INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONÓMICAS Y CONTABLES

CONTADURÍA PÚBLICA

EL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN FORMATIVA – PIF

ESCOCIA GARCÍA FABIOLA 1011300301

FERNÁNDEZ MARTÍNEZ FABIÁN O. 1521023764
MEDINA GALVIS MABEL CATHERINE 1021070435
MORALES CIFUENTES JENNIFER 1521020251
TOVAR MARTHA 1421025411
VALENCIA CARDONA ANA LIGIA 1221400019

REVISORIA FISCAL
CICLO Y 2019.

GÓMEZ ROBERTO

BOGOTÁ D.C, 2 DE ABRIL 2019

 I. CAPÍTULO 1: ANTECEDENTES DE LA REVISORÍA FISCAL EN COLOMBI

1.1. NACIMIENTO DEL INCP Y DEL ADECONTI

Partiendo de la premisa que la contaduría ha existido desde nuestros ancestros, y los historiadores de
diferentes épocas, podemos deducir que la contabilidad nace desde que el hombre hizo parte de la
sociedad, por medio de diferentes instituciones informales y formales, relacionados con la cultura, los
temas económicos y sociales, los cuales surgieron de la necesidad de controlar, los sistemas
comerciales, financieros y el tema fiscal. Por otra parte en Colombia hemos encontrado que la
contabilidad se utiliza desde antes y posteriormente a la época de la Colonización. Por ello se ha
reglamentado el ejercicio de la contabilidad a través de leyes como la ley 73 de 1935.

De acuerdo a lo anterior, en Colombia la revisoría fiscal nace por la necesidad de revisar el desempeño
y el trabajo desarrollado por los directivos de las sociedades anónimas, debido a que entre los años
1945 y 1953, las firmas de realizaban la revisoría fiscal eran extranjeras, debido a que los
inversionistas extranjeros tenían mucha fuerza en el país, por lo anterior, surgió el pre nacionalismo, el
cual tenía como objetivo de iniciar la búsqueda de la reglamentación de la profesión como tal de
contaduría pública. Es por ello que en el año de 1951 fue creado el Instituto Nacional De Contadores
Públicos conocido como (INCP), el cual se conformó por los contadores de gran trayectoria,
posteriormente en el año de 1995 se constituye la Academia Colombiana De Contadores Públicos
Titulados (ADECONTI). La INCP y la ADECONTI fueron creadas con la finalidad de agremiar a los
contadores de todo el país, sin embargo ambas organizaciones no obtuvieron los resultados esperados.

No obstante el año de 1956, bajo el mandato del gobierno de Gustavo Rojas Pinilla, se expidió el
decreto 2373 del 18 de septiembre de 1956, mediante el cual las agremiaciones fueron fortalecidas,
debido era la primera vez que se reglamentó la profesión de los contadores públicos, así mismo se
protegió el ejercicio como profesión de los contadores públicos del país, debido a que se enuncio las
condiciones que se debían cumplir por parte de un revisor fiscal, también se restringió el trabajo de las
firmas extranjeras dentro del territorio nacional. Posteriormente se expidió la ley 145 de 1960, con la
cual se creó un vacío en relación con las restricciones que se había generado en el decreto 2373 de
1956.

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Actualmente los procesos de auditoria se están realizando a través de las Normas Internacionales de
Auditoria (NIA´s) o también con las Normas de auditoria generalmente aceptadas (NAGA´s), para lo
cual se utilizan cada una de ellas de acuerdo al caso que se necesite ejecutar la auditoria según la Ley
43 de 1990)

1.2. PRINCIPALES APORTES A LA REVISORÍA FISCAL

A manera de ensayo mostrar los principales aportes a la Revisoría Fiscal a partir de la siguiente
normatividad, Decreto 2373 de 1956, Ley 145 de 1960 y Ley 43 de 1990.

En Colombia desde 1935 algunas personas jurídicas estaban obligadas por la ley a tener revisor fiscal,
pero es a partir de 1956 que esta ley buscó que las funciones de vigilar y fiscalizar no fueran ejercidas
por profesionales distintos a un contador público, a partir de esta década es que mediante el decreto
2373 de 1956 fue creada la Junta Central de Contadores para reglamentar la profesión de contador ,
este organismo nace como tribunal disciplinario de la Contaduría Pública en Colombia y a partir de
su creación impuso sanciones económicas a aquellas empresas que designen en el cargo de Revisor
Fiscal, a personas que no tengan la calidad de Contadores Públicos y además, de establecer los
requerimientos mínimos que debe tener el informe del Revisor Fiscal. Dentro de este decreto, queda
expresado que: las firmas de auditoría externa no podían ejercer en Colombia por el tipo de
responsabilidad contable que esta ejercían (ya que prestaban conjuntamente a una misma empresa
múltiples servicios profesionales como: Asesores, consultores, revisores fiscales entre otros; cabe
resaltar que fue necesaria la expedición del Decreto 2373 de 1956 para aclarar la controversia entre
contadores públicos y contadores inscritos.

Posteriormente, con la expedición de la Ley 145 de 1960, establece de manera clara como la Junta
Central de Contadores aprueba y desaprueba muchas funciones del contador de acuerdo con los controles
que se ejercen, eliminando la categoría de contador inscrito, dejando únicamente la categoría de
contadores públicos. Esta ley derogó el decreto 2373 de 1956, pero conservó la obligatoriedad por parte
de las sociedades de tener revisor fiscal y de que los mismos fueran contadores públicos; con dicha ley
también se determinó la inhabilidad del contador para dar fe pública cuando se encuentre en una
relación de dependencia laboral, exceptuando de dicha disposición a los revisores fiscales.

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La ley 145 de 1960 dispuso para los revisores fiscales que la emisión de su dictamen deberá ir con un
informe soporte, en donde se indique mínimo que las fuentes de información son confiables, además,
que se siguieron técnicas de revisión de cuentas y que las cifras de los Estados Financieros fueron
tomados fielmente de los libros de contabilidad, pero es hasta el año 1971 con el Decreto 410 (actual
código de comercio), que se logra la completa reglamentación., este en sus art. 203 al 217 habla del
revisor fiscal, funciones y campos de aplicación.
Con estas disposiciones, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública lanzo una orientación profesional
que redefine el concepto de revisoría fiscal de la siguiente forma:

"La Revisoría Fiscal es una institución de origen legal, de carácter profesional a la cual
le corresponde por ministerio de la ley, bajo la responsabilidad de un profesional contable, con
sujeción a las normas que le son propias, vigilar integralmente los entes económicos, dando fe
pública de sus actuaciones." (CTCP 2008).

En el año de 1990 con la Ley 43 se describió la Revisoría Fiscal como una ciencia contable, esta ley
exige Revisor fiscal para la Superintendencia Bancaria o la Superintendencia de Valores; ordenó la
elaboración de papeles de trabajo en donde se evidenciara la gestión realizada en una organización y se
dieron disposiciones sobre las Normas de Auditoría.

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Gráfico 1. Historia de la Revisoría Fiscal en Colombia

Fuente: https://pt.slideshare.net/maribelcg/historia-de-la-revisora-fiscal-en-colombia/13

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 I. BIBLIOGRAFÍA

 Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP). (Fecha de consulta: 5 de septiembre del

2018). Colombia. Recuperado de:
http://www.ctcp.gov.co/ctcp_concepto.php?concept_id=2018
 http://www.incp.org.co/incp/conocenos/quienes-somos/historia/
 http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1621715