CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Lei Nº 8.987, de13 de Fevereiro de 1995 .............................................................................................................2
Disposições Preliminares .................................................................................................................................................2
Do Serviço Adequado........................................................................................................................................................3
Dos Direitos e Obrigações dos Usuários .........................................................................................................................3
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Conceitos Importantes
→ Para os fins do disposto na Lei 8.987/95, considera-se:
˃ Poder Concedente: a União, o Estado, o Distrito Federal ou o Município, em cuja competência
se encontre o serviço público, precedido ou não da execução de obra pública, objeto de conces-
são ou permissão.
˃ Concessão de Serviço Público: a delegação de sua prestação, feita pelo poder concedente,
mediante licitação, na modalidade de concorrência, à pessoa jurídica ou consórcio de empresas
que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determina-
do.
˃ Concessão de Serviço Público Precedida da Execução de Obra Pública: a construção, total ou
parcial, conservação, reforma, ampliação ou melhoramento de quaisquer obras de interesse
público, delegadas pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade de concorrência,
à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para a sua realização, por
sua conta e risco, de forma que o investimento da concessionária seja remunerado e amortizado
mediante a exploração do serviço ou da obra por prazo determinado.
˃ Permissão de Serviço Público: a delegação, a título precário, mediante licitação, da prestação de
serviços públicos, feita pelo poder concedente à pessoa física ou jurídica que demonstre capaci-
dade para seu desempenho, por sua conta e risco.
CONCESSÃO PERMISSÃO
Licitação (concorrência) Licitação
Contrato Administrativo Contrato Administrativo (adesão)
Pessoa jurídica ou consórcio de empresas Pessoa física ou pessoa jurídica
Sem precariedade Precária (pode ser revogada)
Do Serviço Adequado
Toda concessão ou permissão pressupõe a prestação de serviço adequado ao pleno atendimen-
to dos usuários, conforme estabelecido na Lei 8.987/95, nas normas pertinentes e no respectivo
contrato.
Considera-se Serviço Adequado aquele que satisfaz as condições de regularidade, continuidade,
eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestação e modicidade das tarifas.
A Atualidade compreende a modernidade das técnicas, dos equipamentos e das instalações e a
sua conservação, bem como a melhoria e expansão do serviço.
→ Não é considerada descontinuidade do serviço a sua interrupção em situação de emergência ou
após prévio aviso, quando:
˃ motivada por razões de ordem técnica ou de segurança das instalações; e,
˃ por inadimplemento do usuário, considerado o interesse da coletividade.
EXERCÍCIOS
01. Nem toda concessão de serviço público deve ser decorrente de licitação prévia, porém, toda
concessão deve observar os princípios da legalidade, da moralidade, da publicidade e da igual-
dade.
Certo ( ) Errado ( )
02. Nos termos da Lei n.º 8.987/1995, que dispõe sobre o regime de concessão e permissão da pres-
tação de serviços públicos, diferentemente da concessão, a permissão de serviços públicos tem
a natureza de ato administrativo unilateral e precário, e não a de negócio bilateral que se for-
maliza mediante contrato.
Certo ( ) Errado ( )
03. Caso a União pretenda firmar contrato de concessão com determinada empresa para a cons-
trução de uma rodovia federal, no qual esteja prevista a cobrança de pedágio, tal contrato
poderá ser realizado com prazo indeterminado, desde que seja condicionado ao cobrimento
dos valores despendidos pela empresa para a realização da obra.
Certo ( ) Errado ( )
Considerando que um usuário do serviço de energia elétrica, fornecido por empresa
privada concessionária, deixe de pagar as contas referentes aos três últimos meses, e tendo em
vista aspectos diversos relacionados a essa situação hipotética, julgue o item a seguir:
04. Na hipótese considerada, em razão do inadimplemento por parte do usuário, a concessionária
está autorizada a suspender o fornecimento de energia elétrica para a preservação do equilí-
brio econômico-financeiro do contrato de concessão, sem que isso vulnere o princípio da con-
tinuidade dos serviços públicos.
Certo ( ) Errado ( )
05. O Município de Aracajú pretende delegar à iniciativa privada a prestação do serviço muni-
cipal de transporte coletivo de passageiros. Após estudos técnicos e econômico-financeiros,
resolveu fazê-lo por meio de concessão comum de serviço público, disciplinada pela Lei no
8.987/1995. Para tanto, é necessário, entre outras providências,
a) realizar procedimento licitatório, em qualquer modalidade, havendo, no entanto, necessi-
dade de justificar a escolha.
b) realizar procedimento licitatório, na modalidade concorrência, com participação restrita a
pessoas jurídicas.
c) realizar procedimento licitatório, na modalidade concorrência, do qual poderão participar
pessoas físicas e pessoas jurídicas.
d) firmar contrato escrito, por prazo determinado, não sendo obrigatória a realização de licita-
ção, por se tratar de concessão, não de permissão de serviços públicos.
e) firmar contrato escrito, por prazo determinado, sendo obrigatória a realização de procedi-
mento licitatório, na modalidade leilão.
GABARITO
01 - ERRADO
02 - ERRADO
03 - ERRADO
04 - CERTO
05 - B
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