Tema 9: LA SEGUNDA REPÚBLICA. LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

POLÍTICA DE REFORMAS Y
REALIZACIONES CULTURALES. REACCIONES ANTIDEMOCRÁTICAS.
Introducción

La II República se contextualiza dentro de la crisis de la restauración y proseguida de las crisis de y la dictadura de

Primo de Rivera. Fue un intento de solucionar los viejos problemas de España, modernizándola instalando un
sistema democrático. Se va a caracterizar, por la inestabilidad, la radicalización, las divisiones internas y el
desfavorable contexto internacional. El proyecto de democratización y modernización concluyó con una cruenta guerra
civil.

1. El Gobierno Provisional

Tras la dimisión de Primo de Rivera, Alfonso XIII encargó a Berenguer la formación de un gobierno
(Dictablanda).Cuando este dimitió, Alfonso XIII nombró al almirante Aznar quién convocó elecciones municipales.

Los candidatos del Pacto de San Sebastián triunfaron y Alfonso XIII abandonó el país el 14 de abril de 1931 y
Alcalá Zamora proclamó la 2ª República.

Se formó un Gobierno provisional presidido por Niceto Alcalá Zamora, (Derecha liberal Republicana). Los objetivos
del gobierno eran dos:

 Dirigir el país hasta que unas nuevas cortes constituyentes dieran legalidad a la república.
 Iniciar un programa de reformas; agrarias, laborales y militares, además de aprobar una legislación educativa.

Por otro lado el ambiente social se encrespó:

 En Cataluña, se había proclamado la República Catalana y se había constituido “La Generalitat”.

 Se enturbiaron las relaciones con la iglesia: Desde la proclamación de la República, las relaciones con la
Iglesia habían sido tirantes. Se había suprimido la enseñanza religiosa en las escuelas.
 La conflictividad social: Los anarquistas promovieron huelgas que acabaron con decenas de muertos.

En junio de 1931, tuvieron lugar las elecciones a cortes constituyentes. A pesar de que se mantuvo el sufragio
universal masculino, hubo tres mujeres diputadas entre ellas Clara Campoamor.

En diciembre de 1931 se aprueba una nueva constitución y sus principales rasgos fueron:

 Soberanía popular. “República democrática de trabajadores de todas clases”

 Sufragio universal masculino y femenino desde los 23 años.
 Extensa declaración de derechos y libertades.
 El poder legislativo recae en unas cortes unicamerales, el poder ejecutivo en el gobierno, y El poder
judicial en los tribunales de justicia.
 Se establece un estado único, El Estado Integral y se concede el derecho a las regiones a elaborar
Estatutos de Autonomía.
 Se establece el Estado laico.

2. El bienio Progresista (1931-1933)

Alcalá Zamora fue nombrado presidente y Azaña formó gobierno coaligado con los socialistas. Se emprendió un
amplio programa de reformas:

Sociales La ley de contratos de trabajo, la ley de Términos municipales, se redujo la jornada laboral a 8h,
se amplió los seguros sociales, los salarios mínimos y se reforzaron los sindicatos en la
contratación de las tareas del campo.
Religiosas Se permitió el divorcio, el matrimonio civil y se secularizó los cementerios. Con la ley de
congregaciones religiosas se anulaba la asignación económica a la iglesia, se le prohibió ejercer en la
enseñanza.
La iglesia hizo pública su oposición al régimen republicano y muchos de los problemas planteados a la
república por la oposición fueron:
Educativas Se promueve una educación mixta, laica, obligatoria y gratuita. Se crearon Misiones Pedagógicas,
las bibliotecas ambulantes y el Teatro Itinerante.
Se encontró el problema de tener que atender a una población estudiantil que antes atendía la iglesia.
Militar Fue cerrada la Academia de Zaragoza, y se aprobó la Ley de Retiro de Oficialidad. Esta reforma no
funcionó, y además, la república se ganó la enemistad de los africanistas.
Agraria Se aprobó la ley de Bases de la Reforma Agraria. Para llevarla a cabo se creó la IRA, pero su
aplicación fue un fracaso esto provocó una decepción entre el campesinado
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REALIZACIONES CULTURALES. REACCIONES ANTIDEMOCRÁTICAS.
Este “reformismo acelerado” marco el fin del bienio y muchos de los problemas planteados a la república por la
oposición fueron:

 El anticlericalismo se empeoraron las relaciones con la iglesia.

 La sucesión de numerosas huelgas y disturbios debidos al descontento popular y a la conflictividad
laboral.
 El general Sanjurjo intentó una sublevación militar.

En octubre de 1933, el presidente de la República encargó a Diego Martínez Barrio formar gobierno y convocar
nuevas elecciones. Para estas elecciones la derecha se había reorganizado y tres nuevos grupos se presentaron a
las elecciones:

 La CEDA, dirigida por Gil Robles, auspiciado por la Iglesia.

 Renovación Española, dirigida por Calvo Sotelo, en la que se agruparon los monárquicos.
 La Falange Española, la versión española del fascismo, dirigida por José Antonio Primo de Rivera, hijo del
dictador.

Mientras la izquierda se presentó fragmentada en múltiples grupos y los anarquistas llamaron a la abstención

3. El Bienio Derechista o conservador (1933-1936):

La abstención promovida por los anarquistas y la división de la izquierda facilitaron el triunfo de los partidos de
centro-derecha.

La presidencia continuó en manos de Alcalá Zamora que nombró como jefe de gobierno a Lerroux, a pesar de que la
CEDA consiguiera más diputados pues Gil Robles estaba declarado enemigo de la república. Este nuevo gobierno
emprende una contrarreforma legislativa:

 Paralizó la reforma agraria y derogó la ley de Términos Municipales.

 Dotó con un presupuesto al culto y al clero y los colegios religiosos volvieron abrir.
 Indultó al general Sanjurjo y a los golpistas del 32.
 Redujo el presupuesto de educación.
 Recortó la autonomía en Cataluña y el País Vasco.

Esta política conservadora provocó la radicalización de la UGT y los socialistas.

-La Revolución de octubre de 1934:

Ante esta situación, Gil Robles exigió la entrada de tres ministros, incluido él, de la Ceda en el gobierno. El acceso de
la CEDA al poder significó para la izquierda un desvío hacia el fascismo y desencadenó en la Revolución del 34.

La UGT convocó huelgas generales en las grandes ciudades con escaso éxito: El movimiento fracasó en Madrid,
Barcelona, y Asturias.

-El bienio negro:

Esta revolución endureció la postura del gobierno, Franco como Jefe del Estado Mayor. Se suspendió el Estatuto
de autonomía de Cataluña, se devolvieron las propiedades a los Jesuitas y se presentó por CEDA un
anteproyecto para modificar la Constitución.

El escándalo de corrupción de gobierno de Lerroux fue aprovechado por Gil para pedir la jefatura del gobierno. Ante
esta propuesta Alcalá Zamora no accedió y encargó formar gobierno a Manuel Portela Valladeres, con el fin de
convocar nuevas elecciones generales.

4. El Frente Popular (1936).

La represión de octubre posibilitó la creación del Frente Popular, una coalición electoral de las fuerzas de izquierda
ante la desunión de la derecha que se aglutinó en torno al Bloque Nacional.

Los resultados electorales hicieron que ganase el Frente Popular. Manuel Azaña fue nombrado presidente de la
república y Casares Quiroga presidente del gobierno. El programa del Frente popular: Decretó la amnistía, forzó a
los patrones a readmitir a los obreros despedidos, se reanudó la reforma agraria, restableció el estatuto catalán y se
tramitaron los estatutos de autonomía.
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REALIZACIONES CULTURALES. REACCIONES ANTIDEMOCRÁTICAS.
Para evitar un posible golpe de estado se trasladó a los generales más proclives a él, lejos de Madrid: Franco a
Canarias y Mola a Navarra. Ante este clima de violencia, una parte importante de la derecha adoptó una posición
favorable hacia un golpe de Estado.

5. El Golpe de Estado de Julio de 1936:

Franco intentó la declaración del estado de guerra y hubo un intento de alzamiento, pero fracasó. Estos contaban con
el apoyo de la CEDA, los falangistas, los carlistas, además de apoyos en Italia y Alemania.

Los preparativos se aceleraron cuando los guardias de asalto, (izquierdistas), asesinaron al dirigente monárquico
Calvo Sotelo, como respuesta al asesinato del teniente Castillo (falangistas).

La sublevación se inició en Marruecos en Julio pero no logró imponerse en las principales ciudades, Madrid y
Barcelona. Lo que iba a ser un golpe de estado rápido, se transformó en una guerra civil de tres años,

6. Conclusión

La república contó con el apoyo de las clases medias y del movimiento obrero moderado, pero no con el de la clase
alta ni del movimiento obrero revolucionario que no aceptaron el nuevo régimen. Además, el contexto internacional fue
desfavorable para la república debido a la crisis económica del 29, la crisis de los sistemas democráticos en Europa y
el auge del Totalitarismo.