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1) Según las ideas del autor Máximo Sozzo, el populismo penal "desde

abajo" es aquél que surge de los movimientos sociales, principalmente


impulsados por las víctimas de diferentes delitos que en el marco de una
sociedad con temor al "constante problema" de la inseguridad, pretenden
transformar a la política penal en una mucho más severa según sus propias
necesidades.
Un ejemplo claro es lo que sucedió a raíz de la Autodenominada Cruzada
Axel, y así lo describe el autor mencionado:

"La Autodenominada "Cruazda Axel" implicó la emergencia en Argentina


de un "populismo penal desde abajo". Es decir, una forma populista de
elaboración de la política penal -en nombre de lo que la gente piensa y
quiere"- que se inclina hacia el incremento de la punitividad pero que es
estructurada, en cierta medida, a partir de y acompañada por la
movilización de ciertos sectores del público que se construyen en torno a la
figura de la víctima como un sujeto con una autoridad moral nacida del
sufrimiento -en este caso el padre del joven secuestrado y asesinado-."
Máximo Sozzo, "Postneoliberalismo y política penal en la Argentina", 2015, pág. 197

Por otro lado, el populismo penal "desde arriba", es la confección de una


política penal alejada de las ideas de estos movimientos sociales y llevada a
cabo únicamente por aquellos considerados como "expertos" en el tema.
Así, el autor hace referencia al mismo como:

"(...)Un modo de elaboración de la política penal fuertemente elitista,


centrado en torno a la voz del experto del campo del derecho con un saber
particular a cerca del "deber ser" y alejado y protegido de las
intervenciones del público."
Mázimo Sozzo, "Postneoliberalismo y política penal en la Argentina", 2015, pág. 203.

2) a- El nuevo artículo 62 de la Ley 25.872, modificado por el Decreto


70/2017, es claramente violatorio del principio de inocencia consagrado por
la Constitución Nacional en su artículo 18, ya que, permite cancelar la
residencia de cualquier persona en caso de que se encuentre condenado,
aunque dicha condena no se encuentre firme, es decir, aún cuando no se
encuentre en situación de "cosa juzgada".
Por otro lado, viola claramente el derecho al debido proceso legal,
garantizado no solo por nuestra Constitución Nacional, sino también por
tratados internacionales, tal como la Convención Américana de Derechos
Humanos en sus artículos 8 y 25, al crear un proceso sumarísimo para la
expulsión.
Vulnera también el principio de igualdad, ya que, en el caso de que
extranjeros viviendo en el país cometan algún tipo de delito, deberían, según
la Constitución Nacional cumplir con la condena aquí y así luego poder
llegar a la tan aclamada reinserción social.
Tal como lo explica la autora:
"Finalmente, si se tratara de personas no nacionales que residiendo en el
país cometieran delitos, la regla de igualdad con las naciones consagrada
en la Constitución Nacional no sólo permitiría, sino que probablemente
obligaría a que cumplan la condena en el país con la garantía, para ellas,
de que luego podrán lograr la tan mentada reinserción social(...)"
Lila Garcia, "El año que (ahora sí) vivimos en peligro", 2017, pág 51.
Por otro lado, la expulsión de quien trabaja en el país resulta irrazonable
respecto del artículo 14 bis de nuestra Constitución Nacional.

b-En cuanto a la noción de "mitología migratoria", entiendo como tal a la


idea generalizada de asociar casi automáticamente al migrante con la
delincuencia, tanto así como si fueran sinónimos, como si no quedara de
otra.
En palabras de Lila Garcia, lo podríamos entender como:
"una percepción tan generalizada, pero a su vez tan distorsionada (...)"
Lila Garcia,"El año que (ahora sí) vivimos en peligro", 2017, pág. 49

3) a-Considero que la cita hace referencia fundamentalmente a la idea de


que la respueta penal NO es la solución, que la ley no es suficiente, y de que
estos puntos no son capaces de lograr los objetivos que se plantean respecto
a la delincuencia y los menores.
Desde ningún punto puede considerarse que, por ejemplo, disminuir la edad
de punibilidad sería una solución al problema al que nos enfrentamos
respecto de los jóvenes y el delito, por eso creo que la cita hace referencia
justamente a que hay que estar muy poco informado a cerca de la realidad
fáctica, y, a su vez, estar muy influenciado por un sentimiento de bronca o
rencor como para considerar que encerrar a jóvenes (cada vez más jóvenes)
podría dar una respuesta positiva.

b-Una medida que considero podría abordarse, es enfocarnos en los aspectos


de la vida de los jóvenes desde un principio y no después de que cometan
algún delito. Buscar como prevenir que lleguen a una situación delictiva, a
través de distintos planes que los integren a la sociedad, en vez de que sigan
siendo marginados de la misma.

Para llegar a estas ideas, me resultó muy interesante la siguiente idea


planteada en el texto abordado:
"Hay que cambiar el eje de discusión de la agenda sobre "delincuencia y
niñez", nuestra historia ha probado que el derecho penal no soluciona este
tema. Hay que dejar de patear el problema hacia adelante"
Ana Clara Piechestein y Cecilia Garibotti, "Los salvadores del niño (al ataque)", 2017, pág 45.

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