Panitia 35 PDF
Panitia 35 PDF
Daftar Isi
Pendahuluan.................................................................................................................................................................................... 1
1.1. Panitia .............................................................................................................................................................................. 3
1.2. Alur Proses Panitia dalam Aplikasi .................................................................................................................................. 4
Penjelasan Fungsi dan Fitur ............................................................................................................................................................. 5
2.1. Memulai Aplikasi ............................................................................................................................................................. 5
2.2. Menu Home ..................................................................................................................................................................... 8
2.3. Menu Daftar Paket .......................................................................................................................................................... 9
2.4. Menu Berita ................................................................................................................................................................... 11
2.5. Menu Lelang Non‐Eproc ................................................................................................................................................ 13
2.6. Menu Log Akses ............................................................................................................................................................. 14
2.7. Menu Ganti Password ................................................................................................................................................... 15
2.8. Mengakhiri Aplikasi ....................................................................................................................................................... 16
Proses Lelang ................................................................................................................................................................................. 17
3.1. Membuat Paket ............................................................................................................................................................. 17
3.2. Membuat & Mengumumkan Paket Lelang ................................................................................................................... 20
3.3. Mengirimkan Penjelasan Dokumen (Aanwizing) .......................................................................................................... 30
3.4. Mengunggah (Upload) Adendum Lelang ....................................................................................................................... 33
i
P a n i t i a
3.5. Membuka Dokumen Penawaran ................................................................................................................................... 34
3.6. Mengevaluasi Lelang, Metode Pascakualifikasi Satu File .............................................................................................. 56
3.7. Mengunggah Berita Acara Hasil Pelelangan .................................................................................................................. 66
3.8. Menetapkan Pemenang Lelang ..................................................................................................................................... 67
3.9. Mengumumkan Pemenang Lelang ................................................................................................................................ 71
3.10. Menjawab Sanggahan ............................................................................................................................................... 72
3.11. Membatalkan Lelang dan Mengulang Lelang............................................................................................................ 76
3.12. Mengevaluasi Ulang .................................................................................................................................................. 80
3.13. Mengubah Jadwal Lelang .......................................................................................................................................... 83
Aplikasi e‐Procurement Lainnya .................................................................................................................................................... 86
4.1. Trouble Ticketing Sistem ............................................................................................................................................... 86
Penutup ......................................................................................................................................................................................... 93
ii
Panitia
Pendahuluan
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang efisien dan efektif merupakan salah satu bagian yang penting dalam perbaikan
pengelolaan keuangan negara. Salah satu perwujudannya adalah dengan pelaksanaan proses Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah secara elektronik, yaitu Pengadaan Barang/Jasa yang dilaksanakan dengan menggunakan teknologi informasi dan
transaksi elektronik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang‐undangan.
Penyelenggaraan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah secara elektronik diatur dalam Peraturan Presiden nomor 54 Tahun
2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, dan sebagaimana ketentuan dalam pasal 131 ayat (1) bahwa pada tahun
2012 K/L/D/I wajib melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik untuk sebagian/seluruh paket‐paket pekerjaan.
Selain itu dalam Perpres 54 Tahun 2010 juga mengatur mengenai Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) sebagai unit
kerja K/L/D/I untuk menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik yang ketentuan teknis
operasionalnya diatur oleh Peraturan Kepala LKPP No. 2 Tahun 2010 tentang Layanan Pengadaan Secara Elektronik. LPSE
dalam dalam menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik wajib memenuhi ketentuan
sebagaimana yang ditentukan dalam Undang‐undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.
Proses Pengadaan Barang/Jasa pemerintah secara elektronik ini akan lebih meningkatkan dan menjamin terjadinya efisiensi,
efektifitas, transparansi, dan akuntabilitas dalam pembelanjaan uang negara. Selain itu, proses Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah secara elektronik ini juga dapat lebih menjamin tersedianya informasi, kesempatan usaha, serta mendorong
terjadinya persaingan yang sehat dan terwujudnya keadilan (non discriminative) bagi seluruh pelaku usaha yang bergerak di
bidang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
Sistem Pengadaan Secara Elektronik (SPSE) dibuat untuk mewujudkan harapan pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah secara elektronik. Layanan yang tersedia dalam SPSE saat ini adalah e‐Tendering yaitu tata cara pemilihan
Penyedia Barang/Jasa yang dilakukan secara terbuka dan dapat diikuti oleh semua Penyedia Barang/Jasa yang terdaftar pada
Sistem Pengadaan Secara Elektronik dengan menyampaikan 1 (satu) penawaran dalam waktu yang telah ditentukan. Tata cara
1
Panitia
e‐Tendering, syarat dan ketentuan serta panduan pengguna (user guide) diatur dalam Peraturan Kepala LKPP Nomor 1 Tahun
2011 tentang Tata Cara e‐Tendering. Selain itu di dalam SPSE juga telah disiapkan fasilitas untuk proses audit secara online
(e‐Audit), Katalog Elektronik (e‐Catalogue) yang merupakan sistem informasi elektronik yang memuat daftar, jenis, spesifikasi
teknis dan harga barang tertentu dari berbagai penyedia barang/jasa pemerintah dan tata cara pembelian barang/jasa
melalui sistem katalog elektronik (e‐Purchasing).
Sebagai pedoman bagi ULP (pokja/panitia pengadaan) atau pejabat pengadaan dalam menyusun dokumen Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah secara elektronik LKPP akan segera merilis Standar Dokumen Pengadaan (SDP e‐Procurement)
dengan tujuan agar Pengadaan Barang/Jasa di lingkungan K/L/D/I yang dilakukan secara elektronik berjalan sesuai dengan
prinsip‐prinsip dan etika pengadaan.
2
Panitia
1.1. Panitia
Panitia Pengadaan adalah tim yang diangkat oleh Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran untuk
melaksanakan pemilihan penyedia barang/jasa. Aktivitas yang dapat dilakukan oleh Panitia dalam SPSE, yaitu:
membuat Paket;
menyusun spesifikasi lelang dan mengumumkannya;
melakukan penjelasan lelang (aanwijzing);
mengunggah Dokumen Adendum Lelang (jika terdapat adendum dokumen lelang);
mengunduh dan melakukan pembukaan dokumen penawaran;
melakukan evaluasi lelang;
mengunggah berita acara evaluasi penawaran dan hasil pelelangan;
menetapkan pemenang lelang;
mengumumkan pemenang lelang;
menjawab sanggahan.
3
Panitia
1.2. Alur Prosses Panitia dalam Aplikasi
Membbuat &
Login ssebagai
Membuaat paket mengummumkan
Pannitia
lelaang
Mengiirimkan
Memmbuka Mengunggaah (upload)
penjeelasan
dokume
en lelang dokumen adendum
(Aanwwizing)
Menge
evaluasi Mengungggah berita Menetapkan
lelaang acara hasil pelelangan pemenang lelang
Mengum
mumkan
Loggout Menjawab sanggahan
pemenang lelang
Gambar 1 Alur Proses Panitia
4
Panitia
njelasan Fungssi dan Fitur
2.1. Memulaii Aplikasi
Untuk dappat menjalankan SPSE
S dengan optim
mal, perbaharuilah versi peramban ((browser seperti mozilla
m firefox,
google chrrome, opera, safarri, dll) yang Anda ggunakan. Silahkan akses situs LPSE yyang akan Anda gu unakan dengan
mengetikan alamat situs tersebut pada perammban (browser) Anda,
A misalkan un tuk LPSE LKPP dapat diakses di
e.lkpp.go.id.
http://lpse
Gambar 2
2 Mengakses Situs LPSE
5
Panitia
login. Pada halaman “Home” SPSE klik tombol .
Gambar 3
3 Halaman Portal LPSEE
6
Panitia
ombol
lalau klik to .
Gambar 4 Halaman Login Panitia
Setelah be
erhasil login makaa akan tampil haalaman yang berissi menu‐menu khhusus sesuai deng
gan hak akses
Pengguna.
7
Panitia
2.2. Menu Ho
ome
Menu ini berisi daftar lelang yang telah dibu
uat oleh user paniitia. Terdapat tauttan (link) untuk do
ownload buku
. Ketika user panitiaa klik aplikasi e‐pro
ocurement lainnya maka panitia akan
n diarahkan ke
INAPROC. Pada INAPROC terdapat daftar aplikaasi yang juga bisa d
digunakan oleh useer panitia yakni seb
bagai berikut:
ap
plikasi e‐Purchasingg,
ap
plikasi TTS (Trouble Ticketing Sistem),
ap
plikasi PL Kendaraan Bermotor (SPLKP
P), dan
ap
plikasi Monev Onlin
ne.
Satu user panitia dapat terggabung kedalam beberapa kepanitiaaan. Untuk memili h kepanitiaan, use
er panitia pilih
nama kepaanitiaan dengan klik drop box beriku
ut . Untuk melihat
informasi lengkap terkait siiapa saja anggota kepanitian yang dipilih, maka klikk tombol . Panitia dapat
menyesuaikan daftar pakett yang ditampilkan pada halaman ini dengan klik .
Panitia jugga dapat mencari paket lelang langsung dengan memassukan kode lelang uuntuk paket terseb
but, atau nama
paket padaa kolom pencarian .
8
Panitia
Gambar 5 Halaaman Utama (Home) P
Panitia
Nama pen
ngguna yang melaakukan login dalam aplikasi akan ditampilkan
d pada pojok kanan hala
aman “Home”
sebagai be
erikut .
2.3. Menu Daaftar Paket
Menu ini d
digunakan untuk m membuat paket lellang baru. Menu ini berisi informasi seluruh paket lela
ang, baik yang
statusnya b
berupa draft, aktif,, selesai, dan dibattalkan.
9
Panitia
Gambar 6
6 Halaman Daftar Pake
et
10
Panitia
2.4. Menu Be
erita
Menu ini d
digunakan untuk m ng akan ditampilkan pada halaman uttama SPSE. Untuk membuat
membuat berita yan
berita, klikk tombol pada halaman ”B
Berita”.
Gambar 7 Halaman Daftar Beritta
Panitia pen
ngadaan dapat meembuat berita, adapun isian formulir buat berita adalahh sebagai berikut.
Juddul, yakni sebagai judul judul berita yyang akan tampil d
di portal;
Isi,, yakni isi berita yaang akan diumumkan;
Attachment, adalah lampiran yang dap pat disisipkan dalam
m berita yang akann diumumkan;
11
Panitia
Gambar 8
8 Halaman Buat Beritaa
12
Panitia
2.5. Menu Lelang Non‐Eprocc
Menu ini digunakan untuk mengumumkan pengadaan
p barang//jasa yang dilakukkan secara manua
al/tidak secara
elektronik..
Gambar 9 Haalaman Lelang Non Ep
proc
13
Panitia
Terdapat d
dua pilihan dalam m
membuat pengumuman lelang non eeproc, sebagai beri kut:
pe
engumuman modeel A yang digunakaan untuk membuaat pengumuman y ang terdiri dari sa
atu paket saja,
dan;
pe
engumuman modeel B yang digunakaan untuk membuaat pengumuman y ang terdiri dari be
eberapa paket
pe
ekerjaan termasuk pekerjaan konstruuksi.
2.6. Menu Lo
og Akses
Menu ini b
berisi informasi catatan aktivitas login
n dan logout penggguna kedalam SPSEE.
Gambar 1
10 Halaman Log Aksess
Sistem akaan mencatat kapan n user melakukan lo
ogin, kapan user m
melakukan logout, ddan dari IP berapa user
melakukan n login/logout ke dalam sistem.
14
Panitia
2.7. Menu Gaanti Password
Menu ini ddigunakan untuk m
mengelola passworrd yang digunakan oleh pengguna unntuk menjada keam manan sistem.
Jika pada h
halaman log aksess ditemukan aktivittas login/logout daari komputer yangg tidak anda kenalii, maka segera
lakukan pe
erubahan password d.
Gambar 11 H
Halaman Ganti Passwo
ord
15
Panitia
Berikut adaalah form isian pad
da halaman ganti p
password,
Pa assword Lama, adaalah password lamaa dari akses login A
Admin Agency;
Pa assword Baru, adalah password baru yang diinginkan;
Ula angi Password, adalah untuk memasstikan password baaru yang diinginkann.
Klik tombool untuk proses menggganti password. Jika Panitia lupa teerhadap password yang dimiliki,
Panitia seggera melapor ke peengelola LPSE setem mpat yang akan membuatkan passw word baru.
2.8. Mengakh
hiri Aplikasi
Klik tombo
ol Logout untuk meengakhiri aplikasi (kkeluar dari aplikasii).
Gambar 1
12 Mengakhiri Aplikasi
16
Panitia
oses Lelang
3.1. Membuaat Paket
Untuk mem
mbuat paket, klik tombol pada halaman ””Daftar Paket”.
Gambar 13
3 Halaman Daftar Pake
et
17
Panitia
Gambar 14 H
Halaman Buat/Edit Paaket
18
Panitia
alah field isian yan
ng terdapat pada halaman buat pakett:
ama Paket, adalah nama paket lelangg yang akan dilaksaanakan;
kasi Pekerjaan, ad
dalah lokasi paket lelang dilaksanakan, pilih kabupateen kemudian isikan
n detail lokasi.
da SPSE v.3.5 lokassi perkerjaan suatu
u paket lelang, dap
pat diinputkan lebihh dari satu lokasi.
h satuan kerja yangg mengadakan pakket lelang. Panitia memilih satuan ke
tuan Kerja, adalah erja yang telah
nput petugas LPSEE;
PK yang membuat paket lelang. Panitia memilih namaa PPK yang telah dimasukan oleh
PK, adalah nama PP
dmin Agency;
ode anggaran dari paket lelang sesuaai dengan DIPA (D
nggaran, adalah ko Daftar Isian Penggu
una Anggaran).
putkan kode anggaaran sesuai dengan
n format yang ada pada table contoh format kode angg
garan;
lai Pagu Paket, adaalah nilai pagu dari paket lelang;
o.Surat Rencana Pelaksanaan, adalah nomor surrat yang dikeluarrkan oleh PPK kepada Panitia
ngadaan/ULP terkait pemberitahuan
n bahwa akan dilakksanakan paket pellelangan tersebut; dan
epanitiaan, adalah nama kepanitiian yyang akan melaksaanakan paket lelanng.
19
Panitia
3.2. Membuaat & Mengumum
mkan Paket Lelaang
Klik link ”B ng akan dibuat draft lelangnya pada hhalaman daftar paket.
Buat Lelang” sesuai dengan paket yan
Gambar 15
5 Halaman Daftar Pake
et
20
Panitia
Gambar 16 Halaman Buat Lelang a.1
21
Panitia
Gambar 17 Halaman Buat Lelang a.2
Berikut adaalah field isian yan
ng terdapat pada halaman buat lelangg:
Ko
ode Lelang, adalah nomor kode lelangg. Kode lelang ini o
otomatis terisi olehh sistem;
Paket, adalah nama paket yang telah d
dibuat oleh Panitia;;
22
Panitia
Kategori, adalah jenis kategori lelang. Pilih salah satu yang tersedia yakni Pengadaan Barang, Jasa
Konsultasi, Pekerjaan Konstruksi, atau Jasa Lainnya;
Jenis Pelelangan, adalah jenis pelelangan. Pilih salah satu yang tersedia yakni e‐Lelang Umum, e‐Lelang
Sederhana, atau e‐Lelang Terbatas;
Metode, adalah jenis metode lelang berdasarkan kualifikasi, jumlah dokumen, dan sistem evaluasi. Pilih
salah satu yang tersedia;
Kualifikasi Usaha, adalah kualifikasi usaha perusahaan yang dapat mengikuti lelang. Pilih salah satu
kualifikasi usaha yang tersedia yakni Perusahaan Kecil atau Perusahaan Non‐Kecil;
Penetapan Pemenang, adalah jumlah pemenang yang akan ditetapkan. Pilih salah satu jumlah pemenang
dari yang tersedia yakni 1 Pemenang atau Lebih dari 1 Pemenang (itemized);
Nilai Pagu Paket, adalah nilai pagu yang telah ditetapkan oleh PPK;
Nilai HPS, adalah nilai Harga Perkiraan Sendiri untuk suatu paket lelang;
Lokasi, adalah lokasi pekerjaan paket lelang dilaksanakan;
Bobot, terbagi menjadi dua yakni bobot teknis dan bobot biaya;
Jenis Kontrak, adalah jenis kontrak paket lelang yang akan diumumkan. Jenis kontrak dapat berupa’Bentuk
Imbalan’, ’Jangka Waktu’, dan ’Jumlah Pihak’. Pilih satu dari jenis kontrak yang tersedia dari masing‐masing
jenis kontrak;
Syarat Kualifikasi, adalah syarat bagi Penyedia untuk dapat mengikuti lelang. Klik link [Detail Kualifikasi]
untuk mengisi data syarat kualifikasi. Lalu akan tampil halaman ”Checklist Syarat Administrasi”.
23
Panitia
o Klik ikon (√) paada masing‐masingg syarat kualifikasii (ijin usaha, dan ppajak) yang diikutsertakan dalam
paket lelang hiingga muncul tand
da √, kemudian masukan detail syaratt kualifikasi tersebut.
o Jika jumlah fo
orm isian untuk ijin usaha ingin ditaambahakan, klik t ombol . Untuk
menghapus ijin
n usaha klik tombo
ol .
o Jika ada syaraat kualifikasi selain
n dari ijin usaha dan pajak maka ttambahakan syara
at administrasi
dengan klik tombol .
o Klik tombol h selesai mengisi data syarat admi nistrasi, maka aka
jika telah an kembali ke
halaman ”Lelang Baru”.
dwal Lelang, adalah jadwal keselurruhan untuk paket lelang yang telaah dibuat oleh pa
aniita. Klik link
etail Jadwal] untuk mengisi data syyarat kualifikasi. Laalu akan tampil haalaman ”Jadwal Lelang”.
L Untuk
hapan lelang, bergantung pada meto
ode lelang yang dip
pilih pada halaman buat paket.
o Panitia dapat menyalin jadwal leelang dari paket yaang lain yang mas ih dalam satu satu
uan kerja. Pilih
nama paket yaang jadwalnya sam
ma, kemudian klik to
ombol .
o Klik tombol wal lelang, maka aakan kembali ke halaman ”Lelang
jika telah selesai mengisi jadw
Baru”.
mengubah jadwal lelang, jika jadwal untuk tahapan terrsebut belum terlew
o Panitia dapat m wati.
24
Panitia
ol
disimpan atau setelah klik tombo . Klik ttombol untukk mengunggah
ng (lihat Gambar 15, hal.21).
dokumen lelan
o Untuk menghaapus dokumen lelaang yang sudah diu
unggah (jika terjaddi kesalahan dalam
m mengunggah
atau ada perbaaikan pada dokumen lelang) klik ikon
n di sebelah nnama dokumen lelang.
o Dokumen lelaang yang diupload
d harus sesuai dengan Standar Dokkumen Pengadaan
n yang ada di
INAPROC. Stan
ndar Dokumen Pen ownload di Portal LPSE. (Gambar 20 hal.29)
ngadaan dapat dido
kta Integritas, dalam proses lelang elektronik pakta integritas sudah ttersedia dalam sistem, sehingga
dak diperlukan lagi pakta integritas yaang ditandatangan
ni basah oleh panittia. Pakta integritas tampil ketika
nggah dokumen lelang. Pakta integrittas hanya tampil ppada user “Ketua P
nitia telah mengun Panitia”.
Gambar 18 Halaman Tambah Syarat Adm
ministrasi
26
Panitia
Gambar 19 Haalaman Buat Jadwal Le
elang
27
Panitia
Gam
mbar 20 Tautan Link Do
ownload Standar Doku
umen Pengadaan
28
Panitia
Gambar 21 Halaman Dow
wnload Standar Dokum
men Pengadaan
Panitia pen
ngadaan dapat meengunduh (downloa
ad) dokumen penggadaan sesuai denggan jenis lelang yang dibuat.
29
Panitia
3.3. Mengirim
mkan Penjelasan Dokumen (Aa
anwizing)
Panitia me
emberikan penjelasan dokumen lelan
ng atau menjawab
b pertanyaan yangg terkait dengan do
okumen lelang
melalui SPSE. Klik link nama llelang pada halamaan ”Home”.
Gambar 22 Prose
es Penjelasan Dokume
en Lelang
30
Panitia
Klik link [kkirim penjelasan] untuk menjawab atau memberi penjelasan dokumenn lelang. Kemudian akan tampil
halaman ”Penjelasan Lelang”, klik tombol lalu aakan tampil pop upp window ”Kirim Penjelasan”.
Gambar 23 Halaaman Percakapan Aan
nwizing
31
Panitia
Gambar 24 H
Halaman Kirim Penjelaasan
Do
okumen, adalah naama dokumen lelan
ng terkait dengan yyang akan dijelaskaan;
Bab, adalah nama baab dalam dokumen
n terkait;
Uraian, adalah uraian
n dari penjelasan;
Atttachment, adalah fasilitas untuk melampirkan dokumeen tambahan terkaait dengan penjela
asan yang akan
jika telah selesai mengisi datta penjelasan doku
umen.
32
Panitia
3.4. Mengungggah (Upload) A
Adendum Lelang
Jika pada ttahap penjelasan lelang menghasilkaan suatu adendum
m, file adendum daapat diunggah ke d
dalam aplikasi.
Klik tombo
ol untuk mengu
unggah file adendu
um pada halaman ””View Lelang”.
Gambar 25
5 Proses Kirim Adendu
um
33
Panitia
Batas akhir panitia untuk upload Adendum adalah 2 hari sebelum batas akhir pemasukan dokumen penawaran
oleh peserta.
3.5. Membuka Dokumen Penawaran
3.5.1. Alur Pembukaan Dokumen Penawaran
Membuka Download
Download
Dokumen Dokumen
Apendo
Kualifikasi Penawaran
Memasukan Dekripsi File
Harga Penawaran Penawaran
di SPSE dengan Apendo
Gambar 26 Alur Proses Pembukaan Dokumen
34
Panitia
3.5.2. Membuka Dokume
en Kualifikasi
Padaa tahapan pembukaan dokumen peenwaran, panitia sudah
s dapat melihhat nama penyedia barang/jasa,
dan link ”Tabel Kualifikasi” dan link doku
umen ”Penawaran n.rhs” sudah aktif ddan dapat didownload panitia.
Gambar 27 Proses P
Pembukaan Dokumen Kualifikasi
35
Panitia
Lalu akan tampil halaman ”Dokum
men Kualifikasi”.
Gambar 28 Haalaman Tabel Kualifikaasi a.1
36
Panitia
Gambar 29 Haalaman Tabel Kualifikaasi a.2
37
Panitia
3.5.3. Membuka Dokume
en Penawaran, Metode Pascakkualifikasi Satu File
Untu
uk mengunduh do nawaran yang diki rim oleh peserta, klik link nama
okumen administraasi, teknis dan pen
file p
pada kolom dokum ntuk setiap peserta pada halaman ”Viiew Lelang”.
men penawaran un
Gambar 30
0 Proses Pembukaan D
Dokumen Penawaran P
Pascakualifikasi Satu F ile
Dow
wnload semua dokkumen “Penawaraan.rhs” pada halaman “View Lelang” dan simpan da
alam 1 folder.
Gunakan Aplikasi Penggaman Dokumen (A
Apendo) untuk meembuka (dekripsi) ddokumen penawarran peserta.
38
Panitia
3.5.4. Membuka Dokume
en Penawaran, Metode Prakuaalifikasi Dua Filee
okumen administrrasi dan teknis, seerta dokumen penawaran yang
Padaa metode prakuallifikasi dua file, do
dikirrim oleh peserta dapat
d diunduh oleeh Panitia secara terpisah sesuai deengan tahap jadwal lelang yang
sedaang berjalan. Berikkut tampilan aplikaasi pada tahap meengunduh dokumeen administrasi dan teknis, serta
doku
umen penawaran.
Gambar 31 Proses Download Dokumen A
Administrasi & Teknis,, Metode Prakualifikassi Dua File
39
Panitia
Gambar 32 Prose
es Download Dokumen Penawaran Harga, M
Metode Prakualifikasi Dua File
3.5.5. Menggunakan APEENDO Panitia
Apendo (Aplikasi Penggaman Dokumen) aadalah aplikasi yan
ng dikembangkan ooleh Lembaga Sand
di Negara yang
berffungsi untuk mengamankan dokum
men penawaran dalam SPSE. Prosees pengamanan dokumen
d yang
dilakkukan oleh panitia adalah dekripsi file berekstensi *.rh
hs. Panitia dapat m
mengunduh Apendo Panitia pada
halaman “Home” Paniitia.
Gambar 33 P
Proses Download Apen
ndo
41
Panitia
Gambar 34 Halaman Download Apendo paada INAPROC
Padaa SPSE v.3.5 Apend
do dapat digunakan
n dibeberapa Sisteem Operasi Kompu ter. Download Ape
endo sesuai
denggan sistem operasii yang Anda gunakan. Klik tombol untuk menggunduh Apendo.
Apendo hasil do
ownload berupa fiile berekstensi *.zip, gunakan aplikaasi kompresi seperrti winrar atau
winzip untuk meengekstrak Apendo o, sehingga Apendo o sudah dalam foldder.
Jalankan file Apeendo.exe yang adaa di dalam direktorri ..\apendo_paniti a_3.1.2‐win32 (20121025)\bin.
42
Panitia
Gambar 35
5 Halaman Login Apend
do
Userid dan Passsword yang digunakan untuk login di Apendo berbedda dengan userid untuk login di
SPSE, userid default Apendo Panitia adalah lpselkp
pp, dan password default adalah pa
anitialpse. Klik
tombol F1 pada keyboard komputter Anda untuk menampilkan petunjuuk penggunaan Apendo.
43
Panitia
G
Gambar 36 Halaman Se
etting Userid dan Passsword Apendo
44
Panitia
Password Baru, adalah isian passw
word baru yang dikkehendaki (minimaal 8 karakter);
Konfirmasi, adalah isian untuk meemasukkan ulang p
password baru.
Jika anda lupa Password atau Userid
U Anda, adalaah fasilitas untuk mendapatkan kem
mbali userid &
do. Pilih lengkapi pertanyaan1, perttanyaan2, pertanyaaan3 beserta jawa
password Apend abannya untuk
mengkonfigurassi lupa userid dan p
password Apendo.
G
Gambar 37 Halaman Pe
etunjuk Penggunaan A
Apendo Panitia
Untu
uk memulai prosess dekripsi file makaa panitia memilih file berekstensi *.rrhs, klik tombol untuk
mem
milih file.
45
Panitia
Gambar 38 Proses M
Memilih File yang akan
n di Dekripsi
46
Panitia
Gambar 39 Menccari File *.rhs Dalam Ko
omputer
Dalaam Apendo 3.1 panitia dapat melakukan dekripsi lebih dari 1file sekaliggus. Seperti Gambar 37 (hal.46),
paniitia memilih 3 file ssekaligus untuk did
dekripsi.
47
Panitia
Gambarr 40 Mendekripsi File
48
Panitia
Gambar 41 Memaasukan Kunci Private D
Dokumen
Salin
n (copy) kunci privvate dokumen darri halaman informasi lelang, pada kkolom dokumen pe
enawaran dari
penyyedia. Blok semua kunci private dokkumen dan salin (ccopy). Satu kunci pprivate dokumen b
bisa digunakan
untu
uk membuka semu
ua penawaran dari lebih dari penyedia barang jasa.
49
Panitia
Gambar 42 Proses Saalin (Copy) Kunci Privatte Dokumen
Tem
mpelkan (paste) kuci private dokumeen dari SPSE ke dalam window kunci private Apendo, kemudian klik
tombol .
50
Panitia
Gambar 43 Menempelkan (P
Paste) Kunci Private D
Dokumen di Apendo
51
Panitia
Gambar 44 Wind
dow Konfirmasi Dekrip
psi Dokumen Lelang
45 Informasi Penyedia yang mengirimkan Do
Gambar 4 ok.Penawaran
elah proses dekripssi selesai akan tam
Sete mpil window inform
masi peserta yang mengirim dokumen penawaran
terse
ebut.
52
Panitia
Hasiil dekripsi dokumeen penawaran akan
n tersimpan dalam
m folder di mana fiile sumber yakni file berekstensi
*.rhs disimpan.
Gambar 46 Hasil Dekripsi Dokumen Pen
nawaran
3.5.6. Memasukan Hargaa Penawaran
Klik link [Memasukkan
n Harga Penawaran
n dan Terkoreksi] p
pada halaman ”Vieew Lelang”.
53
Panitia
Gaambar 47 Proses Pemaasukan Dokumen Penaawaran di SPSE
Lalu akan tampil halam
man “Pemasukan H
Harga Penawaran dan Terkoreksi”.
54
Panitia
Gambar 48 Memassukan Harga Penawaraan di SPSE
55
Panitia
an data harga penaawaran sesuai den
ngan yang dicantumkan dalam dokuumen penawaran m
masing‐masing
erta lelang, kemud
dian klik tombol . Pada SPSSE 3.5 penyedia yaang tidak mengirim
mkan dokumen
awaran, maka tid
dak akan tampil namanya
n pada halaman pemasukann harga penawara
an. Jika harga
awaran lebih tingggi dari harga HPS, maka pada halam
man “Pemasukan H
Harga Penawaran &
& Terkoreksi”,
n tampil bahwa harga penawaran leb
bih tinggi dari HPS.
ga penawaran yan
ng telah dimasukaan, akan ditayanggkan pada halamaan “View Lelang”” (Gambar 45,
53), dan juga pada portal SPSE.
aluasi Lelang, M
Metode Pascakualifikasi Satu File
roses membuka do
okumen penawaraan, Panitia mengevaluasi dokumen tersebut secara manual
m atau di
m. Kemudian hasil eevaluasi tersebut d
dimasukkan (input)) ke dalam sistem. Lalu akan tampil h
halaman ”View
lik link [Evaluasi Leelang] untuk memaasukkan hasil evalu
uasi yang sudah dibbuat. Form evaluassi lelang dibagi
eberapa bagian seb
bagai berikut.
aluasi Administrasi
aluasi Teknis
aluasi Biaya
aluasi Kualifikasi
aluasi Akhir
56
Panitia
Gambar 49
9 Proses Evaluasi Lelan
ng
57
Panitia
Gambar 50 Hallaman Evaluasi Administrasi
58
Panitia
rsebut tidak lulus. Klik tombol jika telah selesai mengisi data eevaluasi administrasi.
k link Evaluasi Teknis, untuk melan
njutkan evaluasi teeknis. Jika sebelum
mnya penyedia tid
dak lolos pada
hap Evaluasi Admiinistrasi, maka nam
ma penyedia terseebut tidak akan taampil pada form evaluasi teknis.
ntuk peserta lelangg yang lulus evalu
uasi teknis, berikan tanda centang √√ pada kolom lulus. Jika peserta
rsebut tidak lulus evaluasi teknis kossongkan kolom lulus dan isi kolom kketerangan atau alasan mengapa
rsebut tidak lulus eevaluasi biaya. Klik tombol jika telah selesaii mengisi data evaluasi biaya.
59
Panitia
Gambar 51 Halaman Evaluasi Tekknis
60
Panitia
Gambar 52 Halaman Evaluasi Biaaya
Setelah paanitia selesai mengevaluasi dokumeen penawaran, panitia dapat melannjutkan dengan me
embuat berita
acara evaluasi penawaran melalui aplikasi office
o (MS.Word, MS.Excel, Adobe PDF) dan kemud dian diunggah
61
Panitia
(upload) ke
edalam SPSE. Padaa halaman “View LLelang”, klik tombol p ada kolom Berita Acara Evaluasi
Penawaran
n, untuk mencari d
dokumen yang akan
n diunggah, kemud
dian klik tombol .
Gam
mbar 53 Proses Mengun
nggah Berita Acara Evaaluasi Penawaran
62
Panitia
Pada tahap
p Evaluasi Dokumeen Kualifikasi dan P
Pembuktian Kualifikkasi panitia mulai m
mengisi form Evalu
uasi Kualifikasi
pada SPSE.
Gambar 54 Haalaman Evaluasi Kualiffikasi
63
Panitia
Untuk men ngisi form Evaluasi Kualifikasi, klik pada nama Perusahaaan, maka panitia aakan diarahkan ke halaman
checklist evaluasi kualifikasi.
Gambar 55 Halamaan Checklist Evaluasi K
Kualifikasi
64
Panitia
data kualifikasi yaang dikirimkan sessuai dengan syaratt kualifikasi yang ddibut oleh panitia,, maka panitia
mberikan centang pada formulir cheecklis kualifikasi. Jiika semua syarat kualifikasi terpenu uhi maka pada
om lulus akan muncul tanda”√” yang berarti peserta terrsebut lulus evaluaasi kualifikasi.
data yang dikirimkan oleh penyediaa barang/jasa tidakk sesuai dengan syyarat kualifikasi yang dibuat oleh
itia, maka form checklist
c kualifikassi dikosongkan. Seehingga pada halaaman Evaluasi Ku ualifikasi, pada
ian kolom lulus tidak muncul tanda ccentang “√” atau ko osong, di mana arttinya peserta terse ebut tidak lulus
uasi kualifikasi. Jikka penyedia barnagg/jasa tidak lolos eevaluasi kualifikasii, maka panitia wajjib mengisikan
om keterangan unttuk alasan mengapa penyedia tersebut tidak lolos evaluuasi.
ol jika teelah mengisi checklist kualifikasi peeserta (Gambar 533, hal.63), dan lanjutkan untuk
uasi data kualifikassi peserta lainnya dengan melakukan n prosedur yang s ama. Jika semua d data kualifikasi
elah selesai dievaluasi klik tombol (Gambarr 52, hal.62). Jika data evaluasi kualifikasi sudah
namun terjadi kessalahan dalam meelakukan evaluasi, data tersebut maasih dapat diubah selama tahap
ualifikasi belum sellesai. Ubah data teersebut dengan klikk nama peserta, lallu lakukan prosedu ur evaluasi.
dangan Pembuktian Kualifikasi dapatt dikirimkan oleh panitia melalui em
mail, fax, atau berssurat langsung
nyedia barang/jasaa.
65
Panitia
3.7. Mengungggah Berita Acaara Hasil Pelelan
ngan
Tahap selaanjutnya setelah panitia
p selesai mellakukan proses evvaluasi lelang, ada lah membuat berita acara hasil
pelelangann melalui aplikasi office (MS.Word, MS.Excel, Adobe PDF) dan kemuddian diunggah (uplload) kedalam
SPSE.
Gambar 56 Proses Menggunggah Berita Acara H
Hasil Pelelangan
66
Panitia
Pada halam
man ”View Lelang”, pada bagian Berita Acara Hasil Peelelangan klik tombbol u
untuk mencari
file BAHP, kemudian klik tom
mbol untukk memulai proses u
upload dokumen keedalam SPSE.
3.8. Menetap
pkan Pemenangg Lelang
Pada halam
man ”View Lelang”” klik link Evaluasi LLelang, dan kemud
dian masuk kedalam
m formulir Evaluassi Akhir.
Gambar 57 Proses Menetapkan Pemenaang Lelang
67
Panitia
Gambar 58 Halaman Evaluasi Akh
hir
68
Panitia
69
Panitia
Gam
mbar 59 Proses Menettapkan dan Mengumumkan Pemenang
70
Panitia
3.9. Mengum
mumkan Pemenaang Lelang
Pada tahap mengirimkan undangan atau pemberritahuan kepada peserta melalui
p pengumuman peemenang Panitia m
email. Pada halaman ”View LLelang”, pada bagiaan ”Informasi Lelaang” klik link ”Penggumuman Pemena
ang”.
Gambar 60 Prose M
Mengumumkan Pemen
nang Lelang
Pada halam
man Undangan Lelaang, akan tampil nama pemenang lelang dan calon pem
menang lainnya. Kllik tombol
un
ntuk mengirimkan undangan pemenang lelang.
71
Panitia
G
Gambar 61 Mengirim U
Undangan kepada Pem
menang Lelang
3.10. Menjawaab Sanggahan
Panitia me
empunyai wewenang untuk menjawaab sanggahan dari peserta. Sanggahaan yang dimaksud a
adalah:
sangggahan terhadap hasil evaluasi praku
ualifikasi (untuk lelaang metode praku alifikasi dua file);
sangggahan terhadap p
pemenang (untuk semua metode lelang).
Klik linkk “Lihat Sanggahan
n” pada bagian “Saanggahan” di halam
man “View Lelang””.
72
Panitia
Gambar 62 Pro
oses Menjawab Sangggahan
Lalu akan tampil halaman ”Sanggahan Lelaang”, kemudian klik link “Balas”. Pada halaman sanggah panitia
mengirimkkan jawaban sangggah pada masing‐‐masing penyedia barang jasa. Antaara penyedia tidak dapat saling
melihat sanggahan yang dikirrimkan oleh penyeedia lain, begitu pula dengan jawabann sanggah.
73
Panitia
Gambar 63 Halaman Sanggah Lelaang
. Klik ttombol untuk mengirimkan jawaban sanggahaan.
74
Panitia
Gambar 64 H
Halaman Balas Sanggahan
at sanggah bandingg, maka panitia daapat melihat informasi sanggah bannding pada halama
an ”Sanggahan
mbar 61).
ng selanjutnya ad
dalah tahapan Surat Penunjukan Penyedia
P Barang/JJasa dan Tandata
angan Kontrak
eh user PPK.
75
Panitia
3.11. Membatalkan Lelang daan Mengulang LLelang
Jika pada p
proses lelang terdaapat kendala yangg mengakibatkan leelang harus dibataalkan atau diulang,, Panitia dapat
Gam
mbar 65 Proses Membatalkan Lelang atau M
Mengulang Lelang
76
Panitia
Gam
mbar 66 Halaman Penjjelasan Lelang Dibatalkan atau Diulang
77
Panitia
Berikan alasan mengapa leelang tersebut dibatalkan atau diulang pada koloom yang tersedia. Klik tombol
untuk mem
mbatalkan lelang aatau klik tombol unttuk mengulang lela ang. Jika lelang
dibatalkan maka pada halaaman ”Home” Panitia, nama paket yang dibatalkann akan tampil jika filter lelang
dibatalkan di klik.
Gam
mbar 67 Proses Menam
mpilkan Paket Lelang yang Dibatalkan
78
Panitia
Gambar 68 Daftarr Paket Lelang yang Diibatalkan
Jika lelang diulang maka nam
ma paket lelang yaang diulang akan ttampil dengan stattus ”lelang ulang”. Panitia mulai
menyusun kembali dokumen lelang ulang, syarat kualifikasi lelaang, jadwal lelangg dan kemudian mengumumkan
m
lelang ulan
ng.
Pada lelan
ng ulang, jika jumlah penyedia yang
y mengirimkan n penawaran kuraang dari jumlah peserta yang
dipersyaratkan (misalkan hanya
h 1 peserta yang mengirimkaan penawaran) d an dokumen pen nawaran yang
dilampirkan lulus evaluasi, mmaka proses lelang dapat dilanjutkan.
79
Panitia
Gambar 69 Halam
man Lelang ketika Lelang Ulang
3.12. Mengevaaluasi Ulang
Tombol evvaluasi ulang lelangg ada pada saat lelang sudah melewaati masa sanggah. Klik tombol untukk mengevaluasi
ulang lelang. Setelah di kliik maka panitia akan
a diarahkan pada halaman ubaah jadwal lelang. Panitia harus
menyusun kembali jadwal lelang, mulai dari tahapan evaluasi penwaran sampaai dengan tahapan n tandatangan
kontrak.
80
Panitia
Gambar 70 Prose
es Mengevaluasi Ulangg Lelang
81
Panitia
Gambar 71 Menyusun Ulang Jad
dwal Lelang ketika adaa Evaluasi Ulang Lelanng
82
Panitia
3.13. Mengubaah Jadwal Lelan
ng
Jika pada p
proses lelang terdaapat kendala yang mengakibatkan jadwal lelang harus disesuaikan, maka a Panitia dapat
mengadakan perubahan jad dwal, selama tahaapan yang akan diubah belum terleewati jadwalnya. Pada halaman
ng di ”Home” Panitia, klik tombol edit lelang
daftar lelan yang tertera disampingg kanan nama pake
et. Panitia akan
diarahkan kedalam halaman edit lelang.
Gambar 72 Prose
es Masuk kedalam Edit Lelang
83
Panitia
Gambar 73 Prosses Mengubah Jadwal Lelang
84
Panitia
alasannya, lalu klik tombol .
Gambar 74 M
Mengubah Jadwal Lelaang
85
Panitia
plikasi e‐Procurrement Lainnyya
4.1. Trouble T
Ticketing Sistem
m
Trouble Ticketing System (TTTS) adalah sistem
m yang dibangun sebagai
s media ba gi seluruh User/Pengguna SPSE
untuk dappat menyampaikan pesan yang beerisi Complain/ Reequest/ Objectionn/ Inquiry (CROI) kepada LPSE
(Helpdesk)), dan dilengkapi juga dengan faasilitas ekskalasi pesan kepada appabila pihak LPSE E tidak dapat
menjawab/memberikan reso olusi.
Untuk massuk kedalam aplikaasi TTS maka user p
panitia klik tautan ((link) bertuliskan ‘A
Aplikasi e‐Procurem
ment Lainnya’.
Gambar 75 Tautan Aplikasi e‐Procurement Lainnya
86
Panitia
Setelah klik Aplikasi e‐Procurrement Lainnya maaka user akan ditujjukan ke situs inapproc. Klik tombol untuk
masuk ked dalam aplikasi TTS.
Gambar 76 Halaman Inaproc untuk massuk ke TTS
Pada halam
man utama TTS useer akan ditujukan p
pada halaman inbo
ox (email masuk).
87
Panitia
Gambar 7
77 Halaman Home TTSS
4.1.1. Pem
mbuatan Tiket
uk melaporkan suaatu permasalahan yyang dialami, penggguna dapat membbuat suatu ticket pelaporan
Untu
baru
u. Pilih menu “Ticketing” lalu pilih “N
New Ticket”. Kemudian akan tampil hhalaman “New Tick
ket”.
88
Panitia
Gambar 7
78 Halaman Buat Tikett
Title, adalah jud
dul tiket;
Type, adalah tippe tiket. Pilih tipe tiiket yang tersedia;
Category, adalah kategori tiket. Pilih kategori tiket yang tersedia;
89
Panitia
Message, adalah informasi pertanyaan atau permasalahan yang dihadapi. Isikan sedetil‐detilnya,
seperti lokasi LPSE, pesan error, URL yang menyebabkan error, username, waktu terjadinya masalah,
dan sebagainya;
Attachment, adalah fasilitas untuk mengunggah file yang terkait dengan permasalahan.
Klik tombol ‘Submit’ untuk menyimpan ticket permasalahan.
4.1.2. Membalas Tiket (Reply)
Apabila Helpdesk LPSE membalas tiket yang dikirim Panitia dengan maksud menanyakan kejelasan dari tiket
yang disampaikan, Panitia dapat membalas kembali tiket tersebut. Pada menu Inbox pilih tiket yang ingin
dibalas, lalu klik tombol Reply.
90
Panitia
Gambar 7
79 Halaman Inbox TTSS
Kem
mudian akan tampill halaman “Reply”.
91
Panitia
Gambar 80 H
Halaman Membalas Tiiket
Title, adalah jud
dul tiket;
Message, adalaah informasi pertaanyaan atau perm
masalahan yang ddihadapi. Isikan se
edetil‐detilnya,
seperti lokasi LP
PSE, pesan error, U
URL yang menyebaabkan error, usernname, waktu terjad dinya masalah,
dan sebagainya;;
Attachment, adalah fasilitas untukk mengunggah file yang terkait dengaan permasalahan
92
Panitia
Penutup
Petunjuk pengoperasian ini dibuat sesuai dengan versi SPSE tertentu. Untuk meningkatkan pelayanan, SPSE akan diperbarui
pada waktu tertentu sehingga petunjuk pengoperasian ini pada beberapa bagian, tidak lagi sesuai dengan versi SPSE yang
sedang digunakan. Untuk itu, silakan merujuk ke website LPSE untuk mendapatkan petunjuk penggunaan versi terbaru. Jika
Anda mendapat kesulitan dalam pengoperasian SPSE, silakan menghubungi alamat dan nomor telepon yang terdapat di
website LPSE (halaman ”Kontak Kami”) yang menyelenggarakan lelang.
Disusun oleh: Direktorat e‐Procurement LKPP
93