I. OBJETO
II. FINALIDAD
IV. ALCANCE
V. DISPOSICIONES GENERALES
1 Las contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a ocho (8) Unidades Impositivas
Tributarias, vigentes al momento de la transacción son aquellas que se realizan mediante
acciones directas y se encuentran excluidas del ámbito de aplicación de la Ley Nº 30225 Ley de
Contrataciones del Estado; sin embargo, se encuentran sujetas a supervisión del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
1
2. La Sub Gerencia de Logística, Control Patrimonial y Tecnología, es el Órgano Encargado de
las Contrataciones, que realiza las actividades relativas a la gestión del abastecimiento de la
Entidad, incluida la gestión administrativa de los contratos y efectúa el compromiso SIAF.
3. Las unidades orgánicas, usuarias, son las responsables de elaborar las especificaciones
técnicas y/o términos de referencia del bien y/o servicio, respectivamente, definiendo con
precisión las características, condiciones y cantidad de los bienes y/o servicios requeridos;
asimismo, realiza la verificación técnica de las contrataciones efectuadas a su requerimiento para
su conformidad.
4. Es responsabilidad de las áreas usuarias y sus Unidades Orgánicas, verificar previamente que
la contratación del bien y/o servicio no se requiera de manera continua o periódica en el plazo
de un año, en cuyo caso se deberá programar su contratación mediante proceso de selección si
esta superara las 8UITs, siendo esto verificado por la Sub Gerencia de Logística, Control
Patrimonial y Tecnología.
5. Todos los requerimientos deberán sujetarse a los criterios de razonabilidad y objetividad y ser
coherentes con la contratación en función a los objetivos y metas contenidos en Plan Operativo
y/o Plan Estratégico Institucional, así como tomar en cuenta las medidas de austeridad,
racionalidad y disciplina del gasto.
7. La Sub Gerencia de Logística, Control Patrimonial y Tecnología, debe registral todas las
órdenes de compra y servicios emitidos durante el mes en el Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado (SEACE), conforme a los plazos y procedimientos establecidos por el
Organismo Supervisor de las Contrastaciones del Estado.
1.2 Las Unidades Orgánicas, son responsables de formular sus requerimientos de bienes y
servicios, los cuales deben estar programados en sus Cuadros de Necesidades y en el
Plan Operativo Institucional (POI) y de acuerdo con el marco presupuestal asignado a
cada centro de costo. Para tal efecto, las unidades orgánicas deben coordinar
previamente con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto. el cumplimiento de dicha
condición, a fin de poder elaborar su requerimiento. De requerirse bienes y/o servicios
no programados en el Cuadro de Necesidades, previamente se deberá solicitar a la
Gerencia de Planeamiento, Presupuesto la autorización de la habilitación de marco
presupuestal, previo a su envío a la Gerencia de Administración Financiera.
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Para el caso de los mantenimientos de vehículos y maquinaria, el chofer con su jefe
inmediato coordinará con el encargado de Maestranza, quien realizara el diagnóstico del
vehículo o de la maquinaria, en el formato de INTERNAMIENTO, que estará firmado por
el encargado de servicios generales, el chofer y su jefe inmediato.
1.3 Para la descripción de los bienes y/o servicios a contratar, no se hará referencia a marcas
o nombres comerciales, patentes, diseños o tipos particulares, fabricantes determinados,
ni descripción que oriente la contratación de marca, fabricante o tipo de producto
específico.
1.4 Todo requerimiento se realiza a través del Sistema de Trámite Interno de la Entidad, para
lo cual se deberá ingresar al sistema informático.
1.5 Todo requerimiento deberá ser remitido con una anticipación de cinco (05) días hábiles,
salvo contrataciones de urgencia y emergencia debidamente sustentadas.
2.2 Aprobado el requerimiento, el Área Usuaria imprime el documento y una vez firmado por
los responsables, lo deriva a la Gerencia de Planificación, Presupuesto. para la debida
certificación presupuestal junto con el expediente completo.
3. DE LA CERTIFICACION PRESUPUESTAL
La Subgerencia de Logística recibe el expediente con los siguientes documentos que son
requisitos indispensables para la emisión de la Orden de Compra/Servicio:
Requerimiento
Especificaciones técnicas para el caso de bienes y términos de referencia en servicios
Certificación presupuestal
Cotización
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4.1 Cotización.-
4.2.1 Una vez efectuada la contratación del bien o servicio; en el Módulo Administrativo
SIAF, la Sub Gerencia de Logística, Control Patrimonial y Tecnología, registra
las órdenes de compra o de servicio por el monto total del bien o servicio a
adquirir.
4.2.2 La orden de compra o de servicio deberá estar firmada por el Sub Gerente de
Logística, y el Gerencia de Administración Financiera.
4.2.3 Una vez emitida la orden de compra o de servicio, se convoca al proveedor para
que firme en señal de conformidad y de corresponder el contrato en triplicado,
se entrega la copia correspondiente y luego se notifica al área usuaria.
4.2.4 El contrato se perfecciona mediante la recepción de la orden de compra o de
servicios, desde el día siguiente a su notificación comienza a correr el plazo de
la contratación, el mismo que se computa en días calendarios.
4.2.5 El contrato está conformado por el documento que lo contiene, los términos de
referencias y/o especificaciones técnicas, documentos de la cotización, así como
todos los documentos que establezcan obligaciones para las partes.
4.2.6 Todo Contrato de Locación de Servicios, así como Orden de Compra o Servicios
cuando se trate de contrataciones en los cuales no se hayan suscrito dicho
contrato deberán contener de forma obligatoria: “Las penalidades por
incumplimiento a aplicarse serán las establecidas en el Artículos 161º y
162º del Reglamento de Contrataciones del estado aprobado por D.S. Nº
344-2018-EF”; así mismo, “La contratación se rige por las causales y
procedimientos de resolución de contratos establecidos en el Artículo 164º
y 165º del referido Reglamento”.
5.1 La entrega del bien o la prestación del servicio se efectuara dentro del plazo establecido
en las especificaciones técnicas y/o términos de referencia y/o contrato y orden de
compra o servicio, salvo en el caso de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente
comprobados, que impidan a los proveedores entregar los bienes o ejecutar los
servicios requeridos.
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5.2 Cualquier documento que solicite la ampliación del plazo para la entrega de bien o
servicio deberá ser derivada a la Sub Gerente de Logística, quien realizará la consulta
al Area Usuaria para que se pronuncie respecto a lo solicitado en el plazo de un día
hábil.
5.3 Solo con opinión favorable del área usuaria la Sub Gerente de Logística, una vez
evaluada la causal de retraso debidamente justificada se pronuncia en el plazo de dos
(02) días hábiles otorgando la ampliación del plazo.
6. CONFORMIDAD.-
6.2.1 La conformidad será otorgada solo por el área usuaria luego de realizado el
servicio conforme a los términos de referencia (formato anexo 02) del mismo,
salvo observaciones en la ejecución o el resultado final del mismo, las cuales
deberán ser subsanadas por el proveedor dentro del plazo que se le otorgue
para tal efecto.
6.2.2 La conformidad del servicio se verifica mediante un informe de conformidad,
según sea el caso, del responsable del área usuaria.
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6.2.3 Otorgada la conformidad del servicio realizado por el área usuaria, deberá ser
remitida a la Sub Gerencia de Logística, Control Patrimonial y Tecnología, para
la continuación del trámite, se efectuará la recepción del comprobante de pago
SUNAT. Asimismo, en el caso de servicios temporales independientes
realizados por personas naturales (servicio de terceros), se adjuntara el informe
de actividades o servicio realizado según sea el caso, y el recibo por honorarios
correspondiente.
6.2.4 Para el caso de la conformidad de los mantenimientos de vehículos y maquinaria
se realizara en el formato de conformidad que forma parte de esta directiva
asimismo deberá estar debidamente firmado por el chofer su jefe inmediato el
encargado de servicios generales y el mecánico quien realizo el servicio.
7. Del devengado
Requerimiento
Especificaciones técnicas para el caso de bienes y términos de referencia en servicios
Certificación presupuestal
Cotización
Orden de compra/servicio
Conformidad de servicio para el caso de servicios y la pecosa en compra de bienes.
Comprobante de pago (factura, boleta, recibo por honorarios, entre otros)
Registro Nacional de Proveedores (RNP) para adquisiciones mayores a una UIT.
Código de Cuenta Inter Bancaria (CCI).
8. Del Girado.-
Requerimiento
Especificaciones técnicas para el caso de bienes y términos de referencia en servicios
Certificación presupuestal
Cotización
Orden de compra/servicio
Conformidad de servicio para el caso de servicios y la pecosa en compra de bienes.
Comprobante de pago (factura, boleta, recibo por honorarios, entre otros)
Registro Nacional de Proveedores (RNP) para adquisiciones mayores a una UIT.
Código de Cuenta Inter Bancaria (CCI).
Registro del Devengado debidamente aprobado.
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8.1 La Subgerencia de Tesorería recibe los expedientes para el pago previa revisión,
evaluación conforme a los lineamientos y disposiciones que dicta la Dirección General
del Tesoro Público, para que proceda a efectuar el pago, en el plazo de un (1) día hábil
de recepcionado el expediente.
8.2 El pago es el acto de administración mediante el cual se extingue, en forma parcial o
total, el monto de la obligación reconocida, debiendo formalizarse a través del documento
oficial correspondiente.
8.3 Esta etapa del gasto se sujeta a las disposiciones que dicta la Dirección General del
Tesoro Público” en el SIAF, el comprobante de pago necesariamente deben contar con
el visto bueno del Subgerente de Contabilidad y de la Gerencia de Administración
Financiera de la Entidad.
8.4 Cada expediente de pago deberá estar autorizado mediante la Orden de Pago por el
Gerente de Administración de la Entidad o quien haga sus veces.
IX. ANEXOS
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Anexo N°04 Formato de propuesta económica para cotización de bienes.
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“Anexo N° 01”
Indicar una breve descripción del requerimiento y señalar la denominación de los bienes a ser adquiridos
“Adquisición de ……….”
Consignar el siguiente párrafo “Los bienes deben ser entregados en el almacén central de la Municipalidad
Distrital de Yura, según en el Horario de trabajo”. En caso de que por la naturaleza de los bienes, estos no
puedan ser entregados en el almacén se deberá coordinar con la oficina de logística para el llenado de este
punto.
Indicar el plazo o periodo de entrega, en días, semanas, meses, a partir del primer día hábil siguiente de
recibida la orden de compra.
En caso de requerirse entregas parciales del bien señalar plan de entregas (cronograma), especificando
las fechas en las que se realizan cada una de ellas
Estipular si el pago es único o parcial, luego de la entrega y conformidad de los bienes de ser el caso.
Indicar el periodo de la garantía, las condiciones bajo las cuales se aplicara la garantía de los bienes, el
tiempo de respuesta del proveedor.
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“Anexo N° 02”
Indicar una breve descripción del requerimiento y señalar la denominación del servicio: “Servicio de
Reparación del …”, “Servicio de Apoyo …”, “Servicio de Diseño …”, etc.
En esta sección se describirá en forma clara, las actividades que realizara el proveedor, señalando cualquier
información que se considere relevante para ejecutar el servicio u el modo en que este debe llevarse a cabo
con indicación, en caso corresponda del material que se utilizara para realizar el servicio.
Nota: En caso de generar productos por escrito (informes u otros documentos), el área usuaria deberá
enviar una copia de estos productos al momento de otorgar la conformidad.
Indicar el tiempo de duración en días, meses, del servicio a contratar, a partir del primer día hábil siguiente
de la fecha de recepción de la orden de servicio o suscrito el contrato. De considerarse necesario colocar
condiciones especiales para el tiempo de duración del servicio deberá de coordinar con la oficina de
logística.
Estipular si es pago único al término de la prestación del servicio y la conformidad del mismo, o si serán
pagos parciales, en forma directamente proporcional al grado de avance del servicio.
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“Anexo N° 03”
1.- ANTECEDENTES
En esta sección se describe la situación general actual que llevo a pensar en esta solución, es decir la
contratación de consultoría. Se debe definir también, claramente, el problema que se requiere solucionar.
2.- JUSTIFICACION:
Explicar la prioridad y urgencia del problema que se espera solucionar con la contratación del servicio y
justificar porque esta consultoría es la propuesta de solución más adecuada y viable para resolver el
problema.
4.- OBJETIVOS:
Especificar que se espera obtener del consultor. Si la consultoría tiene más de un objetivo, se puede explicar
un objetivo general y varios objetivos específicos.
6. PRODUCTOS A ENTREGAR:
Constituye los trabajos parciales o el trabajo concluido, está en la obligación de entregar, aplicando en su
elaboración la metodología recomendada, el cumplimiento de las actividades propuestas, sujeto a los plazos
establecidos y con la calidad concertada en los términos de la referencia.
Nota: Concluida la consultoría el área usuaria deberá enviar una copia del informe, expediente al momento
de otorgar la conformidad.
11.- SANCIONES:
Las sanciones por incumplimiento
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“Anexo N° 04”
SEÑORES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA
A.T. SUB GERENCIA DE LOGISTICA CONTROL PATRIMONIAL Y TECNOLOGÍA
PROVEEDOR : ___________________________________________________________________________
RUC : ___________________________________________________________________________
DIRECCIÓN : ___________________________________________________________________________
TELÉFONO : ___________________________________________________________________________
CORREOELECTRÓNICO: ___________________________________________________________________________
Por medio del presente hacemos llegar nuestra propuesta de cotización, información de características, oferta y
condiciones de bienes solicitados por Uds. Asimismo DECLARO BAJO JURAMENTO lo siguiente:
a) Que, no tengo impedimento para contratar con el estado.
b) Que no me encuentro inhabilitado para contratar con el Estado.
c) Que luego de haber revisado el Requerimiento que se me ha entregado y estando conforme con su contenido,
declaro que los bienes que ofrezco cumplen con las Especificaciones Técnicas, solicitadas por el Área Usuaria.
d) Que me comprometo a no variar el precio de los productos que consigno en la presente cotización.
e) Que, no tengo ninguna relación de parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad,
no soy cónyuge ni concubino, ni me une vinculación laboral directa con ningún funcionario de la Municipalidad.
DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO
El precio deberá incluir todo tributo, costo de transporte, seguros, inspecciones, pruebas y cualquier otro concepto
que incida en el mismo.
CANT. DESCRPCION DEL PRODUCTO MARCA P. UNITARIO PRECIO.
TOTAL
TOTAL
INFORMACIÓN PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS FACTORES DE EVALUACIÓN
PLAZO DE ENTREGA:__________________________________________________________________________
LUGAR DE ENTREGA:__________________________________________________________________________
GARANTÍAS COMERCIALES (SI LAS HUBIERA):______________________________________________________
DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS Y REPUESTOS (DE SER EL CASO) :_______________________________________
___________________________________________________________________________________________
OFRECIMIENTO DE CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD ENCARGADO DE SER EL CASO
DETALLAR LAS CARACTERÍSTICAS DE LA MISMA:____________________________________________________
MEJORAS A LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL BIEN Y TECNOLOGÍA OFERTADA(DE SER EL CASO):
___________________________________________________________________________________________
EXPERIENCIA (DESCRIBIR EL TIPO DE EXPERIENCIA EN LA PROVSION DE LOS PRODUCTOS
OFERTADOS)_________________________________________________________________________________
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“Anexo N° 05”
SEÑORES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA
A.T. SUBGERENCIA DE LOGISTICA
PROVEEDOR : _____________________________________________________________________
RUC : _____________________________________________________________________
DIRECCIÓN : ______________________________________________________________________
TELÉFONO : ______________________________________________________________________
CORREO ELECTRÓNICO : ______________________________________________________________________
Por medio del presente hacemos llegar nuestra propuesta económica, información de características, oferta y condiciones de
prestación de servicios que Ud. requiere. Asimismo DECLARO BAJO JURAMENTO lo siguiente:
f) Que, no tengo impedimento para contratar con el estado.
g) Que, me encuentro Habilitado para el ejercicio de la Profesión (de ser el caso).
h) Que luego de haber revisado el Requerimiento que se me ha entregado y estando conforme con su contenido, declaro que mi
propuesta cumple con los Términos de Referencia, solicitados por el Área Usuaria.
i) Que me comprometo a no variar el monto de la propuesta que consigno en la presente cotización.
j) La veracidad de la información consignada y que los documentos presentados en la presente propuesta, son copia fiel de los
originales. Asimismo declaro conocer que si la documentación e información que proporciono y acompaño a la presente fuese
falsa o adulterada se configuraría delito contra la fe pública, falsificación de documentos y falsedad genérica o contra la
Administración Pública, estipulados en el Código Penal, así como se incurriría en responsabilidades administrativas, conforme
a la ley
k) Que, no tengo ninguna relación de parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad, no soy cónyuge
ni concubino, ni me une vinculación laboral directa con ningún funcionario de la Municipalidad.
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
El precio total del servicio deberá incluir todo tributo, costo de transporte, seguros, inspecciones, pruebas y
cualquier otro concepto que incida en el mismo.
CANT. DESCRIPCION DEL SERVICIO P. UNITARIO PRECIO.
TOTAL
TOTAL
INFORMACIÓN PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS FACTORES DE EVALUACIÓN
PLAZO DE PRESTACION DEL SERVICIO: ______________________________________________________________________
LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO:_______________________________________________________________________
DISPONIBILIDAD IMNEDIATA (DE SER EL CASO) :_______________________________________________________________
OFRECIMIENTO DE CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD ENCARGADO DE SER EL CASO DETALLAR LAS
CARACTERÍSTICAS DE LA MISMA ____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
MEJORAS DEL SERVICIO A PRESTAR (DE SER EL CASO):__________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
EQUIPO DE TRABAJO (DE SER EL CASO) :______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
EXPERIENCIA (DESCRIBIR) :________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
LOS PRECIOS INCLUYEN I.G.V.
Yura,____ de _________________ del 20____
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“Anexo N° 06”
REFERENCIA
El que suscribe:_______________________________________________________________________
c) Que, estoy conforme con el contenido de los Términos de Referencia que ha emitido la Oficina
d) Que, voy a cumplir a cabalidad los servicios solicitados y encomendados por la Oficina de
e) No cuento con ningún vínculo de parentesco y/o afinidad con ningún funcionario de dicha
entidad.
__________________________
DNI N°_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
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“Anexo N° 07”
CONFORMIDAD DE SERVICIO
Para otorgar la conformidad de servicio las Áreas Usuarias deberán indicar o considerar los siguientes
puntos:
OBJETO DE LA PRESTACIÓN
Nº DE ORDEN DE SERVICIO
FECHA DE INICIO DEL PLAZO
FECHA DE FINALIZACION DEL PLAZO OTORGADO CON AMPLIACIONES DEL PLAZO
FECHA DE RECEPCIÓN DEL SERVICIO
EL PROVEEDOR CUMPLIÓ CON LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
OBSERVACIONES (se deberá indicar y liquidar penalidades de corresponder)
SE OTORGA CONFORMIDAD
……………………………………………………….
Firma del Área Usuaria
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“Anexo N° 08”
CAJA DE VELOCIDADES
SUSPENSIÓN
DIRECCION
EMBREAGUE
FRENOS
CARROCERIA
SISTEMA ELECTRICO
LLANTAS
OTROS
V°B° AUTORIZADO
REALIZO DIAGNOSTICO INICIAL CHOFER SUPERVISOR DEL DIAGNOSTICO SERVICIOS GENERALES
JEFE INMEDIATO
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“Anexo N° 09”
CAJA DE VELOCIDADES
SUSPENSIÓN
DIRECCION
EMBREAGUE
FRENOS
CARROCERIA
SISTEMA ELECTRICO
LLANTAS
OTROS
CONFORMIDAD DE CHOFER V°B° DE S.S.G.G V°B° S.G.M.O.Y S.B. FIRMA DEL TALLER Y/O PROVEEDOR
NOMBRE: NOMBRE:
DNI: DNI:
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“Anexo N°10”
CARTA AUTORIZACIÓN
Señores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YURA
Presente.-
Por medio de la presente, comunico a Ud. que el número del Código de Cuenta
Interbancario (CCI) de la empresa que represento es el
(*)______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Agradeciendo se sirva disponer lo conveniente para que los pagos a nombre de mi
representada sean abonados en la cuenta que corresponde al indicado CCI en el Banco
(**)_____________________________________________________________________
Así mismo, dejo constancia que la factura a ser emitida por mi representada, una vez
cumplida o atendida la correspondiente Orden de Compra y/o de Servicio o las
prestaciones en bienes y/o servicios materia del contrato quedará cancelada para todos
sus efectos mediante la sola acreditación del importe de la referida factura a favor de la
cuenta en la entidad bancaria a que se refiere el primer párrafo de la presente.
Atentamente,
(*) Indicar el CCI así como el nombre o razón social del proveedor titular de la cuenta
(**) Indicar el nombre del Banco
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