Anda di halaman 1dari 2

ORIGEN DE LOS TRIBUTOS

Tan antiguo como el hombre son igualmente los tributos, sus orígenes
datand e s d e l o s i n i c i o s d e l a h u m a n i d a d , e s t o s s u r g e n d e b i d o a t r e s
h e c h o s h i s t ó r i c o s importantes como son: la religión, la guerra y la piratería, dentro
del aspecto religiosoaparece durante el periodo paleolítico y nace como una
necesidad del hombre param a n i f e s t a r s u g r a t i t u d a l o s d i o s e s , c a l m a r l o s
y a t e n u a r s u s p r o p i o s t e m o r e s , p o r medio de ofrendas en especies y sacrificios
de animales o seres humanos.Durante las sucesivas guerras estos fueron el principal
sustento económico para poder cubrir los gastos que estas originaban, el primero del que
se tiene conocimientofue creado en Grecia llamado eisfora y debía ser cancelado por
todos los ciudadanos,e s t e e r a u t i l i z a d o s o l o d u r a n t e e l p e r i o d o d e
conflicto una vez culminado este sesuprimía el tributo, y cuando por
e l e s f u e r z o d e g u e r r a e r a n g e n e r a d o s i n g r e s o s adicionales estos se usaban
para devolver dicho tributo.La piratería o pillaje, cobra mayor fuerza y auge en el norte
de África durante elsiglo XVII, esta consistía en la apropiación de forma
ilegítima e irracional y por lafuerza de bienes ajenos de algún valor, tales como:
cosechas, ganado, marfiles, cera, pieles, maderas preciosas y otros. Es asi como,
los pueblos nómadas de esta regiónq u i e n e s e r a n l o s d u e ñ o s d e l o s o a s i s
p r o t e g í a n a l o s s e d e n t a r i o s a c a m b i o d e u n sistema de tributos contra el pillaje
al cual eran sometidos por otros grupos.
Es así como, los principales tributos de la antigüedad de los que se
t i e n e conocimiento son: Alcabala, l a c u a l g r a v a b a t o d a s l a s t r a n s a c c i o n e s
de
b i e n e s ; almojarifazgo, e r a u n d e r e c h o d e a d u a n a y s e a p l i
c ó a l a s e x p o t a c i o n e s e importaciones de bienes; tributo p a g a d o
p o r l o s i n d i o s d e m a n e r a c o m u n a l , l o s nativos tenían esa obligación en su
condición de vasallos del rey; diezmo , consistía enque el 10% de la producción de la
tierra o beneficio se dedicara a la Iglesia Católica.En Venezuela, no es sino hasta el
año de 1989 que se plantea el implementar una estrategia tributaria por medio de
la propuesta de crear una administración para elimpuesto al valor agregado (IVA),
que posteriormente fue asumiendo el control de

los tributos que componían el sistema impositivo nacional para ese entonces, y no es
sino hasta 1994 a través del programa de reforma tributaria que se
c o n s o l i d a l a modernización del marco jurídico y funcional de la Hacienda Pública
Nacional.L a f i n a l i d a d d e d i c h a a c t u a l i z a c i ó n s e b a s a b a p r i n c i p
a l m e n t e e n r e d u c i r eficazmente los altos índices de evasión fiscal
y afianzar un sistema de
finanzas p ú b l i c a s , a p o y a d o b á s i c a m e n t e e n l o s i m p u e s t o s p r o
c e d e n t e s d e l a a c t i v i d a d productiva y menos subordinado al
esquema rentista petrolero. Este cambio tanimportante se logró a
través de la creación del Servicio Nacional Integrado
d e AdministraciónAduanera y Tributaria (SENIAT).E n c u a n t o a l m a r c o
n o r m a t i v o , n o e s s i n o h a s t a e l 3 0 d e e n e r o d e 1 9 8 3 q u e entra en vigencia
el primer Código Orgánico Tributario en Venezuela, proyecto quehabía sido
iniciado en octubre de 1977 a través del proceso de reforme tributaria, “laimportancia
primaria de dicho código era la necesidad de dotar al país de una
leyfundamental de la tributación, para dar seguridad jurídica a los
contribuyentes y alEstado, para resolver múltiples situaciones”.En conclusión, por
medio del análisis descrito anteriormente podemos tener una visión mucho
más clara y amplia del origen y evolución que los tributos hanexperimentado a
lo largo de la historia además de las razones que han fundamentadodichos cambios, ya
que estos deben estar sujetos a la dinámica económica, política ys o c i a l d e c a d a
nación en particular, al igual que deben adaptarse a los
diversossistemas jurídicos de cada uno de los países, para que
p u e d a n c u m p l i r c o n l o s objetivos de desarrollo establecidos por el
Gobierno, puesto que, estos tienen comofinalidad generar ingresos para poder
satisfacer las necesidades públicas.