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FUNDACION UNIVERSITARIA CATÓLICA DEL NORTE

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE ORIENTE

FACULTAD DE EDUCACIÓN

PROGRAMA: MAESTRÍA EN EDUCACION

CURSO: ENFOQUES DEL DESARROLLO RURAL Y EDUCACION

ACTIVIDAD No.2 MISION PARA LA TRANSFORMACION EN EL CAMPO

DOCENTE FACILITADOR:

MAGDA YOLIMA ARIAS CANTOR Msc

MAESTRANTE

ENOTH ALFONSO PERTUZ ECHAVARRIA

MONTERIA

2014
MISION PARA LA TRANSFORMACION EN EL CAMPO

La Misión para la Transformación del Campo está estructurada en cinco (5) estrategias
para superar las limitaciones en el campo colombiano. Desde el contexto y desde mi
experiencia en el Municipio de Cotorra Córdoba, voy a tratar de describir cado una de los
elementos, argumentando en cada eje temático, su aplicabilidad desde una realidad territorial.

Estrategias A Favor En Contra

De estos derechos encontramos en la De estos derechos en este municipio de Cotorra,


comunidad de Cotorra – Córdoba, que desde podemos decir que en cuanto a la educación,
el ente territorial se ha impartido como una hay todavía falta de recursos y políticas para
política de Estado la construcción de mitigar la prestación con eficiencia y calidad de
viviendas de interés social, la ampliación de este servicio público.
la cobertura del acueducto local, lo cual trae
consigo la generación de empleo. Al mismo El analfabetismo campea todavía en las
tiempo, un amparo en salud y pensión por el personas adultas y de mediana edad, se presenta
periodo mientras duren estas construcciones. extra edad en la básica y la media. Los jóvenes
en un porcentaje medio desertan de sus estudios
Por ser esta una zona de campesinos de secundaria para dedicarse al mototaxismo y
parceleros y dueños de pequeñas fincas, otras actividades como medio de obtener un
El cierre del
podemos informar que se produce productos ingreso. No ven en la educación un medio para
déficit y las de pan coger y huertas que abastecen y salir adelante.
brechas sociales. brindan variedad en la alimentación de sus
habitantes en el territorio. La salud pública a través del régimen subsidiado
que presenta en su cadena social, escases de
galenos de forma permanentes en los Camú y la
falta de recursos para operar adecuadamente
como un servicio oportuno con calidad.

La cotización a pensiones y salud es escasa, en


el régimen contributivo, no hay capacidad de
pago, no hay esperanza de garantizar una vida
anciana protegida.

Para bien de este Municipio podemos decir, Podemos considerar como una falencia la falta
que los pequeños campesino parceleros y de políticas públicas agresivas para el agro que
dueños de fincas productores del campo se concurran en unas ambiciosas estrategias
dedican a la agricultura: con cultivos como productivas desde el ente territorial o
yuca, ñame, arroz, maíz, ají, cacao entre departamental, para convertir esta zona en una
inclusión otros, pescadores para satisfacer la demanda despensa alimentaria. Los pocos proyectos de
productiva. interna, la caza de animales como el caco y patios productivos son socializados y una vez
una ganadería con producción de leche y conocidos no los finalizan, obedeciendo a una
queso; permitiendo una cadena de producción demagogia descarada y satisfacción de cuotas a
y comercialización e ingresos remunerativos clientes políticos.
para sus habitantes internamente en la zona.
Los habitantes que no poseen parcelas o En lo social el DPS, ha generado programas
fincas se dedican a labores de jornaleros y sociales a través de las familias en acción que le
oficios varios del campo en las fincas donan unos recursos mensuales que sirven de
medianas para obtener ingresos que le subsidios a los pobladores para que adquieran
permitan sostener la familia. bienes y servicios. Particularmente veo esta
política como errónea porque no le deja un valor
De igual manera en bien visto por los agregado a nadie y los acostumbra a esperar sin
parceleros y pequeñas fincas la participación trabajar un dinero que papa estado regala como
del ente territorial con proyectos de inclusión limosna.
productiva en actividades agropecuarias
como la acuicultura y no agropecuarias, desde
un enfoque territorial para conformar cadenas
de asociaciones de producción y
comercialización de la actividad y desarrollo
de la economía rural.

El Municipio de Cotorra es agrícola y En innovación, ciencia y tecnología, no hay


ganadero, aspecto que se puede considerar avances significativos que puedan ser
como una fortaleza. Presenta una regular relevantes. En infraestructura de transporte, le
ampliación y cobertura de electrificación a falta mucho para poder sacar la producción de
través de políticas de la Gobernación de alimentos que no se consumen internamente en
Córdoba y directriz nacional. Como una la zona, porque no hay carreteras en buen
adopción de los finqueros y campesinos con estado; encareciendo la salida de los productos
parcelas pequeñas con adecuación de tierras agrícolas.
aptas para cultivos propios de esta región;
mencionados en la estrategia productiva. Se sabe que en esta zona hubo vulneración
Esta se realiza con horas de alquiler de sobre los derechos a la propiedad de la tierra
tractores y la siembra con jornadas de por los grupos al margen de la ley, como las
Ruralidad campesinos en la forma tradicional. autodefensas.
competitiva.
En cuanto a las tics, es deficiente el servicio de
internet por parte de telecom en la zona rural.

Además no hay un ambiente financiero


adecuado, ya que solo se cuenta con el Banco
Agrario, que no tiene la suficiente capacidad y
estabilidad tecnológica para mantener un
servicio estable por la falta de internet
constante. Al no tener una cultura de ahorro en
los habitantes no se consiguen líneas de créditos
que permitan invertir en cosechas tradicionales.
Aquí se cuenta con el dinero proveniente del
narcotráfico que lo presta a gota a gota o paga
diario, convirtiéndose en una cultura para los
habitantes, a altas tasas de interés del 10 y 20%
diario.

Una de las diversidades más emblemáticas la En Córdoba, está sucediendo un fenómeno


tiene este Municipio, en fauna y flora; de la particular por los hacendados que en los
cantidad de pericos y cotorras que acampaban recorridos de los ríos y caños, se están
en los picos de los árboles deriva su nombre taponando sus humedales y secando estos, para
“Cotorra”, rico en animales silvestres como correr las cercas de sus fincas, robándose este
caco, iguanas entre otros. Este sector es un pedazo de tierra. En épocas de demasiadas
Un desarrollo pulmón de oxigeno por la cantidad de árboles lluvias los ríos, caños y arroyos se crecen, no
ambientalmente ancestrales y milenarios y bosques nativos; lo encontrando los humedales, convirtiéndose en
mismo que muchos arroyos que desembocan un desequilibrio ambiental que desemboca en
sostenible. en el caño bugre, que riegan las tierras en inundaciones de caseríos, veredas, junto con
épocas de invierno por las inundaciones, ganado, aves de corral y cultivos, perdiéndose
dejando llenas de partículas minerales, que estas cosechas.
fortalecen el suelo, propiciando para la
agricultura. La deforestación indiscriminada sin la
renovación de estos recursos, trae consecuencias
Estos recursos naturales como el agua, el uso que la misma naturaleza cobra con desastres
adecuado del suelo y la conservación de ambientales.
biodiversidad deben ser los ejes centrales
para el desarrollo rural sostenible de la Hace falta acompañamiento de las instituciones
Misión; con base en un conocimiento del estado como las CAR, en materia de
científico y tecnológico apropiado y conocimiento ambiental para capacitar a las
compatible con sus condiciones ecológicas, personas y sancionar el mal uso de los recursos
así como crear mecanismos que incentiven y naturales, como uso indebido del agua,
remuneren la protección y la conservación de vertimientos de químicos usados para la minería
los ecosistemas y prestar atención especial a a los diferentes ríos y cuencas de los sectores
los problemas de salud ambiental. rurales. Se debe realizar un monitoreo
periódico de los niveles de contaminación de
El cambio climático representa un reto para los ríos y sancionar o exigir compensaciones
lograr mantener y elevar la productividad y en casos de deterioros asociados a la
planear las inversiones agropecuarias de actividad.
cultivos de largo plazo, al tiempo que puede
incrementar los riesgos de pérdida de cultivo El IDEAM, como organismo que diagnostica
por cambios en la temperatura, fuertes lluvias, debe ser fortalecido con mayores
lluvias, inundaciones y sequías. recursos para adelantar estudios relacionados y
gestionar más efectivamente un único sistema
de información sobre el agua. El estudio y
conocimiento de la biodiversidad debe ser una
prioridad del sistema nacional de ciencia y
tecnología y se debe hacer el vínculo con el
desarrollo sostenible y sustentable de la región.

El Ministerio de agricultura y sus entidades Muchas de las reformas realizadas a las


adscritas, se debe reformar y crear un nuevo instituciones del estado en materia de cerrar la
Ministerio especializado en desarrollo rural, brecha de lo rural ante lo urbano, han fracasado
diseño de políticas para el campo: la porque representan paños de agua tibia y no una
recuperación de CORPOICA como eje del reforma estructural a esas instituciones.
sistema de innovación, ciencia y tecnología;
la especialización de FINAGRO en sus tareas La falta de escoger a los funcionarios como
Reforma de banca de inversión, dejando de ejecutar directores de institutos adscritos al Ministerio de
institucional directamente programas de desarrollo rural; la Agricultura por procesos verdaderos de
profunda. activa tarea del Banco Agrario en materia de meritocracia, producen errores en las prácticas y
captación de recursos. INCODER políticas hacia las correcciones a problemáticas
transformado en un instituto de tierras rurales. de sostenibilidad y desarrollo en las zonas
rurales.
Diseñar un nuevo modelo de trabajar
directamente con las comunidades, como No hay articulación de las instituciones del
parte de una estrategia de desarrollar una estado, tanto municipales, departamentales y de
sociedad civil rural densa. Así como la la nación para frenar los desequilibrios que son
ejecución de obras públicas y la construcción productos de políticas sin fuerza hacia las zonas
de infraestructura comunitaria (especialmente rurales.
vías terciarias, acueductos veredales y
distritos de riego) mediante las asociaciones En los presupuestos no hay los recursos
de productores u otros actores locales suficientes para mitigar acciones a corregir
incluyendo, donde funcionan adecuadamente, políticas mal ejecutadas que producen eventos
las organizaciones de acción comunal. adversos a los diseñados en primera instancia.

Se debe darse especial atención al


fortalecimiento de los departamentos y
municipios para lograr una adecuada
ejecución a nivel local y un enlace efectivo
entre la Nación y los territorios. En particular,
por principio muchas de las responsabilidades
de la Nación se deben desconcentrar en los
departamentos, en particular hacia las
Secretarías de Agricultura y Desarrollo Rural
o quienes hagan sus veces.

Como conclusión podemos decir que el objetivo central de la Misión para la Transformación del
Campo es, por lo tanto, proponer políticas de Estado para que el país salde su deuda histórica con
el campo como elemento esencial para construir la paz. Esta tarea debe entenderse, además,
dentro de la concepción de nuestra Carta Política, que define a Colombia como un Estado social
de derecho. El objetivo es, por lo tanto, garantizar oportunidades económicas y derechos
económicos, sociales y culturales a nuestros habitantes rurales para que tengan la opción de vivir
la vida digna que quieren y valoran.
BIBLIOGRAFIA

DNP (2014): Misión para la Transformación del Campo revela situación de zonas rurales. 14 de
Octubre de 2014.
Recuperado en: https://www.dnp.gov.co/Paginas/mision-para-la-transformacion-del-campo-
revela-situacion-de-zonas-rurales.aspx

García, C; Villota, B (2014): Calidad de la educación rural: un reto. EPSA.


Recuperado en: http://www.epsa.com.co/Portals/5/PDF/QR/7-diagnostico-del-sector-
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Ocampo, J (2014): Misión Para La Transformación Del Campo. Saldar la deuda histórica con el
campo. Marco conceptual de la Misión para la Transformación del Campo. Departamento
Nacional de Planeación. Bogotá D.C., Octubre de 2014.
Recuperado en: https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/DOCUMENTO%20MARCO-
MISION.pdf
y en https://www.dnp.gov.co/Paginas/mision-para-la-transformacion-del-campo-revela-
situacion-de-zonas-rurales.aspx

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