
Amazonas; es qué al tener una concentración tan baja de población humana, la
Amazonia se ha convertido en el espacio geográfico adecuado para el desarrollo de
especies de flora y fauna únicas.

P á g i n a 13 | 21
Sin embargo del análisis de estos artículos concluimos que las políticas
ambientales del estado son insipientes e insuficientes puesto que, como
pudimos observar estarían planteadas pensando en el aprovechamiento estatal
de los recursos públicos y en el incremento de los ingresos a las arcas del
estado.
Se regula en nuestra Carta magna únicamente aspectos relacionados con las
concesiones hechas a favor de personas naturales o jurídicas para la
explotación de recursos que deberían ser netamente para uso de los peruanos.

LEY GENERAL DEL AMBIENTE

TÍTULO PRELIMINAR
DERECHOS Y PRINCIPIOS
“Artículo I: Del derecho y deber fundamental
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de
contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como
sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en
forma Individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible
del país.”
Para el pleno desarrollo del ser humano es necesaria una adecuada calidad de vida y
ello, según este artículo, solo se podría conseguir en un ambiente saludable, por ello
se protege el ambiente. Empero también se obliga a la persona a respetar dicho
ambiento para evitar perjuicios a las generaciones futuras.

“Artículo X: Del principio de equidad

El diseño y la aplicación de las políticas públicas ambientales deben contribuir a
erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales y económicas existentes;
y al desarrollo económico sostenible de las poblaciones menos favorecidas. En
tal sentido, el Estado podrá adoptar, entre otras, políticas o programas de
acciones afirmativas, entendidas como el conjunto coherente de medidas de
carácter temporal dirigidas a corregir la situación de los miembros del grupo al
que están destinadas, en un aspecto o varios de su vida social o económica, a
fin de alcanzar la equidad efectiva.”

P á g i n a 14 | 21
Por supuesto consideramos de mucha importancia que la equidad también sea parte
de las políticas ambientales del país ya que ello las hace más sociales y las muestra
mucho más favorables para los peruanos.
Es fundamental que la regulación de las políticas ambientales no distinga entre clases
sociales y más aún busque erradicar la pobreza de nuestros compatriotas.

CODIGO PENAL TÍTULO XIII

DELITOS AMBIENTALES
Bajo el título XIII del código penal se sitúan una seria de delictivas que tienen
como punto de referencia al ambiente o sistema ecológico. Estas figuras se
pueden catalogar en tres grupos: delitos que afectan en general a cualquier
elemento del medio ambiente, flora, fauna, agua, aire, etc. (art 304-307) delitos
que implican una lesión directa a especies protegidas de la flora o de la fauna
(art308-310) y finalmente, aquellos delitos que significan una utilización
indebida del suelo (art 312-314).
Al final de cada capítulo se prevé una medida cautelar que consiste en la
suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura
definitiva o temporal del establecimiento que contamina gravemente el medio
ambiente cautelar (art 314-C del CP). La razón de esta última medida radica en
que la pena, contra los delitos ecológicos, carece del estímulo preventivo del
que puede gozar frente a otras formas delictivas.
Bien jurídico: se protege el medio ambiente natural, concretando en la
protección de las propiedades del suelo, el agua, el aire, así como la flora y
fauna y las condiciones ambientalistas de desarrollo de estas especies, de tal
forma que el sistema ecológico se mantenga con sus sistemas subordinados y
no sufra alteraciones perjudiciales.
El bien jurídico del medio ambiente se concibe como un bien jurídico autónomo,
el medio ambiente es tutelado penalmente con independencia de otros valores
como la vida, a la salud de las personas. Cuando además de poner en peligro
grave el medio ambiente se ocasiona alguna lesión a otros bienes jurídicos
protegidos, se aplicaran las reglas del concurso.

P á g i n a 15 | 21
LEGISLACIÓN INTERNACIONAL (Guillermo F. A., 1988, págs. 207-210)8:
Si hay una temática que interesa a toda la humanidad es precisamente la de la
protección del medio humano en su conjunto, es decir, la conservación común
del habitad del ser humano. Es por ello por lo que la protección del medio
ambiente es una tarea de todas las naciones, así como de la propia comunidad
internacional. Este interés común en la protección del patrimonio ecológico
mundial ha llevado a diseñar una figura de “crimen ecológico internacional” que
aparece expresamente formulada en el Proyecto de Artículos sobre la
Responsabilidad Penal de los Estados, elaborado por la Comisión de Derecho
Internacional de las Naciones Unidas, que incluye en su artículo (9.3.d) la
tipificación expresa como crimen internacional de aquellos actos que
constituyen “Una violación grave de una obligación internacional de importancia
esencial para la salvaguardia y la protección del medio humano, como las que
prohíben la contaminación masiva de la atmosfera o de los mares”.
Conocido es, sin embargo, que la efectiva aplicación de las normas que se
refieren a delitos o crímenes internacionales, dependen todavía del desarrollo
de mecanismos institucionales más perfeccionados que los existentes en la
actualidad. Hasta que esto tenga lugar es en el ámbito de cada legislación
estatal donde son realmente efectivas las sanciones penales, por lo que es de
interés una concisa exposición de la situación actual en diversos países de
nuestro entorno cultural.
Portugal:
La Constitución de la República Portuguesa, proclamada el 2 de abril de 1976,
es una de las más avanzadas en la materia. En los artículos 64°, 65° y 66°
ubicados en el Capítulo Tercero "De los Derechos y Deberes Sociales" del
Título III sobre "los Derechos y Deberes Económicos, Sociales, Culturales, y
brinda una amplia tutela a la salud, la vivienda, el ambiente y la calidad de vida,
declarando que:
1.- Todos tienen derecho a un ambiente de vida humano, sano y
ecológicamente equilibrado y el deber de defenderlo.
2.- Corresponde al Estado mediante sus propios organismos y la apelación de
iniciativas populares:

8
FIGALLO ADRIANZEN, GUILLERMO; Derecho ambiental en la constitución peruana; Lima; PUCP; 1988;
Pág. 207-2010
P á g i n a 16 | 21
a) Prevenir y controlar la contaminación y sus efectos y las formas perjudiciales
de erosión;
b) Ordenar el espacio territorial de modo que resulten paisajes biológicamente
equilibrados;
e) Crear y desarrollar reservas y parques naturales y de recreo, así como
clasificar y proteger paisajes y lugares de tal modo que se garantice la
conservación de la naturaleza y la preservación de valores culturales de interés
histórico o artístico;
d) Promover el aprovechamiento racional de los recursos naturales,
salvaguardando su capacidad de renovación y la estabilidad ecológica.
3.- Todo ciudadano perjudicado o amenazado en el derecho que se refiere el
acápite, podrá pedir con arreglo a lo previsto en la ley, la cesación de las
causas de violación del mismo y la correspondiente indemnización.
4.- El Estado debe promover la mejora progresiva y acelerada de la calidad de
vida de todos los portugueses.
Grecia:
La Constitución de Grecia, vigente a partir del 11 de junio de 1975, dedica al
artículo 24 a una precisa regulación de los problemas ambientales
estableciendo lo siguiente:
1.- Constituye obligación del Estado la protección del ambiente natural y
cultura. El Estado estará obligado a adoptar medidas especiales preventivas o
represivas con vistas a la conservación del aquél.
La ley regulará las modalidades de protección de los bosques y de los espacios
forestales en general... ".
2.- Quedan bajo la regulación y control del Estado la ordenación del territorio, la
formación, el desarrollo, el urbanismo y la extensión de las ciudades y de las
regiones urbanizables en general con el objeto de garantizar la funcionalidad y
el desarrollo de las aglomeraciones y las mejores condiciones de vida posible".
6.- Quedan bajo la protección del Estado los monumentos, así como los
lugares históricos y sus elementos...
Puede advertirse que la Carta Fundamental Griega contiene una concepción
integral del ambiente en sus tres aspectos físico biológico, urbanístico y
cultural".

P á g i n a 17 | 21
CONCLUSIONES:

- La población humana crece según una progresión geométrica, por lo tanto

cada vez es mayor la demanda de alimentos y también las necesidades
básicas para la vida del hombre. Esto implica un aumento de materias
primas y de energías, de productos finales y de desechos, entre los que
hay a menudo muchas sustancias tóxicas. Este desarrollo ha provocado
grandes alteraciones en la Tierra: regiones enteras en las zonas de los
trópicos se han convertido en desiertos, han desaparecido especies de
animales y vegetales para siempre, y otras están en peligro de extinción.
Sean Vilcatoma

- Con frecuencia se descubren nuevas formas y fuentes de contaminación,

que afectan al ambiente y a la salud. En la era moderna y con el violento
desarrollo de nuevas tecnologías y productos surgen nuevas fuentes
contaminantes, que al inicio parecen inofensivos, y luego se demuestra que
ocasionan daños a la salud física o mental de las personas o al ambiente
(extinción de especies y degradación de recursos básicos como agua,
suelo, bosques, etc). Sin embargo estamos convencidos que es preferible
prevenir los daños al medio ambiente que acometer después la engorrosa
y cara labor de repararlas por lo que proponemos medidas preventivas
como la educación, capacitación y concientización sobre la importancia del
cuidado del medio ambiente.
Paola Ventura

- La contaminación ambiental, o suciedad del medio ambiente, es la

alteración del normal desarrollo del ambiente que afectan a todos los seres
vivos que habitan el planeta, pues esta alteración contaminante emite
sustancias nocivas para la vida terrestre; como bien las causas de esta
contaminación por una parte mínima son naturales como por ejemplo el
“Efecto Invernadero”, en su mayoría es causada por el ser humano. Si bien
existen modalidades de prevención en relación a las formas de
contaminación ambiental comunes(uso de fertilizantes y pesticidas; el
derramamiento de petróleo; etc.), y teniendo en cuenta el carácter

P á g i n a 18 | 21
 interdisciplinario con énfasis preventivo del derecho ambiental, debería
también de concientizarse a la población acerca del aprovechamiento
abusivo de los recursos naturales y los perjuicios que ocasiona al
ambiente. Debemos recordar todos que los recursos que sirven para
satisfacer nuestras necesidades son limitados.
Sebastián Palomino

- El Perú siendo un país con una resaltante variedad natural que, en el

marco de un desarrollo sostenible, ofrece oportunidades para generar
riqueza con responsabilidad social y con aprovechamiento cuidadoso de
los recursos naturales, sin embargo parece ser que aún no comprendemos
la tremenda responsabilidad con la que cargamos.
En vista de los problemas de contaminación ambiental realizados por el
hombre en perjuicio del ambiente que le rodea debemos concientizarnos;
ello en la sabiduría que nuestro planeta albergará a nuevas generaciones,
serán nuestros hijos y nietos quienes sufrirán y pagarán nuestros errores.
¡¡Ya es hora de cambiar!!
Skinner Taboada
- Aunque pretendamos acusar a los gobiernos de turno por no tomar
acciones firmes para evitar la contaminación no pretendamos estar libres
de polvo y paja, aceptemos que la responsabilidad también es nuestra;
dejemos ya de criticar al gobierno y pongámonos en acción puesto que el
planeta nos necesita, las futuras generaciones nos necesitan, ¡Nosotros
nos necesitamos! Porque los peruanos, juntos, podemos lograr una mejora
ambiental significativa.
Kevin Fuentes

P á g i n a 19 | 21
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 3
LA CONTAMINACION AMBIENTAL ..................................................................................... 4
QUÉ ES LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL: ................................................................ 4
CAUSAS DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL ......................................................... 5
Causas Naturales y el Efecto Invernadero ................................................................ 6
Causas Antrópicas y el Calentamiento Global ......................................................... 6
Agentes Físicos : ....................................................................................................... 6
Agentes Químicos: ...................................................................................................... 7
Agentes Biológicos: .................................................................................................... 7
PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL ............................................... 7
LOS EFECTOS DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.............................................. 8
FORMAS DE CONTAMINACION (VILLEDA BERMUDEZ, 2010, pág. 5 y Sgts.) ...... 9
LA SOLUCIÓN A LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL ............................................... 10
REGULACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL .......................................................... 12
LEGISLACIÓN NACIONAL: .......................................................................................... 12
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ .......................................................... 12
LEY GENERAL DEL AMBIENTE ............................................................................. 14
CODIGO PENAL TÍTULO XIII ................................................................................... 15
LEGISLACIÓN INTERNACIONAL ............................................................................... 16
Portugal: ....................................................................................................................... 16
Grecia: ........................................................................................................................... 17
ÍNDICE ....................................................................................................................................... 20
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................ 21
BIBLIOGRAFÍA

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VILLEDA BERMUDEZ, M. (2010). CONTAMINACIÓN Y TURISMO SOSTENIBLE. GALEON, 5
y Sgtes.