Universidad Nacional de Colombia

Derecho laboral
Sofia Riaño Navarro

Sistema de seguridad social Integral de Colombia

El Sistema de seguridad social integral es un conjunto de sistemas creados y

organizados con el fin de mejorar la calidad de vida de los colombianos. Se cataloga
como un derecho irrenunciable y progresivo y asimismo conviene obligaciones por
parte del estado, los trabajadores y los empleadores los cuales garantizan el correcto
funcionamiento de este y su sostenimiento.
El SSSI (Sistema de seguridad social integral) está conformado por cuatro
subsistemas: El sistema general de pensiones, el sistema de salud, el sistema de
riesgos profesionales (accidentes profesionales y enfermedades laborales) y el sistema
de subsidio familiar.

Para empezar, hablaremos del sistema general de pensión el cual busca garantizar a
los ciudadanos un amparo en caso de cualquier eventualidad como vejez, invalidez o
muerte. Este sistema está conformado por dos fondos que son excluyentes: el fondo de
Prima Media con prestación definida que funciona como un fondo común en el cual los
jóvenes de hoy le pagan la pensión a los ancianos de hoy y los jóvenes de mañana
pagarán las pensiones de los jóvenes de hoy y así sucesivamente, es decir, un fondo
solidario, manejado hasta la fecha por Colpensiones y que tiene como requisitos para
acceder a ella cotizar por lo menos 1300 semanas y llegar a una edad de 57 años en el
caso de las mujeres y 62 años en el caso de los hombres y el Régimen de ahorro
individual en el cual las personas pueden pensionarse a la edad que quieran siempre y
cuando logren un ahorro que cubra por un tiempo determinado (expectativa de vida),
por lo menos un 110% del salario mínimo legal vigente.
El sistema permite que las personas puedan cambiar de régimen cuantas veces
quieran, cada 5 años hasta faltando 10 años para la jubilación, sin embargo, aquí
radica una de las causas de la mayor inconsistencia, a mi parecer, del sistema de
pensiones en Colombia. Hay que tener en cuenta que un gran porcentaje de la
población colombiana se ha pensionado en el régimen de prima media, sin embargo los
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últimos años, una gran cantidad de gente ha optado por migrar del régimen de prima
media al de ahorro individual, es decir que menos personas están hoy aportando para
el pago de las pensiones de los adultos mayores que ya se pensionaron, y el estado
debe cubrir esa diferencia, lo cual crea un déficit que puede llevar a una situación
económica en crisis, además de otros, de que las personas llevan una calidad de vida
acorde al ingreso que reciben y cuando llegan la edad de jubilación ese ingreso se
reduce significativamente y la calidad de vida de estas personas disminuye también.
Pero no existe únicamente la pensión por vejez, sino que también el estado considera
otras como la de incapacidad o muerte. Para acceder a una pensión por invalidez, es
necesario estar catalogado como invalido, esto significa haber perdido mínimo el 50%
de su capacidad laboral y estar dictaminado por la Junta Nacional de clasificación de
invalidez o una EPS. Por otro lado tenemos la pensión de sobrevivientes que es la
pensión que se le otorga a la familia de una persona que haya muerto por causas
laborales y que beneficia a los cónyuges, hijos o padres dependientes.

Luego, está el sistema de riesgos profesionales, cuyo propósito, como su nombre lo

enuncia es cubrir todas las contingencias que puedan ocurrir debido a un accidente de
trabajo o una enfermedad laboral. Esto incluye cualquier suceso repentino por acción o
causa del trabajo que le produzca al trabajador una lesión de cualquier tipo o lo que se
produzca en el cumplimiento de órdenes del empleador o en el caso de la enfermedad
es cualquiera contraída como consecuencia de exposición a factores de riesgos
inherentes a cualquier actividad laboral.
Este sistema se financia a través de los aportes que realizan los trabajadores y sus
empleadores mediante un porcentaje del salario que cada uno paga mensualmente.
Quienes están a cargo de cubrir estas contingencias son las administradoras de
riesgos laborales (ARL) y cada empresa o empleador elige cual administradora cubrirá
los accidentes de sus trabajadores, de la misma manera, la afiliación y cotización será
meramente responsabilidad del empleador y existe una clasificación que permite
posicionar a cada trabajador en un grupo diferente dependiendo de qué tan peligroso o
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arriesgado sea su trabajo e igualmente el porcentaje aportado se paga dependiendo de

la categoría en la que el trabajo del empleado se encuentre.
El sistema de riesgos profesionales ofrece unas prestaciones asistenciales y
económicas, estas últimas pueden ser subsidio por incapacidad por medio del cual de
paga el 100% del salario hasta por 180 prorrogables por otros 180, indemnización por
incapacidad permanente o parcial que aplica para quienes han perdido entre un 5 y un
49% de la capacidad laboral y constituye un pago único que va entre 2 y 24 salarios
base de cotización proporcional al porcentaje de pérdida, pensión de invalidez cuando
se pierde más del 50% de la capacidad laboral y pensión de sobrevivientes antes
expuesta en el sistema general de pensiones, es importante aclarar que únicamente se
puede obtener cualquiera de las pensiones mediante sólo uno de los sistemas.
Como en el resto de sistemas, este presenta inconsistencias que no fueron previstas
por quienes crearon la ley 100, y me llama la atención este tema debido a que toda mi
vida he sabido del funcionamiento estas aseguradoras y de por ejemplo grandes
empresas temporales que tienen que hacerse cargo de los procedimientos que un
accidente o enfermedad laboral acarrean; me parece sorprendente saber que personas
llegan a cortarse las falanges de los dedos o autoflagelarse con el fin de obtener dinero
por parte de las aseguradoras pero el saber que es casi imposible para las empresas
probar que se hizo por libre albedrío me desconcierta y es una de las razones por las
cuales este tema me parece uno de los más importantes e indispensables para
personas que trabajan con el recurso humano dentro de las empresas, pero los
trabajadores no son lo únicos que logran engañar a las ARLs, incluso las empresas
reportan falsos pacientes con accidentes de trabajo con el fin ahorrarse los primeros 15
días de inactividad y esto significa un ahorro para el empleador evidenciando los vacíos
de la norma.

El siguiente sistema es el sistema de seguridad en salud descrito como un servicio

público, prestado por entidades públicas y privadas al cual tienen derecho
absolutamente todos los habitantes del territorio colombiano, que tiene por objetivo
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garantizar salud para todas las personas y que esta maneja dos regímenes: el régimen
contributivo el cual cubre la salúd de los trabajadores de nuestro país que realizan un
aporte de un porcentaje de su salario y el régimen subsidiado financiado por entidades
regionales que cubren al resto de la población y garantizan el servicio a quienes no
tienen capacidad de pago. Como lo mencioné antes el sistema está lleno de
inconsistencias, generando lagunas que les permiten a los cotizantes aprovecharse e
incapacitarse por largos periodos de tiempo innecesarios o buscar incapacidades falsas
pidiendolas a un médico amigo o incluso comparándolas en mercado libre desde
$30.000 hasta $120.0001, ¿qué capacidad de probar una incapacidad falsa tiene el
sistema de salud?, ¿a cuánta gente perjudica el sistema gastando recursos en
personas que no están enfermas en realidad?, los mecanismos de anticorrupción tanto
dentro de las entidades como fuera de ellas deberían tener una estructura más sólida y
herramientas y estrategias necesarias para combatir este tipo de fraudes, como un
seguimiento rigurosos a las personas que llevan largos tiempos de incapacidad o a las
empresas que reportan accidentes laborales frecuentemente.

Por último nos encontramos con el sistema de subsidio familiar, manejado por las cajas
de compensación y vigiladas por la superintendencia de subsidio familiar. En este caso
como en el de la ARL, la caja de compensación es elegida por el empleador y el
porcentaje aportado es correspondiente y proporcional al tipo de trabajador. Dentro de
este subsidio encontramos tres tipos de formas mediante los cuales se entrega el
subsidio a las familias: en especie a través de alimentación, vivienda, vestido, becas,
textos y medicamentos entre otros, servicios mediante la utilización de obras y
programas sociales y dinero que supone una cuota monetaria a quienes demuestran
tener un salario no mayor a 4 smmlv y tener hijos, hermanos huérfanos o ancianos sin
afiliación aparte o pensión; este monto es inembargable a menos de que la persona
tenga una deuda de alimentos o con el FNA. Este es un tema con el cual estoy poco

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https://listado.mercadolibre.com.co/incapacidades-medicas-falsas-bogota
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familiarizada, sin embargo me parece que es un apoyo grande a las familias en

general, permitiéndoles adquirir con mayor facilidad una vivienda o apoyándolos con kit
escolares y alimentación para sus hijos, dentro de los beneficios que he disfrutado por
ejemplo los gimnasios y centros recreativos que constituyen el ocio o entretenimiento
indispensables para el desarrollo integral de los individuos y las familias. Como se
mencionaba en clase la categoría C es muy amplia y podía ser subcategorizada para
brindar un servicio más acorde cada una de las personas.

Si bien es cierto que la legislación está escrita con el objetivo de crear normas para la
convivencia armoniosa o correcto seguimiento de los procedimientos también es cierto
que está llena de vacíos y puede tener diferentes formas de interpretación. Y es por
esto que cientos de personas desafían constantemente al sistema de salud y riesgos
profesionales de diferentes formas sin ser descubiertos y que logran sacar provecho
económico evidencia claramente la ética profesional que existe en nuestro país y la
corrupción que hay dentro de las entidades públicas y algunas privadas que también le
quitan posibilidades a los ciudadanos que en realidad necesitan de una buena
asistencia médica para tratar de salvar y mejorar su calidad de vida. El aprender,
conocer y saber acerca del SSSI es fundamental para cualquier persona, tanto para los
estudiantes de carreras relacionadas con talento humano para saber cuales son sus
obligaciones como futuros empleadores como para cualquier ciudadano conocer sus
derechos y beneficios que el estado le brinda pero en mi opinión debería ser un tema
más conocido por todos y se debería trabajar más en reforzar la ética profesional sólida
capaz de reducir los fraudes a este sistema para el bien común.

Biblografía:
https://www.libertycolombia.com.co/Empresas/ProdyServ/Biblioteca-de-Documentos/A
RP/LEGISLACION%20Y%20ASPECTOS%20JURIDICOS/ORGANIZACION%20DEL%
20SISTEMA/Ley_100_de_1993.pdf
Apuntes de clase.