Estado, Política y Educación

Corriente Liberal: articulación Corriente Marxista articulación

Educación – Estado: Educación – Estado:
• Escuela basada en el método. • Educación polivalente
• Superioridad de la razón y • Desarrolla las capacidades de los
reflexión humana. individuos.
• Educación considerada como la • Debe ser intelectual y abarcar la
formación del ciudadano para enseñanza manual e incorpora la
cumplir con sus roles sociales, gimnasia de los niños a
hacer más productivos a los determinada edad.
individuos, contribuir a construir
sociedades más igualitarias.
• La educación sometida a la acción
del estado, según sus intereses.
• El estado prepara a la persona
más capacitada para ocupar
posiciones de mayor
estratificación social.
Rol y Función del Estado: Rol y Función del Estado:
• Garantiza la vida colectiva y se • Garante de la educación.
somete a la voluntad general, • Libre y gratuita para todos los
sociedad civil y estado se niños por igual.
homologan. • A través de la educación el estado
• Se proclama la emancipación del garantiza la igualdad de todos los
poder político, económico y ciudadanos.
religioso. • Garantiza la educación en los
• No se interpone en el libre sectores más populares.
mercado y preserva la libertad de • La educación deja de estar en
los individuos. mano del poder Religioso.
• Educación considerada una
inversión en favor del crecimiento
del país.
• A través de su política educativa
legitima la desigualdad y el
privilegio.
• Crea la escuela graduada.
• Centralización de la educación,
distribuye roles y funciones, en la
administración del sistema
educativo.
 El Proceso de Descentralización
• Hans Weiler plantea la descentralización de los sistemas
educativos relacionada con el contexto teórico del ejercicio
del poder por parte del estado, las categorías claves en este
son: control, conflicto y legitimidad, el estado en el ejercicio
de su poder tiene un doble interés, mantener el control
asegurando su efectividad, mientras que mejora y sustenta
la base normativa de su efectividad.
• Las políticas de ambivalencia quedan al descubierto sobre
el debate del nivel optimo de gobierno. Mientras que el
interés del estado de mantener un control efectivo sobre
las políticas se manifiesta mejor haciendo uso de un de
formar centralistas de gobierno, la descentralización debe
utilizarla como doble atractivo, el presentarse como
instrumento de gestión para resolver conflictos y como una
forma de legitimación compensatoria.
Hans Weiler:
Considera a la descentralización como un medio de
garantizar la amplia representación de intereses
legítimos en la educación.
Conyers:
Propone la descentralización territorial en
subunidades nacionales de menor tamaño y la
descentralización funcional en organismos para
estatales, no gubernamentales, o en organismos
privados. Esta propuesta no prospera pero se
mantiene el énfasis de la descentralización
territorial con responsabilidades más restringidas.
Tres Modelos de Descentralización
• El modelo de redistribución que esta
relacionado con la división del poder
• El modelo de la eficiencia que trata de
promover la eficacia en relación con el costo
del sistema educativo, a través de un manejo
más eficiente de los recursos.
• El modelo de las culturas de aprendizaje, que
hace hincapié en la descentralización de los
contenidos educativos
Descentralización y Descentralización y eficacia:
Redistribución de la
Autoridad:
En educación la autoridad
se ejerce mediante la
regulación de la conducta
individual e institucional.
Mediante la regulación de
recursos humanos,
materiales y económicos
La autoridad la ejerce el
estado y sus organismos,
de forma centralizada,
siendo el estado el que
establece las normas de
calificación, ingreso y
egreso. Normas de los
docentes y no docentes.
Estas normas pueden
estar en planes de
estudio, criterios de
examen, acreditación y
certificación.
Aporta niveles elevados de
eficacia en la gestión del sistema
Educativo, ello implica dos
Expectativas:
- Generar recursos que no
están
Disponibles en la centralidad
- Utilización más eficaz de los
Recursos disponibles
La primera esta relacionado con
Incorporar recursos del orden
local
Y privado, situación dada por la
Influencia del banco mundial. La
Otra posibilidad esta relacionada
con La participación del sector
privado en La toma de decisiones
del sistema educativo, lo que
llevaría
A comprometer con el aporte de
más recursos privados para la
educación.
Descentralización y
cultura de Aprendizaje:
Se centra en los
contenidos educativos y
Manifiesta que puede
proporcionar una mayor
sensibilidad a las
variaciones locales
por una parte
tendríamos un plan de
estudios definido desde
la centralidad y la otra
variable del lenguaje
plurilingüe, en la cual
respetan la lengua
materna.
La relación cultura y
aprendizaje tiene a ser
sustituida por la relación
entre el aprendizaje y la
tecnología
La primera apunta a la
descentralización y la
segunda a la centralidad
El estado a través de su La segunda esta relacionada
autoridad presupuestaria, con el
aborda la cuestiones de Modo en como se utilizan los
recursos económicos y recursos de una forma más
también controla los prudente y equitativa.
humanos, edilicios, Generar recursos adicionales
materiales didácticos y por
equipamiento. Ejerce Por parte de entidades locales y
también cierta autoridad privadas, implica mayor
sobre otras entidades en participación en el proceso de
relación a la distribución elaboración e implementación
de recursos. Tanto la de las políticas educativas,
regulación como llevando a una
distribución es Real división del poder en el
centralizada. Esta proceso de decisión y
centralidad se redistribución de la autoridad
fundamenta en la
necesidad de
normalización, permite
que lo referente al ámbito
educativo sea semejante
en todas las regiones y
permita la movilidad del
docente y alumno.
En relación a la autoridad
distributiva se
fundamenta la centralidad
en dos formas:
-promueve la igualdad,
reduciendo cualquier
disparidad en la
asignación de recursos.
-aumenta la eficacia,
desarrollando economías
de escala y permitiendo
una mayor movilidad de
los recursos donde son
necesarios .
La descentralización
implica la división del
poder, este sistema tiende
a introducir en los
procesos de regulación y
asignación, intereses que
perturbar la acción
regulatoria del estado.
 Las aplicaciones políticas de la descentralización
La descentralización como
gestión de conflicto
se presenta en el sistema educativo
como una controversia cuando se
han propuesto cambios sustanciales
en la política educativa, esta esta
íntimamente relacionada con el
entramado social, desempeñando un
papel crucial en la asignación de
funciones y posiciones sociales, que
determina la jerarquía social, siendo
el principal instrumento por el cual la
sociedad por el cual la sociedad
trasmite valores y normas
La descentralización como
legitimación compensatoria
El estado moderno se enfrenta a una
deslegitimación de su autoridad, su base
normativa es cada vez más precaria.
Quienes actúan en nombre del estado,
conscientes de esta situación, consideran
importantes no solo los resultados de
dichas políticas, sino el modo en que
afectan la legitimidad. Entre las estrategias
políticas, que podrían servir como
legitimación compensatoria, la
descentralización cumple un rol
fundamental por dos cuestiones
1- en el ámbito político
2- en el ámbito educativo
En el ámbito educativo, el resurgimiento
cultural, las lenguas locales, las tradiciones,
provocan un impacto de educación
centralizada, donde el estado pierde el
control