DIPLOMADO: SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

DESARROLLO DEL EXAMEN – MÓDULO MARCO LEGAL

NOMBRE: MARÍA FERNANDA BARTOLINI RAMOS

DNI: 47118426

1. Indique los principios que establece la Ley de Seguridad y Salud

en el Trabajo.

 Principio de Prevención
 Principio de Responsabilidad
 Principio de Cooperación
 Principio de Información y Capacitación
 Principio de Gestión Integral
 Principio de Atención Integral de la Salud
 Principio de Consulta y Participación
 Principio de Primacía de la Realidad
 Principio de Protección

2. ¿Cuál es el objeto del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en

el Trabajo y qué instancias lo conforma?

El objeto del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo es

garantizar la protección de todos los trabajadores en el ámbito de la
seguridad y salud en el trabajo, con participación de las organizaciones
de los empleadores y trabajadores.
Las instancias que lo conforma son: El consejo Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo y Los consejos regionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

3. Mencione las disposiciones generales de la nueva Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley N° 29783.

El Objeto de la Ley: Promover una cultura de prevención de riesgos

laborales en el país.

Ámbito de aplicación: Es aplicable a todos los sectores económicos y

de servicios; comprende a todos los empleadores y trabajadores de
actividad privada, pública, Fuerzas Armadas y Policía Nacional y
trabajadores por cuenta propia.

Normas mínimas: Establece las nomas mínimas para la prevención de

los riesgos laborales, pudiendo los empleadores y los trabajadores
establecer libremente niveles de protección que mejoren lo previsto en
la norma.
4. ¿Quiénes conforman el Consejo Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo?

El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo está conformado

por:
 Un representante del Ministerio de Trabajo y Promoción del
empleo, quien lo preside.
 Un representante del Ministerio de Salud.
 Un representante del Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Protección del Medio Ambiente para la Salud (Censopas).
 Un representante de ESSALUD.
 Cuatro representantes de los gremios de empleadores a
propuesta de la Confederación Nacional de Instituciones
Empresariales Privadas (Confiep).
 Cuatro representantes de las centrales sindicales a propuesta de
la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), la
Central Unitaria de Trabajadores (CUT), la Confederación de
Trabajadores del Perú (CTP) y la Central Autónoma de
Trabajadores del Perú (CATP).

5. Comente acerca de los principios por los que se rige el Sistema

de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Los principios por los que se rige dicho Sistema, tienen el fin de realizar
una Gestión eficiente, asegurando un compromiso visible del empleador
con la salud y seguridad de los trabajadores, lograr coherencia entre la
planificación y ejecución, mejoramiento continuo, mejoramiento de
autoestima y fomento de trabajo en equipo, culturizar en prevención de
riesgos laborales, creando oportunidades para los trabajadores,
asegurando existencia de medios de retroalimentación, reconocimientos
al trabajador, evaluar los principales riesgos y respetando la
participación de las organizaciones sindicales.

6. ¿En qué situaciones se aplican las medidas de prevención y

protección del sistema anteriormente mencionado?

Se aplican en cualquier situación laboral en donde exista algún índice de

riesgo laboral. Estas medidas se aplican en el siguiente orden de
prioridad:
 Se elimina los peligros y riesgos, combatiendo y controlando los
riesgos en su origen
 Se da tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos
adoptando medidas técnicas o administrativas.
 Se minimiza los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo
seguro.
 Se programa la sustitución progresiva de procedimientos,
técnicas, medios, etc., por aquellos que produzcan un menor o
ningún riesgo al trabajador.
  Se facilita de EPP adecuados.

7. ¿Qué se logra con la supervisión en materia de Seguridad y

Salud en el Trabajo?

La supervisión permite identificar las fallas en el Sistema de Gestión,

adoptar medidas preventivas y correctivas para eliminar o controlar los
peligros dentro del lugar de labores, prever el intercambio de
información sobre los resultados en materia de seguridad y salud en el
trabajo, permite también determinar si las medidas ordinarias de
prevención y control de peligros y riesgos son eficaces y finalmente
sirve como base para la toma de decisiones con el fin de mejorar la
identificación de peligros y control de riesgos.

8. ¿De qué manera el empleador es responsable de la capacitación,

liderazgo y compromiso de las actividades relacionadas a
aspectos de salud y seguridad en el trabajo?

El empleador debe estar comprometido, ejercer liderazgo y

manifestando respaldo a las actividades de la empresa en materia de
seguridad y salud en el trabajo, a fin de mantener un ambiente de
trabajo seguro y saludable, cumpliendo las nomas de seguridad y salud
en el trabajo.
Las obligaciones que tiene el empleador son: Garantizar la seguridad y
salud de los trabajadores a su cargo, desarrollar acciones para
perfeccionar niveles de protección, adoptar medidas de prevención de
los riesgos laborares, practicar exámenes médicos antes, durante y al
término del periodo de labores de los trabajadores, mantener
democracia en las elecciones de los representantes, garantizar el
trabajo efectivo del comité de seguridad y mantener capacitados a
todos los trabajadores de la empresa desde el momento de la
contratación hasta cuando se produzcan cambios de función o puesto de
trabajo.

9. ¿Cómo prevé el empleador los supuestos de rotación de puestos

al definir las competencias para cada puesto de trabajo?

Las medidas de prevención que toma el empleador al momento de

rotación de puestos son en primer lugar la de diseñar los puestos de
trabajo, ambientes de trabajo, selección de equipos y métodos de
trabajo, la atenuación de trabajo monótono y repetitivo, todos estos
deben estar orientados a garantizar la salud y seguridad en el trabajo.
Al momento de asignar las labores y competencias, el empleador
considera cada competencia personal, profesional y de género de los
trabajadores en relación de seguridad y salud en el trabajo.
 Luego el empleador tiene la obligación de brindarle información sobre el
puesto de trabajo al trabajador, esta información debe ser adecuada y
efectiva poniéndole énfasis en los riesgos dentro del puesto de trabajo,
así como las medidas de protección y prevención ante estos riesgos

10. ¿Qué disposiciones establece la Ley N° 29783 sobre la

protección del adolescente?

El empleador no debe emplear adolescentes para la realización de

actividades peligrosas que puedan afectar su normal desarrollo físico y
mental. El empleador debe realizar una evaluación de los puestos de
trabajo que van a desempeñar los adolescentes, a fin de determinar la
naturaleza, grado y duración de la exposición al riesgo, con el fin de
adquirir medidas preventivas ante esta situación.

11. ¿Por qué son importantes los exámenes médicos exigidos por
los empleadores para con sus trabajadores, sin afectar su
remuneración?

La práctica de exámenes médicos antes, durante y al término de la

relación laborar a los trabajadores, acordes con los riesgos a los que
estén expuestos en sus labores, a cargo del empleador es obligatoria,
debido a que el empleador tiene la responsabilidad de proveer y
mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable en concordancia
con las mejores prácticas y con el cumplimento de las normas de
seguridad y salud en el trabajo. A los trabajadores no les afecta su
remuneración, debido a que es obligación del empleador asumir con
todos los gastos.

12. ¿Cómo debería limitarse las responsabilidades en materia de

seguridad y salud en el trabajo para reclamar el número de
involucrados por responsabilidad penal?

La entidad empleadora principal responde directamente por las

infracciones que, en su caso, se comenta por el incumplimiento de la
obligación de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores,
personas que prestan servicios, personal bajo modalidades formativas
laborarles, visitantes y usuarios, los trabajadores de la empresa y
entidades contratistas y subcontratistas que desarrollen actividades en
sus instalaciones.
Así mismo, las empresas usuarias de empresas de servicios temporales
y complementarios responden directamente por las infracciones por el
incumplimiento de su deber de garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores destacados en sus instalaciones.

13. Comente el marco conceptual de las disposiciones generales

que establece el Reglamento de la Ley N° 29783.
 El Objeto del Reglamento: Promover una cultura de prevención de
riesgos laborales en el país, sobre la base de la observancia del deber
de prevención de los empleadores.

Ámbito de aplicación: A toda persona bajo modalidad formativa y a

los trabajadores autónomos. También se incluye a todo aquel que, sin
prestar servicios, se encuentre dentro del lugar de trabajo, en lo que les
resulte aplicable.
Por convenio colectivo, contrato de trabajo o por decisión unilateral del
empleador se pueden establecer niveles de protección superiores a los
contemplados en la Ley. Así mismo, los empleadores podrán aplicar
estándares internacionales en seguridad y salud en el trabajo para
atender situaciones no previstas en la legislación nacional.
Normas mínimas: Cuando las disposiciones complementarias y finales
de la Ley establezcan obligaciones y derechos superiores a los
contenidos en la Ley y el Reglamento, aquéllas prevalecerán sobre
éstos.

14. ¿Cuáles son los principios del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo?

 Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y

seguridad de los trabajadores.
 Lograr coherencia ente lo que se planifica y lo que se realiza.
 Propender al mejoramiento continuo, a través de una metodología
que lo garantice.
 Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de
incentivas la cooperación de los trabajadores.
 Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborares que
toda la organización interiorice los conceptos de prevención y
proactividad, promoviendo comportamientos seguros.
 Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador
hacia los trabajadores y viceversa.
 Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los
trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo.
 Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo
interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud
laboral.
 Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores
perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador
y otros.
 Fomentar y respetar la participación de las organizaciones
sindicales o, en defecto de estas, la de los representantes de los
trabajadores, en las decisiones sobre la seguridad y salud en el
trabajo.

15. Señale usted la organización del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Empleador

Comités de Supervisor de
Seguridad y Seguridad y Inspectores de
Salud en el Salud en el Seguridad
Trabajo Trabajo

Representant
es

Trabajadores

16. ¿Qué disposiciones establece el empleador para el

establecimiento y el funcionamiento de un Comité de Seguridad
y salud en el Trabajo? ¿Cuáles son los lineamientos a cumplirse
para cubrir el cargo vacante dejado por el Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo?

El empleador debe asegurar, cuando corresponda, el establecimiento y

el funcionamiento efectivo de un Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo, el reconocimiento de los representantes de los trabajadores y
facilitar su participación. El empleador que tenga menos de veinte (20)
trabajadores debe garantizar que la elección del Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo se realice por los trabajadores.
El empleador conforme lo establezca su estructura organizacional y
jerárquica designa a sus representantes, titulares y suplentes ante el
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, entre el personal de
dirección y confianza.

En caso de vacancia del cargo de Supervisor de Seguridad y Salud en el

Trabajo debe ser cubierto a través de la elección por parte de los
trabajadores. Los trabajadores eligen a sus representantes, titulares y
suplentes, ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, con
excepción del personal de dirección y de confianza. Dicha elección se
realiza mediante votación secreta y directa.

17. Según lo establecido en el artículo 119°, del Reglamento de la

Ley N° 29783, ¿Cómo debe actuar el empleador en caso de
muerte de un trabajador como consecuencia de un accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional? ¿Favorece al trabajador lo
normado? Justifique su respuesta.

El empleador en conjunto con la autoridad administrativa de trabajo,

realizan las investigaciones de los accidentes de trabajo mortales como
consecuencias de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
 incidentes peligrosos, con la participación de las organizaciones
sindicales o trabajadores.

Esta ley favorece a todos los trabajadores, debido a las condiciones

deplorables que en muchos casos las empresas hacen laborar a sus
trabajadores, corriendo riesgos, debido a la falta de interés por parte del
empleador a mejorarlas, causando accidentes letales y hasta mortales.
En caso el trabajador fallezca, los beneficiados serán los miembros de su
familia, pues el empleador está obligado a cubrir todo los gastos que
contrajo la muerte del trabajador.

18. ¿Qué importancia tiene el empleo de mapas de riesgos en un

centro laboral?

Los mapas de riesgos son importantes porque es un instrumento

informativo dinámico que permite conocer los factores de riesgo y los
probables o comprobados daños en un determinado ambiente de
trabajo. La identificación y valoración de los riesgos y las consecuencias
que estos implican, son necesarios para poder dar prioridad a las
situaciones de mayor riesgo respecto a las medidas preventivas que
se podrían implementar. El beneficio que se da acerca
del carácter dinámico de un mapa de riesgos es que se puede seguir la
evolución del riesgo con el cambio de las tecnologías.
19. ¿Cuál es el rol que cumple la Comisión Técnica Multisectorial?

El rol de la Comisión Técnica Multisectorial es elaborar la propuesta que

constituya el Registro Único de Información sobre accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales, dentro del plazo
de ciento ochenta (180) días hábiles de publicado el Reglamento de la
Ley N° 29783. La Comisión debe estar presidida por el Viceministro de
Trabajo o quien éste designe y la Secretaría Técnica estará a cargo de la
Dirección General de Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el
Trabajo

20. ¿Considera usted que es posible el cumplimiento de la ley

referida y su reglamento en todas las empresas del país?

A mi parecer si se puede aplicar a todas las empresas del país, debido a

que ahora es una obligación hacer respetar la seguridad y salud de los
trabajadores en su centro de labores. Esta ley es un triunfo para los
trabajadores, debido a que los empresarios se opusieron rotundamente
a que se apruebe esta Ley que es a favor de todos los trabajadores.
Debemos tener en cuenta que si hacemos respetar esta Ley
disminuiremos los accidentes laborales, mejoraremos nuestras
condiciones de trabajo, tendremos menos riesgos de tener algún
accidente dentro de alguna empresa, y también podremos prevenir
posteriores inconvenientes con la seguridad en el trabajo.