FACULTAD DE CIENCIAS JUDÍDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO
La Relación Jurídica Tributaria
Autor: José Giménez
C.I: 17.451.044
Barquisimeto, 2019 CARACTERÍSTICAS DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
La obligación tributaria reúne las siguientes características:
1- Es un vínculo jurídico y no de carácter moral o natural, existiendo
medios legales para forzar su cumplimiento. 2- 2- Vínculo de carácter personal, debido que es entre personas, es decir, un sujeto activo (El Estado) quien por ley exige el pago del tributo y un sujeto pasivo (contribuyente o responsable). 3- 3-Prestación Jurídica Patrimonial, es la parte del patrimonio del deudor en dinero o en especie. 4- 4- La obligación es de Derecho Público, porque es una relación de derecho, no de poder, tiene una finalidad publica, cuya fuente única es la ley y cuyo acreedor es el Estado u otros entes públicos.
ELEMENTOS DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
Los elementos de la obligación tributaria son:
1. El Sujeto Activo o ente Acreedor del Tributo. El Sujeto Activo de la
obligación Tributaria por excelencia es el Estado en virtud de su poder de imperio. El Código Orgánico Tributario lo reseña en el Artículo 18: “Es sujeto activo de la obligación tributaria el ente público acreedor del tributo”.
El sujeto activo es el ente acreedor de la prestación pecu-niaria en que se ha
circunscrito la obligación tributaria. El sujeto activo es considerado por algunos tratadistas como el titular de la potestad de imposición. El sujeto activo, así como los caracte-res de la obligación tributaria ha de establecerse en la ley. 2. El Sujeto Pasivo, es el deudor de la obligación tributaria, ya sea por deuda propia (contribuyente) o por deuda ajena (res-ponsable). Gianni considera que sólo es sujeto pasivo el deudor o contribuyente, mientras que autores como Pérez de Ayala con-sidera que únicamente revisten calidad de sujeto pasivo el con-tribuyente y el sustituto. El sustituto es aquel sujeto ajeno a la ocurrencia del hecho imponible, que sin embargo y por disposi-ción de la ley ocupa el lugar del destinatario legal tributario, des-plazando a este último de la relación jurídica tributaria.
De cualquier forma, la ley determina quien es la persona obligada al pago
del tributo, sea persona natural o jurídica consi-derada contribuyente, responsable o sustituto. También se con-siderarán sujetos pasivos las herencias yacentes, comunidades de bienes y demás entidades que, carentes de personalidad jurí-dica, constituyan una unidad económica un patrimonio separa-do, sujetos a imposición.
3. El Hecho Imponible. Es un hecho jurídico cuyo acto da nacimiento a la
obligación tributaria o un hecho que tiene efecto jurídico por disposición de la ley.
4. La Materia Imponible se refiere al aspecto objetivo, ya sea un hecho
material, un negocio jurídico, una actividad perso-nal o una titularidad jurídica.
5. La Base Imponible, llamada la base de medición del tri-buto, es la
característica esencial del hecho imponible. CÓMO FUNCIONA EL DOMICILIO TRIBUTARIO PARA: A) PERSONA NATURALES, B) PERSONAS JURÍDICAS, C) PERSONAS DOMICILIADAS EN EL EXTRANJERO, D) DOMICILIO ELECTRÓNICO.
DOMICILIO de las PERSONAS NATURALES (COT 31)
A los efectos tributarios y de la práctica de las actuaciones de la
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, se tendrá como DOMICILIO de las PERSONAS NATURALES en VENEZUELA.
Lugar donde desarrolle sus actividades civiles o comerciales.
-Desarrolle TAREAS exclusivas BAJO RELACIÓN de DEPENDENCIA;
-No TENGAN ACTIVIDAD COMERCIAL o CIVIL (INDEPENDIENTE) o de
TENERLA no tengan conocido el lugar de su desarrollo.
Lugar de su RESIDENCIA cuando:
Lugar donde ocurra el HECHO IMPONIBLE, de no poder aplicar las reglas anteriores. El que elija la ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA en caso de: -Existir mas de un DOMICILIO, según esta NORMA y;
-Sea imposible determinarlo, conforme a esta NORMA.
DOMICILIO de las PERSONAS JURÍDICAS (COT 32)
A los efectos tributarios y de la práctica de las actuaciones de la
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, se tendrá como DOMICILIO de las PERSONAS JURÍDICAS en VENEZUELA: Lugar de su dirección o administración efectiva. Lugar del centro principal de su actividad de no conocerse el anterior. Lugar donde ocurra el HECHO IMPONIBLE, en caso de no poder aplicarse las reglas anteriores. El que elija la ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA en caso de: -Existir más de un DOMICILIO, según esta NORMA y;
-Sea imposible determinarlo, conforme a esta NORMA.
DOMICILIO de PERSONAS DOMICILIADAS en el EXTRAJERO
(COT 33)
El DOMICILIO de su representante en el país, conforme a los artículos
anteriores -El lugar de VENEZUELA en el que desarrolle su actividad, negocio o explotación; o
-El lugar de su establecimiento permanente o base fija.
De no tener representante en el país, se tendrá:
lugar donde ocurra el HECHO IMPONIBLE, caso de no poder aplicarse las reglas anteriores.
DOMICILIO ELECTRÓNICO y ESPECIAL (COT 34)
DOMICILIO ELECTRÓNICO:
La ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA y los CONTRIBUYENTES o
RESPONSABLES, podrán convenir un DOMICILIO ELECTRÓNICO (mecanismo tecnológico seguro que sirva de buzón de envío de ACTOS ADMINISTRATIVOS) DOMICILIO ESPECIAL:
Se podrá (solo para TRIBUTOS NACIONALES) establecer un DOMICILIO
ESPECIAL para determinados grupos de CONTRIBUYENTES y en situaciones especiales. (VER COT 34 2do aparte)
Proyecto Que Modifica Ley de Organizaciones Políticas, Regula La Democracia Interna y Promueve La Participación Ciudadana en El Proceso de Selección de Candidatos