Gonzalez Urdaneta Liliana PDF

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA

FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN
DIVISIÓN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN
MENCIÓN: NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR AL TÍTULO DE MAGÍSTER SCIENTIARUM EN

CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN
MENCIÓN: NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
LOS GRUPOS DE INTERÉS POLÍTICO EN INTERNET

Una alternativa de participación ciudadana para el venezolano
Autora: Lic. Liliana González Urdaneta
Tutora: Dra. Elda Morales Aldana
Maracaibo, junio de 2005.

Autora:
Lic. Liliana González Urdaneta
C.I. 13.628.771
Dirección de habitación: Calle 43 Nº 15D-120
Urbanización Canaima. Quinta “Zully”
Maracaibo, estado Zulia, Venezuela
Teléfono: 0261-7496258
Celular: 0414-6230417
Correo electrónico: lilybgonzalez@yahoo.com
Tutora:
Dra. Elda Morales Aldana

iii
DEDICATORIA
A los hombres y mujeres que día a día

luchan por defender sus ideales y su libertad…
iv
AGRADECIMIENTO
A Dios,
a mi familia
y a la profesora Elda
GRACIAS
v
EPÍGRAFE
“No hay desarrollo (humano) sin participación,

no hay participación sin comunicación,
no hay comunicación sin información (genuina)”
Roberto Savio ∗
∗
Ex jefe de Interpress Service. Citado por Francisco Mieres en ¿Utopías en marcha? Semanario La
Razón Año IX-Nº 498. Caracas, domingo 25 de julio al 1º de agosto de 2004, pág. A5
vi
González Urdaneta, Liliana Beatriz. Los grupos de interés político en Internet. Una
alternativa de participación ciudadana para el venezolano. Facultad de
Humanidades y Educación. División de Estudios para Graduados. Maracaibo,
República Bolivariana de Venezuela, 2005, 179 pp.
RESUMEN
En esta investigación se caracterizan los grupos de interés político existentes en

Internet y se describe el uso que hace el venezolano de nuevos espacios para ejercer la
ciudadanía. Las teorías de autores europeos y latinoamericanos contemporáneos han
contribuido a fundamentar este trabajo: la ciencia política, la sociología y los estudios
sobre la comunicación, la información y la tecnología. La metodología utilizada se basó
en el procedimiento utilizado por Cely y Neüman (2000), el cual corresponde a los
elementos morfológicos y la estructura de contenido de los grupos. Se presenta el
análisis de treinta grupos pertenecientes a los buscadores yahoo y hotmail,
seleccionados en enero de 2004. Cien de los usuarios de estos grupos respondieron
los cuestionarios suministrados vía Internet entre febrero y abril de 2004. Por medio de
la aplicación de técnicas e instrumentos de recolección de datos se obtuvo una visión
integral de las características, estructura de los grupos, el perfil de los usuarios y sus
modalidades de participación. Finalmente, en las conclusiones del trabajo se describe el
interés demostrado por los participantes con respecto al tema político y su convicción
de que Internet puede ser un medio eficaz para la participación ciudadana. Es preciso
señalar las limitantes que aún persisten para que una gran mayoría de los ciudadanos
logre a través de Internet expresarse libremente, adquirir conocimiento e informarse
sobre los cambios que se producen en el ámbito político venezolano.
Palabras clave: comunicación, información, participación ciudadana del venezolano,

grupos de interés político en Internet.
Correo electrónico: lilybgonzalez@yahoo.com

vii
González Urdaneta, Liliana Beatriz. Los grupos de interés político en Internet. Una
alternativa de participación ciudadana para el venezolano. Facultad de
Humanidades y Educación. División de Estudios para Graduados. Maracaibo,
República Bolivariana de Venezuela, 2005, 179 pp.
ABSTRACT
In this investigation we characterize the existing groups of political interest in Internet
and we describe the use that the Venezuelan makes of new spaces to exert the
citizenship. The theories of European authors and Latin American contemporaries have
contributed to base this work: political science, sociology and the studies on the
communication, the information and the technology. The methodology used is based on
the procedure of Cely and Neüman (2000), which explain the morphologic elements and
the structure of content of the groups. The analysis of thirty groups belonging to the
finders appears yahoo and hotmail, selected in January of 2004. One hundred of the
users of these groups answered to the questionnaires provided by Internet, between
February and April of 2004. With the application of the techniques and the instruments
used, we obtained an integral vision of the characteristics, structure of the groups, the
profile of the users and its modalities of participation. Finally, in the conclusions of the
work we describe the interest demonstrated by the participants with respect to the
political subject and its conviction that Internet can be effective means for the citizen
participation. It is precise to indicate the limitations that still persist so that a great
majority of the citizens manages through Internet to express itself freely, to acquire
knowledge and to inquire on the changes that take place in the Venezuelan political
scope.
Key words: communication, information, citizen participation of the Venezuelan, groups

of political interest in Internet.
Electronic mail: lilybgonzalez@yahoo.com

viii
ÍNDICE GENERAL
Pág.
Acta de veredicto ii
Dedicatoria iii
Agradecimiento iv
Epígrafe v
Resumen vi
Abstract vii
Índice general viii
Introducción 1
Capítulo I: El Problema 4
1. Planteamiento del problema 5
1.1 Formulación del problema 14
2. Propósito de la investigación 15
3. Justificación de la investigación 15
4. Objetivos de la investigación 18
5. Supuestos Teóricos 19
6. Delimitación de la Investigación 19
6.1. Delimitación temporal 19
6.2. Delimitación espacial 20
6.3. Delimitación de la población 20
6.4. Delimitación teórica 21
7. Limitaciones de la investigación 21
Capítulo II: Marco Teórico 23
1. Antecedentes de la investigación 24
ix
Pág.
1.1 Estudios sobre la participación ciudadana, la comunicación y la 24
Información
1.2 Internet: medio informativo y de comunicación 31
1.3 La ciberpolítica: nueva forma de ejercicio ciudadano 35
1.4 Políticas gubernamentales para el desarrollo y expansión de la tecnología 44
en Venezuela
2. Bases Teóricas 49
2.1 Democracia, ciudadanía, política y participación: enfoques teóricos 52
2.2 La comunicación y la información en la revolución tecnológica: el gran 64
debate de los teóricos
2.2.1 La comunicación 64
2.2.2 La información 68
2.3 El nuevo contexto social, político y cultural de la comunicación: una 78
visión desde América Latina
3. Definición de términos básicos 85
3.1 Definiciones conceptuales 85
3.2 Definiciones operacionales 88
Capítulo III: Marco metodológico 89
1. Nivel de la investigación 90
2. Tipo de investigación 91
3. Población y muestra 92
3.1 Procedimiento de selección de la muestra 93
3.2 Descripción de la muestra 96

x
Pág.
4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos 97
5. Operacionalización de las variables 100
5.1 Cuadro Técnico-Metodológico 100
6. Cronograma de actividades 103
Capítulo IV: Análisis de los resultados 104
1. Caracterización de los grupos de interés político existentes en Internet 105
- Fecha de creación de los grupos 105
- Descripción de los grupos 106
- Suscripción 108
- Control de participación de los usuarios por parte de los moderadores 109
- Envío de mensajes 110
- Disponibilidad de archivos para los participantes 111
- Presencia o ausencia de recursos iconográficos 112
- Opciones del menú principal 114
- Disponibilidad de encuestas 114
- Temática de las encuestas 114
2. Descripción del uso que hace el venezolano de los grupos de interés 115
político existentes en Internet como medio para ejercer la participación
ciudadana
2.1 El perfil del usuario 115
- Edad 115
- Sexo 116
- Profesión y oficio 117
- Lugar de residencia 119

xi
Pág.
- Grado de instrucción 119
- Antigüedad de conexión a Internet 120
- Lugar de conexión 121
- Frecuencia y tiempo de conexión 122
- Grado de interés en la política 124
- Participación en asuntos políticos en la ciudad donde reside 126
- Pertenencia a algún grupo político en la ciudad donde reside 127
- Tipo de asociaciones a las cuales pertenece 128
- Internet como medio de participación ciudadana 130
- Modo de conocimiento del grupo 133
- Finalidad de acceso al grupo 134
- Pertenencia en los grupos de interés político 135
- Publicación en la Web 136
- Importancia de la opinión de los usuarios 138
- Conocimiento del usuario de los planes y proyectos del gobierno 139
Conclusiones y recomendaciones 141
Referencias 149
Anexos 167
xii
INDICE DE ILUSTRACIONES
Pág.
Gráfico Nº 1: Fecha de creación de los grupos 106
Gráfico Nº 2: Descripción de los grupos 108
Gráfico Nº 3: Control de participación de los usuarios en los grupos 110
Gráfico Nº 4: Permiso para enviar mensajes 111
Gráfico Nº 5: Disponibilidad de acceso 112
Gráfico Nº 6: Presencia o ausencia de fotografías 113
Gráfico Nº 7: Utilización de íconos en los grupos 113
Gráfico Nº 8: Temática de las encuestas 115
Gráfico Nº 9: Distribución de la población por edad 116
Gráfico Nº 10: Distribución de la población por sexo 117
Gráfico Nº 11: Distribución de la población según el oficio 118
Gráfico Nº 12: Antigüedad de los usuarios conectándose a Internet 121
Gráfico Nº 13: Lugar de conexión 122
Gráfico Nº 14. Regularidad en la conexión a Internet 124
Gráfico Nº 15: Grado de interés en la política 126
Gráfico Nº 16: Pertenencia a grupos políticos 128
Gráfico Nº 17: Participación en asociaciones de vecinos 129
Gráfico Nº 18: Participación en partidos políticos 129
Gráfico Nº 19: Efectividad de Internet 132
Gráfico Nº 20: Interactividad en Internet 133
Gráfico Nº 21: Libertad en Internet 133
Gráfico Nº 22: Finalidad de acceso al grupo 135

xiii
Pág.
Gráfico Nº 23: Revisión de información en Internet 138
Cuadro Nº 1: Permiso de suscripción en los grupos 109
Cuadro Nº 2: Disponibilidad de encuestas 114
Cuadro Nº 3: Profesión de los usuarios 118
Cuadro Nº 4: Lugar de residencia del usuario 119
Cuadro Nº 5: Grado de instrucción del usuario 120
Cuadro Nº 6: Duración diaria de conexión a Internet 124
Cuadro Nº 7: Participación de los ciudadanos en asuntos políticos 127
Cuadro Nº 8: Participación de los ciudadanos en sindicatos 128
Cuadro Nº 9: Modo de conocimiento del grupo 134
Cuadro Nº 10: Publicación en la Web 137
Cuadro Nº 11: Importancia de la opinión de los ciudadanos 139

xiv
ÍNDICE DE ANEXOS
Pág.
Ficha de observación estructurada 168
Cuestionario dirigido al usuario 170
Página de inicio del grupo Movimiento 13 de abril 174
Página de inicio del grupo Opinión Libre 175
Página de inicio del grupo vlibre 176
Primera página del grupo Con la gente de petróleo 177
Página de inicio del grupo Diario Vea 178
Página de inicio de Antiescuálidos 179

1
Los grupos de interés político en Internet
INTRODUCCIÓN
En este trabajo se evidencia la existencia de espacios alternativos de

participación ciudadana que permiten la comunicación, el intercambio de
información, el debate político y la interacción entre participantes, gracias a un
interés común: que la política sea un espacio de diálogo argumentativo para los
ciudadanos.
La comprensión del espacio público donde convergen la política y la

comunicación constituyen un apoyo esencial para el desarrollo de este trabajo. La
reformulación y transformación de lo político, los nuevos procesos de comunicación
y su influencia en la transición al logro de una democracia participativa, son las tres
propuestas principales de los teóricos europeos citados esta investigación.
El pensamiento crítico latinoamericano contribuye significativamente en la

construcción del análisis, considerando que la realidad venezolana no se puede
estudiar de una manera aislada, obviando los grandes desafíos que aún están por
concretarse en el ámbito social, cultural, político y económico.
El debilitamiento de la democracia ha sido un problema generalizado en toda

América Latina, y esto responde tanto a los fallos en su articulación como a la propia
actuación de los gobernantes y ciudadanos en el ejercicio de sus funciones y el
cumplimiento de sus deberes. Para superar algunos de los problemas que aquejan a
Latinoamérica se debe seguir fortaleciendo la democracia, aumentar el diálogo y
mantener la concertación para enfrentar los retos de la justicia social y la igualdad
entre los ciudadanos.
La comunicación como motor de todas las actividades del hombre y la mujer,

además del diálogo, el consenso y el reconocimiento del otro, contribuyen a que las
sociedades se desenvuelvan en un ambiente de concordia y tolerancia. Por ello, es
necesario considerar estos factores como claves para el desarrollo y fortalecimiento
del sistema democrático, sobre todo en los países del sur, donde lamentablemente
aún sigue existiendo la lucha entre los dueños del poder y la vulnerabilidad de los
pueblos que sufren el dominio y la hegemonía de los países del norte.
2
La información es el eje central de las relaciones entre los pueblos, pero

también se ha convertido en un factor netamente económico. Es un elemento que se
compra y se vende, se difunde y se silencia deliberadamente según los intereses de
quienes se consideran sus propietarios, debido a esto es necesario regular su
utilización, para que ésta no vaya en detrimento de la paz y la seguridad de las
naciones y para que todos los ciudadanos tengan las mismas posibilidades de gozar
de ella sin restricciones ni diferencias.
La tecnología se considera hoy día como un motor de desarrollo netamente

económico, pero hay que tomar en cuenta que tenerla no es la panacea de todos los
problemas que afectan al ciudadano. Utilizar la tecnología va mucho más allá de una
cuestión meramente técnica, es necesario un proyecto político y cultural creado para
divulgar valores e ideales que contribuyan al desarrollo y apropiación de la misma.
Conocer y utilizar la comunicación, la información y la tecnología en función del
progreso de los pueblos contribuye al fortalecimiento de la cultura política.
En este estudio se consideran tanto los beneficios ofrecidos en un nuevo medio

de comunicación (Internet) como los obstáculos y limitaciones que hay que superar
para lograr un avance productivo y significativo que vaya en pro del fortalecimiento
democrático.
Los medios deben cumplir con su rol de facilitadotes de la comunicación entre

personas y grupos ayudando a que éstos tengan los elementos suficientes para
conocer la realidad, para tomar decisiones y expresar opiniones. Es por ello, que el
Estado debe velar por garantizar la libertad de expresión y la comunicación libre y
plural, pero al mismo tiempo de conformidad con la Constitución de 1999, el ejercicio
de esos derechos comporta también los deberes y responsabilidades que indique la
ley. La información, si bien está exenta de censura, debe ser oportuna, veraz e
imparcial, pues solo así los ciudadanos pueden formarse una opinión no inducida y
que sus decisiones sean tomadas con plena conciencia.
En el artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la

Organización de las Naciones Unidas se garantiza a todos los ciudadanos la libertad
de opinión y expresión de la comunicación, igualmente así lo establece el artículo 58
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela el cual suscribe que la
3
comunicación es libre y plural y toda persona tiene derecho a la información

oportuna, veraz e imparcial.
A partir del ejercicio libre de la comunicación se puede desempeñar el ejercicio

de la participación del pueblo, en la formación, ejecución y control de la gestión
pública, ya que es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
desarrollo, tanto individual como colectivo.
En este trabajo se justifica la actuación del Estado quien mediante leyes y

reglamentos debe garantizar el cumplimiento de los derechos constitucionales,
estableciendo las regulaciones a que haya lugar, tal como se refleja en la ley sobre
responsabilidad social en radio y televisión (Ley Resorte).
De otra parte, queda de manifiesto en esta investigación, que el Estado

venezolano está tomando conciencia del gran poder comunicacional de los nuevos
medios de comunicación y de la Internet en particular, ya que la red trasciende las
fronteras nacionales y elimina distancias. Por ello, se ha creado el Ministerio de
Ciencia y Tecnología, al cual se le ha dado la misión de masificar el uso de Internet
(Decreto 825) además, se ha establecido una gran cantidad de Infocentros con el fin
de dar acceso al pueblo a este nuevo medio tecnológico con el fin de fomentar una
participación conciente de la ciudadanía.
El trabajo está dividido en cuatro capítulos. El primero plantea el problema de

investigación, los objetivos, los supuestos teóricos, la justificación, el propósito y las
limitaciones de la investigación. El segundo capítulo reseña los aportes de los
investigadores latinoamericanos y venezolanos en el área de la comunicación, la
política y la ciudadanía, además desarrolla los soportes teóricos de autores
europeos y latinoamericanos los cuales conforman las bases de esta investigación
El tercer capítulo incluye el diseño de la metodología de la investigación, además de
las técnicas e instrumentos de medición utilizados. El cuarto capítulo presenta los
resultados del análisis de una muestra de 100 cuestionarios comprendidos por 29
ítems cada uno. Dichos cuestionarios fueron contestados por los participantes de los
30 grupos de interés político seleccionados de los motores de búsqueda yahoo y
hotmail. Finalmente, se aportan conclusiones y recomendaciones derivadas de los
resultados del estudio.
CAPÍTULO I:
EL PROBLEMA
5
1. Planteamiento del problema
En esta investigación se describen los grupos de interés político existentes en

Internet y el uso que hace el venezolano de esta herramienta tecnológica para
comunicarse y ejercer su participación ciudadana. Se considera el contexto en el
que se producen los cambios en los paradigmas tradicionales de la comunicación y
además, se busca conocer las transformaciones culturales, sociales y políticas
basadas en el paso de una economía industrial a una economía sustentada en la
información, especialmente en la tecnología.
Las ciencias de la información y la comunicación tienen por objeto la

comprensión de la comunicación desde su base: los participantes, las comunidades,
la sociedad, las relaciones interculturales. No obstante, en el campo
interdisciplinario, ellas tienen un objetivo aún mayor y este se refiere a la manera en
que los hombres y las sociedades entran en contacto los unos con los otros, es
decir, las relaciones entre los emisores, los mensajes, los receptores.
Es necesario relacionar la comunicación a la diversidad social y cultural. Si las

prácticas de la comunicación son universales, las modalidades son innombrables,
haciendo de ese ideal humano y de esta práctica social y cultural uno de los objetos
científicos, culturales, sociales y políticos más importantes y complejos.
La información también es esencial en este proceso y parte de los derechos del

ciudadano y hoy día es considerada como materia prima, como un producto que
tiene valor por si mismo y el cual debe utilizarse como un instrumento de acción
directa en todos los ámbitos de la sociedad. El derecho a recibir información es
fundamental, propio de cada ciudadano, quien debe exigir que esa información sea
auténtica, objetiva, que beneficie e incluya a todos. Igualmente, el acceso a la
información forma parte de la libertad personal de los individuos, con respecto a la
posibilidad de intervenir en los procesos sociales, económicos o políticos (Pérez
Luño, 1989).
Si la información es un derecho garantizado constitucionalmente y como ésta

es la base de los sistemas tecnológicos, es pertinente reseñar algunos indicadores
6
de desarrollo en Venezuela, además de subrayar el marco regulatorio que incide en

el ámbito de las telecomunicaciones e Internet.
Para el año 2000, el perfil demográfico del país era de 24,2 millones de
personas, con una tasa de crecimiento anual promedio del 1,7% y con un alto
porcentaje de población joven (65% menor de 30 años y menos de un 7% mayor de
60 años), la cual es mayormente urbana (86,6%), lo que incide favorablemente en
los patrones de consumo de bienes y servicios tecnológicos (MCT, 2001).
La industria de las telecomunicaciones es muy significativa y en esta área el

Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT) ha contribuido, desde el año 1999, a
definir e implantar políticas orientadas con el fin de preparar al país hacia la
sociedad del conocimiento1.
En el año 2003 Internet contaba con 321.330 suscriptores, 1.549.513 usuarios

de una población de 25.686.154 de habitantes, lo cual indica que existe una
penetración de 6,03% de usuarios2.
A mediados del año 2004 la cifra de internautas creció a 1,78 millones, un 30%
más que durante el año 2003. Este organismo reseña que según sus estimaciones,
el cierre del año 2004 con respectos al número de internautas en el país se elevó a 2
millones (CAVECOM, 2004).
Según una encuesta realizada por Datanálisis, se reveló que hace 5 años sólo
un 2,18% de la población venezolana hacía uso de Internet y tal vez esto sea
consecuencia directa de la proliferación de los cibercafés (más de 400 en la capital).
Indicadores que dan cuenta del interés generado por ese tipo de servicio en el país.
El estudio aplicado a 1300 personas determinó que el 73% de usuarios de

Internet tiene entre 18 y 34 años. En la evaluación del estrato económico se
encontró que en los niveles D y E, los más desfavorecidos económicamente, se
1
La sociedad del conocimiento se basa en la apertura de la era de la inteligencia interconectada que
vincularía tanto las tecnologías entre sí como a las personas, utilizando su ingenio, inteligencia,
conocimiento y creatividad, buscando nuevos medios para generar riqueza y desarrollo social
(Tapscott, 1999).
2
Servicio de Internet, indicadores años 1997-2003. Fuente: CONATEL www.conatel.gov.ve
(septiembre de 2004).
7
concentra el 61% de los internautas locales. Según el presidente de CAVECOM, el

grueso de los internautas son de escasos recursos debido a que la mayoría de los
usuarios se concentra en esos estratos y a pesar de que el 81% de los venezolanos
tiene ingresos menores a 400 dólares, el costo de conexión en un cibercafé está en
promedio de 78 centavos de dólar por hora y la entrada al cine es de 3,6 dólares
(CAVECOM, 2004).
La democratización de la información y del acceso a Internet es parte de las

políticas, planes y proyectos del actual gobierno, por esta razón, el MCT junto con el
gobierno nacional ha inaugurado 243 Infocentros, un Mega Infocentro3, Infomóviles e
Infopuntos distribuidos por todo el país para llevar, de forma gratuita, tecnología y
conocimiento a los sectores más pobres, tanto en la región capital como en el resto
del país, esto con el fin de darle “empoderamiento al pueblo”4.
Se estima que para el 2005 el crecimiento de Internet sea el más elevado de

Latinoamérica, ya que según el índice Mundial de la Sociedad de la Información, en
julio de 2001 Venezuela pasó a ocupar la posición número 37 en ese continente y
espera que nuestro país ocupe uno de los primeros lugares en cuanto al acceso y
uso de Internet (Datanálisis, 2004).
Todos los ciudadanos deben tener las mismas condiciones en cuanto a la

posesión o no de la información y al acceso a las nuevas tecnologías, para evitar las
diferencias y preservar los principios democráticos de igualdad y libertad.
El tener información permite crear espacios reales de participación ciudadana y

gracias a las técnicas, procedimientos y métodos propios de las TIC pueden
construirse vías alternas para acercar al ciudadano y a sus representantes,
eliminando así las barreras que obstaculizan el buen desenvolvimiento de la
comunicación entre los participantes en cualquier asunto.
3
Con el aporte de este proyecto se les está dando acceso gratuito a más de 16 millones 408 mil 800
personas en todo el país. Los Mega Infocentros están hechos fundamentalmente para dar apoyo y
fortalecer los programas de formación y capacitación de las comunidades en el uso de las tecnologías
de información (www.panodi.com/03miercoles/1537482.html. Fecha de búsqueda: 30 de septiembre
de 2004).
4
Palabras del Presidente de la República Bolivariana de Venezuela en cadena nacional del día 28 de
septiembre de 2004.
8
El concepto de comunicación ha estado siempre ligado al de “compartir con

otros”, pero es a la vez un símbolo de libertad, de democracia, de apertura, de
intercambio individual, de emancipación y de consumo, en fin, se podría decir que es
el símbolo de la modernidad. De esta manera, el rol de los medios de comunicación
consiste en servir de canal dentro de la sociedad moderna, y de su eficacia depende
su función de servir como intermediarios para informar veraz y objetivamente. Si en
la práctica esto no ocurre, se necesitaría entonces buscar alternativas que puedan
responder a estas deficiencias.
Es necesario considerar que la comunicación es un elemento clave en la

política del siglo XXI, ésta representa un valor, como la democracia o las libertades
individuales. La comunicación y la información constituyen el centro de muchos
debates en la sociedad, además conforman una verdadera batalla intelectual,
política y cultural en la vida del hombre y la mujer en todo su quehacer diario y
también en su desempeño como ciudadano.
La información está ligada al mensaje y presupone su aceptación. La

comunicación, por su parte, se afianza en la relación y cuestiona las condiciones de
la recepción.
Para Wolton (2005), la comunicación primero que todo es “expresarse”, tener el

derecho a decir algo a los demás, pero también es “retroalimentación”,y la
construcción de esta relación se complica, ya que no es uno solo el que participa
sino también influye el ámbito familiar, profesional, político, cultural. Entre mas las
técnicas permitan “expresarse”, más la cuestión de la retroalimentación, de la
respuesta adquiere importancia.
El ideal de la comunicación, en su dimensión normativa, consiste en informar,

intercambiar, compartir y comprenderse. En cambio, en su dimensión funcional
ilustra el hecho de que en las sociedades modernas muchas informaciones son
simplemente necesarias para el funcionamiento de las relaciones humanas y
sociales.
La información no crea comunicación, de hecho, solo se puede hablar de una

revolución de la comunicación cuando se reconocen sus tres dimensiones: un
9
cambio técnico, una modificación de los modelos culturales y un cambio de la

organización social. No basta con Internet para hacer una revolución de la
comunicación.
En la comunicación de nuestros días no es suficiente tener un emisor y un

mensaje, es necesario tomar en cuenta la diversidad de los receptores. La
interactividad colabora con el receptor para que éste sea más activo y pueda asumir
una posición protagónica en el intercambio de mensajes e información. Hay que
considerar que el mismo mensaje dirigido a todo el mundo no es recibido de la
misma manera, ya que los valores de millones de receptores son diferentes: la
ideología, la lengua, la representación, el nivel de cultura, la experiencia, los modos
de vida cambian de persona a persona.
Actualmente, el papel que ejercen los medios de comunicación en los espacios

públicos está condicionado por las demandas y coerciones provenientes de distintos
actores políticos y sociales, los cuales disponen del poder organizativo y de
recursos.
Asumir su rol participativo de una forma autogestionada forma parte de los

derechos políticos del ciudadano, tal como lo afirma Habermas (1990) cuando
expone que el ciudadano no puede seguir siendo un consumidor sino que debe
asumir su autonomía para poder ejercer todos sus derechos.
El contexto que define los objetivos básicos de esta investigación, no puede

obviar el bloqueo informativo vivido en Venezuela los días 11, 12 y 13 de abril de
2002, cuando se dio el golpe de Estado. En esos días, los venezolanos tuvieron la
necesidad de crear vías y redes de comunicación con el fin de obtener la
información necesaria para reducir la incertidumbre, y al mismo tiempo, buscar la
manera de expresar sus inquietudes y opiniones, y ejercer su ciudadanía a través de
nuevos medios de comunicación.
El golpe de Estado de abril de 2002 hoy día se califica como un golpe

mediático, pues los canales nacionales se hicieron eco del pronunciamiento de
quienes a través de las pantallas de televisión desconocieron la vigencia de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. Igualmente, se
10
pronunciaron contra la legalidad y legitimidad del Poder Ejecutivo (todo el gabinete

ministerial), del Poder Legislativo (Asamblea Nacional), del Poder Ciudadano
(ejercido por el Consejo Moral Republicano integrado por el Defensor del Pueblo, el
Fiscal General de la República y el Contralor General de la República), del Poder
Judicial, representado por el Tribunal Supremo de Justicia, y del Poder Electoral
(Consejo Nacional Electoral). Además, proclamaron la derogatoria de las leyes
habilitantes que benefician los intereses populares, tales como la ley de tierras, ley
de pesca, ley de cooperativas, etc.
Los dueños de los medios privados decidieron no emitir información, colocaron

en la programación televisiva dibujos animados y películas de acción y no los
sucesos vividos en las calles caraqueñas. El canal del Estado estuvo fuera del aire y
los venezolanos no tenían vías de acceso a la información, por esta razón buscaron
sus propias maneras de informarse y comunicarse a través de las radios
comunitarias, pequeñas televisoras locales, utilizando la tecnología como el fax,
teléfonos celulares, radio contactos e Internet para mostrar a Venezuela y al mundo
lo que sucedía en el país.
Ocho meses después del golpe de Estado se organizó un paro petrolero

dirigido por la nómina mayor de PDVSA y apoyado por el sector empresarial y
Fedecámaras. Esta paralización de la industria petrolera y de los sectores
productivos venezolanos comenzó el 1º de diciembre de 2002 y duró más de dos
meses, lo cual trajo consigo pérdidas millonarias para el Estado venezolano. Los
medios privados también formaron parte de esta paralización.
Luego de reseñar los hechos del año 2002 como un referente fundamental de
esta investigación es menester centrarnos en el análisis de los espacios de
participación ciudadana que ofrece Internet y cómo los usuarios se aprovechan de
éstos para ejercer su ciudadanía.
La coyuntura política planteada anteriormente ha contribuido a que el

venezolano genere sus propias vías alternas de comunicación para lograr un diálogo
y entendimiento desde su propia visión como ciudadano. Aquellas personas que tal
vez nunca han sido miembros activos de un partido político, o no han participado de
11
alguna u otra forma en una asociación civil y/o política, hoy día buscan que sus
opiniones sean tomadas en cuenta y de esta manera multiplicarlas entre otros
ciudadanos que se encuentran en igual situación, ya que Internet constituye una
posibilidad para participar de la herramienta tecnológica.
La participación del venezolano dentro del sistema político democrático era

mínima, porque se vivía en una democracia representativa donde los partidos
políticos sustituían al ciudadano, fungían como sus representantes y asumían su
representación y organización ante la sociedad.
Hace algunos años se pretendía explicar que un proceso democrático se

reconocía como tal simplemente por permitir al ciudadano ejercer su derecho a
votar, sin embargo, es interesante analizar el fenómeno de la abstención
considerando sus indicadores, los cuales varían de acuerdo al contexto histórico.
Por ejemplo, en las elecciones efectuadas entre 1978 y 1988 se incrementó la

abstención de un 12,44% a un 18,08%, lo cual indica que para las elecciones de
1998 se contó con 11.013.020 de electores, lo que comprueba una disminución del
abstencionismo. El auge del apoyo popular entre diciembre 1998 y diciembre 1999,
junto a la movilización de grandes grupos de la población gestó una red de
articulación con el poder local, revalorizándose el papel del ciudadano y de la política
en la sociedad venezolana (Romero, 2001).
El triunfo obtenido en la votación referendaria para aprobar la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela en diciembre de 1999 fue un paso importante
con respecto al ejercicio democrático y ciudadano. Sin embargo, los datos
anteriormente suministrados adquieren relevancia si se está consciente de que
aunque las elecciones son un factor importante para la democracia, no es el único
mecanismo de participación ciudadana.
En la historia venezolana más reciente, la participación ciudadana se ha

reflejado de diversas formas, mediante los refererenda, las actividades de calle, los
eventos y manifestaciones de forma activa, lo que evidencia un cambio de actitud y
modo de vida del venezolano. Los hechos de abril, el paro nacional y el papel de los
medios de comunicación social con respecto a la información y a la comunicación
12
han contribuido a que el venezolano haya despertado de su pasividad y ahora

retome las calles para hacerlas suyas, gracias a que impera en un sistema
democrático y libre, donde tanto los opositores del gobierno como los adeptos al
mismo tienen las mismas libertades, derechos y deberes, lo cual define el ejercicio
pleno de la participación ciudadana.
El venezolano ha reaccionado para expresar su apoyo o descontento hacia el

tema de la política en general o hacia sus gobernantes y su gestión en particular,
además para defender los principios que profesa y hacer valer su voz.
El acceso a las redes contribuye con la democratización de la información, la

inclusión social y la participación ciudadana, proporcionando mayor conocimiento a
todos los ciudadanos. La “democracia tecnológica y científica”, como lo plantea el
actual gobierno venezolano, busca principalmente constituir un plan estratégico de
independencia tecnológica “como instrumento para la inclusión, para el desarrollo y
no como un objeto de consumo”5.
El actual gobierno ha creado el Ministerio de Comunicación e Información

(MINCI) y el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT), los cuales han contribuido a
desarrollar la cultura comunicacional y tecnológica y han despertado el deseo del
ciudadano común de conocer las herramientas básicas para adentrarse en la
Sociedad de la Información (SI) y poco a poco ir avanzando hacia la Sociedad del
Conocimiento (SC). Además de esto, se están redactando y discutiendo nuevas
leyes para que sucesos como los de abril de 2002 no se repitan y para que los
venezolanos no vuelvan a quedar desconectados de su propia realidad.
El ejercicio de la ciudadanía, como lo plantea Hopenhayn (2000) incluye el

pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos y los derechos económicos,
sociales y culturales, donde emergen los modos de interacción propios del mundo
mediático y las nuevas formas de gestión y asociación como parte del ejercicio
ciudadano. Sin embargo, aquellos ciudadanos privados de la realización de estos
5
Palabras del Presidente de la República en cadena Nacional del día 28 de septiembre de 2004, con
motivo de la inauguración de un Mega Infocentro en la región capital y 2 nuevos Infocentros, para
completar la primera fase de 243 Infocentros en todo el país. Dando paso a la segunda fase donde se
inaugurarán 100 nuevos centros de información.
13
derechos, tampoco acceden a la participación política, al diálogo público y a la

conexión con las redes. Estos son algunos de los desafíos de la ciudadanía, lo cual
comprende también la inclusión como parte de los derechos ciudadanos.
Las nuevas redes de comunicación horizontal pretenden incrementar el

protagonismo de sujetos, con respecto al acceso a la información (derechos,
servicios y demandas compartidas), la influencia en la opinión pública (disposición
de estaciones radiales, acceso a redes informatizadas, difusión de videos) y,
finalmente, reducir la censura mediante el uso de redes horizontales que forman la
opinión pública en tiempo real (Hopenhayn, 2000).
Los derechos sociales, derechos culturales y la nueva ciudadanía vinculada a la

sociedad de la información y a lo “público-mediático” contribuyen con la gestión y
asociación de los sujetos colectivos diferenciados y constituyen los espacios de
afirmación de la diferencia (Hopenhayn, 2000: 117).
En la presente investigación se reseñan las formas tradicionales de

participación ciudadana y se destacan los trabajos de autores europeos y
latinoamericanos que han contribuido con sus aportes a desarrollar el objeto de
estudio. La política, la democracia, la participación ciudadana y la comunicación son
puntos esenciales para comprender el desarrollo y la evolución de las TIC.
La teoría clásica de Aristóteles referida a la democracia como sistema y el

nacimiento de la ciudad como fundamento de lo que posteriormente dio paso a la
ciudadanía, además de los postulados de Habermas y Bobbio, contribuyen a
desarrollar una teoría sobre el ejercicio ciudadano en democracia, la toma de
decisiones a través de procedimientos democráticos y redes que sustentan el flujo
de la comunicación para lograr el diálogo, el entendimiento y la concertación.
Los aportes de Fadda (1990), Cunill (1997) y Mouffe (1999) coinciden en que la
participación es una forma de representación propia del ciudadano en defensa de
sus derechos y ésta podría ser un medio para fortalecer la sociedad, lo cual podría
incluir a los excluidos de su ejercicio democrático.
14
En las propuestas de Wolton (1995, 2000, 2004, 2005), Castells (1997, 1999,
2001) y Joyanes (1997) referidas a las nuevas tecnologías, Internet y comunicación,
los autores manifiestan, desde perspectivas distintas, que la comunicación como
proceso entre los hombres ha evolucionado gracias a los avances científicos y
tecnológicos. Sin embargo, reconocen que la técnica no es suficiente para que
exista una verdadera comunicación entre los individuos, es un proceso que va más
allá de la posesión de información. Hay que tomar en cuenta las diferencias
culturales y el respeto a la diversidad del hombre: la dimensión social y cultural de la
comunicación.
Wolton (2005: 17) dice que “6,5 millardos de ordenadores no son suficientes
para asegurar más comunicación entre los hombres, ya que entre más fáciles son
los intercambios técnicos, más difíciles son las condiciones culturales y sociales para
lograr que la comunicación sea otra cosa que una simple transmisión de
información. Esto es lo que llamo las “soledades interactivas”. Entre más mensajes
circulando haya, más nos confrontamos a dos problemas: el de satisfacer las
condiciones por un mínimo de comunicación auténtica y el de respetar tanto a la
técnica como a la economía, es decir, la confrontación de la diversidad cultural”.
Dejar evidencia de que hoy día existen espacios alternativos de comunicación e

información en una plataforma distinta, digital, electrónica como es Internet es el
principal propósito de esta investigación. La proliferación de este medio cibernético
de comunicación social el cual permite la participación y la interacción desde
cualquier lugar del mundo, constituye parte importante para el desarrollo de la
cultura política del ciudadano.
1.1 Formulación del problema
Se ha considerado pertinente formular el problema de la investigación

atendiendo a las siguientes interrogantes:
¿Qué tipo de espacios ofrece Internet a los venezolanos para ejercer la

participación ciudadana?
15
¿De qué manera el venezolano usa Internet para ejercer su participación

ciudadana?
2. Propósito de la investigación
El contenido teórico y la aproximación empírica al problema de investigación

consiste en dejar evidencia de la existencia de nuevos mecanismos de participación
ciudadana en un nuevo medio de comunicación como es Internet, los cuales
permiten al venezolano involucrarse en actividades que puedan influir en el espacio
de lo político, bien sea expresando sus propios puntos de vista o buscando conocer
los puntos de vista de otras personas en igualdad de condiciones.
Se pretende dar a conocer las oportunidades de acceso que tiene el ciudadano

a otros medios de intermediación política en una plataforma con características
distintas, donde la comunicación puede configurarse en redes y el ciudadano puede
formar sus propios grupos particulares y colectivos, además de desarrollar
herramientas cognitivas necesarias para filtrar, aprehender, jerarquizar, aceptar o
rechazar ellos mismos las informaciones suministradas.
Los resultados y conclusiones obtenidos en la presente investigación

determinan la importancia de evaluar los mecanismos de participación del ciudadano
propios de la Venezuela de hoy, la presencia de los venezolanos en la Web, el uso
que éstos hacen de los grupos de interés, además de los cambios que se han dado
y están por darse con respecto al uso de las TIC en nuestro país.
3. Justificación de la investigación
La escasa o nula posibilidad de participación en los procesos de comunicación

tradicionales, aunado a la desinformación y el silenciamiento de quienes sirven de
transmisores de mensajes, ha hecho que el venezolano busque alternativas de
participación ciudadana en otros medios, tanto para expresar su opinión como para
16
conocer qué piensan otras personas, con respecto a la política específicamente.

Esto, como una forma de superar las mediatizaciones.
La actual coyuntura política venezolana ha hecho que los ciudadanos sean sus
propios proveedores y divulgadores de información, transitando más allá de las
asociaciones de vecinos y la militancia en algún partido político.
La proliferación de sitios6 (sites) sobre organizaciones políticas en la red, de

ciberdebates, de foros de discusión internáutica, comunidades virtuales y grupos de
interés refleja que la nueva dimensión de la comunicación con respecto a la política,
es vista como una oportunidad distinta de ejercer la ciudadanía.
Por esta razón, la propuesta es conocer qué espacios de participación existen

actualmente en Internet e identificar quiénes utilizan dichos espacios y con qué fines,
considerando que la red puede facilitar el establecimiento de contactos con los
ciudadanos del mundo entero, sin necesidad de conocerse físicamente, pueden
organizarse en redes en un nuevo y diferente mundo de la vida, como lo señala
Habermas (1990), gracias a la virtualidad existente y de esta manera intercambiar
ideales, opiniones e información de forma glocal7.
La transformación de la forma de participación ciudadana de los venezolanos

en los asuntos que anteriormente se le adjudicaban al Estado, es decir, la
horizontalidad de las relaciones establecidas entre gobernantes y gobernados,
podría llamar la atención de los hacedores de la política en Venezuela,
principalmente los partidos políticos quienes se han debilitado con el pasar de los
años y ahora buscan tener presencia en la superautopista de la información para dar
a conocerse y también expresar sus ideologías.
Como lo dicen Bisbal y Nicodemo (1997:456) “los actores políticos de oficio

fueron suplantados por otros actores políticos: los medios de comunicación”. Éstos
6
Una página Web es la página de entrada de un site o Website, entonces, un site está compuesto por
por varias páginas que están unidas mediante un vínculo o hipervínculos.
7
El término glocalización lo utilizan Castells (1997) y Fornet-Betancourt (2002) como una manera de
explicar que las nuevas formas organizacionales ofrecen la oportunidad de universalizar lo local y
localizar lo universal.
17
están jugando un papel significativo en las nuevas formas de hacer política, e

Internet no se queda atrás.
El orden social en la vida pública ha cambiado, al igual que la manera de

pensar y hacer política, cuyo indicador principal pudiera ser la debilidad de la política
misma, lo cual ha provocado un vacío en las instituciones. Este debilitamiento ha
despertado el interés de los ciudadanos por participar en el quehacer diario de los
asuntos que los afectan directa o indirectamente (Lechner, 1996).
Este estudio abre oportunidades para profundizar en la teoría y explicar el

fenómeno de Internet como parte de la evolución tecnológica que se evidencia en el
país, donde el venezolano se convierte en un sujeto activo gracias a las alternativas
ofrecidas en el ciberespacio. El ciudadano puede crear sus propios contenidos,
colocarlos en la red y exponerlos ante el mundo, establecer contactos con otras
personas y, tal vez, instar a los creadores de la política a que tomen en cuenta este
nuevo medio para producir cambios en el ejercicio de la política.
El presente trabajo constituye un aporte para colaborar con otros investigadores

pertenecientes a las líneas de investigación relacionadas con la formación de redes
electrónicas por parte de las organizaciones de la sociedad civil. A su vez, mediante
este estudio podría reflejarse el intercambio continuo de información, el
fortalecimiento de la comunicación y el intercambio del roles entre emisores y
receptores, además de constatar los cambios que se han producido en la
participación ciudadana y el ejercicio de la política en nuestro país.
De las teorías estudiadas se ha podido construir el concepto de participación

ciudadana en Internet dentro del nuevo contexto de la era digital. A partir de allí, se
observa la penetración que ha tenido la red en la actividad política del venezolano.
Entre las oportunidades que ofrece Internet destaca la interactividad, el

intercambio fácil y rápido de la información, la participación en cualquiera de las
herramientas que proporciona y sobre todo la igualdad que puede establecerse entre
los cibernautas.
18
La importancia de esta nueva forma de expresión política permite ampliar los

tradicionales medios de participación ciudadana, además representa un camino para
futuros cambios de orden cultural y social, ya que el desarrollo de un país debe
basarse fundamentalmente en el conocimiento.
4. Objetivos de la Investigación
4.1 Objetivo General 1:
- Caracterizar los grupos de interés político existentes en Internet.
4.1.1 Objetivos Específicos:
- Determinar las características de los grupos de interés político existentes en

Internet.
- Definir la estructura de los grupos de interés político existentes en Internet que

permiten la participación ciudadana del venezolano.
4.2 Objetivo General 2:
- Describir el uso que hace el venezolano de los grupos de interés político

existentes en Internet como medio para ejercer la participación ciudadana.
4.2.1 Objetivos Específicos:
- Establecer el perfil del usuario que accede a los grupos de interés político
existentes en Internet.
- Identificar la modalidad de participación de los usuarios que acceden a los

grupos de interés político existentes en Internet.
19
5. Supuestos Teóricos (Premisas)
5.1 En la actualidad, los venezolanos ejercen su ciudadanía a través de nuevas

formas de autogestión para velar por el pleno ejercicio de sus derechos civiles y
políticos en democracia.
5.2 El medio cibernético de comunicación social representado por Internet ofrece al

ciudadano alternativas novedosas para ampliar su participación ciudadana con
respecto al manejo del tema político.
5.3 Los grupos de interés político existentes en Internet son mecanismos efectivos
para la comunicación, la interacción y la participación ciudadana.
5.4 Internet se está democratizando pero las desigualdades sociales, económicas y

culturales existentes, aún desfavorecen a un gran número de ciudadanos excluidos.
6. Delimitación de la investigación
6.1 Delimitación temporal:
Este trabajo se inició en el año 2002 en el segundo semestre del Programa de

Maestría en Ciencias de la Comunicación y la Información que dicta la Facultad de
Humanidades y Educación de la Universidad del Zulia. Se desarrolló durante dos
años de investigación, buscando enriquecerlo con la lectura de libros, ponencias,
artículos publicados en revistas y en Internet, además de diversos documentos
escritos por autores latinoamericanos y europeos.
Con el fin de seguir ampliando y enriqueciendo el tema estudiado, se

continuará la investigación en esta misma línea, además se pretende difundir los
conocimientos y resultados adquiridos mediante la publicación de artículos en
revistas especializadas en el área y la presentación de ponencias y exposiciones en
eventos académicos.
20
El estudio toma como antecedente los hechos de abril del año 2002 y el paro
petrolero del 2003, cuando Internet sirvió de canal de comunicación para los
ciudadanos, quienes fueron excluidos de la difusión de información por parte de los
medios de comunicación privados.
A partir de esta desinformación y del aislamiento comunicacional, los

venezolanos buscaron sus propios medios para obtener información, crearon
emisoras radiales comunitarias, televisoras en los barrios, periódicos itinerantes,
páginas Web y grupos de interés en Internet, los cuales forman parte de los medios
alternativos de comunicación social o nuevos medios cibernéticos de comunicación
social.
6.2 Delimitación espacial:
La investigación tiene lugar en Maracaibo, estado Zulia, desde donde se

efectuó la selección de los grupos de interés político presentes en Internet, así como
también se realizó el envío, recepción y análisis de los cuestionarios suministrados a
los miembros de los grupos de interés seleccionados. Todos los encuestados son de
nacionalidad venezolana, ya que el estudio está enfocado hacia el uso que hace el
venezolano de la herramienta tecnológica, aunque muchos estaban localizados en
otros lugares, dentro o fuera del país.
6.3 Delimitación de la población:
La población objeto del estudio está conformada por 30 grupos de interés

político, pertenecientes a los motores de búsqueda yahoo y hotmail, los cuales se
sometieron a la observación del investigador.
100 personas respondieron los cuestionarios suministrados en el mes de

febrero y se esperó la respuesta de los mismos durante dos meses (hasta el 1º de
abril de 2004).
21
6.4 Delimitación teórica:
Para lograr los objetivos propuestos, el estudio se fundamenta en los aportes

de autores representativos y estudiosos de la ciencia política, la sociología política y
los estudios de la comunicación y la tecnología, con el fin de indagar en el proceso
de la comunicación actual, y para conocer a profundidad cómo se definen los
espacios de participación ciudadana tanto en la ciudad física como en el
ciberespacio
Los teóricos europeos de la década de los ’90 constituyen algunas de las

fuentes consultadas en esta investigación, entre ellos destacan Habermas (1990),
Bobbio (1993), Joyanes (1997), Castells (1999) y Wolton (2000).
Los autores contemporáneos latinoamericanos vinculados a las teorías de la

comunicación como son Pasquali (1990) Martín-Barbero (1991), García Canclini
(1995) y Trejo (1998) son referentes principales en el desarrollo del tema propuesto.
El aporte de los autores europeos y latinoamericanos antes mencionados sirve

de sustento teórico para el análisis y desglose de las dimensiones que van de la
mano con la variable uso, la cual constituye el motor principal de la investigación.
7. Limitaciones de la investigación
La novedad del tema ha exigido una ardua investigación teórica de textos que
no se ubican fácilmente en Venezuela. Sin embargo, este factor representa más que
una limitación una oportunidad para conocer cómo se está desarrollando este tema
en América Latina.
Gran parte del trabajo se realizó mediante un computador y todo a través de

Internet, es decir en el mundo virtual. Por ello, ha sido necesario organizar y registrar
toda la información mediante la observación de los grupos de interés y aquella
suministrada por los usuarios, luego procesar, bajar, archivar y verificar los datos
que han suministrado los usuarios de los grupos.
22
Es evidente que una limitación importante ha sido el hecho de que como

Internet no tiene un espacio y un tiempo definidos, la obtención de las respuestas
por parte de los encuestados ha sido lenta, posiblemente debido a los filtros de
recepción de correos electrónicos que tienen los servicios de mensajería, además de
los inconvenientes del peso de los archivos enviados o la forma en que éstos fueron
enviados (como archivos adjuntos o attachment). Aparte de estos percances
técnicos, los encuestados manifestaron su desconfianza al momento de emitir
ciertas respuestas que pudieran, según ellos mismos, comprometerles. Al tocar el
tema político, algunos prefirieron no responder.
CAPÍTULO II:
MARCO TEÓRICO
24
1. Antecedentes de la investigación
El objetivo central de este trabajo no ha sido estudiado como tal por muchos
investigadores venezolanos, sin embargo, se conocen referencias importantes
vinculadas a este tema, las cuales han sido aportadas por algunos autores que a
continuación se reseñan. De estos estudios se toman los principales hallazgos y las
conclusiones relacionadas con las variables de estudio.
La información obtenida de estos trabajos realizados en los últimos cinco años,

junto a los fundamentos teóricos planteados, se considera un importante referente
para analizar los resultados de esta investigación.
El método elaborado y aplicado por Cely y Neüman (2000) sirvió de base

metodológica a esta investigación, con respecto a la caracterización de los nuevos
medios cibernéticos de comunicación social, cuyo elemento principal es la
interactividad en el medio tecnológico. Además, para definir algunos de los ítems
que corresponden al uso, se tomó como referencia las encuestas aplicadas por
Morales (2002)8. Los procedimientos y técnicas utilizados por las autoras
contribuyeron a elaborar nuestra propia metodología de análisis, recordando que
estamos ante la presencia de un cibermedio, el cual requiere instrumentos de
observación distintos para aprehender este fenómeno.
1.1 Estudios sobre la participación ciudadana, la comunicación y la

información
Los complejos cambios de orden económico, político, social y cultural

evidenciados desde el siglo pasado y reforzados en el presente, constituyen un
enorme desafío para las ciencias sociales. La comunicación debe considerarse un
eje central de reflexión si se concibe como un proceso de interrelación humana,
como el intercambio de mensajes entre hombres y mujeres que participan y hacen
vida política en democracia.
8
Encuesta de opinión pública cuya data fue recogida en el mes de junio de 2000. Se realizaron 610
entrevistas con un diseño muestral multietápico, con asignación proporcional de cuotas por sexo y
edad.
25
Los estudios del receptor y la cultura del usuario han sido temas de
investigación para muchos estudiosos latinoamericanos desde hace más de 20
años, ya que forman parte de los procesos culturales e ideológicos de los
ciudadanos. Sin embargo, dichas investigaciones han promovido nuevos
planteamientos con respecto a la evolución de la ciudadanía, a la comunicación
alternativa, a las mediaciones culturales, y a la utilización de la tecnología, todo esto
concebido “desde las transformaciones del mundo, del impacto de la llamada
globalización y de las tensiones sociales y políticas que cruzan a las sociedades
contemporáneas” (Villalobos, 2004).
Propiciar formas emergentes de ciudadanía significa, para Villalobos (2004),

dar paso a la democracia comunicacional, es decir, permitir el acceso de los actores
sociales y culturales a constituir voz pública, ser interlocutores en el diálogo político,
participar en redes que permitan gestionar los servicios y reclamar derechos. La
dimensión de ciudadanía abarca lo individual y lo colectivo, por tanto incluye lo
económico, social y cultural. La ciudadanía debe entenderse como una condición
que se gana, que se asume; es una apropiación de valores que se consigue
mediante el empoderamiento del ciudadano.
La comprensión amplia del fenómeno comunicativo tiene su principal origen en

las características culturales y sociales que lo definen. Tal como lo señala Wolton
(2000:19), “no hay una teoría de la comunicación sin una teoría implícita, o explícita,
de la sociedad”. Esta afirmación, según Méndez y Morales (2004) permite explicar
cómo se produce la intervención de la comunicación en la democracia, además de
la práctica comunicativa capaz de crear los espacios públicos para el ejercicio de la
ciudadanía política.
Si bien, el crecimiento de sistemas y redes multiplica las posibilidades de

contactos y comunicaciones, no provoca per se el encadenamiento discursivo de
puntos de vista, temas y contribuciones a partir de los cuales se forman los espacios
públicos políticos (Méndez y Morales, 2004).
Según las autoras, al cierre del siglo XX y el comienzo del XXI son variadas las
propuestas de autores latinoamericanos quienes se plantean el dilema, de si
subsistirán aún los efectos peligrosos de la aldea global, o por el contrario, los
26
ciudadanos estarían conscientes y preparados para crear nuevos espacios de

sentido y comunicación, poder e interacción, conflicto y cooperación.
En oposición a lo que dice la visión tecnocrática, no hay otra cosa que la
primacía de la política y la repolitización de la vida social en un marco
ideológico cultural e institucional que aún no conocemos, ni hemos inventado
(Garretón, 1997).
La propuesta de las autoras es pensar la democracia desde la comunicación y

la ciudadanía, lo cual permitiría la construcción de nuevos espacios y la apertura a
posibilidades para el debate y participación ciudadanos, tal como está previsto en la
constitución venezolana de 1999.
No obstante, el concepto de participación ciudadana se opone a la noción de

glocalización, cuando se usa fuera del ámbito para el cual fue diseñado, ya que sólo
sirve para darle al ciudadano la ilusión de participación desde lo local hasta lo global
mediante el uso de las nuevas tecnologías e Internet. La participación ciudadana
universal en la glocalización tiene como propósito borrar los límites entre los dueños
de la tecnología y los usuarios, entre quienes tienen acceso a la tecnología y la
mayoría de la población mundial excluida de su uso. La noción de glocalización se
ajusta al concepto de consumidor y no al de ciudadano, y es, por tanto, una pieza
engañosa, tanto como el de aldea global y el de ciudadano del mundo.
Se concluye en el trabajo de Méndez y Morales (2004) que en Venezuela se

están sentando las bases para nuevas formas de relaciones entre política, poder y
comunicación; nuevos modelos de participación ciudadana y de democratización del
poder, incluyendo el poder comunicacional que se manifiesta en dos ámbitos: en el
espacio político y en el espacio radioeléctrico. Además, resaltan que actualmente se
están abriendo las posibilidades de creación de nuevos espacios públicos para la
ciudadanización de la política.
Por otra parte, Dávila y Jiménez (2004) hacen referencia al fenómeno de la

democracia, particularmente en Venezuela, a partir del contexto latinoamericano a
un cierto progreso tecnológico, que paralelamente se refuerza con la creciente
27
massmediatización de la política; se evidencia todavía muy bajos niveles de

adaptación a los novedosos sistemas de información. Por lo general el ciudadano
común espera incorporarse a formas de participación política a través de la
comunicación comunitaria y directa con sus líderes.
El cuadro político latinoamericano en cuanto a la transición política se ha visto

acompañado por una crisis económica y social muy fuerte, lo cual ha arrastrado un
debilitamiento en las instituciones, principalmente de los partidos políticos, como
consecuencia de las incapacidades e irresponsabilidades de sus líderes y por el
excesivo uso del poder.
La comunicación y la participación ciudadana son pilares fundamentales en la

consolidación y el buen funcionamiento de la democracia como sistema. Por ello, es
necesario considerarlas prioritarias tanto para los gobernantes como para los
mismos ciudadanos, con el fin de hacer cumplir los derechos y ejercer los deberes
correspondientes a ambos sectores de la vida política de un país.
Tal como lo afirma Peña (2001), para que un sistema democrático sea
participativo es necesario cumplir con ciertos requerimientos institucionales básicos
como son: las elecciones libres, imparciales y frecuentes, la autonomía de las
asociaciones, la elección de cargos públicos, la libertad de expresión y la ciudadanía
inclusiva. El clima de libertad de expresión e información son imprescindibles en el
ejercicio de la democracia, para entablar discusiones y deliberación, y también para
influir en la agenda de las decisiones políticas.
Asimismo, la autora propone la existencia de fuentes alternas de información

que no dependan de un interés único y que las organizaciones autónomas permitan
que los ciudadanos puedan alcanzar sus derechos, sin exclusiones. De este
planteamiento parte el dilema entre participación ciudadana y eficacia del sistema
democrático que tiene mucho que ver con la delegación de las decisiones
importantes de los ciudadanos en sus representantes.
La construcción de lo público y lo privado se articula, según Peña (2001: 221),

desde la participación ciudadana, donde se establece una relación positiva entre
ciudadanía, participación, política y equidad. El capital social visto como confianza,
28
normas y redes de compromiso cívico promueven normas de reciprocidad que son

reforzadas por la comunidad, que facilitan la comunicación entre participantes,
aumentan el flujo de información y permiten la facilidad para cooperar.
Peña (2001) apoya la tesis de De Viana (1999) cuando afirma que en

Venezuela la democracia es un medio para alcanzar fines particulares y no para
resolver conflictos de intereses en una sociedad pluralista, que estamos frente a una
democracia intervencionista y no en la autonomía de los actores sociales y que el
Estado es asistencialista y el ciudadano no tiene derecho al disfrute del bienestar
social. Sin embargo, en esta investigación se difiere de estas afirmaciones ya que
por el contrario, en estos momentos el ciudadano tiene mucha más autonomía para
solucionar sus propios problemas que en cualquier otro tiempo, porque darle la
palabra al pueblo forma parte del ideal revolucionario propuesto por el actual
gobierno.
El diálogo, el consenso y la aceptación de las divergencias, según la autora,

son vulnerados por los gobernantes, lo cual ha traído consigo la profunda crisis de
las instituciones y profundizado el clima de conflictividad social, poniendo en peligro
el sistema democrático en toda su extensión (Peña, 2001).
Según Bisbal (2004), quienes sí ponen en peligro la democracia son los

medios, por querer suplantar a los políticos y por ser factor principal de politización
de la sociedad. Existe una sociedad mediática –dice- donde los medios y no los
políticos la dotan de estructura interna. A través de los medios se han construido
nuevas formas de relación social, desde donde se están conformando ciudadanos
distintos a los anteriores, ciudadanos mediáticos y una sociedad civil mediática.
El poder del pueblo y de la ciudadanía se ha traspasado a los medios, incluso
el poder de los partidos y de la acción de gobierno también se ha visto
suplantado por estos nuevos protagonistas que de puentes, mensajeros, han
pasado a ser los actores principales de las nuevas y viejas escenas (Bisbal,
2004: 90).
29
El autor se pregunta ¿si la ciudadanía, en su más antigua concepción, significa

pertenecer a una comunidad y participar en los asuntos públicos, entonces ser
ciudadano con la mediación tecnológica qué puede significar? La respuesta implica
tener muy presente la acción de los medios en la configuración de la nueva escena
pública y su papel político al cual se someten tanto los propios políticos como la
misma ciudadanía.
Finalmente, Bisbal (2004) concluye que en un mundo de comunicación

generalizada y de interconexión-red como el actual, el ciudadano y su opinión
pública son reformulados desde la comunicación masiva y sus industrias culturales.
Por esta razón, el papel que están cumpliendo los medios es muy diferente al que
deberían cumplir. Intermedian y manipulan la información frente al ciudadano y la
ciudadanía, en vez de ser imparciales y veraces, y educar y apoyar a los ciudadanos
y a su comunidad.
Los periodistas como profesionales de la comunicación y mediadores

simbólicos de la realidad son “nuevos intelectuales con voluntad de poder e
influencia”, por ello, los gobiernos deben facilitar el pleno acceso de los ciudadanos
a la información sobre el estado actual de los asuntos públicos, para lograr la
integración, el soporte, la guía cultural, la acción y la socialización política,
considerando que la información es un problema político, social y cultural vinculado
al desarrollo de la democracia y al logro de una sociedad de inclusión más que de
gobernabilidad (Bisbal, 2004).
Haciendo referencia al ámbito de la comunicación, Bueno (2003) alega que a

través de ésta, cada individuo entra en contacto con informaciones que orientan su
acción en la sociedad, donde cada sujeto debe escoger, asumir, decidir e interpretar
una serie de roles para poder actuar.
La acción comunicativa está estrechamente vinculada a la actividad de

producción de experiencias, reconstrucción de significados, articulación de
intersubjetividades y nuevas maneras de conformar y vivir la ciudadanía con el fin de
participar activamente en el proceso. La globalización facilita la construcción de
ciudadanía a través del rápido y cómodo acceso a todos los elementos de
comunicación, los cuales sustentan el carácter social y ciudadano.
30
Hay una redefinición del concepto de ciudadanía y ésta se convierte en una

conquista para el individuo moderno, quien debe batallar diariamente para aprender
a vivir en una realidad que le ofrece riesgos y oportunidades, elementos globales y
locales dentro de un mismo territorio (Bueno, 2003).
El ejercicio de la ciudadanía debe enfocarse hacia las acciones de los sujetos

individuales y colectivos, buscando un crecimiento civil, nuevos niveles de
conciencia y responsabilidad social. La comunicación sirve para garantizar el
ejercicio de la ciudadanía y la participación del individuo en todos los ámbitos de la
sociedad, ya no como militante, elector, simpatizante o un número más dentro del
colectivo, sino como ciudadano. Consiste en permitir a cada individuo hacer
experiencia directa y cotidiana en la vida pública, es decir participar. La
comunicación se transforma en el lugar de construcción de nuevas formas de
participación y definición de la esfera pública.
Los cambios que se perciben en las formas de practicar la comunicación y en la

manera de participar en asuntos políticos dentro un nuevo contexto de
transformaciones tecnológicas, han hecho que se abran nuevos caminos para
investigar el fenómeno comunicacional con el fin de ayudar a construir nuevas vías
de ejercicio ciudadano en democracia.
La información, por su parte, ha cumplido y cumple un rol fundamental dentro

del proceso político venezolano, debido a que su acceso no ha estado excluido del
debate político.
Ávila y Ávila (2000) expresan que la importancia de la información, así como el

advenimiento de la sociedad digital o informatizada, está trasladando la problemática
informativa hacia la organización empresarial que la produce, lo cual implica que el
problema radica en la profesión periodística y en el gremio como interlocutor.
La utilización de la información como instrumento de acción directa y el

surgimiento de un público cada vez más informado, demanda una mayor
diversificación de la información, así como también el poder acceder directamente a
las fuentes informativas. La posesión o no de este bien puede crear desigualdad
entre los individuos, las condiciones tecnológicas y de acceso a las nuevas
31
tecnologías pueden ser factores que comprometan de forma seria el paralelismo

entre los individuos. La falta de electricidad, la imposibilidad de costear un sistema
informático y el analfabetismo informático son algunos de los problemas que aún
están por superarse (Ávila y Ávila, 2000: 36-37).
1.2 Internet: medio informativo y de comunicación
La Segunda Revolución Industrial presente desde finales de los ’90 abre

nuevos caminos para analizar lo novedoso de las Nuevas Tecnologías de
Información y Comunicación (hoy no tan nuevas), donde se empieza a hablar de la
aplicación de las mismas y su integración a las telecomunicaciones y a la informática
(Chacín y Neüman, 2004).
Internet como plataforma distinta de comunicación, ofrece potencialidades que

los medios de difusión tradicionales no presentan, su carácter cibernético, virtual,
interactivo e hipermediático (voz, texto e imagen) despiertan la curiosidad y el interés
del ciudadano por participar. A su vez, la capacidad interactiva como posibilidad de
enviar y no sólo recibir mensajes, la deslocalización geográfica y el desenclave
temporal favorecen numerosos usos originales de este medio, además de la rápida
circulación de información, sencillez para participar, respuestas inmediatas y difusión
mundial.
Al escuchar hablar de las tecnologías de información y comunicación se

engloba a un conjunto de tecnologías relacionadas con la capacidad de generar,
procesar, transmitir y acceder a información en forma digital o analógica. Ello incluye
tanto a la microelectrónica, electrónica, informática, comunicaciones, telemática y
sistemas audiovisuales (León, 2002: 67).
La pérdida de la experiencia de lo real se llama hoy virtualidad, donde el

territorio se convierte en velocidad de transmisión de información: ciberespacio.
Desde vivencias propias de relaciones con el mundo local se puede controlar lo
global (glocalización), articulando proyectos alternativos locales, organizados y
desarrollados a partir de la conexión a Internet.
32
La práctica de las comunicaciones y el acceso y producción de la información

como un bien y como un elemento de poder entre países ha hecho que el World
Wide Web (WWW) sea hoy una gran telaraña mundial que involucre inmediatez y
rapidez, gracias a elementos propios como son: la imagen, el sonido y el
movimiento.
La interactividad multidireccional permitida en Internet incentiva una mayor

participación de la sociedad. La inmediatez de la información y el feedback
instantáneo son atractivos innegables en este medio.
Internet permite expresar (transmitir y recibir) de manera pública y privada,

dependiendo de las preferencias del usuario, cualquier tipo de información, bien sea
actualizada o no, y pretende ofrecer un soporte con múltiples opciones, un tanto
diferentes a las existentes en la vida cotidiana.
Las actualizaciones permiten que la información esté mucho más al día con los
cambios producidos en el mundo real, los hipervínculos permiten llegar hasta
enlaces desconocidos donde se puede seleccionar de acuerdo a gustos y
necesidades la información más pertinente.
Internet es un medio que se actualiza o no, que permanece en línea o no,

asincrónico y que circula por las redes telemáticas mundiales con una audiencia
global. Es un espacio que no es totalmente privado ni totalmente público, que
permite la pluralidad de los puntos de vista y que a su vez, prohíbe al usuario
pertenecer a su propio espacio, lo que produce una variación significativa en el
concepto de ciudadanía (Cely y Neüman, 2000).
Los planteamientos de la Comunidad Virtual Mística9 con respecto a Internet

como herramienta tecnológica se fundamenta en que deben existir procesos que
permitan a todas las poblaciones, organizaciones y países apropiarse de esta
9
El Proyecto Olística es desarrollado por la Comunidad Virtual Mística, la cual está integrada por
latinoamericanos y caribeños con el fin de desarrollar un proceso de reflexión sobre el tema de la
brecha digital, la sociedad de la información y el conocimiento, y el impacto social de la Internet. Este
grupo pretende promover acciones donde se profundice la comprensión de los efectos e impactos de
esta tecnología al insertarse en nuestras sociedades y también para promover la apropiación social
de la Internet. http://funredes.org/olistica
33
tecnología, tomando en consideración que Internet por sí misma no produce

cambios que transformen las condiciones económicas y sociales de los grupos
menos privilegiados de la sociedad.
Internet es una ventana abierta para los países, organizaciones, comunidades y

personas pero debe responder a ciertas estrategias de comunicación e información,
donde se intente resolver el problema de la brecha digital pero tomando como base
la brecha social, siendo éste un problema pre existente en las sociedades. Enfrentar
la brecha digital implica tanto disponer de computadoras como desarrollar las
capacidades necesarias en la población, para poder aprovecharse de la herramienta
tecnológica en pro del desarrollo político, social y económico y también para que los
ciudadanos mejoren sus propias condiciones de vida y de su entorno.
Superar la brecha digital de forma colectiva significa, más que mejorar la

infraestructura, tener la capacidad para transformar en conocimientos la información
disponible y las relaciones existentes en Internet, y que éstas se aprovechen para
mejorar las condiciones de vida y las relaciones entre hombres y mujeres tanto de
una comunidad muy específica como del colectivo.
Internet también es una fuente interminable de información pero no de

conocimiento. El conocimiento es de carácter humano y se debe producir de manera
individual o colectiva al asimilar la información, reflexionar sobre ella, adaptarla a las
propias experiencias, necesidades y condiciones, y finalmente al discutirla con otras
personas bien sea de manera presencial o virtualmente.
El proceso de generación de conocimiento se da fuera de Internet porque la

información no es conocimiento, se deben desarrollar las habilidades y capacidades
para poder generar nuevos conocimientos. Aprovecharse del “aparato” pero
adaptándolo a las propias expectativas a alcanzar (Mística, 2002).
Urribarrí (1999) plantea que las TIC han abierto paso a la denominada red
telemática, que corresponde a la combinación existente entre telecomunicaciones
(transporte) e informática (almacenaje y procesamiento), la cual ofrece al hombre la
posibilidad de integrar espacio y tiempo transformándolos en interactividad.
34
La revolución del conocimiento está generando transformaciones en los

paradigmas convencionales de enseñanza-aprendizaje y trabajo-comunicación, ya
que la tecnología telemática abre la posibilidad de que los usuarios sean productores
y consumidores de información y contenido (Urribarrí, 1999).
Ahora puede establecerse la comunicación de uno a uno (correo electrónico),

de muchos a muchos (grupos de discusión, conferencias electrónicas y chat) y de
uno a muchos (teleconferencias y revistas electrónicas) ampliando las posibilidades
de participación del hombre (usuario).
Las carencias informacionales y las desventajas comunicativas son

consecuencia de disparidades sociales con causas históricas, políticas, económicas
y geográficas, referidas a la capacidad de acceso y participación de los usuarios, a
las cuales alude la teoría crítica de la comunicación.
Los postulados de la teoría crítica de la comunicación nos proveen un marco

referencial adecuado para ubicar las causas que limitan su acceso y participación,
relacionando esto al rol de los usuarios y los factores que privan el aprovechamiento
de las redes telemáticas, concebidas como un medio de comunicación.
Las nuevas tecnologías han modificado los sistemas de comunicación lo que

implica una nueva dimensión con respecto a la difusión y propagación de la
información. Internet y la digitalización han permitido que amplios sectores de la
población tengan la posibilidad de utilizar los beneficios de los medios tradicionales
desde sus hogares (Schönbohm, 1998: 61-62).
El desarrollo tecnológico como señala Schönbohm10 (1998) ha contribuido a

crear sistemas de comunicación cada vez más estrechos entre los hombres, entre
países y continentes. Los medios tradicionales como la radio y la televisión llegan a
cualquier lugar del planeta, llevando noticias e informaciones a las comunidades.
Internet es una red global de usuarios infinitos que permite el intercambio de
experiencias, informaciones y datos para relacionarse unos con otros.
10
Director del CIEDLA, Fundación Honrad Adenauer.
35
La democratización de la información, los efectos políticos y sociales, y el uso

de la tecnología conlleva a que el usuario se convierta en centro de atención ante los
nuevos paradigmas de la comunicación. Además, su participación activa en la
búsqueda y recepción de mensajes, evidencia el surgimiento de nuevos usos
sociales y culturales de los medios, sumado a la aparición de una nueva forma de
comunicación especializada, tanto en la manera de consumir la información como en
los contenidos ofrecidos (Schönbohm, 1998: 18).
Cely y Neüman (2000) exponen que los medios de comunicación social que
circulan por Internet son bastante distintos a los tradicionales. Los primeros, suelen
tener un público heterogéneo y disperso con una mínima capacidad de
retroalimentación en el proceso comunicacional, por ello se les han denominado
medios de difusión social. En cambio, los medios cibernéticos de comunicación
social (MCCS) o cibermedios, como las autoras los definen, no poseen audiencia,
tienen usuarios11 quienes acceden al medio, circulan en Internet bajo el formato
HTML, son virtuales en el ciberespacio, trascienden las barreras espaciales, se
actualizan y permanecen en línea.
“La condición interactiva altera el modelo de comunicación tradicional al hacer

posible una retroalimentación instantánea”, convirtiéndose así en un medio mas
individualizado, ya que los sitios se elaboran en función de las necesidades del
usuario (Cely y Neüman, 2000).
Las autoras explican las bondades de la comunicación interactiva: el papel

activo del usuario como emisor y receptor de mensajes, y como partícipe del
intercambio comunicativo y desarrollan, partiendo de esa base, una metodología
para investigar en los MCCS.
1.3 La ciberpolítica: nueva forma de ejercicio ciudadano
Romero (2002) se refiere a la ciberpolítica como la ejecución del monopolio

comunicativo, económico y político, que fue inventada en Estados Unidos por los
11
Es la persona que está conectada a Internet y utiliza los servicios que allí se ofrecen.
36
políticos quienes alegaban que a través de Internet se puede unir a todas las
personas del planeta, superar las barreras del espacio y el tiempo y que con esta
nueva tecnología es posible superar el estado de la burocracia más allá de los
límites territoriales: sin duda, esto es únicamente un sueño neoliberalista.
Ante el desconcierto que han provocado los cambios tecnológicos, los

gobiernos, partidos políticos, instituciones, etc. han sentido la necesidad de subirse
al carro para correr por la superautopista de la información sin cuestionarse, en
ningún momento, el orden implícito que éstas acarrean.
La interconexión mundial conlleva a que las personas se basen cada vez más
en su identidad, mostrando una tendencia creciente hacia el individualismo, que en
política puede entenderse como un 'idiotismo' en el sentido etimológico de la
palabra. Este es un hecho al que no sólo ha contribuido el comportamiento ineficaz
de los políticos sino también la comunicación política per se. Una comunicación en la
que se prefiere transmitir la confrontación y el escándalo antes que la actividad
política habitual (Romero, 2002).
“La idílica definición de democracia no es sino un concepto utópico”, dice

Romero (2002). La democracia, en su sentido más estricto, consiste en que los
ciudadanos gobiernen el Estado, entendiendo que todos somos iguales y que por
tanto nuestras deliberaciones son igualmente válidas, no importa a través de qué
medio, lo importante es hacer retumbar esa voz del ciudadano.
El sistema político actual ofrece al ciudadano “de a pie” pocas posibilidades de

participación, de manera que el potencial político de la red podría canalizar sus
necesidades de acción cívica por medio de asociaciones y colectivos entorno a sus
intereses más específicos.
Por medio de listas de distribución organizadas y con la participación de los

receptores del mensaje se pueden reenviar miles de correos electrónicos a
conocidos y desconocidos. Esta es una fácil y rápida manera de organizarse, que
funciona como un verdadero medio de comunicación, donde se permite la
reagrupación de personas por afinidad, por intereses comunes, superando las
barreras territoriales, institucionales y temporales.
37
Los grupos de presión encuentran en Internet la tecnología aliada para
estructurarse y tener más poder. Las comunidades se vertebran ya no bajo
parámetros territoriales sino según afinidades. El conjunto de comunidades
forman en su conjunto una macro sociedad virtual que tiene en común un
mismo espacio de comunicación: la World Wide Web (Romero, 2002).
Existen comunidades de internautas que se organizan para ejercer presión ante

ciertos sectores, como es el caso de algún gobierno local, con el fin de obtener algún
beneficio común. Los partidos políticos también pueden aprovecharse de estas
ofertas tecnológicas para responder a las demandas de la gente.
Nada cambia en el proceso político sino más bien en la representación del

espectáculo mediático que cada vez pretende ser más entretenido. Las nuevas
tecnologías se aplican de forma instrumental al proceso electoral con el objetivo de
agilizarlo, es una medida que se debe valorar positivamente porque facilita el acto de
voto y podría incrementar la participación política.
Finalmente, Romero (2002) expresa su preocupación sobre la escasa difusión

ciudadana que tienen tanto los proyectos de consulta electrónica en línea como las
teorías de la democracia electrónica. La mayoría de los ciudadanos no conoce estas
propuestas porque no forman parte de la agenda de los medios de comunicación de
masas. Aún esta ciudadanía padece una alfabetización informática muy baja,
además ha perdido la consciencia de que su opinión puede ser igualmente válida en
uno u otro medio, hace falta una conciencia ciudadana y una cultura democrática
que incentive el deseo de participar políticamente a través de cualquier instrumento
o aparato, tecnológico o no: lo que importa no es el medio sino el fin.
Palacios (2001) señala que los canales inéditos de participación permiten

además de participar mediante el voto, la oportunidad de debatir, criticar, provocar
controversia, intercambiar simbólicamente ideas e informaciones y ver a otros en un
medio distinto.
38
Martínez (2001) opina que el Estado, los partidos políticos y las ONG deben
aprovechar esta herramienta para difundir sus ideas y actitudes políticas. Para ella,
la “internitización” del Estado podría mejorar la rendición de cuentas frente a la
ciudadanía y que los servicios públicos respondan a las reales necesidades de los
usuarios.
También apunta que la ciberdemocracia puede alojar en su seno el germen de

la paradoja: demasiada democracia mata la democracia y que se corre el riesgo de
que se den nuevas formas de tergiversación política y sesgos en la participación
ciudadana al presentar discusiones políticas infiltradas por particularismos (Martínez,
2001).
La más reciente historia política de nuestro país ha dado cabida a ciertos

acontecimientos donde la participación de diversos actores sociales se profundiza
cada vez más, siendo en la actualidad “una actividad cotidiana, constante, imperiosa
e impostergable” (Franco, 2004: 35).
Durante muchos años el venezolano se caracterizó por tener una actitud pasiva
y conformista, donde solo salía a las calles a “participar” con su voto cuando acudía
a las urnas electorales.
En la actualidad, esos mismos sectores de la sociedad se están convirtiendo en

verdaderos actores en el orden de lo político, determinando el desenvolvimiento del
acontecer nacional e intentando cambiar el curso del mismo. Esta práctica
corresponde al ejercicio político y a una nueva actitud al hablar de política.
El debate público y los discursos polémicos han alcanzado un alto nivel, tanto
de un bando como del otro. Los usuarios del discurso político tienen ahora una
mayor conciencia de lo que significa el debate político y de la importancia de cada
uno de los ciudadanos en el proceso de reconstrucción de la ciudadanía.
Morales (2002) dice que los venezolanos ahora tienen un mayor interés en la
política y en el ejercicio de la comunicación por el hecho de querer convertirse en
sujetos activos en el proceso de reconstrucción y reconquista de una nueva idea de
39
democracia con visión de futuro. La política es un tópico cotidiano en los hogares del
país, en período electoral o no.
Los medios impresos, los audiovisuales y las versiones manipuladas sobre la

realidad han contribuido a que el ciudadano común sea actor directo, partícipe y sea
testigo de los acontecimientos. Por ello, no ha cesado en su afán de encontrar
nuevos medios para expresarse y conocer la otra cara de la información, es el caso
de Internet.
Bermúdez (1999) resume que las TIC han provocado a lo largo de este siglo,
una alteración en todos los órdenes de la vida societal, han impactado todas las
formas de organización y relaciones humanas y las estructuras simbólicas que las
han soportado.
El desarrollo de las fuerzas productivas que ha implicado el hecho tecnológico y

la rapidez con la que ha permitido globalizar el mundo, trastocó y continúa
cambiando las relaciones económicas y laborales. El tejido de la realidad política es
juego múltiple de interacciones, y es imprescindible que la política se fundamente en
los principios lógicos que permitan la comunicación entre el conocimiento y la
política.
Bermúdez (1999) reflexiona sobre el impacto de las nuevas tecnologías en la

política y subraya el predominio de una racionalidad técnica y el desplazamiento de
la racionalidad política. Reconoce el cambio que supone el hecho tecnológico en las
relaciones de poder y analiza los desafíos para repensar la política desde una
perspectiva de la era de la información.
La autora concluye que la creación de espacios para la confrontación de ideas

y para la lucha política, social y cultural, tanto en la "sociedad real" como en el
espacio virtual, han permitido nuevos modos de socialización y participación
ciudadana, pero no se puede dejar a un lado la práctica política primaria desde
donde el ciudadano común se manifiesta y expone sus necesidades para
representarse a sí mismo.
40
Si se opera con una profunda democratización del conjunto de los sistemas de

comunicación, desde las propias normas y políticas internacionales y nacionales, se
podría garantizar el derecho irrestricto a la comunicación contra la concertación
monopólica existente (Bermúdez, 1999).
Mendoza (2002) por su parte señala que la calidad de la comunicación política

en una sociedad está determinada por las condiciones que posibilitan a los
ciudadanos a participar e influir en los asuntos de interés público. Entre estas
posibilidades está la sistematización de la información sobre los temas prioritarios
del país y el acceso a ella.
Este autor se interesó por estudiar los conceptos sociedad y comunidad vistos
desde un nuevo ámbito: el de las comunidades virtuales de Internet donde redefine
la comunicación política como actividad estratégica en la conformación del poder
político.
El autor finaliza diciendo que la lejanía y el escepticismo con la actividad

política se dan porque no hay una idea del país futuro que nos contenga a todos y
nos vincule en un gran mensaje y la relación gobernantes -clase política- sociedad
no es incluyente ni vinculante. Más que un nosotros, hay un nos/otros separado, que
no involucra a todos en una verdadera comunidad (Mendoza, 2002).
El monopolio mediático en Venezuela con respecto al manejo de la información

se evidenció durante la “Huelga General Indefinida”, tal como explica Gómez (2003)
cuando se refiere a que las televisoras se unieron al Paro Petrolero de diciembre de
2002 y dejaron de transmitir publicidad durante dos meses, esto explica que los
grandes grupos económicos financian los medios de difusión masiva, quienes han
querido llenar el gran vacío dejado por los partidos políticos y los capitalistas tienden
a monopolizar la información como si esta fuese una mercancía más.
En Venezuela, los medios de comunicación fueron derrotados durante la

restitución del hilo democrático el 13 de abril de 2002, ya que Internet surgió como
una alternativa contra el cerco mediático. La enorme lista de ciberactivistas, quienes
se valen de la red como espacio alternativo para difundir puntos de vista que son
censurados por los medios de comunicación, así como también las páginas de
41
Internet cuyo tráfico de visitas aumenta cada día más, fueron los protagonistas de
esta coyuntura política (Gómez, 2003).
La horizontalidad propia de Internet impide los controles y da mas libertad a la

información y a la comunicación, pero también es más difícil encontrar información
ya que se requiere una mayor organización, trabajo y esfuerzo para localizar lo que
necesita cada usuario. Para participar en Internet no se requieren intermediarios ni
representantes, cada ciberactivista es su propio vocero y es quien participa
directamente en la construcción de la información.
El ciberactivismo tiene una limitación y ésta consiste en la poca cantidad de

personas que navegan por la red, por ello, hay que incentivar su uso y ampliar
urgentemente la base de internautas en el país.
El resurgimiento del quehacer político y de la participación del ciudadano de a

pie es planteado por Gonzalo (2002) quien se ubica en el contexto venezolano y dice
que el tema político está en su máxima expresión, ya que las personas que nunca
habían participado en procesos políticos y sólo se aproximaban a ésta para votar
cada 5 años, hoy accionan de forma abierta y entusiasta diversas modalidades del
ejercicio ciudadano entre estas el ciberactivismo, el cual no es más que el ejercicio
político en la red.
Reseña que la explosión del ciberespacio como centro de confrontación política

tomó auge durante el año 2002, cuando la población tuvo la necesidad de apelar a
medios alternativos para informarse, debido al silenciamiento de los medios de
comunicación privados.
Apunta que la red no crea opiniones, sino más bien refuerza las creencias e
ideologías propias de cada individuo, ya que éste tiene la posibilidad de seleccionar
la información que crea pertinente. La red potencia las ideas de cada persona
dándole una plataforma comunicativa para fortalecer su cultura política (Gonzalo,
2002).
Del mismo modo Amadeo (2002) describe que la red ofrece una nueva cultura
política, un nuevo modo de actividad cívica, un nuevo modo de participación
42
centrada más en el mensaje que en el individuo que la genera. Piensa que la

información política podría servir para formar una mejor cultura política en el país,
solamente si ésta se convierte en conocimiento político propio de los usuarios y si
éstos la interiorizan, la analizan y la asumen como suya para trascender.
La nueva era de la ciberpolítica ofrece una amplitud de formas de participación.

La política virtual se abre a la participación de activistas sociales y políticos quienes
pueden tanto captar la atención de cibernavegantes dispersos pero temáticamente
homogeneizados, o bien ejercer una acción estratégicamente planificada de "lobby
electrónico" ante las instituciones y grupos políticos convencionales (Pasquali,
1991).
La capilaridad comunicante de Internet está facilitando un cierto grado de

eficacia en la acción política de nuevos grupos y movimientos que nunca antes
pudieron soñar con competir con los grandes partidos e instituciones. La baja
motivación de los electores postmodernos para intervenir más activamente en sus
asuntos públicos, no sólo tiene causas atribuibles a la actitud consumista de la
televisión, sino que tiene sus raíces en las formas de vida cotidiana y en la
organización del trabajo.
Las vías sencillas y asequibles de devolver a los ciudadanos una participación

democrática intensa y extensa alcanzan incluso al diálogo directo entre
representantes y representados. El correo electrónico y las páginas o sitios de
Internet permiten visualizar e invitar a utilizar la forma más dinámica y bidireccional
del diálogo entre quienes representan y quienes se supone que son representados.
El poder popular se construye no sólo con el conocimiento y la participación

protagónica, sino con la democratización de la comunicación. En Venezuela los
medios alternativos actúan como centros de organización donde cada individuo
busca conocer la información veraz de los acontecimientos vividos, por eso, es
imposible pensar en un poder popular sin una verdadera democratización de la
comunicación, donde quede atrás el inmenso tiraje de ejemplares, la cobertura o el
rating nacional. Las vías de información ideológica son la comunicación comunitaria
y alternativa, las cuales nacen de las luchas del pueblo y de cada comunidad (Baralt,
2004).
43
Mata (2002) dice que Internet ofrece, al menos en principio, un escenario al

cual todos podríamos acceder para expresar públicamente nuestros puntos de vista,
sin que éstos sean expuestos a la censura previa. Internet nos acercaría al ideal en
el que cada ciudadano sería capaz de comunicarse con cada ciudadano, pero esto
sugiere la difusión del acceso a Internet para contribuir al desarrollo de la
democracia participativa.
Lo más curioso, destaca, es el hecho de que Internet ha servido como

escenario para la participación política efectiva de actores ajenos al ámbito de la
política profesional. Ha servido de espacio para la aparición de una nueva
comunidad, cuyos miembros se identifican entre sí por sus valores comunes, su
visión del mundo y su acción política. Se está conformando un nuevo discurso entre
formas de pensar, de actuar, de valorizar, de utilizar el lenguaje y de interactuar, que
en su conjunto identifican la pertenencia a un grupo social, tomando en cuenta las
culturas locales, la solidaridad, la paz y sobre todo, la participación.
Finquelievich et al (2001) indican que las TIC pueden contribuir a resolver

problemas concretos de la gente, problemas que afectan de una u otra manera la
democracia, ya que los medios electrónicos y por ende la comunicación a través de
un computador pueden extender la participación y la consulta de los ciudadanos, de
hecho, podría aumentar la participación de los propios gobiernos locales.
Señalan que la utilización de las TIC ofrece la posibilidad de reconstruir

vínculos de representación política para compartir los desafíos de la globalización
económica y el carácter propio de la política. Para ellos, los nuevos movimientos
sociales, las organizaciones del tercer sector, voluntariados y las ONG si se
organizan bien a través de las redes electrónicas podrían adquirir cada vez más una
mayor significación política. A partir de estas acciones se estaría recreando un
nuevo concepto de ciudadanía global, donde todos puedan ser ciudadanos, tener los
mismos derechos y donde puedan sentirse integrados en la política y en la sociedad
de la Información (Finquelievich et al, 2001).
44
1.4 Políticas gubernamentales para el desarrollo y expansión de la tecnología

en Venezuela
La información es poder y la posesión de ésta puede aportar muchos beneficios

a los ciudadanos, pero también puede traer una serie de inconvenientes con
respecto a su uso. Igual es el caso de la tecnología, por ello tanto los ciudadanos
como los gobiernos deben conocer las ventajas y desventajas de esta herramienta y
a su vez saber cómo se va desarrollando en el ámbito mundial para no dejar atrás a
los pueblos menos favorecidos económicamente.
El acceso a la red, dice Aguadero (1997), es un inconveniente que divide aún

más a los individuos, provocando así una desigualdad donde el sujeto puede estar
marginado física, social y mentalmente. Señala que se debe entrenar a la población
para convertirla en un usuario activo y con la ayuda de los proyectos desarrollados
por cada gobierno, se abarataría el acceso a las redes y contribuiría con la
alfabetización digital en los diferentes niveles educativos.
La sociedad de la información, con sus medios, redes y nuevas formas de
relacionarse, introduce elementos importantes que nos hacen pensar que, sin
renunciar a la democracia, quizás ésta tenga que ser además de
representativa, más participativa, más directa, más informacional, más en
consonancia con la nueva sociedad emergente (Aguadero, 1997: 27).
Trejo (1998), por su parte, expresa que el Estado tiene tareas insustituibles con
respecto al ofrecimiento de las garantías para desplegar las mejores capacidades de
sus ciudadanos. Dice que se debe regular y facilitar el acceso equitativo a los
individuos y a las empresas y además, proporcionarles la infraestructura necesaria
(equipos de hardware y software, módems y líneas telefónicas) para lograr mayores
y mejores conexiones.
Antes de dar a conocer lo que concretamente está haciendo el gobierno

venezolano en el ámbito tecnológico y de comunicaciones, es importante citar lo
establecido por la Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y
45
Bibliotecas (IFLA) con respecto a los principios de la libertad de acceso a la

información a través de Internet. Del manifiesto de la IFLA sobre Internet
(www.ifla.org) dice lo siguiente:
√ El libre acceso a la información es esencial para la libertad, la igualdad, el

entendimiento mundial y la paz.
√ La libertad intelectual es la libertad de cada persona a tener y expresar sus

opiniones y buscar y recibir información es la base de la democracia.
√ La libertad de acceso a la información y a Internet ayuda a las comunidades e

individuos a conseguir la libertad, la prosperidad y el desarrollo. Por tanto, se
deberían eliminar las barreras para su circulación, especialmente las que fomentan
la desigualdad, la pobreza y la frustración.
√ Internet permite a las personas y a las comunidades de todo el mundo tener

igualdad de acceso a la información, para el desarrollo personal, la educación, el
estímulo, el enriquecimiento cultural, la actividad económica y la participación
informada en la democracia. Todo el mundo puede presentar sus intereses,
conocimientos y cultura para que los demás los conozcan.
Estos postulados se están haciendo presentes en las normativas del Estado

venezolano desde el año 2000, cuyo actual marco regulatorio incluye la Ley
Orgánica de Telecomunicaciones, la cual establece entre otras cosas la libre
competencia en servicios, el acceso sin restricción a los servicios de telefonía fija e
igualdad de acceso a interconexiones entre operadores, la convergencia de
tecnologías y servicios, además contempla las concesiones por parte del Estado
para desarrollar redes y proveer servicios de telecomunicaciones.
El Decreto 825, aprobado igualmente en el año 2000, declara el acceso y uso

de Internet como una prioridad del gobierno; las instituciones públicas deben utilizar
Internet de forma preferente para sus operaciones e intercambio de información con
los ciudadanos y además, en el ámbito educativo, promueve el desarrollo y uso de
contenidos vía Internet.
46
En el 2001 fue aprobada la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación,

cuyos objetivos principales se basan en fortalecer las instituciones que promoverán
el desarrollo tecnológico del país y establecer incentivos para que el desarrollo
privado invierta en la formación de talento humano, nacional, investigación y
desarrollo, y procesos de transferencia tecnológica en Venezuela. Se crea el
Sistema Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación, el cual reconoce la
investigación científica y tecnológica como una actividad vital para el desarrollo
nacional.
La aprobación de la Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrónicas

reconoce y otorga la misma validez al documento digital que al escrito y concede
igual valor a la forma electrónica que a la manuscrita. La propiedad intelectual se
protege a través de regulaciones y acuerdos internacionales, además, las empresas
tienen acceso a modernas redes, a la altura de los países desarrollados. Por su
parte, la industria de hardware se mantiene actualizada con los últimos avances
tecnológicos.
El Estado debe organizar la información pública para que los ciudadanos

puedan acceder a estos datos y ofrecerla libremente. Es necesario que los
ciudadanos tengan la posibilidad de acceder a la información y tengan la capacidad
de interpretar esos datos. La transparencia que puede lograrse con un acceso libre a
los datos, fortalece la gestión y contribuye a calificar la participación de los
ciudadanos.
Con la intención de aplicar las normativas estatales recientes, el Estado le ha

dado importancia a la participación, estableciendo en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela medios generales de participación ciudadana y social.
Ésta en su artículo 62 expresa los derechos y deberes de todos los ciudadanos con
respecto a la participación del pueblo y su práctica ante su colectivo12.
12
Artículo 62: “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los
asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La
participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio
necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como
colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones
más favorable para su práctica”.
47
El artículo 70 indica los medios de participación y protagonismo del pueblo en

ejercicio de su soberanía, como las instancias de atención ciudadana, la
autogestión, la cogestión y demás formas asociativas13.
Con respecto a los medios de comunicación públicos y privados el artículo 108

de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela expone que estos
mecanismos deben contribuir a formar a la ciudadanía pero también el Estado debe
garantizar los servicios necesarios para gozar del acceso a la información14.
Se establece en el artículo 110 de la Constitución de 1999 que el Estado

“reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la
innovación y sus aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser
instrumentos fundamentales para el desarrollo económico, social y político del país
(…)”.
La Ley de Participación Ciudadana entrada en Cuenta el 22 de noviembre de

2001 y fue presentada por la Comisión Permanente de Participación Ciudadana,
Descentralización y Desarrollo Regional y su propósito principal es:
Desarrollar y procedimentar la participación en los distintos ámbitos del Estado,
Nacional, Regional, Municipal y Local de acuerdo a lo establecido en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, sin perjuicio de otros
13
Artículo 70: “Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía,
en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del
mandato, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de
ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros; y en lo social y
económico, las instancias de atención ciudadana, la autogestión, la cogestión, las cooperativas en
todas sus formas incluyendo las de carácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y
demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad”.
14
Artículo 108: “Los medios de comunicación social, públicos y privados, deben contribuir a la
formación ciudadana. El Estado garantizará servicios públicos de radio, televisión y redes de
bibliotecas y de informática, con el fin de permitir el acceso universal a la información. Los centros
educativos deben incorporar el conocimiento y aplicación de las nuevas tecnologías, de sus
innovaciones, según los requisitos que establezca la ley”.
48
mecanismos de participación que surjan o se creen en el vital proceso de
construcción de la República (Ley de participación ciudadana, 2000)15.
Esta ley pretende que exista una participación sin discriminación, que permita la
libre expresión de ideas, concebida como derecho ciudadano y obligación del Estado
para facilitar la incorporación de toda la sociedad en el proceso de toma de
decisiones en especial los sectores más marginados, elevando la calidad de vida de
los venezolanos y que definitivamente sea una forma de vida ciudadana y no una
mera actividad limitada y coyuntural, que se exprese en todos los ámbitos de la
sociedad y que tanto el funcionario como el ciudadano se comprometan para tal fin.
A su vez, se propone facilitar una estructura que propicie y fomente la

participación, estableciendo la consulta a la ciudadanía y sus formas organizativas;
también se establece el derecho que tienen todos los ciudadanos de presentar
propuestas en cualquier instancia del poder público que consoliden el derecho a la
participación16.
Las pretensiones de dicha ley se evidencian en el Artículo 5 donde dice que la

participación corresponde a todas las personas por igual, sin discriminación alguna
fundada en la raza, color, credo, idioma, sexo, condición social, posición económica,
opiniones políticas o de cualquier índole; donde se permite la libre expresión de
ideas u opiniones, sin censura previa y sujeta a las responsabilidades civiles,
mediante la participación.
15
Entre los propósitos de la Ley está el “establecer la participación ciudadana en todo el quehacer de
la vida del hombre, como un derecho humano fundamental, con tendencia a matizarla con rasgos de
“derecho-deber” (...) que sea también obligación y deber ciudadano, que derive en la praxis en el
ineludible deber del Estado de construir un tejido institucional para que la sociedad civil tenga los
mecanismos de acceso a la autorrealización del hombre, a la formación de la voluntad del Estado, a
la construcción de una sociedad afirmada en los principios de justicia social, de corresponsabilidad
ciudadana y en el reconocimiento claro y contundente de la progresividad de los derechos y la
protección de ellos por parte del Estado y la sociedad concebida en su totalidad”.
16
Entre las disposiciones fundamentales el Artículo 2 de la ley dispone lo siguiente: “La participación
ciudadana se fundamenta en el derecho de todos los ciudadanos y ciudadanas como integrantes del
pueblo de Venezuela, a tomar parte libremente en los asuntos públicos a través de la formación,
ejecución y control de la gestión pública como medio necesario para lograr el protagonismo que
garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. El derecho ciudadano a la
participación tiene como contrapartida el deber de la sociedad y la obligación del Estado de facilitar la
generación de las condiciones más favorables para su práctica”.
49
2. Bases Teóricas
En un mundo cada vez más descentrado y redificado, donde las

demandas dependen menos del sistema político que las procesa y más
de los actos comunicativos que logran fluir por las redes múltiples de
información, la ciudadanía se expande a prácticas cotidianas a medias
políticas y a medias culturales, relacionadas con la interlocución a
distancia, el uso de la información para el logro de conquistas personales
o grupales, la redefinición del consumidor (de bienes y de símbolos)
como agente que da voz a sus derechos y sus preferencias, y el uso del
espacio mediático para devenir actor frente a otros actores”
(Hopenhayn, 2000:111).
Resultaría imposible pensar el mundo sin una teoría de la comunicación, sin

una relación estrecha entre la cultura, la comunicación y la política. Es
imprescindible considerar las contribuciones de los teóricos críticos quienes
comenzaron a indagar en el terreno comunicacional e interpretaron por primera vez
los contextos históricos y los procesos ideológicos para adaptarlos al fenómeno de la
información y la comunicación.
La globalización económica y cultural, además del desarrollo de las tecnologías

y el debilitamiento de la democracia representativa, han contribuido a despertar el
interés de algunos estudiosos como respuesta a los cambios sociales y el desarrollo
del poder comunicativo en los países menos favorecidos económicamente.
En este capítulo se desarrollan las diversas definiciones teóricas de

democracia, política, ciudadanía, participación ciudadana, comunicación e
información, con el aporte de los autores europeos y latinoamericanos
contemporáneos. Específicamente sobre el estudio de los nuevos paradigmas de la
comunicación que están en plena etapa de desarrollo, y los cuales en nuestro país
están abriendo perspectivas inéditas para la investigación científica de la
comunicación.
La teoría clásica es un antecedente inevitable para una construcción de un

discurso actual sobre democracia y política. Aristóteles en su obra “Política”, define
la democracia como fundamento principal para el ejercicio ciudadano en la polis, la
creación de la comunidad para lograr el bien común, el papel del ciudadano como
parte del proceso participativo tanto en la justicia como en el gobierno, y la
50
importancia del pluralismo con respecto al acceso de todos los ciudadanos a los
poderes y su derecho a la igualdad, representan parte del basamento de la presente
investigación.
Habermas y Bobbio son entre otros, los teóricos europeos contemporáneos que
tienen influencia significativa en el pensamiento académico en América Latina.
Habermas se fundamenta en las virtudes de la acción política ciudadana en

democracia con respecto al procedimiento de la toma de decisiones a través de
redes de comunicación en los espacios públicos y las iniciativas de las asociaciones
formadoras de opinión, constituidas y generadas de forma espontánea. El flujo de
comunicación entre la opinión pública y los gobernantes deben garantizar la
influencia generada en el espacio de opinión publica y el poder comunicativo. La
acción comunicativa sustentada en la participación y en el intercambio, actos y
prácticas que correspondan a un objetivo común.
Bobbio, se basa en la evolución de la democracia, el status del individuo como

ciudadano y las características del régimen imperante en un país referidas al
contenido de igualdad social y económica. Se afinca en la idea de que las decisiones
que se tomen en una sociedad deben tratarse con cautela, porque otorgarle
excesiva participación a todos los ciudadanos de forma igualitaria podría traer
consecuencias negativas.
Este autor se refiere a que los medios tecnológicos imposibilitan de alguna

manera la participación activa del ciudadano y la libertad en el plano ideológico. En
la sociedad tecnocrática el hombre es autómata de una máquina de la cual ni
siquiera conoce su fin ni funcionamiento; el poder del conocimiento científico es
impersonal y despersonalizado; la falta de libertad en el plano ideológico se presenta
como el conformismo de las masas, a través de la manipulación de la opinión por
parte de los medios de comunicación de masas; y en el plano político como
exclusión de toda forma de participación activa (Bobbio, 1993:145).
El nivel más profundo en el cual se plantea el problema, se revela el hecho de
que las libertades de las que el hombre queda privado en la sociedad

51
tecnocrática, no son las libertades civiles o políticas, sino que es la libertad
humana, en el sentido más amplio de la palabra, la libertad para desarrollar
todos los recursos de la propia naturaleza (Bobbio, 1993: 144).
Dominique Wolton, director de investigaciones del CNRS, ha trabajado durante

muchos años en el estudio y análisis de la comunicación, la sociedad, la cultura y la
política. Este autor constituye un referente importante en el desarrollo de este
trabajo, ya que maneja de manera clara muchos de los aspectos señalados en el
planteamiento, principalmente la relación existente entre la comunicación y el
desarrollo cultural, tecnológico y político de las sociedades modernas.
Wolton es crítico en sus reflexiones, principalmente con respecto a la utilización

de la técnica en los procesos de comunicación, a sabiendas de que ésta no lo es
todo sino sólo una herramienta, que si es bien utilizada pudiera estar ligada al ideal
de progreso y acercamiento entre los pueblos. Pero si la técnica es manejada como
un como factor económico y distribuida entre los ciudadanos indiscriminadamente,
podría ser enemiga de la cultura y la identidad. Bien lo afirma en esta frase cuando
dice “la técnica ya no genera progreso” (2004: 13).
Castells (profesor de la Universidat Oberta de Catalunya), hace un análisis

socio-cultural de los cambios por los cuales atraviesa el mundo, pero está
consciente de que es necesario involucrarse con las nuevas herramientas
tecnológicas existentes y también estar alertas de sus ventajas y desventajas con
respecto a las libertades presentes en el medio tecnológico (Internet). Reflexiona
sobre sus realidades al referirse al valor de la información y su utilización en un
mundo glocalizado, donde se permite todo al igual que en la vida real, pero aún
limita y excluye a muchos, principalmente a los más desfavorecidos
económicamente.
La realidad latinoamericana con respecto a este tema comienza a tomar auge a

mediados del siglo XX (entre 1961 y 1980), luego de estudiar los elementos de la
semiología francesa y la teoría de la Escuela de Frankfurt. De esta manera se
empezó a vincular la comunicación con la política, a hablar sobre los contenidos de
52
los mensajes, la función de los medios de comunicación de masas, las políticas

comunicacionales, etc.
Antonio Pasquali, a finales de los años ’70, abre paso a los estudios
denominados “investigación denuncia” y en su libro “Comunicación y cultura de
masas” hace una denuncia crítica con respecto a la excesiva presencia de contenido
informacional proveniente de los Estados Unidos de Norteamérica en la televisión
latinoamericana. Asimismo, critica la llamada “cultura de masas” y el valor de la
“esfera pública”, concepto basado en la teoría planteada por Habermas.
Néstor García Canclini se ha interesado en estudiar los bienes de consumo

dentro de la globalización y el neoliberalismo, además ha analizado las culturas
nacionales y la definición social de la identidad: la “hibridación”. Jesús Martín-
Barbero por su parte, se ha preocupado por investigar las culturas populares, los
movimientos sociales como fuerza de “mediación” en la influencia de los medios en
la sociedad. Ambos investigan la interacción de los individuos y el contenido de los
medios, principalmente la televisión, los bienes de consumo y los productos
culturales.
Martín-Barbero plantea la existencia de una massmediación televisiva. Se

refiere a los medios como parte de un espectáculo donde se teatraliza la política y
que ha traído consigo una crisis de representación, debido a que la imagen
audiovisual se ha constituido en actor decisivo en los cambios políticos, en los
protagonistas de la política y en los sustitutos de la participación ciudadana. Este
autor expresa que la posibilidad de contrastar puntos de vista y de compartir y
acceder a la información, definiciones que forman parte de las condiciones de la
democracia, permite una mayor participación de todo el colectivo.
2.1 Democracia, ciudadanía, política y participación: enfoques teóricos
Aristóteles, uno de los grandes filósofos de la antigüedad, plantea que cualquier

ciudad es una cierta comunidad, y que toda comunidad está constituida con miras a
algún bien común. Cree que el ciudadano no se puede calificar como tal por habitar
53
en un lugar, ni porque disfruta de derechos jurídicos como para entablar juicio o ser
juzgado, sino más bien, por su participación en la justicia y en el gobierno, quien
puede compartir el poder deliberativo y judicial, y puede sentir que forma parte de
una ciudadanía.
La democracia nació en Grecia para definir la forma de gobierno donde la

autoridad se ejerce por una mayoría de los miembros de la comunidad política. El
concepto alude a la necesidad moral de fomentar el pluralismo y el acceso de todos
los ciudadanos a los poderes que ejercen las funciones públicas, y surgió del hecho
de que los hombres se creían absolutamente iguales y exigían una participación en
todos los derechos (Aristóteles, 2003).
Touraine (1995) presenta tres principios institucionales para definir la

democracia y en primer lugar dice que ésta consiste en un conjunto de reglas que
establece aquella persona autorizada a tomar decisiones mediante ciertos
procedimientos. En segundo término admite que un régimen es ciertamente
democrático cuando la mayor cantidad de personas participa directa o
indirectamente en la toma de decisiones. En tercer lugar destaca que lo más
importante es que las elecciones deben ser reales.
Sin embargo, a estos principios le agrega que las grandes organizaciones, los
partidos políticos y los sindicatos tienen un peso mayor sobre la vida política que el
mismo pueblo a quien se le llama “soberano” (Touraine, 1995: 17).
Lo que nunca debe faltar en la democracia es la libertad de opinión, de reunión

y de organización y para que así sea, es necesario dar la oportunidad a aquellos
quienes están sometidos y son dependientes de obrar y discutir con quienes poseen
los recursos económicos, políticos y culturales, en igualdad de condiciones.
El régimen democrático es la forma de vida política que da la mayor libertad al
mayor número, que protege y reconoce la mayor diversidad posible (…) la
democracia no se define por la participación ni por el consenso sino por el
respeto de las libertades y de la diversidad (Touraine, 1995: 23,24).

54
La ciudadanía, según Touraine (1995), se refiere a la integración social, la

conciencia de pertenencia a una comunidad fundamentada en una cultura y una
historia. El ciudadano no puede desligarse de su realidad, porque si esto sucediera
no podría ejercer sus derechos y obligaciones.
La democracia entendida en términos de la teoría del discurso expone que el

sistema político no debe ser considerado como la cúspide y el centro de la sociedad,
sino un sistema de acción entre otros. Por ello, las comunicaciones políticas
dependen de una cultura política habituada a la libertad y sobre todo de las
iniciativas de las asociaciones formadoras de opinión que se constituyen y
regeneran de manera espontánea, o que son difícilmente accesibles a las
intervenciones directas del aparato político.
Una comunicación de tipo horizontal y participativa sólo podrá darse cuando se

le permita a los participantes (usuarios) una distribución simétrica e igualdad efectiva
de oportunidades para asumir roles de diálogo, es decir, intercambio de papeles
dentro del proceso, estableciéndose pues una toma de decisiones conjunta
(Habermas, 1991).
Entre una comunidad de sujetos se debe buscar entender un mismo significado

hasta lograr un entendimiento para llegar a un acuerdo racional. La razón dialógica
de Habermas requiere de dos o más personas que hablen el mismo lenguaje, que lo
entiendan y que puedan manifestarse mediante una conversación.
Para que el diálogo racional de la acción comunicativa se dé, se necesita la

presencia de varios participantes. Sin dialogantes que argumenten no puede existir
el diálogo ni mucho menos la acción comunicativa (Habermas, 1991).
Este autor integra elementos con respecto a un procedimiento ideal para la

deliberación y la toma de decisiones, refiriéndose principalmente al lenguaje y a la
palabra como los medios más eficaces para llegar al entendimiento y al acuerdo
(razón comunicativa), lo cual viene a constituir la pieza clave del proceso
democrático.
55
La intersubjetividad de orden superior, que representan los procesos de

entendimiento efectuados a través de procedimientos democráticos o en la red de
comunicación de los espacios públicos, hace posible que se establezcan
intercambios entre los ciudadanos, quienes se organizan de acuerdo a sus
necesidades particulares.
El sistema político no debe considerarse la panacea de la sociedad sino un

sistema de acciones entre los ciudadanos. Las comunicaciones políticas efectuadas
mediante la deliberación dependen de la cultura política habituada en la libertad y en
la socialización que nace desde las iniciativas de las asociaciones que forman
opinión.
Los espacios públicos en el interior de los órganos parlamentarios dependen

tanto de un trabajo administrativo previo y posterior, como del contexto que
representa ese espacio portador del público general que forman los ciudadanos
(Habermas, 1998: 384).
La democracia, según los clásicos, es la forma de gobierno donde todo el

pueblo ejerce el poder, o por lo menos muchos de quienes conforman ese pueblo, lo
cual la distingue de la monarquía y de la aristocracia. Sin embargo, la participación
de todos los ciudadanos en todas las decisiones que se les atañen podría ser
insensata y materialmente imposible, ya que es impropio permitir que todos decidan
todo en sociedades muy complejas (Bobbio, 1996).
Molina (1998: 20, 21) reconoce a la ciudadanía como “la condición del individuo
como miembro de una comunidad política. (…) La ciudadanía da acceso al disfrute
de los derechos políticos y económicos reconocidos por la colectividad estatal a la
que se adscribe el ciudadano”
A lo largo del siglo XX, la ciudadanía estuvo ligada al ejercicio de derechos de

primera, segunda y tercera generación. Cortina (1999) explica las tres generaciones
de derechos humanos y resume que, a partir del año 1948, en el seno de la ONU, se
hace una declaración universal de los derechos humanos, a cuyo cumplimiento se
comprometen los Estados miembros de dicha organización. Allí se contemplan
fundamentalmente los derechos de primera y segunda generación, siendo estos los
56
derechos civiles y políticos y los derechos económicos, sociales y culturales,

respectivamente.
Dentro de esos derechos civiles y políticos se destacan el derecho a la vida, el

derecho a la libre expresión del pensamiento, a la libertad de expresión, libertad de
conciencia, libertad de manifestación, a la libertad de asociación, el derecho a la
participación, entre otros.
Entre los derechos de segunda generación están los económicos, sociales y

culturales, tales como el derecho al trabajo, a la protección de la familia, a un
adecuado nivel de vida, el derecho a la educación para todos y el derecho a formar
parte en la vida cultural. En la década de los ’60, al mismo tiempo que las Naciones
Unidas declara la lucha contra el neocolonialismo y estimula la independencia de
muchos pueblos africanos, asiáticos y americanos, especialmente caribeños, se
debate también en el seno de la Asamblea General la necesidad de proclamar
nuevos derechos humanos, estos vendrían a ser los derechos de tercera
generación, tales como el derecho al desarrollo, la conservación del medio ambiente
y el derecho a la paz como derecho imprescindible para que puedan tener vigencia
los llamados derechos de primera, segunda y tercera generación.
Ser ciudadano no se refiere únicamente al hecho de que reconozcan al

individuo sus derechos por haber nacido en un territorio, sino también con las
prácticas sociales y culturales que dan sentido de pertenencia a aquellos quienes
tienen semejantes formas de organizarse y satisfacer sus necesidades (Sartori,
1996).
Como refiere Hopenhayn (2000: 109) la ciudadanía es un concepto y una

práctica en permanente evolución, la cual se fundamenta en la “pluralidad de los
campos de acción, de espacios de negociación de conflictos, delimitaciones
territoriales e interlocutores” desde donde el ciudadano es un sujeto con derecho a
participar y “empoderarse”17 de sus propias demandas. Pero también es un concepto
muy ligado a la idea de igualdad de oportunidades para aceptar las diferencias y
17
Empowerment o empoderamiento, es la capacidad de gestión y evaluación instrumental
(Hopenhayn, 2000:110)
57
evadir la exclusión social y la discriminación cultural, todo esto por su puesto, de la

mano de los derechos ciudadanos.
Los modos de interacción propios del mundo mediático y nuevas formas de

gestión y asociación forman parte del ejercicio ciudadano. Los excluidos de la
ciudadanía suelen ser aquellos quienes están privados de los derechos sociales,
económicos y culturales, ni tienen acceso a la participación política, el diálogo
público y la conexión con redes (Hopenhayn, 2000: 118).
La propuesta que este autor presenta para explicar las nuevas formas de ser
ciudadano conlleva a distinguir tres aspectos principales:
1. La distribución del acceso a la educación, el conocimiento, la información y la

comunicación, que tiende a abrir oportunidades futuras de bienestar social, formula
la igualdad simbólica y los derechos sociales, culturales y la nueva ciudadanía
vinculada a la sociedad de la información y a lo “público mediático”, como espacios
de afirmación de la diferencia.
2. Propone una distribución del acceso a redes sociales que constituyen capital
social, que promueven el empoderamiento y que contribuyen con los mecanismos
de promoción social, donde formula la igualdad vinculante para lograr un poder de
gestión y de asociación de sujetos colectivos diferenciados, la ciudadanía en sentido
republicano, como participación en la “cosa pública”.
3. La distribución de “voz pública”, de presencia en el diálogo político y en las

instancias deliberativas, donde se busca una igualdad política y se habla de los
derechos políticos, la ciudadanía en sentido republicano y el ejercicio efectivo de la
diferencia en la arena política (Hopenhayn, 2000: 117).
En resumen, la ciudadanía tiene que ver estrechamente con la diversidad

cultural, donde el diálogo hacia fuera (diálogo público) permite reconocer las
diferencias para así, ampliar la tolerancia entre los pueblos. Los derechos y valores,
las libertades democráticas y la sustentabilidad ambiental, constituyen la existencia
de la ciudadanía y tanto el Estado-Nación como las ONG, deben contribuir a
desarrollar acciones que promuevan y defiendan la existencia y presencia de las
58
minorías, frenando de esta manera los abusos a los derechos sociales y culturales
de hombres y mujeres.
El respeto a los derechos y valores y la actitud dialógica, también referidos por

Cortina (1999: 81), son condiciones para llegar a cualquier acuerdo legítimo que se
tome dentro de una sociedad democrática.
Los actos de habla entre hablantes y oyentes establecidos principalmente para

lograr un entendimiento, parten de la idea de dialogar para intentar resolver un
conflicto existente en la sociedad o sobre alguna cuestión que los afecte en
particular (Cortina, 1999).
Según Mouffe (1999) existe el peligro de volver a la visión premoderna de lo

político, que no reconoce la novedad de la democracia moderna ni la contribución
decisiva del liberalismo. La defensa del pluralismo, la idea de la libertad individual y
el desarrollo de la sociedad civil caracterizan la política democrática moderna.
La ciudadanía democrática radical se fundamenta en una redefinición del

ciudadano, es un principio de articulación que afecta a las diferentes posiciones
subjetivas del agente social. Una interpretación democrática radical enfatizará las
múltiples relaciones sociales en que se dan y han de ser contestadas las relaciones
de dominación si se quieren aplicar los principios de libertad e igualdad.
Es una concepción de ciudadanía que, a través de una identificación común
con una interpretación democrática radical de los principios de libertades y de
igualdad, apunta a la construcción de un “nosotros”, una cadena de
equivalencias entre sus demandas, a fin de articularlas a través del principio de
equivalencias democráticas (Mouffe, 1999: 102).
Su tesis de ideal de ciudadanía se resume entonces en la extensión de los

principios de libertad e igualdad, combinado al ideal de derechos y pluralismo, y a
las ideas de inspiración pública y preocupación ético-política, donde podría
59
restaurarse la dignidad de lo político y servir de vehiculo en la construcción de una

hegemonía radical (Mouffe, 1999: 105).
La participación engloba la posibilidad de que las mayorías gocen de libertades

para el ejercicio ciudadano. Y sustituir la democracia representativa por la
participativa, podría permitir la creación de instituciones paralelas que promuevan la
acción directa para involucrar a los grupos excluidos, hacer más extensa la
movilización y cuestionar el sistema. Este concepto a su vez debe implicar el poder
de decisión de la población en la conducción de su propia existencia y en la defensa
de sus derechos de ciudadanía (Fadda, 1990:37-38).
Frente a una plataforma distinta, las opciones ofrecidas en la red podrían

mantener en igualdad de condiciones a los usuarios, lo que facilitaría o en su defecto
dificultaría la participación. Sin embargo, es evidente que esto no constituiría la
opinión de la mayoría que aún carece de medios tecnológicos, por considerarse
todavía un medio restringido -en cuanto al acceso- a ciertos sectores de la sociedad,
lo que podría incidir entonces en un ensanchamiento de la brecha digital18 existente.
En la ciudadanía conviven las tensiones entre lo público y privado, se

establecen nexos entre ciudadano y democracia, y abre paso al acceso a la
información política. Hoy día el sentido de pertenencia que define el ejercicio del
ciudadano y su compromiso con la participación como eje de su acción política han
variado en el ámbito de lo virtual.
La comunicación política es, como afirma Wolton (2005: 113) un “motor invisible
del espacio público donde se organiza la relación entre los puntos de vista
contradictorios de los actores políticos, de los media y de la opinión pública. Ella
juega un rol evidente en lo que se refiere a la legibilidad, la cohabitación y la
confrontación. La comunicación es tanto un proceso un proceso de confianza, un
juego simbólico, que una realidad técnica concreta.
La participación debe darse en todos los sectores de la sociedad, las mujeres,

los sectores populares, comunitarios, profesionales, obreros, estudiantiles,
18
La Comunidad Virtual Mística para el Proyecto Olística desarrolla muy bien este aspecto en el
documento: Trabajando la Internet con una visión social. Agosto 2002. En: http://funredes.org/olistica
60
universitarios, pueblos indígenas, grupos vulnerables, discapacitados, entre otros

deben valerse de este derecho-deber, con esto se lograría una mejora en la calidad
de vida de todos, una efectiva igualdad social y política donde se superen las
desigualdades.
Este concepto supone una actitud tolerante y de servicio activo por parte de los
servidores públicos como los funcionarios, autoridades, jueces y gobernantes en
general. La participación puede expresarse tanto en el ámbito político, como social,
económico y cultural mediante actuaciones libres de los ciudadanos y ciudadanas o
por medio de organizaciones autónomas e independientes de los órganos del Poder
Público.
La “democracia interactiva”, denominada así por Toffler (1976) hace más de 20

años citado por Mattelart (2003: 60), necesita una “teoría nueva de adaptación” para
evitar el “traumatismo del choque del futuro”, donde los ciudadanos ordinarios, y no
solamente un puñado de élites, puedan tomar en sus manos el futuro, el horizonte
de espera caracterizado por la democracia interactiva, la des-masificación de los
media, el pluralismo, el pleno empleo, la flexibilidad. Es sobretodo, para el fin del
“peligroso anacronismo” del Estado-nación y para una nueva diferencia, lo que
permitirá encarar los antiguos y los modernos modelos, y se sustituirá a la oposición
entre ricos y pobres, entre capitalismo y comunismo.
La democracia, como sistema de organización política cuenta con nuevas

posibilidades en una sociedad de la información y de la comunicación. El horizonte
de esas posibilidades es uno de los factores que nos lleva a plantear las exigencias
de una democracia más participativa, en tiempos en que la tecnología permite
formas nuevas de participación política.
El problema es que las organizaciones políticas tradicionales como los partidos

políticos, no están a la altura de esas demandas y esas posibilidades. No se trata de
crear partidos como empresas, sino de organizar los partidos como red, que es lo
que en el seno de la sociedad-red está haciendo los nuevos movimientos sociales
(ecologistas, feministas, pacifistas, etc.) y las ONG, las cuales atraen la atención de
los usuarios por su horizontalidad, las posibilidades de participación y las formas
individualizadas de inserción. Precisamente son estos movimientos sociales los que
61
más se incorporan a la red para extraer el máximo de ventajas de las formas de

comunicación y organización del llamado “movimiento antiglobalización” (Pérez
Tapias, 2003: 124).
Los avances dados por el actual gobierno pretenden desarrollar la participación

sin discriminación, donde se permita la libre expresión de ideas, la incorporación de
toda la sociedad en la toma de decisiones, elevar la calidad de vida e incluir la
incorporación de las TIC en la vida cotidiana del venezolano.
El ciudadano debe valerse de su propia participación para velar por sus

derechos y libertades, por ello, el ideal de participación es inseparable de la noción
de poder e indisoluble de la normativa democrática. La democracia y el poder son
componentes de la participación. El derecho al voto, la importancia de ese voto, la
libertad de opinión, el derecho a disponer y optar por alternativas diversas, el
derecho de las minorías, son algunas de las reglas del juego democrático (Fadda,
1990: 34).
La participación radical se vincula a la democracia participativa donde todo

debería estar en manos de la comunidad e involucraría, por ende, una redistribución
total del poder, donde las estructuras paralelas podrían traer consigo un sistema de
coexistencia. La participación desde la perspectiva de la autora es una relación
social, un encuentro de intereses diversificados donde implica, conquistar, ganar
grados de poder por parte de sectores que hasta entonces han tenido escaso o nulo
acceso a él (Fadda, 1990: 50, 51).
La participación ciudadana y su vinculación con la recuperación y ampliación

del espacio público tienen mucho que ver con el espacio ocupado por los
movimientos y organizaciones sociales que buscan una mayor participación en las
decisiones públicas.
La finalidad de lograr la redistribución del poder a favor de los sujetos sociales

tradicionalmente excluidos de su ejercicio, establece que la noción de ciudadanía
toca el terreno de la participación política, pero alejada, tanto de la participación
mediada por los partidos políticos, como la que el ciudadano ejerce cuando elige las
autoridades políticas.
62
Una de las nociones clásicas de la participación popular rescata precisamente

la dimensión referida a la auto-organización y el auto-gobierno social, siendo un
esfuerzo organizado y colectivo propio de los excluidos en defensa de sus intereses.
Los sectores populares han aumentado su lucha en la participación política con
respecto a la intervención directa de los agentes sociales en actividades públicas, ya
que la exclusión social y la inclusión política son los signos que enmarcan los
esfuerzos por ampliar la participación ciudadana (Fadda, 1990: 74-76).
Ser ciudadano incluye deberes y derechos, es participar de manera consciente

y presupone comprender e involucrarse en actividad con otros (...) participar es crear
una comunidad autogobernada. Participación y comunidad son aspectos de un solo
modo de ser social: la ciudadanía (Barber, 1984:155)
Maya (2001: 319) define la participación ciudadana como:
El conjunto de acciones, hechos y actitudes que un grupo de individuos asume
frente a asuntos de interés común; además, el encuentro donde se activan los
distintos niveles de intercambio entre la administración pública, sus
instituciones, los partidos políticos con las organizaciones ciudadanas.
La voces ciudadanas permiten la actuación en la vida política para defender los

intereses particulares o individuales, pero fundamentalmente para defender lo
común, lo colectivo y lo público. Es un escenario social donde se permite la
controversia, la disputa, la cohesión, las diferencias, las formas de asociación social
y cultural de los hombres y mujeres (Maya, 2001).
Los niveles de participación propuestos por este autor resumen lo siguiente:
1) El nivel de información parte de la idea de que ésta se convierte en un factor

esencial en la vida colectiva y pública del ciudadano y con la cual se puede lograr
construir redes complejas de relaciones sociales donde se sustenta la edificación de
un orden social y político de convivencia. Además, la relación información-
ciudadanía se reconoce como vital y sustantiva en las pretensiones en que ese
orden social y político puede ser adjetivado como democrático.
63
Lo que se destaca en este nivel es la manera cómo se accede a la información

y el momento en que se puede disponer de ella, además de la cantidad y calidad de
lo que informativamente se pone a disposición de la población.
2) El nivel de consulta permite al ciudadano saber que su pretensión

democrática de participación como sujeto político requiere de la garantía y seguridad
de contar con espacios donde se puedan expresar sus opiniones, sean contrarias o
desfavorables al asunto en cuestión, y que además se tengan en cuenta por quienes
toman finalmente las decisiones (Maya, 2001: 31).
La consulta es un mecanismo de participación para que la población esté

informada sobre los alcances, efectos, posibilidades o riesgos de una decisión, lo
cual permite constatar el consenso y desplegar la capacidad de ejercicio
democrático al ciudadano.
3) El nivel de decisión responde a las oportunidades que los miembros de una

sociedad encuentren para participar en la toma de decisiones que los afectan, ya
que la participación es la esencia de la democracia y además representa un
mecanismo indispensable para lograr la justicia social en dirección del bien común.
La participación en este nivel significa un avance en los procesos de
democratización de la sociedad en general, además, se proyecta a la dimensión de
los derechos fundamentales del individuo.
En la democracia participativa el ciudadano exige que la información apropiada

se transforme en conocimiento adecuado para poder discernir sobre los problemas,
y posteriormente que esté en capacidad de adoptar las decisiones.
4) El nivel de gestión, el cual cierra esta propuesta, corresponde a la forma más

elevada de participación ciudadana, donde se involucran los actores afectados y
aquellos comprometidos en la política, donde las acciones y decisiones del gobierno,
la transparencia en la gestión, la fluidez y calidad de las decisiones ayudarían a
transformar al hombre común en un ciudadano informado, consultado, fiscalizador,
activo en la deliberación pública, que sea capaz de contribuir con sus ideas al diseño
de las políticas de la ciudad.
64
2.2 La comunicación y la información en la revolución tecnológica: el gran

debate de los teóricos
“El triunfo de la información plantea el problema de la

comunicación, que a su vez plantea también el del conocimiento. Si
no hay vínculo directo entre información, conocimiento y
comunicación, por lo menos debe recordarse que más
informaciones obligan a más conocimientos para que pueda
esperarse más comunicación” (Wolton, 2004: 111).
2.2.1 La comunicación
La comunicación es el resultado de un formidable movimiento de emancipación

social, cultural y político nacido en el Occidente hace más de dos siglos. Igualmente
las técnicas no son sino la punta visible de este inmenso iceberg; de este mismo
modo la comunicación no es comprensible sino tomando en cuenta las mutaciones
que han afectado las estructuras de nuestras sociedades y el campo político en dos
siglos.
La comunicación no se trata solamente del cambio del modelo social y cultural,

sino también de las transformaciones democráticas. Dicho de otro modo, es
imposible hablar de la comunicación sin hablar de democracia. Como imposible es
también discutir sobre la victoria de la comunicación sin hablar de aquel a quien nos
dirigimos durante el proceso, es decir, el receptor, gran vencedor de la comunicación
quien relativiza inmediatamente la actuación.
La libertad del receptor consiste en aceptar, repensar, negociar el mensaje

recibido. El receptor “en línea” con el mensaje del emisor, recibiendo y aceptando
aquellos que se le dice, sigue siendo el sueño de cada quien, sobretodo cuando
somos nosotros los que hablamos.
Pérez Tapias (2003: 125) opina que Internet no es un instrumento de libertad, ni

tampoco es un arma para ejercer la dominación unilateral, sin embargo, este medio
ofrece un potencial extraordinario para la expresión de los derechos del ciudadano y
la comunicación de los valores humanos. Al igualar relativamente las condiciones en
que distintos actores e instituciones pueden proceder con la manipulación de
65
símbolos y al ampliar las fuentes de comunicación, contribuye sin duda a la

democratización.
La comunicación es un proceso muy complejo de negociación entre las

ideologías y representaciones del receptor que le permiten filtrar todo lo que viene
del exterior. Efectivamente, el receptor es siempre activo, quien lee, escucha, mira o
utiliza su computador.
La complejidad del receptor es, por ejemplo, perceptible dentro del acto político
aparentemente más democrático y en realidad el más ambiguo: el referéndum.
Participar en un referéndum, es responder de manera muy siempre, por si o por no,
es una pregunta formulada igualmente de manera muy simple.
Las situaciones de la interactividad presentes como un “progreso” en los

procesos de comunicación e intercambio de información nos obligan a reexaminar la
pregunta del receptor. Existen dos figuras contradictorias: el “ciudadano hiperactivo”,
quien pasa su vida delante de sus límites interactivos a ejercer las profesiones que
hacían ayer muchas otras personas; y el de “ciudadano-consumidor”, quien es en
realidad el esclavo de los sistemas de información interactivos, presentado como el
modelo de la sociedad de la información. No se puede ser ambas, ya que la
multiplicación de las situaciones de interactividad va a obligar a reflejar sobre el
hecho de ser activo o pasivo.
Los estudiosos contemporáneos subrayan que la comunicación y la información

están implícitas en el desarrollo de las sociedades y sus pueblos, pero el respeto a
la cultura es un factor que debe ser cuidadosamente vigilado por los Estados y sus
gobiernos. La vertiginosa evolución de las telecomunicaciones y el empuje de las
grandes potencias económicas no deben arrastrar el desarrollo tecnológico a las
sociedades que aún no están preparadas para su apropiación.
Castells (2002: 40), dice que los Estados nacionales, quienes no sufren la
globalización, están convencidos de que ésta crea riqueza, ofrece oportunidades e
incluirá a los excluidos. Su opinión se basa en que los ciudadanos viven y
reaccionan de acuerdo a sus percepciones y es evidente que en la actualidad
desconfían de los políticos, por ello, cuando no encuentran cauces de información y
66
de participación, salen a la calle, y frente a la pérdida de control social y político

sobre un sistema de decisión globalizado, surgen los movimientos anti globalización,
comunicados y organizados a través de Internet, centrados en protestas simbólicas
que reflejan los tiempos y espacios de quienes deciden en la globalización y utilizan
sus mismos cauces de comunicación con la sociedad: los medios informativos.
Tener como base a la comunicación en la política contribuye a que su

enfrentamiento propio se realice de un modo comunicacional, reconociendo a “el
otro”. “Al permitir la interacción entre la información, la política y la comunicación,
aparece como un concepto fundamental de análisis del funcionamiento de la
democracia masiva” (Wolton, 1995: 31).
La comunicación para Wolton es una postura central para la sociedad, donde se

vislumbra una batalla intelectual, política y cultural. Un elemento que no toca solo a
los periodistas sino a todos, porque “los media constituyen un vínculo social dentro
de la democracia moderna” (Wolton, 2004: 15).
La comunicación es frágil, como todos los otros valores de la democracia,

además, es más amenazada que amenazante. Hay que salvar la comunicación pero
pensando una teoría de la comunicación como una teoría política. Hay que subrayar
las implicaciones de una teoría de la comunicación pero siempre desde el punto de
vista de la democracia (Wolton, 2000: 23).
Las técnicas de comunicación son sólo un medio que asegura la transmisión de

la información pero no garantizan la libertad de expresión, por ello, el espacio
público es tan amplio que admite todo discurso que se expresa públicamente. La
comunicación política se descubre en sí misma como un escenario donde se
intercambian argumentos, pensamientos y pasiones, pero es también un conjunto de
reglas estrictas que permiten el funcionamiento de ese espacio para intercambiar
discursos y confrontar la lógica y las preocupaciones.
Los medios, más que nunca, deben recordar que la finalidad de su trabajo es la
información y no la comunicación, y que cuanto más paralelamente se

67
desarrollen ambas lógicas, más indispensable será, por el contrario, que
recuerden lo que las separa (Wolton, 1995: 198).
Internet ha desordenado y sigue desordenando todo lo que está a su paso. La

red mundial interactiva va a cambiar radicalmente la humanidad, las condiciones de
vida en sociedad, el trabajo, la cultura, la educación, la investigación, la creación. La
idea principal del planteamiento de Wolton es que un sistema técnico, también
interactivo y lúdico, no será la condición de una nueva sociedad más igualitaria, más
libre y que ofrecerá mejores hombres.
Confundir la comunicación con la “proeza” de las máquinas y la abundancia de

la información con la intersubjetividad es un planteamiento tan ingenuo como
denigrar la comunicación hacia un proceso de incomprensión, todo para resumirlo a
un simple proceso de transmisión unilateral. Reducir la comunicación al resultado
técnico o negar la importancia humana y democrática consiste en lo mismo.
El corazón de la ideología técnica es hacer de la comunicación una simple

técnica, concretamente es identificar información y comunicación, es creer que la
información crea comunicación, que su alta capacidad se debe al hecho de permitir
transmitir más información y que esto es un factor de comunicación suplementario.
Por lo tanto, entre más mensajes circulando hayan, más la cuestión de las
diferencias sociales y culturales entre emisores y receptores jugará un rol esencial.
La expresión y la interacción son necesarias y útiles pero esto no quiere decir que
sea sinónimo de comunicación.
Wolton (2005: 80) afirma que dentro de algunos años podríamos constatar que
Internet ha sido la apología y la tumba de la ideología técnica. Entre 1995 y 2000 no
ha habido otras preguntas que “la revolución de Internet”, a sabiendas que la
“ideología técnica” consiste entonces en creer y hacer creer que los límites de la
técnica son los que impiden los cambios sociales y políticos. En la actualidad, con el
progreso técnico se evidencia la separación existente.
Los hombres “comunican” mucho más cómodamente que ayer, es decir,

intercambian más fácilmente, pero, la comunicación, es decir, la “intercomprensión”
68
no es proporcional a la eficiencia de las técnicas. Entre más códigos culturales

comunes existan, es mayormente posible el compartir con los otros.
Hay que estar conscientes de que el sistema técnico, así sea el más sofisticado,
tiene necesidad de un proyecto político y cultural para evitar sucumbir a la
especulación económica, ya que la ilusión de que los hombres y las sociedades
pueden cambiar por la simple magia de las redes está aún lejos de nuestra propia
realidad (Wolton, 2004: 18).
La ausencia de vínculos directos entre el progreso técnico y el progreso de la

comunicación entre los pueblos demuestra que la técnica no es sino un instrumento
que ha sido aprovechado tanto por los dictadores como por los demócratas, desde
que se comenzó a utilizar la radio, la televisión y los satélites.
Las Tecnologías de la Información y la Comunicación inciden sobre el debate

político, las estrategias de búsqueda del poder, la transformación de la política y de
los procesos democráticos en la sociedad, debido a que el medio tecnológico
induce nuevas reglas de juego que, en el contexto de las transformaciones sociales
y culturales, afectan de forma importante a la sustancia de la política.
2.2.2 La información
La “fuerza productiva”, llamada así por Pérez Tapias (2003: 92), se refiere
principalmente a que hoy día la información se ha convertido en mercancía
especializada y cotizada, por ello, frente a quienes tienden a destacar lo industrial, y
ahora lo tecnológico, como factor prioritario del cambio en los procesos sociales, hay
que subrayar que el factor tecnológico opera en un contexto social fuertemente
condicionado por los factores económicos, trayendo consigo una dinámica capitalista
que convierte en mercancía todo lo que está a su paso.
La información ocupa un papel central en la economía debido a que el tipo

predominante de relación social es informativo. El paso de lo tangible a lo intangible
conduce a desarrollar una economía basada en la información. La nueva economía
69
redefine una nueva estructura económica dotada de infraestructuras propias (las

redes de información) y también de unas superestructuras características (la nuevas
instituciones sociales y la cultura del digitalismo).
Con relación a este planteamiento, Wolton (2005: 35) propone 5 tipos de

información utilizados por el receptor: la información-prensa, la información-servicio,
la información-dada, la información-tiempo libre, la información militante, la cual está
en ascenso y está ligada principalmente al uso de Internet en los regímenes
dictatoriales, por las ONG o en los movimientos militantes críticos dentro de las
democracias.
Este tipo de información se refiere al papel del receptor dentro de las

situaciones multimediáticas, puesto que permitirá una nueva reflexión sobre el lugar
del “receptor” dentro de la sociedad de la información. Pasar de la “revolución de la
información” a la realidad de la comunicación es revalorizar explícitamente el rol del
receptor.
Castells dice que la tecnología de la información es la electricidad de esta nueva

era e Internet es el motor eléctrico, “no hay salvación fuera de Internet, salvo aislarse
de la sociedad en comunas de una cultura alternativa. Si se quiere ser alternativo lo
mejor en esta materia lo ofrece Internet” (1999: 341).
Este autor reafirma, al igual que Wolton, que la tecnología no determina la

sociedad, de hecho, este medio es aún muy frágil debido a la cantidad de virus, la
poca seguridad y los riesgos existentes, como ocurre en la vida misma o a veces
peor. Lo importante de los medios tecnológicos está en que la gente puede crear sus
propios sistemas de comunicación y luego, los gobiernos detecten o repriman con
leyes los abusos cometidos, además el papel de los gobiernos es mantener la
privacidad de los ciudadanos. Sin embargo, Castells opina que la globalización de la
comunicación puede facilitar la difusión del conocimiento y la acción sobre el medio
ambiente.
70
Quéau19 (1997), por su parte expresa que la esencia de la revolución que

vivimos actualmente no es la tecnología por sí misma, sino que va más allá. La
evolución es más profunda, es imprescindible hablar de un modelo de un nuevo
paradigma que desplaza el imperio de lo material al imperio de lo virtual.
Anteriormente, el petróleo era lo importante, hoy día es la información.
Internet es un factor agravante en la relación norte-sur ya que existe un conflicto

fundamental entre la virtualidad de los cambios informacionales, financieros,
especulativos y capitalísticos del norte y una sub información, el retardo tecnológico
y los modos de organización del sur.
Por otro lado, Fox (2001: 28, 29) manifiesta que muchos acontecimientos
mundiales, entre ellos el auge de las TIC, ha contribuido a la construcción de lo que
hoy se conoce como globalización, que no es otra cosa que unir el planeta a través
de redes mundiales de computadores y dispositivos de comunicación.
La globalización es el cambio de control de lo local a global, es una serie de

procesos que llevan consigo transformaciones de las relaciones y transacciones
sociales, valoradas en función de su extensión, intensidad, velocidad e impacto, las
cuales generan flujos tanto entre los continentes, entre las más pequeñas regiones
y/o localidades como en las redes de actividad humana.
La rápida aparición de los medios electrónicos pone en evidencia una

reestructuración general de las articulaciones entre lo público y lo privado, un
reordenamiento de la vida urbana, el debilitamiento de las naciones como entidades
contenedoras de lo social y la reorganización de las funciones de los actores
políticos tradicionales.
El factor cultural es un elemento determinante entre la tecnología y la política.

La revolución tecnológica modifica la estructura ocupacional, social y el modo de
vivir y concebir la vida del hombre y la mujer. “La tecnología de las comunicaciones
19
Quéau dirige la división de información e informática de la UNESCO y es el encargado de toda la
política de la institución en cuanto al tema de Internet, los multimedios y el ciberespacio. Su misión es
definir las políticas de acción permanente para reducir las diferencias entre el norte y el sur y
argumentar la toma de conciencia de los Estados para favorecer la emergencia de políticas
nacionales educativas y culturales utilizando Internet (1997:51).
71
de masa (…) está reestructurando las líneas de convergencias y divergencias entre

los conglomerados humanos” (Fox, 2001: 323).
Cartier (1992: 122) dice que la telemática es un modo distinto de comunicación,

ya que posee una arquitectura multiescalonada, ofrece al receptor la posibilidad de
emitir y recibir, integra espacio y tiempo a escala planetaria, además es una
innovación que plantea nuevos retos socio-culturales que requieren la elaboración
de nuevas teorías.
El efecto sobre el uso de las TIC está extendiéndose hacia el espacio de lo

político, afectando de una u otra forma a la democracia y a la participación del
ciudadano. Las redes electrónicas pueden hacer posible un nuevo y eficaz modo
virtual e interactivo de participación directa de los ciudadanos y también en la
gestión del gobierno.
Los cambios en la participación social y política del ciudadano han hecho

emerger una nueva forma de sociabilidad política en un espacio de relaciones,
vínculos, flujos y contactos virtuales.
La revolución de la información tiene un sentido tecnológico pero también

supone cambios conceptuales y de toma de conciencia con respecto al papel que
desempeña la información en el comportamiento del hombre y de la sociedad,
siendo pues una revolución también social, política, económica, cultural y
psicológica.
La importancia y pertinencia de la comunicación colectiva o “de todos a todos”

planteada por Bernard Voyenne20 (1977: 10), desplaza a la comunicación directa, la
indirecta (escritura) y la múltiple (imprenta).
La comunicación colectiva no siempre significa la expresión del colectivo, el

lenguaje del “nosotros”. Ella es la conversación de cada cual con todos y de todos a
todos. Por ejemplo, el jefe de Estado o presidente de la República le habla a la
nación, los políticos a sus electores (efectivos o deseados), el escritor a su público,
20
Encargado de curso del Instituto francés de prensa (1965-1969), profesor desde 1945 en el Centro
de Información y de perfeccionamiento de periodistas (Paris) donde se ha encargado de estudios e
investigaciones.
72
el cantante a sus “fans”. Este tipo de comunicación se refiere al emisor y al receptor

no son sólo como individuos aislados sino también como grupos. Los mensajes
deben obligatoriamente pasar por un órgano de información, bien sea algún medio
institucionalizado o también cualquier órgano creado para el fin de informar de
muchos a muchos.
Los inmensos progresos tecnológicos, principalmente dentro del ámbito de la

imprenta y del transporte, proveen los medios de apertura al mundo y provoca una
incesante mezcla de todos los estratos sociales y de todas las concepciones.
La actual revolución por la que atraviesan las sociedades pretende caminar

hacia una sociedad post-moderna, la cual llaman hoy sociedad de la información21.
La energía, la máquina de vapor y luego la electricidad, han hecho posible la

aparición de la fábrica, inmediatamente después la concentración de empleados en
las ciudades y afueras, la Internet y la revolución numérica determinan poco a poco
la base organizacional de una “nueva economía”, fundamentada en las redes
(Curien y Muet, 2004: 9).
El proceso de industrialización es una transformación de las sociedades

tradicionales, basadas primeramente en la producción agrícola (sustitución de la
base agraria y la aparición de las sociedades industriales), en segundo lugar en la
aparición de algunos signos de madurez institucional en un nuevo tipo de sociedad
(principios del siglo XX), y en tercer lugar, los numerosos cambios que actualmente
vemos en los países más avanzados, donde predomina la utilización de la
tecnología en todos los ámbitos de la sociedad. De esta forma, podemos decir que la
tercera revolución industrial no es propiamente industrial, sino más bien
informacional (Marín, 2000: 16).
El empleo tecnológico de la electricidad ha roto las barreras comunicativas de

tiempo y espacio, la electricidad ha reducido el mundo a una aldea global. Lo que
antes era llamado público –entes aislados con puntos de vista diferentes-, el medio
21
La nueva revolución industrial se ha dado gracias a la informatización y la Internet quienes además
han hecho posible un cambio en las organizaciones de las empresas, cuyos principios son por tanto
anteriores a la revolución numérica. La difusión de la informática y la Internet nos permiten
generalizar estas prácticas con respecto al trabajo y las actividades del hombre.
73
eléctrico lo constituyó en lo que actualmente se conoce como masa –entes

relacionados entre sí, obligados al compromiso y a la participación-.
La evolución y el desarrollo de las tecnologías de la información explica las tres

grandes revoluciones tecnológicas y las múltiples innovaciones que se han dado,
pasando por el sistema de vapor, el eléctrico, los principios fotográficos, la
microelectrónica y la digitalización: la primera revolución, la escritura; la segunda, la
imprenta y la tercera, la digitalización (Neüman, 1997:31).
A finales de los años 60 y principio de los 70 se habló de la sociedad post-

industrial, refiriéndose a la evolución de la industria, la cual ha estado acompañada
de evidentes transformaciones sociales. Este término trajo consigo la llamada
sociedad de la información.
De muchas maneras han nombrado este fenómeno, como por ejemplo,

sociedad tecnocrática22, sociedad informacional23, aldea global, esta última frase ha
sido popularizada por McLuhan y citada por numerosos autores contemporáneos
quienes la utilizan para incurrir en la misma idea: la presencia de las tecnologías de
la información y de las comunicaciones en esta era.
La Sociedad de la Información (SI) está caracterizada principalmente por el

desarrollo de las tecnologías avanzadas que provocan que el usuario se sumerja en
un nuevo espacio de comunicación, el espacio virtual, de esta manera se rompen los
esquemas clásicos de comunicación porque el usuario actúa de manera interactiva
por medio del acceso a flujos informáticos propios de la red, además de esto, se
involucra en el proceso de transmisión de la información y a su vez, puede generar
conocimiento.
En la Sociedad del Conocimiento (SC) los ciudadanos disponen de un acceso

prácticamente ilimitado e inmediato a la información, y su procesamiento y
transmisión actúan como factores decisivos en toda la actividad de los individuos,
22
En 1970 Zbigniew Brzezinsky, consejero del presidente Carter publicó su obra La era tecnocrática
donde se refería principalmente a que la mano de obra industrial se traslada a los servicios y a la
automatización y posteriormente la cibernética desplaza al hombre que maneja las máquinas.
23
Marín (2000) se refiere al cambio en la sociedad, la cual se basa cada vez más en la creación y el
intercambio de información.
74
desde sus relaciones económicas hasta el ocio y la vida pública. La capacidad de

adaptación al entorno supone, en la sociedad avanzada, disponer de conocimiento
(información interpretada dentro de un marco conceptual determinado) sobre algo o
alguien, modificando las escalas de valores que conforman la sociedad. La Sociedad
del Conocimiento es la evolución de la Sociedad de la Información (Sanz Magallón
citado por León, 2000: 69,70).
La creación de redes interconectadas, en este caso Internet, ofrece al ser

humano el establecimiento de relaciones globales proporcionándoles una manera de
sentirse unidos y partícipes de una comunicación horizontal (diferente a la
verticalidad de los medios masivos), donde se pueda intercambiar información,
construir relaciones a distancia que ofrezcan mayor libertad de actuar en cualquier
parte a cualquier hora. De esta manera, compartiendo intereses comunes, se
pueden conformar comunidades diversas (Pineda et al, 2003: 255).
Las redes de comunicación ciber electrónicas, organizadas en torno a Internet

constituyen uno de los elementos más dinámicos, tanto en la globalización cultural y
económica, como en la construcción de nuevas pautas y actitudes en relación a los
individuos y las nuevas tecnologías.
La mundialización y el poder de Internet convierte a la comunicación en una

apuesta teórica y científica, pero también política y cultural donde se mezclan
dimensiones atropológicas, ideales, técnicas e intereses. La comunicación es el
conjunto de valores, símbolos y representaciones que organiza el funcionamiento del
espacio público de las democracias de masas a través de la información.
El espacio público es un espacio simbólico donde se oponen discursos y se

responde a ellos, llevados a cabo por diversos actores políticos, sociales, culturales,
etc. que componen una sociedad y donde se requiere un tiempo para formarse, unos
valores comunes y el reconocimiento mutuo para discutir, oponerse y deliberar.
Constituye un vínculo político que une a millones de ciudadanos anónimos, quienes
tienen la oportunidad de participar efectivamente en la política.
75
Al mismo tiempo, el espacio público supone la existencia de individuos más o

menos autónomos, tanto para expresar sus ideas como para crearse su propia
opinión ante los partidos políticos, los gobernantes y todos los demás individuos.
Ferry (1995: 27) señala que un espacio público social se constituye sobre la
misma tecnología, y dice además que la tecnología ya comenzó a relativizar el
argumento de la “cantidad” ante los vaivenes de la democracia más participativa y
que “las insuficiencias del sistema de representación parlamentaria, patentizadas
con la aparición de las sociedades masivas, quizás hayan contribuido al surgimiento
de un poder burocrático “equilibrado” por medio de un nuevo poder mediático”.
La investigación crítica ha suscitado la preocupación acerca del uso político de

la informática, el papel de los gobiernos en la vida del individuo, el uso de la opinión
pública y de los sistemas electrónicos interactivos para manipular al electorado y el
uso de las computadoras para extender el poder. Los críticos ven poca
descentralización en la delegación de poder en los niveles más bajos de la
autoridad. No hay una distribución de poder concomitante con las decisiones
estratégicas.
Calvo Sotelo (2002)24 se refiere a la votación electrónica como nefasta ya que

para él las máquinas de votación no deben sustituir la tradición de las urnas y los
cartones electorales. Los medios tecnológicos se encargan de apedrear a los
electores para formarles un criterio y decidir en el voto.
A pesar de la existencia de opiniones que no avalan la utilización de medios

electrónicos para ejercer el voto, en Venezuela se han llevado a cabo procesos
eleccionarios como fue el del 15 de agosto de 2004 (referéndum presidencial
24
Reseña una anécdota con un speaker británico ocurrido en 1977 en Madrid. “Ministro, van ustedes
a estropear su nueva democracia representativa apenas inaugurada. La electrónica va convirtiéndose
en el peor enemigo de la democracia; ante todo, porque no se puede ejercer el primer derecho de un
ciudadano libre apretando un botón, hay que votar como en la tradición de los Comunes, saliendo
todos los diputados al pasillo y volviendo a entrar a la Cámara, por una puerta los que votan que sí y
por otra los que votan que no, para ser contados, como las ovejas, por los whips; luego, porque los
sondeos, agilizados por la electrónica, amenazan con desplazar a las urnas; en tercer lugar, y sobre
todo, porque la televisión, a la que deberían ustedes haber mantenido fuera de la Cámara, acaba en
poco tiempo con el prestigio de las sesiones parlamentarias”) (Op. cit: 19,20).
76
venezolano25) donde todo el proceso se realizó a través de máquinas electrónicas.

Ambos acontecimientos inéditos en nuestro país, tanto el Referéndum Presidencial
como el voto electrónico, son un avance para nuestra democracia y también para
nuestro desarrollo tecnológico y científico.
Los Estados deben estar concientes de que lo imprescindible es tener a su

población alfabetizada tecnológicamente, y esta alfabetización también implica
conocer Internet y los mundos virtuales que dicha herramienta representa. Es
necesario un Internet gratuito, obligatorio y de dominio público, capaz de hacer que
la población menos favorecida entre en la nueva civilización.
La democracia tecnológica, frase que está en la mira de muchos investigadores,

se refiere a la transición hacia una nueva sociedad de la información la cual podría
hacer avanzar la participación pública y la igualdad en la vida social, gracias a los
sistemas de comunicaciones informáticos que fortalecen la participación en la
política, al proveer el fácil acceso a la información y la oportunidad de responder
instantáneamente a los intereses del público (Joyanes, 1997).
Es fundamental destacar que algunos autores ven a la información como un

resultado de la tecnología, y a la informática como posibilidad de descentralizar la
toma de decisiones y de obtener un mayor control. La democracia tecnológica es
parte del cambio social en la tecnología más que en las instituciones sociales. Los
usuarios pueden expresar su opinión electrónica o votar desde su propio hogar.
Desde el mismo momento en que una persona enciende su computador se

establece una interacción, ya que el usuario recibe información y actúa operando las
teclas y respondiendo a las demandas del aparato. Allí comienza la interactividad y
se sostiene un diálogo con la máquina y un contacto con los mensajes emitidos por
otras personas. Los computadores reciben los impulsos eléctricos y los reconstruye
25
La pregunta que se le hizo a la ciudadanía en el Referéndum fue la siguiente: “está ud. de acuerdo
con dejar sin efecto el mandato popular, otorgado mediante elecciones democráticas legítimas al
ciudadano Hugo Rafael Chávez Frías como presidente de la República Bolivariana de Venezuela
para el actual período presidencial? El SÍ obtuvo un 40,64% y el NO un 59,10%, más un 0,26% de
votos nulos. Según resultados obtenidos el 03/09/04 y publicados en www.cne.gov.ve/resultados.
Durante el proceso referendario asistieron a los centros de votación 9.815.631 electores, lo que
representa un 69,92% de los 14.037.900 electores inscritos en el Registro Electoral Permanente
(REP).
77
para que los usuarios puedan comprender y aportar más información, lo cual se
logra a través de estos procesos.
La virtualidad es una nueva manera de representar el mundo, un instrumento

radical que permite cambiar los esquemas de la realidad, es entonces la ausencia de
lo real.
Colina26 (2002: 60-64), amplía el concepto de interactividad y desarrolla la idea

de que esta, la interactividad, diferencia este nuevo medio de los anteriores, y
propone ciertos indicadores para definir este concepto: 1) frecuencia en las
intervenciones, 2) la diversidad de los participantes, 3) la producción y variedad de
las líneas de discusión, y finalmente 4) la cantidad de respuestas obtenidas. Con
todo eso, destaca que lo más importante es el poder de los usuarios para crear sus
propios contenidos y al mismo tiempo, seleccionar aquello que prefieran e insiste en
que se debe permitir una comunicación dialógica que rompa con los esquemas
tradicionales unidireccionales propios de los medios masivos.
Este autor señala que la interacción no-mediática está estrechamente vinculada

con nuevos tipos de acción a distancia, donde los participantes están en contextos
de espacio y tiempo distintos y sus mensajes van dirigidos a sujetos específicos y/o
anónimos, incluidos en listas, foros, charlas, correos electrónicos, etc., teniendo
entonces un elevado número de destinatarios cuyo flujo de comunicación será
bidireccional o dialógico (Colina, 2002: 62).
Es lo que ocurre en los grupos de interés, donde los usuarios participan desde
países distintos, a diferentes horas, aprovechándose de estos espacios para enviar
masivamente más información, sin importar quiénes o cuántas personas leerán los
contenidos que allí vayan implícitos, y muchas veces reciben respuestas una y otra
vez, un mismo mensaje puede multiplicarse y hasta triplicarse.
El surgimiento de nuevos patrones de interacción social vinculados a la

formación de comunidades virtuales, basadas principalmente en la comunicación on
26
Carlos Colina es investigador asociado al Centro de Investigaciones de la Comunicación (CIC) de
la UCAB. Investigador (PPI), Sociólogo, egresado de la UCV, Especialista en Sociología del consumo
en la UCM, profesor de pre y postgrado, autor de numerosos artículos en revistas arbitradas y
especializadas, nacionales e internacionales.
78
line ha dado paso a un nuevo y selectivo modelo de relaciones sociales que

sustituyen a las viejas formas de interacción humana limitadas territorialmente
(Castells, 2001:137).
Algunos críticos de Internet afirman que la expansión de la red está

conduciendo hacia un aislamiento social y a una ruptura de la comunicación social y
la vida familiar, abandonando la interacción personal cara a cara en espacios reales,
sin embargo, considerando las dificultades propias de este nuevo medio electrónico,
es esencial reconocer los desafíos que aún están por superarse.
2.3 El nuevo contexto social, político y cultural de la comunicación: una visión

desde América Latina
A partir de los años 60, con la introducción de la teoría crítica de Frankfurt, los
temas vinculados a la comunicación y política se han multiplicado. La alineación, los
contenidos de los mensajes, los desequilibrios informativos, el derecho a la
información y la comunicación, las políticas de comunicación, son hoy día puntos de
interés para los teóricos latinoamericanos contemporáneos.
La posición asumida por algunos intelectuales al haber descubierto nuevas

realidades sociales, políticas y económicas, privilegia la relación existente entre lo
masivo (los medios y la cultura transnacional) y sus consumidores (los públicos y la
cultura popular).
Uno de los comunicólogos latinoamericanos que ha profundizado en el tema de

la identidad cultural vinculado a la comunicación ha sido Martín-Barbero. Este autor
resalta que la descentralización y la autogestión contribuyen a la búsqueda y el
mantenimiento de culturas autónomas. La relación entre los medios de
comunicación y la identidad cultural se basa principalmente en el intercambio e
interrelación social, económica y simbólica.
En los años ‘80 con su teoría de las mediaciones, este autor concibe al receptor
como un sujeto activo que, con sus códigos culturales, se “apropia” de mensajes
79
desde su contexto social y cultural, todo mediante el proceso de producción,

circulación y percepción del mensaje.
Reflexiona sobre las transformaciones que está experimentando el mundo de la

cultura para poder abordar la complejidad existente en la relación comunicación y
política. Dice que el protagonismo constitutivo de los medios de comunicación en la
política tiene su origen en el proceso de desencantamiento del mundo y de la
globalización (Martín-Barbero, 2001:20).
La realidad de las nuevas tecnologías para América Latina implica una gran
cantidad de interrogantes, que no se resuelven con la simple pregunta de si emplear
o no la tecnología. Es un asunto más complejo que implica una carrera entre
modernizarse o apropiarse social y culturalmente de las nuevas oportunidades
ofrecidas a los ciudadanos.
La tecnología debe entenderse como un modelo de producción que involucra

modo de acceso, de adquisición y de uso. Los nuevos productos comunicacionales
dados en Latinoamérica comprenden una dinámica de apropiación que implica el
reconocimiento cultural, social, político y económico de nuestros países, de tal forma
los contenidos y propuestas que surjan serán elementos originales que contribuirán
al desarrollo de las naciones.
“La ciudad es hoy el lugar de lo glo-cal (…), es el lugar propio de reinvención de

la democracia”, donde lo global y lo local se fusionan, ya que si bien siguen estando
en un territorio con raíces, con una cierta identidad, no tiene fronteras (Martín-
Barbero, 2001:27).
Los cambios políticos acaecidos en Latinoamérica impactan los planteamientos

académicos, y los autores dotan de finalidad política sus investigaciones al
cuestionar "tanto el concepto de comunicación aceptado hasta el momento, como
las funciones y objetivos que ésta debe cumplir dentro de la sociedad" (Aguirre y
Bisbal, 1981: 29).
Estas transformaciones de orden social, la cuestión de la concentración

transnacional del poder de comunicar y sus consecuencias en los países menos
80
favorecidos hicieron que varios investigadores estudiaran el fenómeno de la

comunicación y su incidencia en Latinoamérica, especialmente en los países más
vulnerables a ser alienados comunicacionalmente.
Trejo (1998) subraya la necesidad de realizar estudios sobre la base de una

revisión de las teorías tradicionales a partir del intercambio entre emisor y receptor, y
de las escasas (en su empleo) pero enormes (en oportunidades) posibilidades de
retroalimentación que supone la red de redes.
Este autor se refiere a las nuevas formas de ejercicio político, dentro del marco
de la sociedad de la información, tomando en consideración que la globalización es
sinónimo de consumo y que las compañías son capaces de trasponer fronteras con
sus productos, servicios y/o mensajes por medio de sociedades conectadas a los
nuevos flujos comunicacionales. Subraya que la globalización ensancha la
desigualdad, las disparidades entre las naciones y aleja el intercambio equitativo,
además, coincide con Castells en que el desdibujamiento de las fronteras
experimenta un proceso de acercamientos e incluso fusiones.
La calificación de “inforicos e infopobres”, tanto de los usuarios como de los

países menos favorecidos, constatan una brecha difícil de superar, ya que en
algunos lugares donde la industria de fabricación e investigación tecnológica está
creciendo y hay una inmensa cantidad de conectados, mientras que en otros
sectores hay una baja densidad de conectados. Sin embargo, no descarta la idea de
que las TIC puedan ser una posibilidad, una vía distinta para los pueblos que nunca
han participado (Trejo, 1998).
Mattelart (2003) habla de los inforricos e infopobres de una manera más radical
cuando se refiere a que el igualitarismo es uno de los temas que están inmersos
dentro de las tecno-utopías. La creencia en una nueva era de la democracia
alimenta la esperanza de una salida de la pobreza. Sin embargo, la experiencia
histórica ha demostrado que las investigaciones relacionadas a la comunicación no
solamente están vinculadas a los hombres sino también están estrechamente
relacionados con el desarrollo entre las economías.
81
En un reporte mundial sobre el desarrollo humano, el Programa de las Naciones

Unidas para el desarrollo (PNUD, 1999) ha llamado la atención sobre la
marginalización informacional en la mayoría de los países y dentro de cada país, no
importa cual sea el continente, la existencia de una línea que divide a los inforicos e
infopobres.
El internauta tipo puede leer, es un hombre joven de menos de 35 años,
diplomado de educación superior, habitante de una ciudad y conocedor del
idioma inglés (…) sin embargo, el tercio de la humanidad no dispone aún de
electricidad, y qué decir de los indicadores de analfabetismo, funcional o no, o
de la proporción de la población mundial que vive en extrema pobreza
(Mattelart, 2003: 101).
En esta nueva revolución mundial se pueden separar a los pesimistas-

tremendistas de los optimistas-complacientes, tal como lo afirma Trejo (1998), quien
reconoce el nuevo panorama cuyo carácter inédito y contundente es imposible
negar.
Para él, los pesimistas desconfían de las nuevas tecnologías de la información,

y específicamente de la cibercomunicación, por estar en la propagación de los
negocios, es decir, en la economía. Subrayan la desigualdad en cuanto a los
recursos informáticos, ya que las tecnologías y su acceso resultan cada vez más
costosos para propagar conocimiento y apropiarse tecnológicamente de ellos.
En cambio, los optimistas reconocen la expansión de los recursos de la

comunicación cibernética y se basan en el triunfo de la sociedad de la información,
donde ésta es la materia prima, el bien esencial que marcará las pautas de la
evolución social y cultural, tomando en consideración que los pobres no serán más o
menos pobres si tienen acceso o no a las superautopistas de la información.
Este autor ve al proceso de globalización como una omnipresencia totalizadora

y envolvente de intercambio de recursos, flujos e intereses, relaciones comerciales,
culturales, además de las nuevas formas de ejercicio político que se presentan a raíz
82
de la globalización, donde los ciudadanos del mundo se sienten cada vez más
interconectados debido a que se han difuminado las fronteras, las cosas marchan
con mayor rapidez pero el intercambio es menos equitativo y las disparidades entre
los ciudadanos siguen ensanchándose (Trejo, 1998).
La incorporación y uso de contenidos publicados en red se da de manera muy

desigual, ya que las diferencias Norte-Sur se intensifican cuando hay un excesivo
consumo y una débil producción (Piscitelli, 1998: 6).
García Canclini (1995) profundiza su teoría sobre los procesos de “hibridación

cultural” donde intenta explicar la relación de las clases subalternas con la cultura
masiva además de indagar sobre los procesos de seducción que los medios y sus
mensajes ejercen sobre los receptores. Este proceso de “mestizaje” se establece
cuando se desarrollan relaciones tanto de resistencia como de sumisión frente a ella.
También hace énfasis en las formas de ser ciudadano en el mundo de hoy,

donde hombres y mujeres no saben a dónde pertenecen y cómo pueden informarse
sobre quiénes representan sus intereses, dando respuesta a sus interrogantes a
través del consumo privado de los medios masivos y no en las reglas abstractas de
la democracia o en la participación colectiva en espacios públicos (García Canclini,
1995 29).
El fenómeno cultural de la comunicación, como lo llama Lanz (2000), parte del

desvanecimiento del espacio público donde principalmente se constituía la política,
donde el individuo-ciudadano negociaba los conflictos y donde se establecían las
relaciones políticas. Actualmente, las formas de cohesión social y las nuevas
maneras de pertenecer han dado un giro comunicacional donde la comunicación se
presenta como una explosión mediática y como espectacularización del espacio
público, como teledemocracia, videopolítica o virtualización de lo público.
Las personas se forman dentro de sus propias relaciones y sólo pueden existir
mediante el intercambio, siendo pues, la comunicación, la energía de la vida social.
El acto donde dos o varias personas se enriquecen mutuamente a partir de un
objetivo común.
83
El rol del receptor, cuya participación en los medios masivos de comunicación

es casi nula, varía dentro del actual contexto social y cultural. Una comunicación
debe ser una cadena formada por un emisor y un receptor, a través de un medio
físico para enviar un mensaje compuesto de elementos simbólicos unidos por un
mismo código, donde una parte de los medios es común entre los interlocutores.
Este proceso forma en sí un sistema que funciona en ambos sentidos, el emisor

se convierte en receptor y viceversa, según un juego comunicativo o “feed back”,
donde los elementos nuevos (“información”) y los elementos ya conocidos
(“redundancia”) contribuyen a que se efectúe un rendimiento óptimo (Pasquali,
1990).
El buen funcionamiento de la cadena depende de cuán grande es el número de

comunicantes, de sus posiciones respectivas dentro de un espacio o tiempo, del
objeto del mensaje, de la coherencia de sus partes entre ellas el “contexto” y por
supuesto, de la fiabilidad de su canal. La mejor unión será la igualdad de los
elementos para establecer una manera lineal entre dos individuos cercanos, no
solamente por la distancia material sino también por la experiencia y las inquietudes,
en tal sentido que los elementos de la cadena tendrían un mismo nivel (Pasquali,
1990).
Los hechos, ideas, opiniones y sentimientos, por lo general se mezclan, y el

hombre, no solo busca comunicarse por el solo placer de encontrarse o enfrentarse
a otros hombres, sino más bien pretenden establecer un alto grado de dinamismo. El
juego comunicativo es un teatro donde cada uno ejerce su papel de actor y
espectador, respectivamente.
El problema de las comunicaciones no es exclusivamente mediático, ahora las

nuevas tecnologías han dotado el área de mayor complejidad o flexibilidad, según
sea el caso, gracias a las herramientas multimediáticas. Las relaciones y prácticas
sociales son o por lo menos deben ser concebidas como acciones comunicativas
donde el hablante y el oyente se reconozcan como personas y traten de entenderse
sobre un tema para construir así un tejido social.
84
Pero esta igualdad es sumamente difícil cuando el flujo y almacenamiento de

mensajes dependen de una tecnología tan compleja y costosa que multiplica los
desequilibrios entre comunicadores fuertes y débiles. Los problemas que aquejan a
la comunicación con respecto a estos factores se derivan de la propiedad de los
medios y de su uso.
El perceptor para Pasquali (1990) es el descodificador e intérprete del mensaje

presentado por el emisor. Dice que éste debe tener la capacidad de elegir o de
acceder a los canales artificiales donde se presentan los mensajes, interpretar el
código natural en el cual se cifró el mensaje, comprender el mensaje y emitir una
respuesta que podrá ser cifrada a través de un código natural y luego vehiculizada a
través de un canal artificial. Por ello, la comunicación debe entenderse como la
interrelación humana e intercambio de mensajes sin importar el aparato
intermediario utilizado para facilitar la interrelación a distancia.
Cada interlocutor será entonces un sujeto agente y paciente a quien se le debe

permitir hablar y ser escuchado. La verdadera comunicación se da en caso de una
auténtica acción recíproca entre agente y paciente, y cuando cada interlocutor tiene
la oportunidad de hablar y ser escuchado, recibir y emitir en condiciones de
igualdad, estableciéndose de esta manera una dialéctica, un diálogo, ya que sólo en
el auténtico diálogo, políticamente hablando, se dan las condiciones para una
auténtica democracia.
La opinión de este autor refleja lo que hoy día se vive, cuando dice lo siguiente:
Lo medular de un régimen verdaderamente democrático reside en el
mantenimiento de un puro diálogo entre el Poder y una Opinión Pública libre
(…) muchos medios de comunicación modernos impiden de hecho una
auténtica acción recíproca entre agente y paciente” o mejor dicho entre emisor
y receptor (Pasquali, 1990: 48).

85
En la nueva plataforma de comunicaciones, el usuario es un ser humano con

características biopsicosociales definidas, quien participa en un proceso
comunicacional donde el medio actúa en función de los cambios tecnológicos.
Las opciones de análisis que provee la teoría crítica se mantienen vigentes y

quizás se afianzan en cuanto a los efectos o impacto de los cambios tecnológicos, lo
cual implica la evaluación de las infraestructuras materiales y sociales que crean las
tecnologías específicas para la actividad de la vida cotidiana dentro de un mundo
virtual.
Pineda (1996:107) ha señalado que las transformaciones tecnológicas están

planteando retos a la teoría de la comunicación, porque "los conceptos y las
tipologías recogidos por las ciencias de la comunicación están comenzando a
quedarse obsoletos ante el surgimiento de la sociedad global de la información", por
esta razón no pueden existir teorías y modelos únicos que los expliquen de forma
aislada.
Pineda y Morales (1991:13) reflexionan sobre la necesidad de buscar enfoques

diferentes tanto teóricos como instrumentales para explicar la nueva realidad de la
información que va más allá de lo masivo y se aloja en otros sectores de la
sociedad.
3. Definición de términos básicos
3.1 Definiciones conceptuales:
3.1.1 Participación ciudadana: Consiste en los derechos y deberes de todos

los ciudadanos para participar en cualquier actividad o forma de manifestación. Es el
quehacer del hombre, un derecho fundamental que circunscribe tanto al voto como
al proceso de formación, ejecución y control de la gestión pública. Es un medio
necesario para lograr el protagonismo que garantice el completo desarrollo del
ciudadano, tanto individual como colectivo, y el Estado está obligado a facilitar a la
86
sociedad la generación de las condiciones más favorables para su práctica (Ley de

Participación Ciudadana, 2001).
3.1.2 Ciudadanía: Es el trabajo comprometido realizado por un individuo o

colectivo que involucre el compromiso con su comunidad en pro del sistema político.
El saberse y sentirse ciudadano de una comunidad puede motivar a los individuos a
trabajar por ella, para construir su futuro, asumiendo el desafío de pasar de una
conciencia de los derechos a una conciencia de los deberes y responsabilidades.
Este concepto debe suponer igualdad, y debe involucrar la participación,
independencia, autonomía, respeto activo, solidaridad y diálogo buscando la
comunicación como finalidad de la democracia.
3.1.3 Democracia: Es el sistema político que permite al mayor número de

ciudadanos tomar decisiones sobre los asuntos que le conciernen a ellos y a su
comunidad, elegir a sus gobernantes y evaluar su gestión a través de la opinión,
consulta, reunión y organización. Debe haber libertad e igualdad pero sobre todo
respeto a la diversidad.
3.1.4 Espacio público: Es el medio entre la comunicación y la política que

permite a los ciudadanos representarse a si mismos, entablar relaciones, actuar,
expresar sus ideas, participar efectivamente en la política, discutir, oponerse y
deliberar sobre cualquier asunto a través de un discurso expresado públicamente.
3.1.5 Ciberciudadano: Es aquella persona que busca adentrarse, pertenecer y

participar del mundo de la tecnología a través de Internet, tomando en cuenta que en
este medio no existe una ciudad de concreto sino en una ciudad virtual, pero que
igualmente puede permitirle organizarse en pro de un fin común con otros
pariticipantes.
3.1.6 Interactividad: Es la acción ejercida entre los usuarios y las

computadoras para comunicarse, participar, influir en los contenidos, y darle valor
agregado a lo expuesto en la Web.
3.1.7 Ciberespacio: Es el medio inexistente físicamente donde se alojan un

conjunto de servicios de información y espacios virtuales de comunicación
87
accesibles gracias a las redes digitales de transmisión de datos. Es una

consecuencia de la plataforma global que han desarrollado los sistemas electrónicos
interconectados entre sí por satélites, microondas, cable eléctrico o fibra óptica.
3.1.8 Ciberactivismo: Es la actividad política virtual ejercida por una persona,

un usuario, quien busca ser miembro activo de una organización o grupo de interés
con fines políticos, además busca aportar sus ideas y pensamientos en pro de
ciertos asuntos públicos para lograr un objetivo común. Es la práctica de la política
en Internet.
3.1.9 Ciberactivista: Es la persona, miembro o usuario que actúa participando

de forma activa en un grupo político virtual de forma diligente y eficaz, intentando
hacer “escuchar su voz” en favor de una ideología o doctrina aprovechándose de la
tecnología para lograr su fin.
3.1.10 Grupos de interés (político) en Internet: Una dirección de correo-e y/o

un sitio Web que permite compartir fotos y archivos, planificar eventos, enviar
boletines, estar en contacto con amigos y familiares, hablar de política y mucho más.
A través de Usenet27 se pueden encontrar cerca de 25.000 grupos de interés,
especializados en diversos tópicos. Los mensajes que allí se encuentren son
almacenados en Internet durante unos cuantos días o semanas (definición de
gruposespanol.yahoo.com).
Son un sistema organizado en el que un grupo de personas recibe y envía

mensajes públicos, los cuales pueden ser leídos por miles de personas, sobre un
tema en particular. Estos mensajes pueden ser artículos, comentarios o cualquier
texto, imagen o video relacionado con el tema en cuestión. Estos grupos tienen una
persona que se ocupa de mantenerlas, llamados moderadores28 o administradores29.
27
El User Network (Usenet) es la red para usuarios que se utiliza para denominar todos los equipos
de la Red en los que hay instalados grupos de noticias (newsgroups).
28
En Internet, un moderador tiene la función de dirigir una discusión, mantener una visión general y
también de servir como parte imparcial en un foro o charla. Además, comprueba los aportes antes de
que los demás miembros los vean para luego decidir si publicarlos o no. Se hace como una censura
previa.
29
Es la persona que se encarga del mantenimiento y equipamiento de un servidor y posee los
derechos y acceso necesarios. Es más técnica su función y permite o prohíbe a los usuarios el
acceso a un servicio, datos o archivos.
88
3.2 Definiciones operacionales:
3.2.1 Caracterizar los grupos de interés político existentes en Internet:

Cualidades, aspectos y atributos de contenido, de actualización, de soporte técnico y
humano de producción que definen el lugar alojado en el ciberespacio, donde se
permite al usuario expresarse de manera virtual en asuntos vinculados al ámbito
político venezolano.
3.2.2 Describir el uso que hace el venezolano de los grupos de interés

político existentes en Internet como espacios de participación ciudadana: Es la
acción ejercida a través de la red por el ciberactivista para expresar sus opiniones,
ideas, pensamientos, tendencias políticas, con el fin de establecer una comunicación
con sus pares u otros ciberciudadanos en la red, buscando ampliar los medios
tradicionales de participación ciudadana. Las personas que participan tienen un
interés común, en este caso, la discusión de temas políticos. En estos grupos se
pueden compartir opiniones con los colegas y otras personas desde y hacia
cualquier lugar del mundo, sin necesidad de conocerse físicamente y todo a través
de un computador.
CAPÍTULO III:
MARCO METODOLÓGICO
90
1. Nivel de la investigación
Los estudios exploratorios tienen por objeto esencial servir como punto de
partida para estudios posteriores de mayor profundidad. Bavaresco (2002: 10)
resume los estudios exploratorios como un tipo de estudio de investigación que sirve
de base para formular un problema preciso y para establecer prioridades que
conduzcan a una investigación futura, sin llegar a formular hipótesis. Esta
investigación es exploratoria ya que el tema propuesto es novedoso y ha sido poco
estudiado.
El tipo de estudio de investigación es también descriptivo ya que como expresa

igualmente Bavaresco (2002) se persigue el conocimiento de las características de
un problema o situación dada, además plantea objetivos concretos. Se analiza cómo
es y cómo se manifiesta un fenómeno y sus componentes.
Con la descripción se permite detallar el fenómeno estudiado básicamente a

través de la medición de uno o más de sus atributos. Comprende además el registro,
análisis e interpretación de datos sobre un fenómeno del presente. Su objetivo
principal es interpretar realidades de hecho, describir algunas características
fundamentales de conjuntos homogéneos de fenómenos y especificar las
propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro
fenómeno sometido a análisis (Hernández Sampieri et al, 2003).
Todo grupo, comunidad, institución cultural, fenómeno, acontecimiento u objeto

de interés social puede ser materia de un estudio descriptivo, en el que analicen
todos o algunos de sus principales elementos y caracteres de interés sociológico.
Los estudios descriptivos utilizan criterios sistemáticos que permiten poner de

manifiesto la estructura o el comportamiento de los fenómenos en estudio,
proporcionando de ese modo información sistemática y comparable con la de otras
fuentes (Sabino, 2002:43).
91
2. Tipo de investigación
Se trata de una investigación científica donde se estudia a fondo qué se hace

de un fenómeno determinado. Se comienza planteando el problema y en muchos
casos con desconocimiento de la bibliografía correspondiente. Tal como expresa
Bavaresco (2002: 14), en este tipo de investigación es necesario dirigirse
directamente al campo tratado, utilizando instrumentos conocidos.
La investigación científica requiere métodos precisos como son: el analógico, el
deductivo y el inductivo. El conocimiento empírico ha dado paso al
conocimiento científico, pero no se puede desligarlo completamente de aquel,
ya que se dan casos tales como acontece en lo social (…), consiste por lo tanto
en tres pasos fundamentales 1) La observación sistemática y registro de los
datos; 2) Su clasificación u organización; y 3) La interpretación de dichos datos.
Esto es denominado “método científico” (Bavaresco, 2002: 15).
En este estudio se han enumerado las características y variables del fenómeno

de la comunicación, la información y la participación ciudadana en Internet. Los
datos se recopilaron directamente en el medio tecnológico (Internet) lo cual
proporcionó información más exacta, con un grado de confiabilidad y un bajo margen
de error.
Es una investigación no experimental donde no se pretende manipular

deliberada e intencionalmente variables sino que se observa un fenómeno tal y
como está en su contexto natural, para luego analizarlo. El estudio que se presenta
es ex post facto, puesto que no se construye ninguna situación, sino que se observa
una situación ya existente, no provocada intencionalmente ni con la posibilidad de
influir sobre ella (Hernández Sampieri et al, 2003).
Es transeccional descriptivo ya que se recolectan datos en un sólo período, para

describir variables y analizar su incidencia en un momento dado, en un tiempo único.
Además tiene como objetivo indagar la incidencia y los valores en que se
92
manifiestan una o más variables. El procedimiento consiste en medir en un grupo de

personas u objetos dichas variables para proporcionar su descripción (Hernández
Sampieri et al, 2003).
3. Población y muestra
El universo o población constituye la totalidad de un grupo de elementos u

objetos que se quiere investigar, es el conjunto de todos los casos que concuerdan
con una serie de especificaciones (Hernández Sampieri et al, 2003).
La muestra, por su parte, es el subgrupo de la población, es una parte

representativa del todo que llamamos universo y que sirve para representarlo
(Sabino, 2002).
En esta investigación, la muestra está conformada por todos los usuarios de los
grupos de interés político de los buscadores yahoo29 y hotmail seleccionados. El
usuario se define como venezolano, alfabeto, adulto, de sexo femenino o masculino,
que utilice Internet con fines participativos, que tenga interés en el tema político
venezolano y que esté inscrito en alguno de los grupos elegidos.
Identificamos a los grupos de interés político como las comunidades virtuales

que se conforman a través de Internet para discutir, charlar (chatear), comentar o
intercambiar información sobre el tema político en Venezuela.
En este estudio se tomó como muestra 30 grupos de interés, 20 del motor de

búsqueda espanol.yahoo.com y 10 de hotmail.com, todos categorizados como
grupos donde se permite la comunicación y la interacción. La cantidad de usuarios
que respondieron los cuestionarios fue de 100, ellos conforman la población
estudiada.
29
Los buscadores de información o motores de búsqueda son programas que sirven para buscar
información seleccionada en la Web, son servicios o directorios de información, normalmente
pertenecientes a empresas que proporcionan la información deseada al estilo de una base de datos
documental (Joyanes, 1997: 116).
93
3.1 Procedimiento de selección de la muestra
El procedimiento utilizado para obtener la muestra de los grupos de interés

político en Internet consistió en lo siguiente:
Se utilizó el Muestreo Aleatorio Simple como forma básica del muestreo

probabilístico, el cual trabaja con encuestas donde se pretende hacer estimaciones
de variables en la población, estas variables se analizan gracias a los instrumentos
de medición y se estudian con pruebas estadísticas para la obtención de datos
donde se presupone que la muestra es probabilística, donde todos los elementos
tienen la misma posibilidad de ser elegidos (Hernandez Sampieri et al, 2003).
Por tener una población amplia se aplicó la tabla de números aleatorios,

asignándole un número del 1 al N base30 a cada uno de los grupos, tanto de
espanol.yahoo.com como de hotmail.com. De esta manera se decidió el tamaño de
la muestra, luego con el programa estadístico31 se indicaron los números límites de
la lista de la población y el tamaño de la muestra sin necesidad de utilizar la tabla
convencional.
Se seleccionó a los grupos de interés político de yahoo y hotmail en vez de

sitios Web, ya que en comparación con los sitios hay mucha más interacción y
comunicación en los grupos de interés, desde el mismo momento del registro hasta
la transmisión de los mensajes.
En la página principal de espanol.yahoo.com se ofrecen opciones de

participación para el usuario, entre ellas: Busca: Páginas Amarillas, Mapas, Hotjobs,
Diccionario; Compra: Autos, Shopping, Viajes, Yahoo!Express, PayDirect, Infórmate:
Noticias, Deportes, FIFA, Finanzas, Clima, Astrología, Diviértete: Entretenimiento,
Juegos, Para Niños, Organízate: Agenda, Contactos, Fotos, GeoCities, Mi Yahoo!,
Companion y Comunícate: Charlas, Grupos, Correo, Messenger, Postales.
La opción Comunícate fue considerada idónea para responder a los objetivos

planteados previamente por el investigador. Igualmente, el renglón Grupos permite
30
Sierra Bravo (2001:193,194).
31
Se utilizó el programa estadístico Stats, que consiste en un CD Rom el cual incluye el libro de
Hernández Sampieri et al (2003).
94
crear nuevos grupos o unirse a un grupo ya existente. Luego se desglosan otras

opciones como Arte y espectáculos, Música, Ciencias, Pasatiempos y manualidades,
Deportes y entretenimiento, Economía y negocios, Educación y formación, familia y
hogar, Política y Gobierno, entre otros.
Política y Gobierno fue la categoría seleccionada, donde aparecen 9

subcategorías: Campañas Electorales, Fuerzas Armadas, Leyes, Opinión del
Pueblo, Otros, Partidos y movimientos, Países, Política Internacional. Nosotros
seleccionamos Opinión del Pueblo y Países.
En el apartado Países Grupos se muestran los países en una lista ordenados

alfabéticamente: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, España, México,
Perú, Puerto Rico, Uruguay y Venezuela, nuestro país cuenta con el mayor número
de grupos creados en esta categoría.
La modalidad de acceso para los grupos de www.hotmail.com es diferente. Se

accedió a la primera página para iniciar sesión en .Net Passport, es decir, introducir
una dirección de correo electrónico y una contraseña previamente obtenidas.
Hotmail en su primera página ofrece las opciones de Compras, Grupos y

Messenger. Al presionar Grupos, aparece el título Grupos y Gente, en su subdivisión
aparece Gente, Familia y Hogar, Entretenimiento, Viajes y lugares, Empresa y Más.
Al entrar en Más para buscar los grupos específicos sobre Política aparece el título
Examinar Grupos con los subtítulos Automóviles, Deportes y actividades recreativas,
Entretenimiento, Estilos de Vida, Hogar y Familia, Juegos, Religión y Creencias,
Sitios y Viajes y Noticias y Política.
Al hacer clic en Noticias y Política Categorías se subdivide en Gobierno,

Políticos y Noticias. En esta parte se seleccionó Políticos.
- Del grupo A de espanol.yahoo.com extraído de la categoría Política y Gobierno

el día 3 de marzo de 2004, de los 1150 grupos existentes allí, 163 correspondían a
la categoría Opinión del Pueblo y 30 eran grupos específicos sobre Venezuela, de
los cuales se seleccionaron 10.
95
- Del grupo B de espanol.yahoo.com extraído también de la categoría Política y

Gobierno el día 3 de marzo de 2004, se observaron 179 en el renglón referido a
Países, luego 42 grupos en la subdivisión de los países (Venezuela Grupos), de los
cuales también se seleccionaron 10.
- Del grupo C de hotmail.com extraído de la categoría Noticias y Política (1213),

se encontraron 246 grupos políticos de los cuales 40 correspondían a temas
políticos sobre Venezuela, de esos 40 se seleccionaron 10 para completar la
muestra de los 30 grupos deseados.
Seguidamente, se efectuó una inscripción en cada uno de los grupos

seleccionados para de esta manera poder participar en ellos, interactuar con los
demás miembros y escribir a los mismos solicitando colaboración para poder aplicar
uno de los instrumentos de investigación, el cuestionario dirigido a los usuarios de
los grupos. También fue necesario aportar datos personales como apellidos y
nombres, seleccionar un nombre de usuario y una contraseña para poder ser
miembros, tener un apodo para poder participar en las charlas o foros de discusión
de los grupos, y dar algunos datos como profesión y pasatiempos.
Después de seguir estos pasos, se procedió a realizar un censo, visitando cada

uno de los grupos de interés político. Se tomó nota y se guardó en un archivo de
Word todos los correos electrónicos que aparecían en los grupos de hotmail, los
cuales estaban disponibles sólo para los miembros inscritos en dichos grupos.
Los grupos de espanol.yahoo.com cuidan la privacidad de sus miembros y no

exponen públicamente sus correos electrónicos a todos los visitante, solamente
colocan lo que precede al arroba @, ejemplo: bettyalt@y..., carmelorg1@c..., o
marianis@h... para evitar que los participantes sean molestados por algún otro
miembro del grupo. La forma de comunicarse con ellos es exclusivamente a través
de los moderadores o enviando un correo masivo a todos los miembros del grupo
que se expone en la página principal de dicho grupo y esperar alguna respuesta de
su parte. Escribiendo a los moderadores de los grupos de espanol.yahoo.com se
obtuvo la mayoría de los correos electrónicos para de esta manera enviarles el
cuestionario dirigido al usuario.
96
Más del 40% de los correos que fueron enviados fueron inmediatamente
devueltos, probablemente porque ya no existen, sus creadores los han cambiado o
simplemente tienen filtros para prohibir el acceso a correos electrónicos
desconocidos.
Con este censo realizado durante el mes de enero de 2004, donde se les envió
el cuestionario a los participantes desde el 1º de febrero de 2004 hasta el 1º de abril
de 2004 (2 meses), se midió el uso que hacen los miembros de los grupos de
Internet para ejercer su participación ciudadana.
El envío vía Internet de 1695 correos electrónicos ayudó a recolectar los datos,
es decir, la respuesta de 100 participantes de los grupos seleccionados cuyos
cuestionarios llegaron directamente a sus correos electrónicos. Dichos correos se
enviaron entre 2 y 5 veces a cada miembro para poder obtener las respuestas.
3.2 Descripción de la muestra
1) 10 Grupos que tratan sobre política y gobierno, que permitan la Opinión del
Pueblo. Los datos que están entre paréntesis corresponden al número de
participantes para la fecha de recolección de la muestra 03-03-2004, estos datos, en
su mayoría, han variado. En este grupo hay 353 usuarios para la fecha de
observación.
Movimiento13deabril (175), Argosisrepublicadevenezuela (98), vlibre (30),

politicacomunicacional (31), verdaderademocracia (7), opinión_libre (4), ctpopularti
(3), iniciativa_ciudadana (2), venezuela_democracia (1), bolivarenutah (2).
2) 10 Grupos que tratan sobre política y gobierno, especialmente de Venezuela.

371 usuarios para la fecha 03-03-2004.
Viarapida (242), acelrecreo (80), opinión_politica (13),

circulosbolivarianosdevenezuela (14), politicavenezuela (8), antiescualidos (7),
siempreadelante (2), Pohn_escualida (2), clasemediaenpositivo (2), tu_gobierno (1)
97
3) 10 Grupos sobre noticias y política cuyas palabras clave (proceso

revolucionario, escualidismo, Chávez, antiescualidismo, en defensa de la
democracia venezolana) contribuyeron a clasificarlo como de interés político. Este
grupo tiene 971 usuarios para la fecha 03-03-2004.
Diariovea (471), conlagentedelpetroleo (238), Escualidismo (67), La Sala de

chavistas (160), Amigos Escualidos (12), escualidos con chavez (8), Soldados de
Bolivar (5), Antichavistas Urb. El Centro. Maracay (4), Fuera de Venezuela Chavez
(3), Los acontecimientos más recientes en Venezuela (3)
4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos
Los diseños no experimentales emplean técnicas de recogida de datos basadas

en la observación directa, en la encuesta y el análisis de documentos. En esta
investigación se obtuvo la información requerida mediante los cuestionarios con
preguntas cerradas y abiertas aplicados a los usuarios de los grupos y las fichas de
observación estructuradas, para hacer la observación directa a los grupos de interés
político seleccionados.
La observación es el procedimiento empírico que consiste en utilizar los

sentidos para observar los hechos, realidades sociales y a las personas en su
contexto cotidiano.
La ficha de observación estructurada estableció una pauta de observación

explícita en el cual se detallaron los datos a recoger. Se elaboró el instrumento para
observar los grupos de interés político, las cuales corresponden a las unidades de
análisis de esta investigación.
Los cuestionarios son instrumentos sistemáticos que permiten obtener

información suficiente y efectiva, sobre un tema o asunto determinado. El buen
diseño de un cuestionario determina el fracaso o éxito de la investigación ya que a
través de éste se obtiene la información requerida. Por esta razón, los cuestionarios
98
utilizados fueron validados por investigadores y profesores de distintas

universidades de la región zuliana.
Se hicieron preguntas abiertas para conocer las preferencias y pensamientos

del entrevistado, e igualmente pueden para interpretar los resultados finales.
También se emplearon preguntas de opción múltiple para evitar respuestas dudosas
y al mismo tiempo simplificar el proceso de análisis de tabulación y codificación de
resultados.
La elaboración de las escalas utilizadas en el cuestionario suministrado a los

usuarios se basó en las propuestas de Bahu-Leyser et al (1990). Por ejemplo, al
preguntar ¿con qué frecuencia se conecta usted a Internet? (cuestionario dirigido al
usuario, ítem nº 11, página 2), utilizamos la escala temporal de hábito: todos los
días, tres veces por semana, dos veces por semana, etc.
Se diseñó el cuestionario de manera que fuera preciso, concreto y de fácil

comprensión para su rápida contestación, habiendo hecho previamente una prueba
piloto a fin de observar la dinámica de recepción y respuesta por parte de los
usuarios de los grupos políticos. Esta prueba piloto del cuestionario dirigido al
usuario fue aplicada durante el mes de abril de 2003, y sólo obtuvimos 3 respuestas
de los usuarios de la lista obtenida a través del censo.
Como esta prueba se aplicó a personas con características semejantes a las de

la muestra, al obtener las respuestas e identificar a los encuestados, se elimino de la
lista a esos usuarios a quienes ya se les había aplicado previamente el cuestionario.
Posteriormente, se tomó en consideración las observaciones de quienes

respondieron el cuestionario durante la prueba piloto, se modificaron, incluyeron y
eliminaron algunos ítems.
El cuestionario fue auto-administrado vía Internet, por ello, el tiempo previsto se

prolongó y los encuestados se tardaron más de lo programado en el cronograma,
por lo cual se debió hacer modificaciones en el tiempo previsto para la culminación
de la investigación.
99
Se siguió la metodología de Rojo (1995) para recoger la información vía correo

electrónico. Los cuestionarios fueron enviados en formato Word, y para tener una
respuesta efectiva se hicieron llegar a los participantes de los grupos en más de tres
oportunidades. A diferencia del autor, quien dice que el instrumento debe enviarse
con una semana de diferencia entre sí, a juicio del investigador, se decidió envierlos
cada dos días hasta obtener las respuestas. Éstas se recibieron a través del correo
electrónico lilybgonzalez@yahoo.com, para almacenarlos y luego imprimirlos para
tener el soporte físico de los mismos.
100
5. Operacionalización de las variables
5.1 Cuadro Técnico-Metodológico
OBJETIVO GENERAL Nº 1: Caracterizar los grupos de interés político existentes en Internet.

VARIABLE DIMENSIONES INDICADORES ITEMS INSTRUMENTO
-Ubicación del -Dirección

grupo electrónica del
-Ubicación del grupo
administrador -Dirección del
-Identificación del administrador y/o
grupo moderador
-Fecha de -Nombre del grupo
Características Elementos creación -Fecha de Ficha de
de los grupos Morfológicos de -Presencia y/o creación del grupo observación
de interés registro y ausencia de -Número de estructurada
político presentación contador de participantes hasta
presentes en registro de visitas la fecha del registro
Internet que -Cantidad de -Número de
permiten la miembros mensajes recibidos
participación registrados en el hasta la fecha del
ciudadana del grupo registro
venezolano -Cantidad de
-Presenta recursos
mensajes iconográficos
recibidos
- Recursos - Presenta recursos
iconográficos publicitarios
empleados
-Recursos
publicitarios
empleados
-Temática - Descripción del

Estructura de principal del grupo (temática)
contenido grupo -Categoría del
-Características grupo
del grupo -Configuración del Ficha de
grupo observación
-Herramientas Estructurada
para
visitantes/participa
ntes
-Opciones del
menú principal
-Publicación de
mensajes
-Tema de las
encuestas
101
OBJETIVO GENERAL Nº 2: Describir el uso que hace el venezolano de los grupos de interés
político existentes en Internet como medio para ejercer la participación ciudadana.
Perfil de los -Edad -Edad
usuarios -Sexo -Sexo
-Profesión -¿Cuál es su
-Oficio profesión?
-Lugar de -¿Cuál es su
residencia oficio?
-Grado de -¿Cuál es su lugar
instrucción de residencia?
-¿Cuál es el último Cuestionario
grado de dirigido al
educación usuario
aprobado por
usted?
Modalidades de -Antigüedad . ¿Cuánto tiempo
conexión conectándose a lleva
Uso que hace el Internet conectándose a
venezolano de -Lugar de Internet?
los grupos de conexión -¿Desde
interés político -Frecuencia de dónde se
existentes en conexión conecta usted
Internet -Tiempo diario de a Internet?
conexión -¿Con qué
frecuencia se
conecta
usted?
-¿Cuánto tiempo
se -conecta usted
diariamente?
Modalidad de -Grado de interés -¿Qué grado de
participación en la política interés tiene en la
-Actividad política política?
-Pertenencia a -¿Ha participado
grupo político en de alguna manera
el territorio físico en asuntos
políticos en la
ciudad donde Cuestionario
reside? dirigido al
-¿Pertenece usuario
actualmente a
algún grupo
político en la
ciudad donde
reside?
- De los tipos de
asociaciones
civiles que se
presentan a
continuación
dígame ¿En
cuáles ha
participado en la
ciudad donde
usted reside?
102
OBJETIVO GENERAL Nº 2: Describir el uso que hace el venezolano de las listas y grupos de
interés como espacios de participación ciudadana.
-Efectividad de ¿Cree usted que
Internet para Internet podría ser
participar un medio efectivo
-Finalidad en el para la participación
ciudadana?
acceso -Dígame ¿Por
-Nombres de qué cree que
grupos donde Internet podría
participa ser un medio
-Producción de efectivo para
contenidos ejercer la
-Procedimiento participación
para buscar y ciudadana?
obtener Puede marcar
más de una
información opción de
colocada en la respuesta.
Uso que hace el Modalidad de red -Diga ¿por qué Cuestionario
venezolano de participación cree que dirigido al
los grupos de Internet no sería usuario
interés político un medio
existentes en efectivo para
Internet ejercer la
participación
ciudadana?
-Con qué fin
accede usted a
estos grupos de
interés político?
-¿Podría
nombrarme
algunos grupos,
listas o
comunidades en
Internet donde
usted esté
registrado,
apartando este?
-¿Ha creado o
participado en la
creación de
páginas web
con contenido
político?
-Ha publicado
información en
algún sitio web?
¿Cuáles son las
direcciones
electrónicas
donde está
publicada la
información?
103
6. Cronograma de actividades
Actividades por trimestres
Abril- Sept-dic enero- mayo- sep-dic Enero- Mayo- Sept- Enero- Mayo- Sept-dic Junio
julio 2002 abril agosto 2003 abril agosto dic abril agosto 2004 2005
2002 2003 2003 2004 2003 2003 2004 2004
1. Revisión de antecedentes de la investigación y del problema.
2. Redacción del primer capítulo: El problema.
3. Corrección del primer capítulo: El problema.
4. Recolección de la muestra
5.Revisión de bases teóricas
6. Redacción del segundo capítulo: Marco teórico
7. Redacción del tercer capítulo: Marco metodológico
8. Presentación del anteproyecto.
9. Corrección del anteproyecto.
10. Aplicación de la metodología de análisis.
11. Análisis de los resultados.
12. Redacción del cuarto capítulo: Resultados.
13. Presentación de la primera versión del trabajo de grado
14. Entrega definitiva del trabajo de grado (Defensa)

CAPÍTULO IV:
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
105
Análisis de los resultados:
A continuación se desarrolla el análisis de los resultados obtenidos después de

la aplicación de los instrumentos elaborados y la cuantificación de los datos.
Tomamos en consideración aquellos indicadores que tienen mayor relevancia para
nuestro estudio, sobre todo, aquellos relacionados con la variable uso, la cual
corresponde al segundo objetivo general de la presente investigación.
1. Caracterización de los grupos de interés político existentes en

Internet
- Fecha de creación de los grupos:
La aprobación de una nueva Constitución Nacional, el golpe de Estado de abril

de 2002, el paro petrolero de ese mismo año, las marchas y manifestaciones de
calle, el Referéndum Revocatorio y otros hechos que se han presenciado en
Venezuela, forman parte de las transformaciones que ha venido atravesando la
sociedad venezolana desde finales de los años ‘90. Estos acontecimientos han sido
analizados desde distintos puntos de vista por ser claves en la historia
contemporánea del país.
El punto de partida de esta investigación surgió precisamente durante esos días

de abril, cuando la desinformación, el cerco mediático de los canales de televisión
privados y la desconexión de la realidad informativa provocó una reacción en los
ciudadanos. La necesidad de informarse y comunicarse a través de cualquier medio
contribuyó a que los venezolanos se organizaran para crear sus propios
mecanismos de participación. Por ello, ha sido necesario tomar en consideración la
fecha de creación de los grupos, como indicadores de esta realidad.
Con la aplicación de la ficha de observación estructurada se consiguió que 15

de los 30 grupos seleccionados se crearon durante el año 2002, 13 de ellos se
crearon en el primer semestre del 2003 y sólo 1 a comienzos de 2004. El otro grupo
restante, no proporciona la fecha de creación al público.
106
Esto datos reflejan que la mitad de los grupos se creó en el mismo año donde
ocurrió el golpe de Estado y el paro nacional, donde Internet sirvió de vía para
canalizar las informaciones que no suministraban los medios tradicionales. El año
2002 estuvo plagado de conflictos desde todos los ámbitos pero el tema
comunicacional y el derecho a la información se hicieron sentir en todos los debates
públicos, ya que la mayoría de los medios se alineó con las fuerzas que impulsaron
el golpe de Estado. Lo mismo ocurrió durante el paro general de PDVSA, cuando se
silenció la verdad durante más de dos meses.
Gráfico nº 1
Fecha de creación de los grupos
30
25
20
15
10
0
2002 2003 2004 Otro
- Descripción de los grupos:
Las características esenciales que describen los grupos se refieren

principalmente a la temática que los identifica. De acuerdo a su propia descripción
como grupo se han encontrado tres categorías: los grupos que 1) buscan promover
la participación ciudadana y el diálogo entre participantes 2) han sido creados para
hacerle oposición al actual gobierno u 3) organizados para destacar la labor del
actual gobierno y de la revolución bolivariana.
Entre los datos conseguidos destacan que 16 de los 30 grupos seleccionados

promueven la participación ciudadana, pretenden mantener la comunicación, invitan
a la disertación política, a la promoción de los ideales de Bolívar, a opinar sobre los
acontecimientos del país, a compartir información, pensamientos, inquietudes,
107
humor e imágenes sobre la realidad venezolana en general. Esto corresponde al

53% de los grupos seleccionados.
Algunos de los grupos ubicados en esta categoría son: vlibre, el cual se

describe como: “grupo de participación ciudadana…en la búsqueda de una
Venezuela mejor…!!!”, Opinión Libre: “Atrévete a opinar…sin miedo por una
Venezuela libre y de todos…Racismo y discriminación en Venezuela ¿Desde
cuándo? ¿Por qué? Juntos por el país que merecemos todos los venezolanos”,
Opinión Política: “grupo de discusión de temas políticos de gran relevancia sobre lo
que ocurre en nuestro país y fue creado para eliminar la frontera física y a través de
este medio poder expresar nuestras opiniones a cerca del tan polémico acontecer
actual del país”.
Por otra parte, 8 de los 30 grupos seleccionados (27%) se describen

abiertamente a favor del proceso bolivariano revolucionario propuesto por el
presidente Chávez, apoyan su gestión de gobierno y promueven información en el
ámbito internacional en defensa de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, buscan gerenciar la información para difundirla ante otras comunidades,
como por ejemplo Argos is Republica de Venezuela, cuya sede principal está en
Miami, Florida, promueve los Círculos Bolivarianos a nivel mundial en defensa de la
revolución bolivariana, critica el golpe mediático de abril de 2002 y además da a
conocer a los usuarios todo lo concerniente a las gobernaciones, ministerios,
alcaldías y personalidades de la política venezolana.
Los 6 grupos restantes, los cuales conforman el 20%, no se identifican con la

política del actual sistema de gobierno y manifiestan su rechazo hacia presidente
Chávez, textualmente invitan a “recuperar el país que teníamos anteriormente”, a
“apoyar a la gente del petróleo33 ya que ellos fueron los verdaderos héroes del paro”,
tal como se describe Con la gente del petróleo, “burlarse y despotricar al gobierno
actual”, “liberar la patria del tirano comunista”. El grupo ViaRapida invita a la
“guarimba, desobediencia civil, acciones, vía rápida para presionar la salida del Sr.
Chávez y su proyecto político”. Siempreadelante es un “grupo de escuálidos
33
Son los ex trabajadores de PDVSA, quienes abandonaron sus puestos de trabajo para unirse al
paro petrolero de diciembre 2002-febrero 2003.
108
comprometidos con un cambio profundo de la actual crisis política del país. Donde
se mantiene la comunicación constante y abiertamente” (ver gráfico nº 2).
Gráfico nº 2
Descripción de los grupos
20%
Imparciales entre el
gobierno y la oposición
A favor del proceso
53% bolivariano
En contra del actual sistema
27%
de gobierno
- Suscripción:
Permitir o prohibir la suscripción de cualquier usuario va a depender de ciertos

criterios de los creadores y administradores de los grupos, por esta razón la
suscripción es un dato importante que determina los filtros que también existen en
este medio cibernético.
La mayoría de los grupos (83.3%) permite la suscripción abierta, sin

restricciones. Esto proporciona al usuario una manera fácil y rápida de inscribirse en
los grupos de yahoo y hotmail34.
5 de los 30 grupos seleccionados (16.7%) no permiten la suscripción libre de los

usuarios, hay que seguir una serie de pasos para poder ser admitidos y este
procedimiento podría tardar días y hasta meses (ver cuadro nº 1).
34
Para enero de 2002 en los Indicadores de uso de Internet en Venezuela hotmail tenía un 48.5% en
el ranking de uso y yahoo ocupa un segundo lugar con un 38.7%.
109
Cuadro nº 1
Permiso de suscripción en los grupos
FrecuenciaPorcentajePorcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 25 83.3 83.3 83.3
No 5 16.7 16.7 100.0
Total 30 100.0 100.0
- Control de participación de los usuarios por parte de los moderadores:
Dentro de la configuración de los grupos se encuentra la categoría que

responde si el grupo está moderado o no. Es necesario aclarar que un moderador o
administrador es la persona encargada de seleccionar las informaciones que se
colocan en las páginas de Internet, permitir ingresar a un usuario, para participar,
transmitir y recibir mensajes a través de un grupo de interés. Su función es controlar
los contenidos que se publican.
De los 30 grupos seleccionados se encontró que 66.7% de ellos no está

moderado, es decir, su configuración pública permite que cualquier persona pueda
ver los grupos sin permiso o aprobación del administrador. Un 20% de los grupos
está moderado, y restringe la participación por parte del público (cualquiera puede
ver este grupo pero necesita que el administrador apruebe su participación. Su nivel
de clasificación puede no ser adecuado para todas las edades). Del 13.3% restante
se desconoce si es moderado o no, ya que en estos casos, la información no está
disponible en las páginas de los grupos como parte de la información para los
miembros (ver gráfico nº 3).
El permiso de suscripción y el control emitido por parte de los moderadores son

categorías que corresponden a una misma dimensión: los elementos morfológicos
de registro y de presentación de los grupos, aunque son presentados en las páginas
de inicio de los grupos como elementos distintos (ver gráfico nº 3).
110
Gráfico nº 3
Control de participación de los usuarios en los grupos
70
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
- Envío de mensajes:
La transmisión de mensajes de forma rápida y sencilla es un aporte distinto que

proporciona este nuevo medio de comunicación social. La interactividad y el fácil y
rápido acceso a la información aportan dinamismo a los procesos comunicativos. El
usuario, por sí mismo, puede seleccionar la información que guste para luego
compartirla con otras personas.
La mayoría de los grupos (63.3%) permite a los participantes enviar mensajes a

otros miembros, bien sea a través de la opción de colocación en línea o mediante la
ayuda de moderadores o administradores de los mismos, quienes se encargan de
hacerlos llegar a cada usuario inscrito previamente. Esta herramienta de interacción
es interesante porque permite ver todos los mensajes recibidos diariamente en los
correos electrónicos de cada miembro y posteriormente este puede seleccionar los
que más le interesen o suprimir aquellos que se han repetido y responder dicho
mensaje de manera casi instantánea.
El 26.7% no permite el envío de mensajes por parte de cualquier miembro. Tres

de los 30 grupos (10%) no proporcionan este dato (ver gráfico nº 4).
111
Gráfico nº 4
Permiso para enviar mensajes
70
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
- Disponibilidad de archivos:
La data en los sistemas computarizados y la capacidad de almacenamiento de

información proporcionan a los usuarios la posibilidad de mantener en el tiempo
documentos, trabajos, archivos, fotos, que puedan revisarse una y otra vez.
Los archivos que se almacenan en los grupos, en su mayoría están disponibles

solamente para los miembros, quienes deben ser previamente aceptados por los
administradores para poder participar y valerse de las herramientas allí prestadas.
Un 63.3% representa los archivos que están disponibles sólo para miembros,
mientras que un 26.7% pueden ser vistos y consultados por cualquier usuario de
Internet, sin necesidad de estar inscritos en los grupos, son caracterizados como
públicos (ver gráfico nº 5).
112
Gráfico nº 5
Disponibilidad de archivos
70
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
- Presencia o ausencia de recursos iconográficos:
En los medios tradicionales, más específicamente en la prensa, los recursos

iconográficos adquieren mucha importancia al momento de presentar una
información. Las fotografías, los colores, la ubicación, el tamaño, son estudiados
detalladamente por semiólogos y diseñadores. Aunque en las páginas de los grupos
de interés político resalta más el texto que la imagen, se observó que un 53.3% no
presenta fotografías y un 36.7% si.
Los que utilizan este recurso son en su mayoría los grupos oficialistas, los
cuales muestran imágenes de gran tamaño del presidente Chávez en sus mítines y
alocuciones al pueblo. Los grupos de la oposición utilizan fotografías como la de
Fidel Castro y Saddam Hussein, para comparar a través de la imagen a Chávez con
estos personajes. La mayoría de las fotos tienen color (ver gráfico nº 6).
113
Gráfico nº 6
Presencia o ausencia de fotografías en las páginas de los grupos
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
Con respecto a la utilización de íconos, se observó que el 60% de los grupos no

emplea este recurso, mientras que un 30% sí. Entre los íconos utilizados están la
bandera de Venezuela, el escudo nacional y el logotipo de los círculos bolivarianos.
También hay dibujos como cacerolas, caricaturas, emoticones, etc.
Gráfico nº 7.
Utilización de íconos en los grupos
70
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
114
- Opciones del menú principal:
Esta lista de opciones es proporcionada por los mismos grupos, ya que ellos
tienen una especie de formato predeterminado que incluye o elimina algunos, según
sea el caso. Entre las opciones del menú destacan que en un 100% de los grupos se
permite chatear pero a través de los propios motores de búsqueda. Se ofrece esta
opción a los usuarios de manera rápida y fácil, desde donde los miembros pueden
comunicarse e interactuar con los demás participantes inscritos. La opción de
enlaces es importante ya que el usuario de manera rápida puede enlazar con otros
sitios de interés que estén vinculados con el tema propuesto en el grupo donde
participa. Igualmente, la opción buscar permite conocer a través de algunas palabras
clave la ubicación de ciertos sitios de interés.
- Disponibilidad de encuestas:
La encuesta es una forma de emitir una opinión a través de la respuesta de una

pregunta muy particular. A pesar de que en los grupos se ofrece la opción de las
encuestas, el 83.3% indica que no hay encuestas disponibles, sólo hay un el 16.7%
de encuestas en los grupos.
Cuadro nº 2
Disponibilidad de encuestas
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

válido acumulado
Válidos Si 5 16.7 16.7 16.7
No 25 83.3 83.3 100.0
Total 30 100.0 100.0
- Temática de las encuestas:
Las encuestas que estaban en algunos grupos de interés para el momento de

la observación, proyectan y reflejan las tendencias electorales de ciertos actores
políticos en particular y en procesos electorales como el “reafirmazo” y la solicitud al
referéndum revocatorio. Es el caso de opinión_libre quien invita a los participantes
115
a contestar las preguntas siguientes: ¿Debe renunciar el Fiscal General?,

¿Considera ud. que el presidente Chávez debe renunciar?, vlibre por su parte
propone la pregunta ¿Cree ud. que la gente de la oposición tiene realmente todas
las firmas requeridas por el CNE para llevar a cabo el referéndum contra Chávez?
Gráfico nº 8
Temática de las encuestas
10% 7%
NR
Procesos
electorales
Actores
políticos
83%
2. Descripción del uso que hace el venezolano de los grupos de

interés político existentes en Internet como medio para ejercer la
participación ciudadana
2.1 El perfil de los usuarios:
Esta dimensión describe ciertos indicadores que aportan datos significativos

para determinar la penetración de Internet, la apropiación por parte de la población,
y cómo ha ido evolucionando la brecha tecnológica y generacional en Venezuela.
- Edad:
El 30% de los usuarios que respondió el cuestionario suministrado tiene entre

40 y 50 años. El 25% corresponde a los usuarios que tienen entre 29 y 39 años,
igualmente los usuarios mayores de 50 años ocupan un 25%. Los encuestados
cuyas edades están entre 18 y 28 años alcanzan un 20%. La mayoría de la
116
población venezolana es joven y activa, y además está interesada en el uso de las

TIC, de hecho, las utiliza y cada día se apropia más de ellas. Los mayores de 60
también se han apropiado en cierta manera de la tecnología (ver gráfico nº 9).
Gráfico nº 9
Distribución de la población por edad
40
30
20
10
Porcentaje
0
18-28 29-39 40-50 + 50
Edad
- Sexo:
Este dato es importante para conocer qué tanto participan el hombre y la mujer,
ya que los paradigmas en todos los ámbitos están cambiando y la mujer en los
últimos años está adquiriendo un protagonismo indiscutible en la vida política, tanto
en Venezuela como en el resto del mundo.
El 61% de los encuestados representa al sexo masculino y el 38% al sexo

femenino. Hombres y mujeres participan, aunque destaca más la participación del
hombre.
117
Gráfico nº 10
Distribución de la población por sexo
70
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Femenino Masculino
Sexo
- Profesión y oficio:
Con respecto a la profesión, los usuarios tienen profesiones distintas a las

referidas y vinculadas a nuestra investigación (comunicación, política y TIC). Es
decir, nos habíamos planteado que podrían ser partícipes de estos grupos de interés
en Internet los periodistas, politólogos, abogados, educadores, sociólogos y
economistas, sin embargo, fueron otras profesiones registradas como mayoría, entre
ellas: ingenieros, administradores y contadores, licenciados en informática y
computación y profesionales de la salud como médicos, farmacéuticos, psicólogos y
una enfermera, lo cual representa el 61% de los encuestados. El otro 39% se
distribuye entre los educadores (9%), periodistas (8%), abogados y economistas con
el 7% respectivamente, el 4% los politólogos, el 3% los sociólogos y un 1 % que no
respondió.
Este dato indica que Internet no es una herramienta necesariamente utilizada

por los periodistas para buscar información u opinar sobre cierto tema, esto
constituye una fortaleza para todos, sin importar la profesión que se tenga. Igual que
la comunicación debe formar parte del quehacer diario del hombre y la mujer, para
su mejor desempeño, organización y relaciones con los demás.
118
Cuadro nº 3
Profesión de los usuarios
válido acumulado
Válidos NR 1 1.0 1.0 1.0
Periodista 8 8.0 8.0 9.0
Politólogo 4 4.0 4.0 13.0
Abogado 7 7.0 7.0 20.0
Educador 9 9.0 9.0 29.0
Sociólogo 3 3.0 3.0 32.0
Economista 7 7.0 7.0 39.0
Otra 61 61.0 61.0 100.0
Total 100 100.0 100.0
El 23% de los encuestados se declaró en condición de desempleados. Los

empleados públicos y los empleados de empresas privadas representan un 18%
respectivamente. Aquellos quienes trabajan a destajo (freelance) ocupan un 14%,
mientras que los profesores universitarios están en último lugar con un 13%. Los
desempleados tienen mas tiempo libre para conectarse a Internet por no tener un
horario restringido para su uso, podríamos inferir que por este motivo se ubican en el
primer lugar (ver gráfico nº 11).
Gráfico nº 11
Distribución de la población según el oficio
25
20
15
10
0
Prof. Univ.
Emp. Privada
Desempleado
Empldo.
Trabajo a
público
destajo
Empldo.
119
- Lugar de residencia:
Como se ha repetido en diversas ocasiones, Internet no tiene espacio, ni

tiempo, ni barreras, ni fronteras, pero a pesar de estas características buscamos
conocer si fuera de nuestras fronteras los venezolanos querían manifestarse y
hacerse presentes en la red y desde qué ciudades o países lo hacen. Eso lo
comprobamos de la siguiente manera: el 44% de los encuestados residen en la
región capital, seguidos de un 18% residenciado en la región centro-occidental y el
5% está repartido entre la zona nororiental del país y la región de los llanos.
Además, vale destacar que el 10% reside fuera de Venezuela en países como Italia,
Estados Unidos, Francia, Canadá y otros países europeos. Un 14% de los
encuestados no quiso responder a este ítem debido -según ellos mismos expresaron
en los cuestionarios- a que pensaron “les podría ser invadida su privacidad” (ver
cuadro nº 4).
Cuadro nº 4
Lugar de residencia
válido acumulado
Válidos NR 14 14,0 14,0 14,0
Venezuela 76 76,0 76,0 90,0
EUA 2 2,0 2,0 92,0
Lisboa 1 1,0 1,0 93,0
Italia 3 3,0 3,0 96,0
Francia 1 1,0 1,0 97,0
México 1 1,0 1,0 98,0
España 1 1,0 1,0 99,0
Canadá 1 1,0 1,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
- Grado de instrucción:
Uno de los retos de la sociedad del conocimiento, planteado por los teóricos, es
la alfabetización tecnológica, ya que saber leer y escribir no basta para apropiarse
de una herramienta que evoluciona día a día como es el caso de Internet. Se
necesita mayor conocimiento, cultural, tecnológico, científico, para utilizar “con
sentido” este nuevo mecanismo de comunicación e información.
120
En los datos obtenidos se refleja el tipo de usuario que accede a los grupos de
interés político de yahoo y hotmail, cuyo grado de instrucción es elevado en su
mayoría.
El 25% de los venezolanos encuestados terminó sus estudios universitarios, un

20% manifestó tener su título de Maestría. El 15% no ha culminado la educación
universitaria, mientras que el 11% ya completó sus estudios técnicos. Un 4% tiene la
secundaria completa, es decir, son bachilleres. Sólo una persona no tiene la primaria
completa pero aún así sabe leer y escribir (ver cuadro nº 5).
Cuadro nº 5
Grado de instrucción del usuario
válido acumulado
Válidos Sin nivel 1 1.0 1.0 1.0
Secundaria 2 2.0 2.0 3.0
incompleta
completa
Técnica 1 1.0 1.0 8.0
incompleta
Técnica 11 11.0 11.0 19.0
completa
Universitaria 15 15.0 15.0 34.0
incompleta
completa
Diplomado 6 6.0 6.0 65.0
Especialización 10 10.0 10.0 75.0
Master 20 20.0 20.0 95.0
Doctorado 5 5.0 5.0 100.0
Total 100 100.0 100.0
- Antigüedad de conexión a Internet:
Del 100% de los encuestados, el 81% tiene más de 3 años conectándose a

Internet. El 7% se conecta desde hace tres años, el 6% desde hace 2 años, el 4% se
conecta desde hace un año. Sólo el 2% lleva seis meses conectándose a Internet.
Este indicador representa el período de apropiación de la herramienta por parte de
los ciudadanos venezolanos, quienes poco a poco se han venido interesando en
conocer y utilizar esta herramienta tecnológica (ver gráfico nº 12).
121
Gráfico nº 12
Antigüedad de los usuarios conectándose a Internet
100
80
60
40
20
Porcentaje
0
6 meses 1 año 2 años 3 años Más de 3 años
- Lugar de conexión:
Del 100% de los encuestados, el 73% se conecta desde su hogar y gran parte de
ellos también lo hace desde el trabajo (46%). Otros (11%) se conectan desde el
ordenador de algún familiar y/o amigo o recurren a los servicios de un Infocentro.
Los cibercafé son utilizados por un 27% de los encuestados. Los usuarios utilizan
más de un sitio de conexión, es decir, en un mismo día pueden conectarse desde su
hogar, a primeras horas de la mañana, luego en el trabajo, en horas de la tarde, y
finalmente en la noche desde casa de algún familiar o amigo. Los porcentajes
suman más de 100 porque se registraron hasta tres opciones de respuestas (ver
gráfico nº 13).
122
Gráfico nº 13
Lugar de conexión
80
70
60
50
Hogar
40
Trabajo
30 Familiar y/o amigo
Cibercafé
20
10
0
Hogar Trabajo Familiar y/o Cibercafé
amigo
Las conexiones no dependen de de la distancia física a la que están sujetos los

ciudadanos, lo esencial del proceso de cambio es la desterritorialización o
deslocalización geográfica, siendo la acción social a distancia uno de los rasgos más
distintivos de los fenómenos de la globalización.
La construcción de una ciudad global que, sin destruir las ciudades actuales se
superponga a ellas y permita la interacción entre los seres humanos
independientemente de donde habiten, constituye un elemento positivo propio de
Internet (Aguirre, 1999: 197).
- Frecuencia y tiempo de conexión:
El 84% de los encuestados se conecta todos los días a Internet, un 9% 3 veces

por semana, 4% por lo menos una vez a la semana y el 3% restante se conecta 2
veces por semana. El 52% se conecta más de 2 horas diarias a Internet, seguido de
un 12% que se conecta 2 horas diarias y un 18% que se conecta 1 hora diaria. Este
medio forma parte de las actividades de los usuarios, quienes a pesar de no contar
con el equipo técnico en sus hogares, aprovechan su tiempo libre para acceder a la
123
herramienta, desde cualquier lugar, a cualquier hora y las veces que consideren
necesarias (ver cuadro nº 6).
Comparando este aspecto con la frecuencia de consumo de los ciudadanos en

actividades “dentro de la casa”, para el año 1999 el 76% de la población encuestada
respondió que ve televisión todos los días, un 71% escucha la radio todos los días,
un 65% escucha música todos los días, un 49% lee la prensa todos los días y un
15% está frente a un computador todos los días. Además, un 6% ve películas en
vídeo y el 3% juega videojuegos todos los días. Es decir, de un total del 100% el
porcentaje más alto lo ocupa la gente que ve televisión y escucha radio, aunque usar
la computadora también corresponde a una actividad cotidiana de la gente (Bisbal,
1999: 71).
Hay dominancia de la televisión, de lo publicitario, de la música juvenil, en las
concentraciones juveniles masivas para escuchar conciertos musicales… como
“cimiento agregativo” –según expresión de Mafessoli- a las formas culturales
propias que tratan de identificarnos como “identidad nacional”. Al punto de que
esa dominancia hace lo cotidiano de cada grupo (Bisbal, 1999: 56).
El uso del computador por parte de los ciudadanos se está haciendo cada día
más frecuente, pero también la utilización de otros productos tecnológicos como los
celulares, el fax, las agendas electrónicas son imprescindibles para algunos
ciudadanos quienes se valen de éstos para desenvolverse más rápida y
efectivamente en sus quehaceres, trabajos y labores personales y profesionales.
124
Gráfico nº 14
Regularidad en la conexión a Internet
100
80
60
40
20
Porcentaje
0
Todos los días 2 veces por semana
3 veces por semana Una vez por semana
Cuadro nº 6
Duración diaria de conexión a Internet
válido acumulado
Válidos 15 min 2 2.0 2.0 2.0
30 min 11 11.0 11.0 13.0
45 min 5 5.0 5.0 18.0
1 hora 18 18.0 18.0 36.0
2 horas 12 12.0 12.0 48.0
Más de 2 52 52.0 52.0 100.0
horas
Total 100 100.0 100.0
- Grado de interés en la política:
En Venezuela, la participación ciudadana se ha convertido en los últimos años

en una actividad común entre los venezolanos como un principio de la democracia
directa, actualmente llamada participativa y protagónica, como la define la
Constitución. El referéndum, las revocatorias de mandatos e iniciativas populares
son algunos de los hechos que definen el ejercicio democrático actual, dejando atrás
las insuficiencias de la democracia representativa.
125
El tema político ha vuelto al debate público, ya no hay apatía por parte de los
ciudadanos con respecto a la situación social y política del país.
A través del instrumento de medición enviado por Internet se conoció que el

78% de los encuestados tiene mucho interés en la política, seguido por un 17% con
mediano interés y un 3% con poco interés en este tema, aunque está inscrito en
alguno de los grupos de interés político seleccionados.
Morales (2002) realizo una investigación donde estudia los aportes teóricos
contemporáneos con respecto a la evolución de la política, la comunicación y la
democracia, además del interés de los venezolanos en el ejercicio de la ciudadanía.
Uno de los resultados de este trabajo destaca que el interés de los venezolanos en
la política ha disminuido notablemente. Por ejemplo, ante la interrogante planteada a
los encuestados sobre su interés en política, el 65% manifestó no tener ningún
interés o poco interés en política, alegando la crisis de representación de las
instituciones políticas y la pérdida de referentes políticos concretos.
La población en ambos estudios es distinta, además de la coyuntura política al

momento de aplicar los instrumentos, sin embargo, este estudio representa un
referente importante para poder comparar, ante situaciones y medios distintos el
grado de interés en la política de los ciudadanos venezolanos.
Con los resultados obtenidos podemos decir que los ciudadanos que participan
en los grupos de interés político presentes en Internet están interesados en la
política venezolana (ver gráfico nº 15).
126
Gráfico nº 15
Grado de interés en la política
100
80
60
40
20
Porcentaje
0
NR Mediano interés Ningún
Mucho interés Poco interés
- Participación en asuntos políticos en la ciudad donde reside:
Partiendo de la premisa de que en Internet no hay fronteras ni barreras

geográfica y que el ciudadano es ciudadano sin importar el territorio donde habite,
hicimos esta pregunta para conocer qué tanto participa el ciudadano común en su
ciudad, pueblo o región, no hay que olvidar de las formas tradicionales de ejercer la
ciudadanía y que a partir de estas han surgido las nuevas alternativas de
participación de manera virtual. El 66% respondió afirmativamente diciendo que ha
participado de alguna manera en asuntos políticos en la ciudad donde reside, el 34%
restante ha dicho que no ha participado de ninguna forma en asuntos políticos. Es
decir, más de la mitad de los encuestados reconoce su participación en los espacios
políticos públicos donde habita, lo cual responde también al interés del ciudadano en
la política.
127
Cuadro nº 7
Participación de los ciudadanos en asuntos políticos en la ciudad
válido acumulado
Válidos Si 66 66.0 66.0 66.0
No 34 34.0 34.0 100.0
Total 100 100.0 100.0
- Pertenencia a algún grupo político en la ciudad donde reside:
El sentido de pertenencia y la participación directa en la toma de decisiones por

parte de los ciudadanos responden a los principios fundamentales de la democracia
y definen el ejercicio ciudadano. Formar parte de un grupo, asociación o comunidad
refuerza el compromiso de los ciudadanos con la participación como eje de su
acción política (Touraine, 1995).
Según los resultados obtenidos a través de la aplicación del instrumento, el 57%

ha dicho que no pertenece a ningún grupo político en la ciudad donde reside. Un
33% dijo que si y el 10% restante no quiso responder a esta pregunta. Esto podría
indicar que el usuario prefiere pertenecer a un grupo de interés político virtual para
sentir mayor libertad al momento de ejercer su participación ciudadana, sin tener un
representante directo que defina sus pautas a seguir, que imponga sus propios
lineamientos y condiciones, y que administre su tiempo para asistir a reuniones,
marchas, mítines, visitas a barrios, etc.
En la encuesta realizada por Morales (2002) se observa que un 90,5% de los

encuestados no pertenece a ninguna asociación civil, sólo un 9% respondió
positivamente. Quienes afirmaron pertenecer a alguna o varias asociaciones civiles,
dijeron que forman parte de grupos religiosos, deportivos y culturales y muy pocos
pertenecen a organizaciones políticas.
128
Gráfico nº 16
Pertenencia a grupos políticos
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
- Tipo de asociaciones a las cuales pertenece:
A los encuestados se les ofreció una lista de 6 asociaciones civiles, entre ellas
los sindicatos o gremios profesionales, asociaciones de vecinos, partidos políticos,
organizaciones no gubernamentales, iglesias, etc. para saber a cuál o a cuáles de
ellas pertenecían. La pregunta de este indicador permite hasta 3 opciones de
respuesta, por lo cual los encuestados pudieron seleccionar en el orden de
importancia, del 1 al 3, las respuestas que más les convenían. Del 100% de los
encuestados, el 29% ha participado en sindicatos, el 24% en asociaciones de
vecinos, el 25% en partidos políticos y en ONG. Entre el 18% y el 11% de los
encuestados ha participado en movimientos religiosos y asociaciones culturales.
Cuadro nº 8
Participación de los ciudadanos en sindicatos
válido acumulado
Válidos NR 13 13.0 13.0 13.0
Si 29 29.0 29.0 42.0
No 58 58.0 58.0 100.0
Total 100 100.0 100.0
129
Gráfico nº 17
Participación de los ciudadanos en asociaciones de vecinos
70
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
La militancia en partidos políticos es poca y esto se debe, posiblemente a la

poca credibilidad en sus representantes. Según Morales (2002), sólo el 6,6% de los
encuestados milita en partidos políticos, mientras que un 71,4% se considera
independiente. Aunque el 25% ha pertenecido en alguna oportunidad a un partido
político no implica que lo mismo ocurra en la actualidad. En la prueba piloto se
intentó preguntar a los encuestados si aún pertenecen a algún partido político y a
cuál, y éstos no respondieron a la pregunta. El tema político hoy día hay que
manejarlo con cautela, por ser susceptible a discusiones y enfrentamientos.
Gráfico nº 18
Participación de los ciudadanos en partido político
70
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
130
- Internet como medio de participación ciudadana:
La ciberdemocracia o la democracia electrónica son términos muy utilizados hoy

día por los tecnócratas. Estos términos se basan en el proceso a través del cual se
le otorga al ciudadano, la posibilidad de elegir a sus representantes a través de
medios electrónicos. También se utiliza para demostrar que en el ciberespacio
también existe un sistema libre e igual para todos los usuarios.
Las características propias de los medios electrónicos, en especial de Internet,

se basan en el uso de la tecnología, la cual se emplea para superar la figura de la
representación y permite ejercer una participación directa en la toma de decisiones,
a través de la emisión de una opinión u otras formas interactivas.
Muchos proyectos de ley aparecen en la red y las comisiones legislativas

reciben opiniones y consultas a través de Internet, que pueden influir en la
modificación de ciertos artículos, su eliminación y hasta en la promulgación definitiva
de la ley.
El sitio Web del Tribunal Supremo de Justicia (www.tsj.gov.ve), por ejemplo, con
la utilización del sistema informático Juris 2000 contribuye a proporcionar a los
ciudadanos una mayor participación y acceso a la administración de justicia, ya que
todos los usuarios pueden acceder a la página del Tribunal y conocer el estado en
que se encuentran los procesos judiciales en curso, hasta sentencia definitiva, de
forma rápida y efectiva.
Ahora bien, al preguntarle a los encuestados si ellos creen que Internet podría
ser un medio efectivo para ejercer la participación ciudadana, sus respuestas fueron
en un 88% positivas y en un 10% negativas, es decir, efectivamente los usuarios
creen que en un futuro Internet si podría llegar a ser un medio eficaz para ejercer la
participación ciudadana. Pero quienes alegaron que no es un medio efectivo dijeron
que “es un medio que aún no tiene el alcance requerido para darle acceso a todos
los ciudadanos”.
131
Al respecto, dice Pasquali que:
La supuesta abundancia de aparatos concierne casi exclusivamente a la
función acceso (recepción) a los mensajes ajenos, y casi en nada a la
participación (emisión) en la producción y emisión de mensajes propios; y
segundo, porque, aún en equipos de acceso o receptores, el 20% rico de la
humanidad ha conservado con creces sus distancias del 80% pobre
(1998:178).
Otros usuarios dicen: “es un medio que aún no es igual para todos”, esta
afirmación se sustenta cuando Habermas expone que una comunicación de tipo
horizontal sólo será tal cuando exista para los participantes una distribución
simétrica e igualdad efectiva de oportunidades para asumir roles de diálogo, donde
se pueda también tomar decisiones conjuntamente entre ciudadanos.
En esta época signada por la invención de modernos artefactos, las condiciones

para una comunicación ideal se vinculan con la problemática relativa a la posesión y
uso de los medios, pues el flujo y almacenamiento de mensajes dependen de una
tecnología compleja y costosa que multiplica los desequilibrios entre comunicadores
fuertes y débiles (Pasquali, 1990).
La poca conectividad existente con respecto a Internet se refleja en la

afirmación de un usuario cuando dice que “todavía hay muy pocos conectados”.
Subrayan las limitaciones con respecto a la igualdad y accesibilidad, y exponen
como justificación el mínimo porcentaje de conectados en Venezuela.
“La ciudadanía se construye en la calle y después en otros medios como éste”,

esta respuesta dada por un usuario que aún desconfía de la efectividad de este
nuevo medio, manifiesta que la reconstrucción de la ciudadanía desde sus bases,
desde las calles y desde los debates públicos es la única posibilidad de fortalecer a
Internet como un medios de participación política. Un 2% de los encuestados no
respondió a esta pregunta.
132
Gráfico nº 19
Efectividad de Internet como medio de participación ciudadana
100
80
60
40
20
Porcentaje
0
NR Si No
Quienes respondieron positivamente (88%) dijeron que este medio podría ser
efectivo debido a que es interactivo y dinámico (56%), es más libre y no hay
fronteras ni barreras (47%), no hay restricciones ni de tiempo ni de espacio (47%),
se puede conocer y contactar a mucha gente (32%), es un medio diferente a los
otros medios de comunicación (28%) y finalmente, es un medio que no tiene dueño
(22%). En contraposición, un 46% dijo que en este medio no hay tanta libertad como
se aparenta. Los porcentajes suman más de 100 porque se registraron hasta 3
opciones de respuestas (ver gráficos nº 20 y 21).
133
Gráfico nº 20
Interactividad en Internet
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
Gráfico nº 21
Libertad en Internet
50
40
30
20
10
Porcentaje
0
NR Si No
- Modo de conocimiento del grupo:
El 32% dijo que se enteró de la existencia de los grupos de interés en Internet

a través de un correo electrónico recibido, es decir, en el mismo medio tecnológico y
gracias a la misma herramienta, a las redes de comunicación entre participantes
cuyos flujos de información viajan rápida y efectivamente por la red. Esto se reafirma
134
con el 31% que dice que se enteró navegando en la Web. El 14% expresó que se
enteró a través de un amigo y sólo el 1% dijo que se enteró por un medio de
comunicación, en este caso, la televisión. En general, los medios de comunicación
venezolanos no difunden ni promocionan información a la opinión pública sobre los
avances tecnológicos que están al alcance de los ciudadanos como es el caso de
Internet. La televisión, por ejemplo, informa sobre las grandes invenciones científicas
de trascendencia mundial como es el caso de la clonación humana, las visitas a la
luna, etc., pero no informan ni educan a la colectividad sobre la utilización común y
cotidiana de la tecnología.
Cuadro nº 9
Modo de conocimiento del grupo de interés

válido acumulado
Válidos NR 6 6.0 6.0 6.0
Navegando 31 31.0 31.0 37.0
en Internet
A través de 14 14.0 14.0 51.0
un amigo
Por un mail 32 32.0 32.0 83.0
Lo vi en la 1 1.0 1.0 84.0
TV
Otro 16 16.0 16.0 100.0
Total 100 100.0 100.0
- Finalidad de acceso al grupo:
Un grupo es un conjunto de personas reunidas por un interés común, que

siguen ciertas reglas y que mantienen su relación en el tiempo. Según Sánchez
(1999), un cibergrupo, a diferencia de un grupo en la ciudad de concreto, constituye
un conjunto de personas que mantiene exclusivamente una comunicación
mediatizada por computadoras (CMC), resultando este el rasgo característico el cual
define a las comunidades virtuales.
A diferencia de los grupos del mundo físico, puede considerarse que aquellos
miembros que se mantienen en permanente silencio no forman parte del grupo ya
que el resto de los integrantes no tiene ninguna representación de ellos. Distinto es
135
el caso de quienes han participado más o menos habitualmente para sumirse luego
en el silencio. El mutuo conocimiento es esencial para lograr el buen funcionamiento
de un grupo, en los grupos virtuales ese mutuo conocimiento sólo puede nacer
desde la participación activa. Extrañamente, en la representación del grupo que
tiene un participante pasivo él si está incluido ya que conoce al resto de los
miembros.
El 33% dijo que accede a los grupos para expresarse libremente, seguido de un
32% que busca contactar con otras personas iguales a él, con iguales intereses y
motivaciones, el 19% pretende adquirir conocimiento mediante la lectura de trabajos
de otras personas, y el 6% desea actualizarse en el tema político del país.
Como lo hemos dicho en varias oportunidades en el desarrollo de este trabajo,

la libertad que ofrece Internet es un gran atractivo para los usuarios de este medio
tecnológico, ya que busca romper las fronteras y los límites existentes en el mundo
real para ampliar las múltiples oportunidades propias del mundo virtual.
Gráfico nº 22
Finalidad de acceso al grupo
40
30
20
Porcentaje
10
0
N
Ex
Ad
Ac
O
R
on
ifu
tro
pr
tu
qu
nd
ta
al
es
iri
ct
iz
ir
ar
rc
o
ar
m
se
on
co
e
te
ns
n
lib
oc
m
pa
aj
re
a
im
es
m
po
re
ie
en
s
nt
lí
so
t
- Pertenencia en los grupos de interés político:
El interés común de los participantes y el tema del grupo son los puntos de
partida para que los usuarios se inscriban o registren y también los que unen a los
136
miembros de los grupos. Los intereses encontrados en los grupos de interés que
integran la red se multiplica cada vez más.
Al preguntarles a los usuarios si pertenecen a algún cibergrupo, el 52%

respondió que está inscrito en más de 2 grupos de interés. Uno de ellos está inscrito
en 46 grupos, dos han dicho que participan en 35 grupos y el resto entre 9 y 3
grupos. Otros no han respondido con cifras sino que han dicho que están en listas
privadas de personas afectas a la revolución o inscritos en casi todos los grupos
chavistas.
Estos datos demuestran que no hay límites a la hora de pertenecer a los grupos
de interés. Los diversos tópicos existentes en la red para discutir y discernir abre
nuevos caminos de comunicación e interacción. Que un cibergrupo tenga un tema
de interés específico no implica que el único tema de discusión sea ese. Al igual que
en los grupos de nuestra experiencia cotidiana, los temas tratados pueden ser
innumerables.
- Publicación en la Web:
La creación de contenidos consiste, según Aguadero (1997), en convertir en

autor o editor a cualquier usuario que esté conectado a la red, con sólo colocar a
disposición de los demás sus ideas en la red. Pero esto se debe basar en producir
ideas útiles tanto para los usuarios como para la sociedad en general, ya que ésta
puede tomarlos como referencias.
Para crear nuevos contenidos, adaptar los existentes e integrarlos todos en la

red, es necesario conocer muy bien la herramienta tecnológica, es decir, tener una
basta cultura informática con respecto a este tema. El objetivo de producir mensajes
y difundir información va a depender de su comprensión utilizable por parte de los
receptores.
137
Este punto se incluyó en el cuestionario para dar fe de la existencia de estas

aplicaciones en la red, aunque como se podrá constatar con los datos obtenidos, es
un instrumento conocido y utilizado por los usuarios.
El 48% dijo que ha publicado en aporrea.org, venezuelafutura.com,

analitica.com, antiescualidos.com, rebelion.org, redbolivariana.com, nodo50.org,
conexionsocial.org.ve, espacioautogestionario.com, en los sitios de clase media en
positivo (Zulia, Miranda, Guarenas-Guatire). El 47% no ha publicado en ningún sitio
Web y un 5% no respondió a esta pregunta (ver cuadro nº 10).
Cuadro nº 10
Publicación en la Web
válido acumulado
Válidos NR 5 5.0 5.0 5.0
Si 48 48.0 48.0 53.0
No 47 47.0 47.0 100.0
Total 100 100.0 100.0
El 43% de aquellos que publican, revisa la información publicada en Internet

para redactar sus escritos, el 30% consulta bibliografía para redactar con mayor
propiedad la información, el 22% revisa periódicos y el 15% ve televisión y luego
escribe. La enorme bibliografía virtual presente en la red también facilita la
construcción de discursos y mensajes por parte de los ciudadanos (ver gráfico nº
23).
La mayoría de la información publicada en los sitios Web trata sobre la situación

política venezolana, la rectificación de información tergiversada por los medios
privados, pensamientos y críticas personales, defensa de los ideales libertarios,
reflexiones sobre diversos acontecimientos políticos, la participación ciudadana, los
derechos humanos, denuncias, noticias y artículos, control de la gestión pública,
ataques internos como el paro petrolero, entre otros temas.
Las limitaciones presentes en Internet también están relacionadas con la

abundancia y exceso de flujos de información, ya que la posesión de la misma no
138
implica propiciar un público más informado, crítico y reflexivo. Las disponibilidad de

datos y demás referencias informativas no son directamente proporcionales a la
disposición de los individuos para involucrarse y aprovecharse de la herramienta, ya
que la información existe sólo en la medida en que se establece una relación entre
los individuos, fundamentando el diálogo y la concertación sobre los temas y asuntos
que le competen al ciudadano.
“A pesar de que la riqueza de las TIC radica en la posibilidad de incorporar

contenidos, lamentablemente el tráfico Sur-Norte sigue siendo altamente desigual:
exceso de consumo y muy baja producción" (Piscitelli, 1998).
Gráfico nº 23
Revisión de información en Internet
50
40
30
20
10
Porcentaje
0
NR Si No
- Importancia de la opinión de los usuarios:
Al preguntarles a los participantes de los grupos si ellos piensan que su opinión

podría ser tomada en cuenta por quienes tienen en sus manos las decisiones
políticas, el 70% de los encuestados opina afirmativamente, es decir, tienen
confianza en que los gobernantes o quienes ejercen cargos políticos, los tomen en
cuenta, o al menos escuchen o lean sus inquietudes y opiniones, tratando de
mejorar su gestión política. Un 28% ha dicho que no cree que su opinión sea tomada
en cuenta y el 2% restante no respondió a la pregunta.
139
Cuadro nº 11
Importancia de la opinión de los ciudadanos
válido acumulado
Válidos NR 2 2.0 2.0 2.0
Si 70 70.0 70.0 72.0
No 28 28.0 28.0 100.0
Total 100 100.0 100.0
- Conocimiento del usuario de los planes y proyectos del gobierno actual en

materia de Internet y participación ciudadana:
Tomando en consideración los avances que se están dando en el ámbito de las

telecomunicaciones y la democratización de Internet, hemos preguntado a los
usuarios de los grupos si conocen algún proyecto de ley o decreto promulgado por el
actual gobierno, referido al desarrollo de las telecomunicaciones y a la participación
ciudadana en Venezuela. El 62% demostró que sí conoce sobre los nuevos
proyectos o decretos del actual gobierno en este ámbito específico, el 37% dijo que
no conocía nada de este aspecto y sólo un usuario no respondió. Esta pregunta fue
formulada de manera abierta.
Quienes respondieron positivamente nombraron la ley de telecomunicaciones

como reguladora del funcionamiento de las frecuencias radioeléctricas del país, la
ley de responsabilidad social de radio y televisión o ley Resorte que para algunos
pretende reprimir la libertad de expresión, y para otros es necesaria y urgente para
regular la programación actual de los canales privados. También, algunos hicieron
referencia que a través del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT) se están
definiendo lineamientos para desarrollar las redes comunicacionales sobre todo con
respecto a la Web, considerando este aspecto como un aporte importante.
Nombraron la ley de participación ciudadana, del Consejo Local de Planificación

Pública Federal, de cooperativas, ley orgánica de ciencia, tecnología e innovación,
de radioaficionados, la ley de contenido, la cual “norma a los medios de
140
comunicación con la intención de dirigirlos a la educación de las masas”. Igualmente,

hicieron referencia a la creación e instauración de Infocentros por parte del Estado,
los cuales “fomentan la iniciativa de insertar a la población en la ciber autopista de la
información”, además del decreto 825 sobre el uso de Internet.
Es oportuno aclarar que muchos usuarios utilizan diferentes denominaciones

para referirse a la ley sobre Responsabilidad Social en Radio y Televisión. En efecto,
hay quienes lo llaman RESORTE (iniciales de la ley), ley de contenido y otros se
refieren a esta ley como “ley mordaza”.
Asimismo, los usuarios mencionan la ley venezolana de firmas digitales y de

delitos informáticos, ley de derechos de autor, de los medios comunitarios para
“darle más oportunidades a los estratos medios y bajos para acceder a Internet”. La
mayoría coincide que la base de todas las leyes promulgadas y por promulgarse
está en expresar disposiciones constitucionales que deben ser desarrolladas en
dichas leyes. Uno de ellos dice que “en la Constitución actual existen artículos que
protegen el derecho de autor incluso tratándose de programas informativos”.
De lo antes expuesto se infiere que son muchos los usuarios que coinciden en
que se debe regular toda la actividad en el área de comunicación en Venezuela, tal
y como se está llevando a cabo.
141
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Establecer conclusiones que resuman en pocas líneas todo lo expuesto en el

desarrollo de este trabajo resulta comprometedor, por el hecho de sintetizar teorías
sobre la comunicación y la tecnología, la participación y la ciudadanía, observadas
desde las perspectivas de los autores europeos y latinoamericanos. Sin embargo, en
esta investigación se fundamenta que el fenómeno de la comunicación es el eje
esencial de todo lo que mueve el mundo, sin el diálogo no se puede lograr el
entendimiento entre los individuos y sin información no se respetan los derechos
fundamentales de los ciudadanos. La información y la comunicación son necesarias
para que los ciudadanos se sientan libres e iguales, para evitar la exclusión y para
consolidar la democracia.
Las propuestas de los pensadores europeos analizados en este trabajo se

basan en que la democracia es el principio de la participación ciudadana, sin ella el
ciudadano no puede ser libre, ni para expresarse ni para actuar. Habermas (1990,
1991, 1998, 1999) refuerza en su discurso la necesidad de diferenciar la toma de
decisiones reguladas por procedimientos y la alternativa que aportan los procesos
informales en la formación de opiniones en el espacio público.
El intercambio de información en el proceso de comunicación generado entre la

opinión pública y los gobernantes debe garantizar la influencia generada en el
espacio público y el poder comunicativo. La acción comunicativa es pues, aquello
que se sustenta en la participación y en el intercambio, es decir, en los actos y las
prácticas que corresponden a un objetivo común.
Los aportes latinoamericanos responden a la necesidad de seguir impulsando el

ejercicio ciudadano desde las bases pero reconstruyendo y repensando la
ciudadanía. Es necesario seguir recorriendo el camino que García Canclini, Martín-
Barbero, Pasquali y Bisbal han venido explorando desde hace muchos años, el cual
se fundamenta en comprender vínculos estrechos entre la comunicación, la cultura,
la ciudadanía y la democracia. Además, impulsar el conocimiento científico sin caer
en tecnicismos y velar por los valores culturales de nuestras sociedades. Con estas
reflexiones se concluye lo siguiente:
142
Hoy día podemos evidenciar que el ciudadano venezolano en estos últimos

años se preocupa cada vez más por ejercer su ciudadanía, conocer sus derechos y
exigirlos, así como también por buscar las vías de acceso para poder cumplir con
sus deberes, bien sea a través de las organizaciones ciudadanas representadas por
uno o más miembros, militando desde la calle, o a través de una nueva herramienta
tecnológica representada por Internet.
Los ciudadanos hoy día pueden reclamar y expresar sus opiniones desde este
nuevo medio cibernético de comunicación social, desde lo local a lo global, y
viceversa, de una forma rápida y libre. Aunque aún falta sacarle mayor provecho a
las múltiples herramientas que este medio posee, básicamente se necesita la
promoción de los mismos, el apoyo de los gobiernos y de los propios medios de
difusión tradicionales para su amplio conocimiento.
El diálogo que puede establecerse en la red ofrece al usuario mayor libertad para
comunicarse con otros dialogantes. Este medio accesible, teleinformático e
instantáneo se basa en la posibilidad de la interactividad, que consiste en la
capacidad de los usuarios de ser productores, consumidores y usuarios de
información y contenido. Las potencialidades interactivas de los medios telemáticos
permiten hablar de un receptor con facultades emisoras, base del paradigma de
comunicación dialógica.
Las alternativas novedosas propias de Internet contribuyen a ampliar los

espacios de participación con respecto al manejo del tema político, además,
restaurar los procesos de mediación ajenos a la reproducción de los propios medios
de masas, crea oportunidades para la participación social y la constitución de una
comunidad de ciudadanos con una visión de desarrollo y progreso.
Los grupos existentes en Internet, creados principalmente para discutir sobre

asuntos de índole político, efectivamente ofrecen al venezolano nuevas
oportunidades de comunicación e interacción, debido a que en los medios
tradicionales las alternativas del diálogo y la comunicación están muy limitadas. La
idea de su creación es recibir el mayor flujo de información posible e igualmente
intercambiarlo entre los participantes y con ello se intenta impedir las
mediatizaciones perniciosas de grupos de interés sesgado porque presupone una
143
comunicación interactiva entre ciudadanos de diferente ideología pero interesados

en la búsqueda de la verdad.
Los paradigmas tradicionales de comunicación en los medios masivos y sus

esquemas rígidos verticales están obsoletos en relación a la aparición de las TIC,
donde el receptor y el emisor intercambian sus roles y ejercen diversas funciones
dentro del proceso comunicativo, es por ello que hoy día hablamos de la
horizontalidad de la comunicación.
Estamos de acuerdo con Pasquali (1990) cuando dice que para tener una
comunicación real debe haber intercambio de roles, dinamismo y relaciones
múltiples, pero la igualdad de los participantes depende del flujo de información,
almacenamiento y procesamiento de los mensajes, también de una tecnología
compleja y costosa, y de las oportunidades que tengan los individuos de conocer,
participar e intercambiar la información para finalmente transformarla en
comunicación.
La comunicación es la relación que se establece entre los hombres, y no puede

ser auténtica sino entre individuos libres e iguales, es por ello que es tan frágil e
indisociable de la democracia.
Para Wolton, salvar la comunicación consiste principalmente en admitir que ella

es distinta a la información, ya que se basa en la relación siempre difícil y
complicada con “el otro”. Comunicar es ir donde están los mensajes para luego
aprovecharse de las técnicas; es recordar siempre la dimensión humanista de la
comunicación y aceptar los riesgos de la incomunicación; es también criticar las
ideologías que la acompañan y todos aquellos que la utilizan.
Hay que defender el ideal democrático y comprender que comunicar y cohabitar

son los grandes desafíos del siglo XXI. En este momento donde todos estamos
concientes de que existe la “mundialización”, donde el fin de las distancias físicas
revela el increíble alcance de las distancias culturales, la comunicación es un valor
esencial para evitar el ensanchamiento de las desigualdades y el choque de
culturas.
144
Internet es una herramienta de participación ciudadana la cual permite hacer todo

lo que se hace en la vida real y más, tal como lo afirma Castells (2001) cuando
expresa que Internet es el reflejo de la realidad, hay desde lo más mundano y
lúdico, hasta lo más científico y profundo. El ejercicio de la ciudadanía también se da
en el ciberespacio pero de forma distinta, sin barreras y con unas fronteras
desdibujadas.
La iniciativa de los ciudadanos venezolanos de crear nuevos espacios públicos

para ejercer la participación en un medio relativamente nuevo como es Internet
(comparándolo con la radio y la televisión), es un paso importante para que los
actores políticos y los gobiernos se den cuenta de que la existencia de redes
interactivas sirve para difundir, divulgar y multiplicar información que podría
fortalecer su gestión y acercarlos más a los ciudadanos, para que los
distanciamientos entre electores y elegidos se vayan acortando y para que el medio
en sí tenga un aprovechamiento productivo para los usuarios.
Estamos concientes de que el uso y la apropiación de Internet como medio de

participación ciudadana aún está lejos del alcance de todos los individuos, sin
embargo, el hecho de mostrarle a los ciudadanos la existencia de estos medios y
otorgarle las herramientas para su alfabetización tecnológica, es un aporte esencial
para ir enfrentando los retos de la mundialización y para ir entrando en la sociedad
del conocimiento.
La mayoría de los autores latinoamericanos citados, entre ellos Trejo (1998),

afirma que los pobres no dejarán su condición por el hecho de tener acceso a la
superautopista de la información y esto es una debilidad de la cual estamos
convencidos. No obstante, reconocemos que si se les otorga a todos los ciudadanos
las herramientas necesarias para su desarrollo intelectual, sin olvidar la preservación
del ámbito cultural, los pueblos podrían ir avanzando y la cultura tecnológica podría
abrir nuevos caminos para obtener mayor conocimiento. Dentro de algunos años
sabremos cómo se seguirá desarrollando este nuevo medio.
Wolton y Castells coinciden en que a pesar de que Internet nació con la idea de
ser un medio meramente tecnológico, si el ciudadano sigue participando libremente
y disfrutando de las herramientas allí ofrecidas, en un futuro pudiera convertirse en
145
medio efectivo de comunicación, información e interacción, pero para ellos, aún no lo

es y para los usuarios de los grupos de interés político tampoco.
Otro aspecto a destacar es la afirmación hecha por Wolton cuando expresa que
la técnica no lo es todo, lo realmente importante es la participación del individuo en
los asuntos que le conciernen y también el compartir con otros su cultura,
pensamientos e ideas.
A nuestro modo de ver, todos los niveles de participación planteados por Maya
(2001) resumen los beneficios que pueden tener los participantes de los grupos de
interés político presentes en Internet.
La obtención de información para construir redes complejas y entablar la relación

información-ciudadanía podría consolidar un orden democrático. La consulta por
parte de los participantes como sujetos políticos, contribuye a tener una población
más informada sobre los alcances, efectos, posibilidades y riesgos con respecto a
los asuntos que le conciernen. El nivel de decisión da la oportunidad de participar en
la toma de decisiones de hechos y acontecimientos que afecten al ciudadano. El
nivel de gestión es la forma más elevada de la participación ciudadana donde se
evalúan las acciones y decisiones del gobierno para transformar al hombre común
en ciudadano informado y permite controlar el desempeño de una o varias personas.
Los encuestados de los grupos de interés seleccionados se ubican en el tercer

nivel, es decir, son capaces de avanzar en el proceso participativo hasta la toma de
decisiones debido a que se les permite enviar y recibir información, seleccionarla y
jerarquizarla, buscan llamar la atención de los representantes del gobierno, partidos
políticos, hombres y mujeres de la vida pública nacional. Envían cartas, redactan
artículos, hacen propuestas para demandar algún servicio, pero a través de este
medio aún no se ha llegado a la forma más avanzada de la participación ciudadana.
Con la caracterización de los grupos de interés político nos dimos cuenta de que
la mayoría de los seleccionados fueron creados durante el año 2002, siendo este
período de la historia política venezolana el que nos impulsó a la elaboración de esta
investigación, cuando se evidenció un silenciamiento por parte de los medios de
comunicación privados con respecto a los acontecimientos ocurridos durante el mes
146
de abril e Internet sirvió de vía para canalizar las informaciones que no

suministraban los medios tradicionales.
Al describir el uso que hace el venezolano de los grupos de interés político

presentes en Internet, se puede concluir que sus participantes tienen un alto interés
en la política como tema de discusión y análisis. Hablar, opinar y escribir sobre
política se ha convertido en un tema cotidiano para el ciudadano venezolano, esto
confirma que el sistema político actual sigue siendo democrático, libre y pluralista,
gracias al intercambio de información y al poder de la comunicación.
La mayoría de los venezolanos entrevistados cree que Internet podría llegar a

convertirse en un medio efectivo para la participación ciudadana, siempre y cuando
se siga democratizando, ampliando las oportunidades para los excluidos y
desarrollando políticas de acción para masificar su uso.
Los usuarios de los grupos acceden a éstos principalmente para expresarse

libremente, adquirir informaciones distintas a las emitidas por los medios
tradicionales, para poder actualizarse al instante y de forma rápida sobre los
acontecimientos que se suscitan y para crear sus propios contenidos de forma que
otros puedan saber lo que piensan.
La creación y emisión de contenido son factores que llaman la atención a los

usuarios, ya que los esta posibilidad de actuar los convierte en EMIREC, es decir,
emisores y receptores activos que intercambian sus roles según sus propias
necesidades. La publicación de información en los grupos y en las páginas Web que
sirven de enlace también forma parte de las ventajas de Internet.
El 70% de los usuarios de los grupos de interés tiene confianza en que su

opinión expresada a través de la red sea tomada en cuenta por quienes tienen poder
de decisión en los asuntos políticos, y que estos respondan a sus necesidades de
gestión ante los organismos competentes. Esto puede hacerse directamente a
través de los sitios web de alcaldías y partidos políticos donde se permite consultar
los proyectos y planes a desarrollar además se busca incentivar la participación
ciudadana.
147
Un 28% de los encuestados no tiene confianza en este nuevo mecanismo de

intermediación política porque opinan que si no son atendidos en la ciudad donde
viven, mucho menos serán tomados en cuenta por lo que digan u opinen a través de
la red, siendo ésta aún desconocida por muchos ciudadanos.
La participación del ciudadano sólo es posible si existe un proceso informativo y

comunicativo mutuo (ciudadano y dirigentes políticos), donde se establezca un
diálogo profundo entre ellos y la sociedad, ya que estimulando la interacción entre la
comunidad y el gobierno, se podrían solucionar los problemas que afectan a la
colectividad. Las TIC pueden ser mediadoras en el diálogo pero los medios
tradicionales por su carácter masivo deben reforzar su papel de canalizadores de la
información para que ésta vaya en pro de las necesidades de las comunidades.
Las desigualdades aún existentes entre los países desarrollados y aquellos que
aún están en vías de desarrollo, como lo es Venezuela, podrían tornar más lento el
proceso de evolución de Internet, sin embargo, los gobiernos son los únicos que
pueden contribuir a superar esta limitación para garantizar los derechos sociales,
económicos y culturales de todos los ciudadanos.
El Estado está en la obligación de estimular la participación ciudadana y utilizar

para ello todos los instrumentos disponibles. Consciente de tal realidad, el actual
gobierno promulgó el Decreto 825 para la democratización del uso de Internet, creó
el Ministerio de Ciencia y Tecnología, entre cuyas misiones está, desarrollar una
política de educación para tal fin, llevando a Internet a las aulas de clases,
comenzando por las escuelas bolivarianas y creando gran cantidad de Infocentros
en los más humildes y apartados lugares del país. Además, promulgó las leyes de
participación ciudadana y la ley de responsabilidad social en radio y televisión,
hecho clave para transformar el proceso comunicativo y participativo que imperaba
en Venezuela desde hace más de 40 años.
Con este aporte se contribuye a lograr un mayor desarrollo cultural, intelectual y

tecnológico de los venezolanos y venezolanas, fomentando la pluralidad de la
información a través de la creación de nuevos canales de participación. El uso de
Internet y el desarrollo del campo tecnológico impulsan a Venezuela a evolucionar
148
en la Sociedad de la Información y a abrir paso para entrar en la Sociedad del

Conocimiento.
Es necesario investigar sobre las propias tecnologías, los equipos y programas

existentes y sobre sus creadores, pero más que dar un aporte técnico sobre estos
aspectos, es imprescindible estudiar más a fondo a los usuarios de este nuevo
medio, tomando en cuenta el desarrollo de las tecnologías, sus avances más
significativos con respecto a la cultura, las relaciones humanas y la comunicación, y
sobre todo, sus efectos como factor determinante en la sociedad.
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cahiers de l’IREPP (Institut de recherches et prospective postales) Nº 20. pp. 51-
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conflictos, nuevos desafíos. Bogotá: CEJA. Pp. 165-184.

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http://www.redhumana.com/doc/doc200106100002.html Consulta: octubre de 2002
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revista de política, cultura y arte. Nº 70, julio-agosto 2000, pp. 9-15.
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Económica.
• Trejo, Raúl (1998). La nueva alfombra mágica. México. Disponible en:
www.etcetera.com.mx/LIBRO/ALFOMBRA.HTM
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Revista Comunicación No. 106. Caracas: Centro Gumilla. También disponible en:
166
http://www.mistica.org Consulta: abril de 2002.
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Madrid, España: Ediciones Cultura Hispánica.
• Villalobos, Orlando (2004). Comunicación y ciudadanía: dos variables de la
misma ecuación. Ponencia presentada en las II Jornadas de Investigación del
CICI: Nuevos Escenarios de la comunicación. Maracaibo: Universidad del Zulia.
• Voyenne, Bernard (1977). L’information aujourd’hui. Francia: Berger-
Levrault.
• Wolton, Dominique (2005). Il faut sauver la communication. Paris:
Flammarion
• Wolton, D. (2004). La otra mundialización. Los desafíos de la cohabitación
cultural global. Barcelona, España: Gedisa.
• Wolton, D. (2000). Internet ¿Y después? España: Gedisa.
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En: El nuevo espacio público. Barcelona, España: Gedisa. Pp. 183-236
• Wolton, D. (1995). La comunicación política: construcción de un modelo. En:
El nuevo espacio público. Barcelona, España: Gedisa. Pp. 28-45.

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Español zurdo Néstor Kirschner y su
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Sudamérica Sin conexión
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general Pinochet kolectivoreb...
Sin conexión
REBELION DE LOS 33
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<horasdelucha33@...> escribió:
Fecha: Sat, 18
Publicados - Dom Jun 19, 2005
11:52 pm
La mitad del gasto mundial Verdad Venezolana

en armas es de Estados verdadvenezo...
Unidos Sin conexión
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Venezuela La mitad del gasto
mundial en armas es de Estados
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gracias a Dios que tenemos internet y
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lo tiene se va a dar cuenta de que hicieron y
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Elained4 13-05-05
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Crisis política
Crisis Social
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Otro (Cuál)
170
Cuestionario dirigido al usuario
Instrucciones: El presente cuestionario es de carácter estrictamente confidencial, y lo estamos realizando

para desarrollar un estudio descriptivo titulado: "Los grupos de interés político existentes en Internet. Una
alternativa de participación ciudadana para el venezolano”. La finalidad del mismo es netamente
académica y forma parte de un trabajo de investigación para obtener el titulo de Magíster Scienciarum en
Ciencias de la Comunicación, mención Nuevas Tecnologías de la Información, dicha Maestría está
adscrita a la división de estudios para graduados de la Universidad del Zulia, en Maracaibo, Venezuela.
Sea tan amable de leer cuidadosamente las preguntas y contestarlas en el espacio dedicado a éstas. De
la veracidad de los datos depende la realización de nuestro trabajo. Muchas gracias por su colaboración
y por el tiempo suministrado. Por favor, marque con una X dentro del recuadro que está en la parte
derecha su pantalla. Puede marcar más de una opción de respuesta cuando se le indique.
Dirección del correo electrónico de quien responde el cuestionario
Este cuestionario fue respondido en la fecha:

Día Mes Año
CUESTIONARIO DIRIGIDO AL USUARIO
1. Entre 18 y 28 años
1.Edad
4. Más de 50 años
1. Femenino
2. Sexo
2. Masculino
1. Periodista
3. ¿Cuál es su profesión?
2. Politólogo
3. Abogado
4. Educador
5. Sociólogo
6. Economista
7. Otra ¿Cuál?
4. ¿Cuál es su nacionalidad?
1. Empleado público
5. ¿Cuál es su oficio?
2. Profesor universitario
3. Empleado de empresa privada
4. Dueño de empresa propia
5. Trabajo a desatajo
6. Desempleado
6. ¿Cuál es su lugar de residencia?
1. Sin Nivel
171
7. ¿Cuál es el último grado de educación 2. Primaria incompleta
aprobado por usted?
3. Primaria completa
4. Secundaria incompleta
5. Secundaria completa
6. Técnica incompleta
7. Técnica completa
8. Universitaria incompleta
9. Universitaria completa
10. Diplomado
11. Especialización
12. Master
13. Doctorado
1. Seis meses
8. ¿Cuánto tiempo lleva conectándose a Internet?
2. Un año
3. Dos años
4. Tres años
5. Cuatro años
6. Más de cuatro años
1. Hogar
9. ¿Desde dónde se conecta usted a Internet?
Puede marcar mas de una opción de 2. Lugar de trabajo
respuesta
3. Casa de un familiar o amigo
4. Cibercafé
5. Infocentro
6. Otro (especifique)
1. Todos los días
2. Tres veces por semana
10. ¿Con qué frecuencia se conecta usted?
3. Dos veces por semana
4. Una vez por semana
1. 15 minutos
11. ¿Cuánto tiempo se conecta usted diariamente?
2. 30 minutos
3. 45 minutos
4. Una hora
5. Dos horas
6. Más de dos horas
7. No sabría precisar el tiempo de conexión
12. ¿Qué grado de interés tiene en la política? 1. Mucho interés
172
2. Mediano interés
3. Poco interés
4. Ningún
13. ¿Ha participado de alguna manera en 1. Si
asuntos políticos en la ciudad donde reside?
2. No
14.¿Pertenece actualmente a algún grupo 1. Si
político en la ciudad donde reside?
2. No
1. Sindicato o gremio profesional
15.De los tipos de asociaciones civiles que se
2. Asociación de vecinos
presentan a continuación dígame ¿En cuáles
ha participado en la ciudad donde usted 3. Partido político
reside?
4. ONG
5. Iglesia o movimiento religioso
6. Asociación Cultural
7. Otra ¿Cuál?
1. Si
16.¿Cree usted que Internet podría ser un
medio efectivo para la participación 2. No
ciudadana?
1. Es un medio que no tiene dueño
17.Si su respuesta es afirmativa. Dígame ¿Por
qué cree que Internet podría ser un medio 2. Es diferente a los medios de comunicación
efectivo para ejercer la participación 3.Es más interactivo y dinámico
ciudadana? Puede marcar hasta tres (3) 4. Se puede conocer y contactar a mucha
opciones de respuesta, Por ejemplo: 1 en gente
primer lugar, 2 en segundo lugar y 3 en tercer
5. Es más libre, no hay fronteras ni barreras
lugar.
6. Lo puede utilizar cualquier persona desde
cualquier lugar del mundo
7. No necesariamente hay que decir qué
ideología se tiene o inclinación política para
comunicarse con alguien
18. Si su respuesta es negativa, diga ¿por qué

cree que Internet no sería un medio efectivo
para ejercer la participación ciudadana?
1. Establecer contacto con sus pares
19. ¿Con qué fin accede usted a estos grupos
2. Expresarse libremente
de interés político?
Puede marcar hasta tres (3) opciones de 3. Adquirir conocimientos mediante la
respuesta. lectura de trabajos de otros
4. Actualizarse sobre el tema político del
país
5. Dar a conocer lo que escribe sobre
asuntos relacionados con la política
6. Conocer la realidad de los hechos
políticos
173
20. ¿Podría nombrarme algunos grupos, listas o
comunidades en Internet donde usted esté
registrado, diferentes a éste?
1. Si
21. ¿Ha creado o participado en la creación de 2. No
páginas web con contenido político?
22. ¿Ha publicado información en algún sitio 1. Si
web?
2. No
23. Si su respuesta es afirmativa podría decirme http://
¿Cuáles son las direcciones electrónicas donde http://
está publicada la información? http://
24. Cuando usted publica información relacionada 1. Revisa los periódicos y luego escribe
con la temática del grupo usted: 2. Ve la televisión y luego escribe
3.Consulta bibliografía para redactar con
mayor propiedad la información
4. Revisa información publicada en Internet
5. Otra (explique)
25. ¿De qué trata la información publicada por
usted? Explique.
26.¿Cree que su opinión podría ser tomada 1. Si

en cuenta por quienes hacen la política?
2. No
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Internacionales La REVOLUCIÓN venezolana no ha
NOTA ESCUALIDA sido fácil, es como una piedra en las
SUGERENCIAS caraotas a la cual varias horas de
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fuego no logran ablandar, como ese
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suave filet donde aparece una corta
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y punzante espina que se nos clava
LIBRO DE en la encia, ha sido un tropiezo para
VISITANTES Y
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todo un plan hacho desde muchos
LATINOAMERICA años atrás, y para cubrir muchos
REVOLUCIONARIA
años en lo adelante.
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PORTADA1 La REVOLUCIÓN venezolana ha
ADMINISTRADORES
fastidiado la vida de más de uno, de
los que se enriquecían sin
importarles ni su propia gente, ni su
Herramientas para
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país, ni nada de los que se
enriquecían a costillas del petróleo
de los negritos de Sudamérica, de los
que tienen un carro para cada uno
por que se llevaban de aquí el hierro,
el acero, el aluminio, y nos devolvían
basura, espejitos, migajas, caras
migajas de lo que es el primer
mundo.
PRIMER MUNDO significa tener un
pendejo que se llame tercer o cuarto
mundo con unos recursos naturales
que se los roban y a cambio le dan las
migajas que caen de la mesa, para
que unos vivos, catires, grandotes,
gordotes, vivan bien, para que
conozcan el proceso, es como si te
gustara la limpieza, ver todo
limpiecito, y tuvieras unos pendejos
o pendejas de esclavos a los que no
les pagas ni para comer, y que ellos
te tuvieran todo de punto en
blanco y además te besarán la mano
cada día al llegar, y te dijeran,
gracias por que tu nos hablas y nos
quieres y nos ayudas para que
podamos salir de esta condición de
pobreza en la que estamos, nunca
nos dejes, nunca nos olvides,
siempre te serviremos a cambio de
tanta protección que nos das.
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25
20
15
10
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2002 2003 2004 Otro
Gráfico nº 2
Descripción de los grupos
20%
Imparciales entre el
gobierno y la oposición
A favor del proceso
53% bolivariano
En contra del actual sistema
27%
de gobierno
Gráfico nº 3
Control de participación de los usuarios en los grupos
70
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
Gráfico nº 4
Permiso para enviar mensajes
70
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
Gráfico nº 5
Disponibilidad de archivos
70
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
Gráfico nº 6
Presencia o ausencia de fotografías en las páginas de los grupos
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
Gráfico nº 8
Temática de las encuestas
10% 7%
NR
Procesos
electorales
Actores políticos
83%
Gráfico nº 9
Distribución de la población por edad
40
30
20
10
Porcentaje
0
18-28 29-39 40-50 + 50
Edad
Gráfico nº 10
Distribución de la población por sexo
70
60
50
40
30
Porcentaje 20
10
0
NR Femenino Masculino
Sexo
Gráfico nº 11
Distribución de la población según el oficio
25
20
15
10
0
Prof. Univ.
Emp. Privada
Desempleado
Trabajo a
Empldo.
público
destajo
Empldo.
Gráfico nº 12
Antigüedad de los usuarios conectándose a Internet
100
80
60
40
20
Porcentaje
0
6 meses 1 año 2 años 3 años Más de 3 años
Gráfico nº 13
Lugar de conexión
80
70
60
50
Hogar
40 Trabajo
30 Familiar y/o amigo
Cibercafé
20
10
0
Hogar Trabajo Familiar y/o Cibercafé
amigo
Gráfico nº 14
Regularidad en la conexión a Internet
100
80
60
40
20
Porcentaje
0
Todos los días 2 veces por semana
3 veces por semana Una vez por semana
Gráfico nº 15
Grado de interés en la política
100
80
60
40
20
Porcentaje
0
NR Mediano interés Ningún
Mucho interés Poco interés
Gráfico nº 16
Pertenencia a grupos políticos
60
50
40
30
Porcentaje 20
10
0
NR Si No
Gráfico nº 17
Participación de los ciudadanos en asociaciones de vecinos
70
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
Gráfico nº 18
Participación de los ciudadanos en partido político
70
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
Gráfico nº 19
Efectividad de Internet como medio de participación ciudadana
100
80
60
40
20
Porcentaje
0
NR Si No
Gráfico nº 20
Interactividad en Internet
60
50
40
30
20
Porcentaje
10
0
NR Si No
Gráfico nº 21
Libertad en Internet
50
40
30
20
10
Porcentaje
0
NR Si No
Gráfico nº 22
Finalidad de acceso al grupo
40
30
20
Porcentaje
10
0
N
Ex
Ad
Ac
O
R
on
ifu
tro
pr
tu
qu
nd
ta
al
es
iri
ct
iz
ir
ar
rc
o
ar
m
se
on
co
e
te
ns
lib
n
oc
m
pa
aj
re
a
im
es
m
po
re
ie
en
s
nt
lí
so
t
Gráfico nº 23
Revisión de información en Internet
50
40
30
20
10
Porcentaje
0
NR Si No
CUADROS
Cuadro nº 1
Permiso de suscripción en los grupos

válido acumulado
Válidos Si 25 83.3 83.3 83.3
No 5 16.7 16.7 100.0
Total 30 100.0 100.0
Cuadro nº 2
Disponibilidad de encuestas

válido acumulado
Válidos Si 5 16.7 16.7 16.7
No 25 83.3 83.3 100.0
Total 30 100.0 100.0
Cuadro nº 3
Profesión de los usuarios

válido acumulado
Válidos NR 1 1.0 1.0 1.0
Periodista 8 8.0 8.0 9.0
Politólogo 4 4.0 4.0 13.0
Abogado 7 7.0 7.0 20.0
Educador 9 9.0 9.0 29.0
Sociólogo 3 3.0 3.0 32.0
Economista 7 7.0 7.0 39.0
Otra 61 61.0 61.0 100.0
Total 100 100.0 100.0
Cuadro nº 4
Lugar de residencia

válido acumulado
Válidos NR 14 14,0 14,0 14,0
Venezuela 76 76,0 76,0 90,0
EUA 2 2,0 2,0 92,0
Lisboa 1 1,0 1,0 93,0
Italia 3 3,0 3,0 96,0
Francia 1 1,0 1,0 97,0
México 1 1,0 1,0 98,0
España 1 1,0 1,0 99,0
Canadá 1 1,0 1,0 100,0
Total 100 100,0 100,0
Cuadro nº 5
Grado de instrucción del usuario
válido acumulado
Válidos Sin nivel 1 1.0 1.0 1.0
incompleta
completa
Técnica 1 1.0 1.0 8.0
incompleta
Técnica 11 11.0 11.0 19.0
completa
incompleta
completa
Diplomado 6 6.0 6.0 65.0
Especialización 10 10.0 10.0 75.0
Master 20 20.0 20.0 95.0
Doctorado 5 5.0 5.0 100.0
Total 100 100.0 100.0
Cuadro nº 6
Duración diaria de conexión a Internet

válido acumulado
Válidos 15 min 2 2.0 2.0 2.0
30 min 11 11.0 11.0 13.0
45 min 5 5.0 5.0 18.0
1 hora 18 18.0 18.0 36.0
2 horas 12 12.0 12.0 48.0
Más de 2 52 52.0 52.0 100.0
horas
Total 100 100.0 100.0
Cuadro nº 7
Participación de los ciudadanos en asuntos políticos en la ciudad

válido acumulado
Válidos Si 66 66.0 66.0 66.0
No 34 34.0 34.0 100.0
Total 100 100.0 100.0
Cuadro nº 8
Participación de los ciudadanos en sindicatos

válido acumulado
Válidos NR 13 13.0 13.0 13.0
Si 29 29.0 29.0 42.0
No 58 58.0 58.0 100.0
Total 100 100.0 100.0
Cuadro nº 9
Modo de conocimiento del grupo de interés

válido acumulado
Válidos NR 6 6.0 6.0 6.0
Navegando 31 31.0 31.0 37.0
en Internet
A través de 14 14.0 14.0 51.0
un amigo
Por un mail 32 32.0 32.0 83.0
Lo vi en la 1 1.0 1.0 84.0
TV
Otro 16 16.0 16.0 100.0
Total 100 100.0 100.0
Cuadro nº 10
Publicación en la Web

válido acumulado
Válidos NR 5 5.0 5.0 5.0
Si 48 48.0 48.0 53.0
No 47 47.0 47.0 100.0
Total 100 100.0 100.0
Cuadro nº 11
Importancia de la opinión de los ciudadanos

válido acumulado
Válidos NR 2 2.0 2.0 2.0
Si 70 70.0 70.0 72.0
No 28 28.0 28.0 100.0
Total 100 100.0 100.0

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA

TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR AL TÍTULO DE MAGÍSTER SCIENTIARUM EN

LOS GRUPOS DE INTERÉS POLÍTICO EN INTERNET

Autora: Lic. Liliana González Urdaneta

Tutora: Dra. Elda Morales Aldana

Maracaibo, junio de 2005.

Lic. Liliana González Urdaneta

Dirección de habitación: Calle 43 Nº 15D-120

Urbanización Canaima. Quinta “Zully”

Maracaibo, estado Zulia, Venezuela

Correo electrónico: lilybgonzalez@yahoo.com

Dra. Elda Morales Aldana

A los hombres y mujeres que día a día

“No hay desarrollo (humano) sin participación,

En esta investigación se caracterizan los grupos de interés político existentes en

Palabras clave: comunicación, información, participación ciudadana del venezolano,

Correo electrónico: lilybgonzalez@yahoo.com

Key words: communication, information, citizen participation of the Venezuelan, groups

Electronic mail: lilybgonzalez@yahoo.com

Índice general viii

1. Planteamiento del problema 5

1.1 Formulación del problema 14

6.1. Delimitación temporal 19

6.2. Delimitación espacial 20

6.3. Delimitación de la población 20

6.4. Delimitación teórica 21

Capítulo II: Marco Teórico 23

1.1 Estudios sobre la participación ciudadana, la comunicación y la 24

1.2 Internet: medio informativo y de comunicación 31

1.3 La ciberpolítica: nueva forma de ejercicio ciudadano 35

1.4 Políticas gubernamentales para el desarrollo y expansión de la tecnología 44

2.1 Democracia, ciudadanía, política y participación: enfoques teóricos 52

2.2 La comunicación y la información en la revolución tecnológica: el gran 64

debate de los teóricos

2.3 El nuevo contexto social, político y cultural de la comunicación: una 78

visión desde América Latina

3. Definición de términos básicos 85

3.1 Definiciones conceptuales 85

3.2 Definiciones operacionales 88

Capítulo III: Marco metodológico 89

3.1 Procedimiento de selección de la muestra 93

3.2 Descripción de la muestra 96

5. Operacionalización de las variables 100

5.1 Cuadro Técnico-Metodológico 100

6. Cronograma de actividades 103

Capítulo IV: Análisis de los resultados 104

1. Caracterización de los grupos de interés político existentes en Internet 105

- Fecha de creación de los grupos 105

- Descripción de los grupos 106

- Control de participación de los usuarios por parte de los moderadores 109

- Envío de mensajes 110

- Disponibilidad de archivos para los participantes 111

- Presencia o ausencia de recursos iconográficos 112

- Opciones del menú principal 114

- Disponibilidad de encuestas 114

- Temática de las encuestas 114

2.1 El perfil del usuario 115

- Profesión y oficio 117

- Lugar de residencia 119

- Antigüedad de conexión a Internet 120

- Lugar de conexión 121

- Frecuencia y tiempo de conexión 122