de la soberanía real es decir, aquella emanada del poder absoluto del rey, a un
sistema ajustado al derecho o a normas jurídicas. Gracias a la revolución francesa
se logró implementar:
Responsabilidad estatal
Antes de la revolución francesa Después de la revolución francesa
Anteriormente el estado era representado por Se aceptó la responsabilidad del estado
el rey, el cual era considerado como un ser mediante el ejercicio de la actividad judicial,
omnipotente en el ejercicio del poder en esta responsabilidad inicio con una
razón del principio de soberanía absoluta por responsabilidad indirecta, en la cual, el
la cual se imponía a todos sin ninguna ejercicio del poder estaba sometido al
compensación, era una imposición arbitraria derecho por lo que se determinaría la
en la cual existía una irresponsabilidad legalidad de las actuaciones del estado y
absoluta aunque limitada. esto debido al principio de legalidad.
El agente del estado era responsable de los El estado entraba a responder cuando no era
daños causados cuando este actuaba en lo suficientemente diligente en la elección o
nombre del estado. vigilancia de los funcionarios y funcionarias.
El estado era responsable cuando la ley Como se trataba de una responsabilidad
expresamente lo consideraba para un caso. indirecta y basada en la culpa, la
El estado respondía por los perjuicios administración podía exonerarse aduciendo
causados con su actividad de gestión y esto cuidado y diligencia en la elección y
cuando actuaba bajo los parámetros de las vigilancia de sus agentes, lo cual era
actuaciones de los particulares. perjudicial para el administrado por que este
debía probar la culpa del estado y era la
hacienda pública quien respondía
económicamente por los perjuicios causados
a la víctima.
Posteriormente, se desarrolló el régimen o
tesis de la responsabilidad directa con base
en la noción de servicio público en que el
intervencionismo del estado constituye la
agrupación de múltiples formas de prestar
servicio y con ello una mayor probabilidad de
causar daño.
Para llegar a la responsabilidad del estado en materia judicial primero se tuvo que
superar la etapa de irresponsabilidad del estado donde el poder se concentraba en
el rey, quien era un ser omnipotente cuyas actuaciones estaban revestidas de
legalidad, por lo que no respondía por los daños causados con ocasión de su
actividad ya que se consideraba contrario a la idea de soberanía, no existían
derechos individuales o privados oponibles al poder del estado.
2 Etapa de transición.
Fue hasta finales del siglo XIX que en Colombia se consagra la responsabilidad
estatal en virtud de una sentencia de la corte suprema de justicia en los siguientes
términos “ todas las naciones deben protección a sus habitantes nacionales y
extranjeros y aunque el Estado como persona jurídica no es susceptible de
responsabilidad penal, si está obligado a reparar civilmente por los daños que
resultan de un delito imputable a sus funcionarios públicos, cuando no es posible
que estos los resarzan con sus bienes”
Ventaja.
El Estado responde por los daños que sus funcionarios o subalternos causen a
terceros en ejercicio de sus funciones sea por culpa in eligendo (culpa en la
elección) en teoría el Estado está obligado a elegir a sus agentes y vigilarlos de
manera cuidadosa, por consiguiente si ellos incurren en culpa en el ejercicio de
sus funciones, esa culpa se proyecta sobre la persona jurídica.
Desventaja.
Como el estado debe responder por la culpa cometida por sus agentes en virtud
de la culpa eligendo e in vigilando, en muchas ocasiones sus funcionarios no eran
elegidos libremente por El sino que le eran impuestos, por ejemplo, aquellos que
se eligen de manera popular; entonces aunque no fueran elegidos por la persona
jurídica, este debía responder por ellos y ejercer vigilancia sobre los mismos para
así evitar causarle daños a terceros, esto último fue criticado por tratadistas, los
cuales sostuvieron que resulta ilógico pensar que el Estado pudiera ejercer una
vigilancia permanente sobre sus funcionarios.