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Plan de Seguridad Democrática

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

1
Marco Conceptual

1.- Garantizar el ejercicio de los derechos Ciudadanos.

2.- Atacar integralmente las multicausales de la violencia y de la


delincuencia.

3.- Favorecer la ruptura de la ausencia que ha tenido el Estado con las


comunidades excluidas, para crear oportunidades de participación y
solidaridad.

4.- Crear las condiciones de seguridad física y material para que las
organizaciones comunitarias y de la sociedad recuperen su espacio social.

2
Programas del Plan de Seguridad Democrática

1. Reforma y Modernización de la Policía Nacional.


2.1. Nueva Estructura y Doctrina Basada en los Seis Ejes Policiales.
2.2. Policía Auxiliar y nueva imagen y reciclaje.
2.3. Programa de Capacitación Permanente
2. Formación y Desarrollo de la Mesa Interinstitucional de Coordinación y Estrategias
Contra el Microtráfico de Drogas.
3. Protección a Victima de la Violencia.
4. Control de Armas.
5. Ordenamiento de transito y Carreteras – OTCA –
6. Control de Bebidas Alcohólicas – COBA –
7. Red Alimentaria.
8. Call Center hacia el 911.
9. Ordenamiento de los Cuerpos de Bomberos.
10. Prevención y Seguridad.
11. Control y Regulación de Productos Pirotécnicos.
12. Programa Migratorio de Regularización de Extranjeros en el País y de la Diáspora. (En
elaboración)
3
Sub-Programas de Barrio Seguro

13. Barrio Seguro


(para las comunidades excluidas)

Sub-Programas:
13.1 Financiando Microempresarios de Mi Barrio
13.2 Un Techo para Mi Barrio
13.3 Villa de la Seguridad Ciudadana
13.4 Becas para Mi Barrio
13.5 Centro de Capacitación Tecnológica y Comunal
13.6 Competidores de Mi Barrio
13.7 Incubación de Trabajo
13.8 La Fiesta de Mi Barrio

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Programa 1 del PSD

Reforma y Modernización de la Policía Nacional

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

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Programa 1
Reforma y Modernización de la Policía Nacional

Objetivo:

Profesionalizar a la Policía para que sea garante en


el ejercicio de los derechos ciudadanos.
Aspectos más sensibles:
Sub-programas:
2.1.- Policía Auxiliar
2.2.- Transformación Estructural y Seis Ejes
2.3.- Programas académicos

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Sub-Programa 1.1
Policía Auxiliar

Definición:
Formar con métodos académicos masivo un personal, para patrullaje
preventivo en lugares de bajo riesgos y cubrir labores administrativas, provocando
con su ingreso un proceso cualitativo en la modernización policial.
Perfil de sus miembros:
Jóvenes de 18 a 30 años de edad, inscritos en las universidades, con
licencia para conducir vehículos de motor, manejo en informática y hablar,
preferiblemente, un segundo idioma.
Beneficios:
Los Policías Auxiliares reciben tres mil pesos mensuales, un seguro
médico, transporte al centro de capacitación y una ración alimenticia cruda para una
familia de no menos de 5 integrantes.
Periodo académico:
Como Policías Auxiliares se forman en el Primer Módulo del Curso Básico,
es decir 180 horas de capacitación. Pueden continuar el Curso Básico y formarse
como miembros de la Policía Nacional.
7
Resultados

 Ha causado excelente impresión y han ayudado a cambiar la


percepción de inseguridad existente.

 Han mostrado ser un apoyo invaluable en la labor policial.


 Los Ejes en la nueva estructura policial han demandado de esos
jóvenes por su capacidad y destreza para realizar labores.

 Tres promociones de Policía Auxiliar, dos en Santo Domingo y


una en la Ciudad de Santiago, actualmente prestando servicio.

 En los próximos doce meses serán capacitados 8,000 a 10,000


Policías Auxiliares mas.

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Promociones

Policía Continuaron
Promociones Ingresados Graduados
Auxiliar Formación PN
Promoción I 2,200 1,871 373 1,468
Promoción II 1,758 1,526 1,185 488
Promoción III 454 410 151 279
Total 4,412 3,807 1,709 2,235

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Proyecciones

•Capacitar 700 nuevos Policías Auxiliares en el periodo febrero/mayo 2009, 100


en cada una de las siguientes ciudades: Higuey, Samaná y Puerto Plata y 200 en
Santo Domingo, que serán asignados a la Policía de Turismo para aumentar su
presencia en esas zonas.
•Se capacitaran también en teste mismo periodo 200 jóvenes en Santiago para
fortalecer la presencia policial en esa ciudad.
•En el segundo semestre del año 2009 se capacitaran 800 policías auxiliares
mas, que serán asignados a las diferentes áreas de la policía, según las
necesidades de cada una.
•De las diversas promociones se seleccionaran 500 Policías Auxiliares, a los
cuales se les dará formación adicional durante dos años para cadetes en
estudios policiales y se graduaran como oficiales.
• Para el diseño curricular del curso antes señalado, se realizaran talleres con
representantes de universidades y expertos nacionales e internacionales y
personal académico de la Policía Nacional y de la SEIP.
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Redefiniciones de la Policía Nacional

1.2.2.- Asuntos a Definir:

 La centralización del sistema organizacional de los recursos humanos.


 Las Direcciones Regionales y el sistema de los más de 550
Destacamentos y Puestos Policiales.

 Sujetar el horario de trabajo a 8 horas diarias, 5 días a la semana, o 40


horas semanales.

 Suministro de alimentos crudo a su núcleo familiar.


 Aplicar la escala salarial aprobada.
 Decidir el método de los policías asignados a dignatarios, funcionarios y
sector privado.

 Utilización de accesorios y equipos policiales que eleven su nivel


profesional.
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1.2. Transformación Estructural y Los Ejes de la PN

1.2.1.- La estructura:
Se ha definido la estructura organizativa basada en seis
Ejes que delimitan los campos de trabajo:

a) Dirección Preventiva,
b) Dirección de Investigaciones Delictivas
c) Dirección de Inteligencia Delictiva.
d) Dirección de Asuntos Internos.
e) Dirección Académica, y
f) Área Administrativa.

12
Redefinición de la Policía Nacional

1.2.2.- Asuntos a Definir:


 La centralización del sistema organizacional de los recursos
humanos.
 Las Direcciones Regionales y el sistema de los más de 550
Destacamentos y Puestos Policiales.
 Sujetar el horario de trabajo a 8 horas diarias, 5 días a la
semana, o 40 horas semanales.
 Suministro de alimentos crudo a su núcleo familiar..
 Aplicar la escala salarial aprobada.
 Decidir el método de los policías asignados a dignatarios,
funcionarios y sector privado.
 Utilización de accesorios y equipos policiales que eleven su
nivel profesional.

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1.3. Programas Académicos

Cuatro Componentes:
1.3.1.- Se ha priorizado el Curso de Formación Básica elaborado con
universidades y académicos policiales para nuevos miembros, el cual se inicia
con los Policías Auxiliares.

1.3.2.- Educación Continuada Policial para actualización permanente a los


miembros actuales.

1.3.3.- Cursos de especialización conforme a las necesidades de los seis Ejes.

1.3.4.- Curso de Alfabetización Digital, para que puedan alcanzar la formación


mínima en manejo de computadoras y nivelación escolar para conducción de
vehículos de motor y hacerse bachilleres.

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Programas Académicos: Logros y Proyecciones

Educación Continuada:
6,272 Policías preventivos han realizado y aprobado el curso básico de
“Actualización en Prevención Policial” en el periodo enero 2008 – enero
2009 a nivel nacional, y se espera que otros 5,000 realicen antes de
finalizar el año.
Alfabetización Digital:
1,078 Policías realizaron este curso en los últimos 10 meses y se
proyecta que 3,000 mas lo realicen durante el presente año 2009.
Nivelación Escolar:
800 Policías, alistados y oficiales subalternos, se encuentran
actualmente inscriptos en el programa PREPARA de la Secretaría de
Educación, a nivel nacional, a fin de completar el bachillerato.

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Programa 2 del PSD

Formación y Desarrollo
de la Mesa Interinstitucional de Coordinación y Estrategias
Contra el Microtráfico de Drogas

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

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Programa 2
Formación y Desarrollo de la Mesa Interinstitucional de
Coordinación y Estrategias Contra el Microtráfico de Drogas

Integración:
 Secretaria de Estado de Interior y Policía
 Procuraduría Nacional de la República
 Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD)
 Consejo Nacional de Drogas
 Departamento Nacional de Investigaciones (DNI)
 Dirección Nacional de Narcóticos - Policía Nacional
Objetivos:
1ero. Diseñar estrategias y acciones para atacar el microtráfico en la
República Dominica.
2do. Propiciar acercamiento y apoyo entre las instituciones involucradas.
Nota:
Por instrucciones del Sr. Presidente de la República, oficio del Secretario
de Interior y Policía No.001672, de fecha 15 de febrero 2008.

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Programa 3 del PSD

Protección a Victima de la Violencia

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

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Programa 3
Protección a Victimas de la Violencia

Definición del Programa:


Protege a los afectados por las balas perdidas, a las personas victimas
de la violencia y de la delincuencia, en Barrio Seguro, a los familiares de los
policías caídos en el ejercicio de sus funciones, a las personas cuyas viviendas
han sido afectadas por siniestros comprobados y realza el esfuerzo de las
autoridades policiales y dirigentes comunitarios consagrados a su comunidad.
Fondos en Fideicomiso:
Se inició como un programa del Plan de Seguridad Democrática, por
Resolución 08-05, de fecha 1 de agosto del 2005, dictada por el Secretario de
Estado de Interior y Policía, y se creó un fondo especial del aporte que hacen las
personas cuando renuevan y originan una licencia para porte y tenencia de armas
de fuego.
Esa Cuenta en Fideicomiso, fue autorizada por la Contraloría General
de la República, y es supervisada por una “Comisión de Garantes” la cual está
integrada por su Eminencia Reverendísima Nicolás de Jesús (Cardenal) López
Rodríguez, la Sra. Mary Pérez de Marranzini y el Dr. José Joaquín Puello.
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Estadísticas Agosto 2005 a Marzo 2009

Casos por Balas Personas Personas


Periodo
Perdidas Heridas Fallecidas
Agosto –
29 25 4
Diciembre 2005

Enero –
56 53 3
Diciembre 2006

Enero –
28 27 1
Diciembre 2007
Enero –
27 206 12
Diciembre 2008
Enero –
1 12 1
Marzo 2009

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Actividades Realizadas
Primer Trimestre del año 2009

 Se ha costeado la asistencia médica y/o farmacológica a más


de 60 casos nuevos y en seguimiento de (Balas Perdidas,
victimas de violencia, asistencia social y policías caídos en el
ejercicio de sus funciones.
 Se realizó el seguimiento de salud de los casos de los
lesionados por fuegos artificiales, en Apoyo al programa COFA.
 Se llevó a cabo en el mes de febrero la primera Jornada de
Salud, conjunto a las unidades móviles de SESPAS, en la Villa
de la Seguridad Ciudadana de la Ermita de Tamboril.
 Nos encargamos del soporte de salud en las competencias
interbarriales realizadas en el mes de la patria, por el sub-
programa, competidores de mi barrio.

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Actividades Realizadas
Primer Trimestre del año 2009

 Se han llevado a cabo las trabajos pertinentes a la adquisición


de las viviendas en los casos de los fallecidos, Paula Mercedes
Mayor de la P.N. y 1er Tte. Jorge Duran P.N.
 Se hizo el levantamiento de Salud de los Damnificados del
sector de Guachupita, y estamos dando el soporte asistencia
(medico-farmacológico) que los casos ameritan.
 Actualmente estamos realizando un levantamiento de los
fármacos que tenemos en existencia, para las jornadas
pendientes.
 Se solicitaron a la SESPAS las unidades para poder realizar
jornadas de salud en los municipios a intervenir por el plan de
Seguridad Democrática a partir del 1ro de abril.

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Programa 4 del PSD

Control de Armas

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

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Programa 4
Control de Armas

Definición:
Por la aplicación de la Ley sobre Comercio Porte y Tenencia de Armas
de Fuego, actualizar el sistema electrónico y descentralizado para el registro,
renovación y emisión de licencias de las armas de fuego en manos de la
población civil debidamente autorizada. Colocar el sistema electrónico abierto y
de libre acceso en la página web: www.seip.gov.do.

Objetivos Generales:
 Aplicar las normas legales para regular todo lo concerniente al Comercio,
Porte y Tenencia de Armas de Fuego en la población civil, mediante la
implementación de leyes y resoluciones emitidas para tales fines y de esta
forma lograr que los usuarios de armas legales mantengan actualizados sus
permisos de Porte y Tenencia y a la vez lograr un mayor control en el análisis
estadístico y de impacto en la sociedad y en los estamentos judiciales del país.
 Disponer de las tecnologías necesarias para un servicio eficiente,
proporcionando una información precisa y oportuna para el buen servicio al
usuario.
24
Objetivos Específicos:

 Regular y auditar las armerías, para establecer los controles de calidad


aplicando las normas ISO 9001-2000.
 Establecer cuotas anuales de importación de armas de fuego, fulminantes
y municiones a las Entidades Legalmente Autorizadas.

 Incorporar y Mantener actualizado el Registro de una base electrónica


para ADN, huellas digitales, marcaje en las municiones, etc.
 Participar de las regulaciones Internacionales dictadas por las Naciones
Unidas y la OEA, sobre el control de las armas cortas, ligeras y livianas.

 Mantener el portal SEIP actualizado en todo lo referente a la emisión de


las Licencias de Armas de forma abierta vía el acceso de la página Web a los
resultados de las evaluaciones (polígonos, psiquiatras, laboratorios
autorizados, registros de armas y situación de las renovaciones de los
usuarios).

25
Base Legal:

LEY No. 36 Sobre Comercio, Porte y Tenencia de Armas de fecha


18 de octubre del 1965:
La Ley 36 otorga a la Secretaría de Estado de Interior y Policía facultad
para controlar el Porte, Tenencia y Comercialización de armas de fuego
(por parte de las armerías), adquisición de pertrechos y municiones,
para lo cual se ha establecido una Estructura Organizacional que aplica
fielmente los reglamentos establecidos en dicha ley a fin de hacerla
cumplir cabalmente.

26
Resoluciones:
Resoluciones

RESOLUCION 05-04
SOBRE TARIFAS Y OBTENCION LICENCIA DE PORTE Y TENENCIA
DE ARMAS DE FUEGO
Dada en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana,
a los ocho (8) días del mes de Noviembre del año dos mil cuatro (2004).
DR. FRANKLIN ALMEYDA RANCIER
SECRETARIO DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICIA

RESOLUCION 02-06
DISPOSICIONES PARA LA APLICACIÓN
DEL CONTROL DE ARMAS DE FUEGO
Dada en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana,
a los veintisiete (27) días del mes de julio del año dos mil seis (2006).
DR. FRANKLIN ALMEYDA RANCIER
SECRETARIO DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICIA

RESOLUCIÓN No. 01-07


CONTROL DE ARMAS DE FUEGO
SOBRE LAS ARMERIAS E IMPORTACIÓN DE ARMAS Y MUNICIONES
Dada a los 6 días del mes de diciembre del 2007
DR. FRANKLIN ALMEYDA RANCIER
SECRETARIO DE ESTADO DE INTERIOR Y POLICIA

27
Armas Registradas a Octubre 2008

Armas Registradas 202,383


Por Edades % Tipos de Armas %
18-24 0.86% Escopetas 14.09%
25-34 15.12% Fusiles 0.00%
35-44 41.68% Pistolas 74.34%
45-54 25.52%
Revólveres 11.35%
55 y Más 16.69%
Rifles 0.22%
No Especificada 0.12%

No Esp.

55 y+ Rifles

45-54 Revólveres

35-44 Pistolas

25-34 Fusiles

18-24 Escopetas

0 20 40 60 0 20 40 60 80

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Diagrama Conceptual para la Emisión de Licencias

Proveedores

•Banco de Reservas Proceso de Transformación


•Psiquiatras
•Laboratorios
•Polígonos
•JCE Informes
•Procuraduría Gerenciales
•DNCD
•Policía Nacional
•FFAA

Insumos
Proceso de Emisión
•Solicitud Usuario
Licencias de Armas
•Archivo de Usuarios De Fuego
•Examen Psiquiátrico
•Certificación
Polígono
Carnet o Licencia
•Examen de Anti-
Dopping de Arma
•Impuestos Banco
•Certificación
Material Bélico

29
Resumen del Proceso de Emisión Licencias

Solicitud del Usuario


(Vía Banco) Control de Calidad

Corregir
Completación de Datos Errores Errores

Depuración/Verificación
Generar Licencias

Posible
Ficha Organizar Despacho

Intendencia Servicio al
Banco de Reservas
de Armas Usuario

30
Presupuesto y Financiamiento

Los fondos del Programa de Armas se


ejecutan a través del Capítulo 202 del programa
11 correspondiente al Plan de Seguridad
Democrática del presupuesto de esta Secretaría
de Estado de Interior y Policía.

31
Formato de Licencias

PERMISO AL DÍA PERMISO VENCIDO

Nota: El usuario estaba obligado a pagar


dos años y sólo pagó uno. Debe pagar el
año faltante.

32
Acciones

 Actualización constante de nuestros registros de usuarios de armas y de


la población en general por medio del Sistema de Investigación Criminal (SIC) de
la Procuraduría General de la República.
 Destrucción de armas de procedencia desconocida, ilegales y con
alteración en sus números de series.
 Las importaciones de municiones deben de tener marcaje según lo
requieren los Organismos Internacionales, debiendo figurar por lo menos cuatro
dígitos en las mismas: los dos primeros (RD) que identifican al país y dos letras
del alfabeto (la primera que será el código de la empresa y la segunda para
indicar el lote de las municiones importadas tanto para uso oficial como para uso
privado).
 Mayor control en la importación de armas a través de la regulación de las
armerías a través de auditorías periódicas.
 Modernización y estandarización de nuestro arsenal (Depósito de
Armas), mediante un sistema de seguridad siguiendo los estándares
internacionales, que incluye control de acceso con cerradura biométrica así
como alarma.
33
Acciones

(Cont.)
 Seguimiento a través del Congreso Nacional para que se ratifique la
Convención Interamericana contra la Fabricación y Tráfico Ilícito de Armas de
Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados (CIFTA-OEA).

Presentación del informe nacional sobre la implementación del Programa


de Acción 2001 de las Naciones Unidas para prevenir, combatir y eliminar el
tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos del período
2001-2007.

 Realización de operativos los fines de semana de Recolección de Armas


Ilegales conjuntamente con el Programa Control de Bebidas Alcohólicas –
COBA- y la Policía Nacional en los principales Centros de Diversión y de las
provincias de Santo Domingo y del Distrito Nacional.

 Coordinación con la Policía Nacional para el Registro de Huellas


Balísticas a través del Sistema IBIS a todas las armas que se encuentran en la
base de datos de la SEIP.
34
Acciones

(Cont.)
 Gestiones para un convenio con el Instituto Postal Dominicano para los
fines de descentralizar el manejo de los documentos necesarios para el
Traspaso de Armas de Fuego, de forma tal que sean depositados en cualquiera
de las oficinas que posee el INPOSDOM a Nivel Nacional, luego se remitirían a
la SEIP para su procesamiento y enviadas luego al Centro de distribución del
Banco de Reservas.

 Participación en reuniones tanto en Cartagena-Colombia, Brasil y en la


Reunión preparatoria hacia la III Bienal en Bogotá-Colombia con fines de
mantener el país actualizado según lo establecen los Organismos
Internacionales.

 Preparación para la participación de la SEIP en la III Reunión Bienal de


Estados en el Marco del Programa de Acción de la Naciones Unidas para
Prevenir, Combatir y Eliminar el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y ligeras.

35
Resultados Esperados

 Un mayor control de las armas de fuego legales en manos de la


población civil.
 Reducción al mínimo de las armas ilegales en poder de la
población civil.
 Controlar el ingreso de armas así como de municiones (marcajes)
de manera no autorizada.
 Proporcionar un servicio informativo que satisfaga plenamente al
ciudadano o usuario de armas.
 Operaciones de Control de Armas con alto nivel de eficiencia y
confiabilidad.
 Reducción significativa de las acciones delictivas y criminales a
través de las aplicaciones de controles estrictos a los usuarios de
armas para optar y mantener sus permisos de armas de fuego al día.
36
Logros en Julio – Agosto 2008

1. EMISION DE LICENCIAS PERMANENTES PARA ESCOPETAS


Se implementó el proceso para la emisión de licencias permanentes
de Escopetas tal y como fue dispuesto por el Señor Secretario de Interior y
Policía. A continuación se presenta una muestra de dicha licencia:

CAMBIOS AUTORIZADOS
• Permanente
• Sin Fecha de Vencimiento

37
Logros en Julio – Agosto 2008

2. CULMINACION DE LA DIGITACION DEL ARCHIVO DE ARMAS DEL AÑO 2000


HASTA LA FECHA

Se culminó el ingreso de los registros del archivo de armas (desde el año 2000
hasta la fecha) lo cual consistió en ingresar a la base de datos de armas nuestra de todos
los expedientes de trámites de originales que hasta el momento no se encontraban en
formato digital. El objetivo de este proyecto fue el de hacer más eficiente el proceso de
búsqueda de registros de archivos de armas, rescatar el archivo físico y mantenerlo
actualizado.

38
Logros en Julio – Agosto 2008

3. ARCHIVO DE ARMAS (llamado Registros Muertos)


Inicio de la digitalización de los registros del archivo de armas muerto
(es decir aquel creado antes del año 2000). estos de ingresan en la base de
datos diseñada para estos fines.
El objetivo de este proyecto es la de hacer eficiente el proceso de
búsqueda de registros de archivos de armas de los cuales no se tienen (de
ellos) registros digitales (en computadoras).

39
Logros en Julio – Agosto 2008

4. Operativos de recolección de armas ilegales, armas con


datos ilegibles y de porte irregular, en combinación con las
Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.

5. Operativos de recolección de armas de fuego en centros


de diversiones conjuntamente con el personal del programa de
COBA. Esto se lleva a cabo todos los fines de semana.

6. Creación de la plataforma una base de datos de huellas


balística de todas las armas registradas en esta SEIP, en
combinación con el laboratorio balístico de la Policía Nacional.

40
Eventos Internacionales

 Programa de acción para prevenir, combatir y eliminar el tráfico


ilícito de armas pequeñas y ligeras y sus Municiones (ONU).

 Conferencia Iberoamericana de Fabricación y Tráfico Ilícito de


Armas Cortas y Ligeras. (CIFTA) (OEA).

 Reglamento modelo para el marcaje y rastreo de las armas y


municiones. Washington, D.C. (OEA).

41
Actividades Internacionales

I. REUNIÓN PREPARATORIA

• Lugar: Salón Bolívar del Ministerio de Relaciones


Exteriores Bogotá, Colombia

• Fecha: 17 y 18 de junio

Reunión preparatoria de América Latina y


el Caribe, III Bienal de Estados en el marco del
programa de acción de las Naciones Unidas para
Prevenir, Combatir y Eliminar el Trafico Ilícito de
Armas Pequeñas y Ligeras en Todos sus Aspectos.

II. REUNION PREPARATORIA

•Lugar: Organización de las Naciones Unidas, Nueva York

•Fecha: 14 al 18 de julio

III Reunión Bienal de los Estados sobre la


Ejecución del Programa de Acción de las Naciones Unidas.

42
Actividades Nacionales (Septiembre/Diciembre)

1. Se recuperaron armas de procedencia ilegal, portándolas con Licencias


Falsas y/o Documentación irregular en diferentes operativos realizados por
el personal de esta Intendencia, del Programa COBA y del personal Policial
en todo el Territorio Nacional.

2. La SEIP, en coordinación con la Secretaría de Estado de las Fuerzas


Armas, dispone de Operativos de Recolección de Armas de Fuego Ilegales,
con documentación irregular, las que se exhiban y se porten en Centros de
Diversiones en todo el Territorio Nacional, en apoyo al Plan de Seguridad
Democrática y la Campaña de Convivencia sin Violencia.

3. La implementación la CANCELACION DEL PORTE por retención de


armas con licencias vencidas

4. A las Licencias de Tenencias se le colocó una falta (X) por portar el arma
en Centros de Diversión y expendio de bebidas alcohólicas y por
vencimiento.

43
Actividades Nacionales (Septiembre/Diciembre)

5. Operativos periódicos en centros de diversiones y lugares de expendio de


bebidas alcohólicas (Colmadones, Lavaderos de autos, Discotecas, etc.),
para la detección, detención e incautación de las armas ilegales y con
documentación irregular, realizados por parte del Personal de esta
Intendencia, COBA, conjuntamente con miembros de la Policía Nacional.

6. Operativos en todo el Territorio Nacional, para incautar armas que sean


portadas por los ciudadanos, en ejecución de un Plan Piloto en el mes de
Diciembre “SOLO TENENCIA”, para apoyar la campaña “CONVIVENCIA
SIN VIOLENCIA”, en donde únicamente se permitirá portar armas de fuego
a las Autoridades en servicios identificados y guardianes privados
uniformados.

44
Actividades Nacionales (Septiembre/Diciembre)

7. Gallup Dominicana, realizó un estudio sobre Seguridad Ciudadana en


Noviembre del 2008 mediante una Encuesta presencial (cara a cara)
aplicada en todo el Territorio Nacional, a los residentes en las zonas Urbanas
y Rurales, mayores de edad y de ambos sexos, de distintos niveles socio-
económicos y educativos. Los resultados del mismo fueron los siguientes:

Usted favorece que en dicembre la sociedad Cree usted que conviene limitar el uso de armas en
disfrute de una navidad sin armas en las calles diciembre sólo a las autoridades responsables del
mediante la campaña “SACAR EN DICIEMBRE orden en servicio (uniformados e identificados) y a
LAS ARMAS DE LA CALLE”? guardianes privados y transportistas de valores
debidamente uniformados?

NS/NR NS/NR, 0.5


No No, 18.9
1
25.6

Si
73.4 Si, 80.6

45
Programa 5 del PSD

Ordenamiento de Transito y Carretera - OTCA -

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

46
Programa 5
Ordenamiento de Transito en Carretera -OTCA-

47
Objetivos Generales y Específicos

Objetivos Generales:
• Ofrecer seguridad vial en las carreteras, autopistas y autovías del país,
incrementando la presencia de las unidades Policiales en esas vías para
contribuir a la disminución de los riesgos de accidentes y lograr una mayor
capacidad de respuesta en caso de emergencia.
• Aporta seguridad a los ciudadanos que utilizan las calles y carreteras,
contribuyendo a controlar el transito y la regulación del transporte, promoviendo
programas de prevención de accidentes y fiscalizando aquellos conductores
que violen la ley.

Objetivos Específicos:
• Coordinación interinstitucional para hacer más eficiente la gestión vial del
gobierno dominicano.
• Realización de charlas, conferencias y encuentros con empresas privadas del
sector Transporte a los fines de realizar una labor preventiva sobre el manejo
responsable para garantizar vidas y bienes.

48
Acciones, Resultados y Metas:

Acciones:
Situar agentes de AMET, dotados de los equipos necesarios para sus funciones,
incluyendo vehículos (52 Harley Davidson, 20 en el corredor Sto. Dgo. – Santiago,
16 en la Autovía del Este, y 16 en la autopista 6 de Noviembre). Así como grúas,
ambulancias y patrulleros en vehículos de cuatro ruedas.

Resultados:
• Disminución considerable, de atracos en las vías de carreteras, donde opera
este a programa, como son, Autopista Duarte, la del Este y la 6 de Noviembre.
• Hemos logrado realizar un trabajo en conjunto y coordinado con la Defensa
Civil, el Cuerpo de Bomberos, AMET y la Policía Nacional, en las medidas
preventivas de estas vías, lo que ha reducido en una mayor efectividad del
programa.

Metas:
• Extender el Programa Autovía del Noreste-Samana.
• Reducir al mínimo los accidentes viales.
• Fortalecer la capacidad de asistencias viales.
49
Programa 6 del PSD

Control de Bebidas Alcohólicas -COBA-

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

50
Programa 6
Control De Bebidas Alcohólicas -COBA-

Objetivo:
Aplicar medidas preventivas en el consumo de alcohol en
vehículos de motor y control del horario para el expendio de bebidas
alcohólicas, a los fines de reducir la violencia producida por el consumo de
Alcohol.
Acciones:
Supervisar los establecimientos de diversión para evitar que
violen los horarios establecidos, de domingo a jueves hasta las 12:00 am,
viernes y sábado hasta la 2:00 am; sancionando hasta con el cierre los
que violen el Decreto que estable ese horario.
Aplicarle instrumento de alcoholemia a los conductores para
evitar que lo hagan embriagados o que permitan el consumo de alcohol en
el vehículo. De ser sorprendidos someterlos a los tribunales de transito.
Resultados:
Los controles de horarios para el expendio de alcohol han tenido
un resultado no previsto en beneficio de las familias, por cuanto ha
obligado a los jóvenes a recogerse temprano en las noches.
51
Resultados

 Control de los establecimientos que expenden bebidas alcohólicas


mediante los Decretos No. 308-06 y 316-06, Art.16 que prohíbe las
ventas a partir de las 12 de la noche de lunes a viernes y de las 2 de
la madrugada sábado y domingo.
 La Resolución No. 03-06, de fecha 27 de diciembre del 2006, de la
SEIP que por aplicación del Art.93 de la Ley 241 sobre vehículo de
motor prohíbe ingerir bebidas alcohólicas en los vehículos de motor,
aun sin estar en estado de embriaguez, siendo responsabilidad del
conductor su propia falta y la falta de los pasajeros que le acompañen.
 Los envases con bebidas alcohólicas para ser transportados en los
vehículos de motor o en manos de los conductores o pasajeros,
deberán tener el cierre de fabrica, o de lo contrario, para transportar
envases con el cierre de fabrica abierto, se llevara en el baúl del
vehículo de motor o en el bolso o maletín de la motocicleta.

52
Medidas Excepcionales

La SEIP, por aplicación de las estrategias para reducir la violencia, ejecuta


varios programas, siendo COBA uno de ellos, el que hemos ido ajustando a
los objetivos perseguidos, hemos establecido el Día Excepcional de la
Semana, y Día de Excepción en el Mes, que consisten en:
a) Evaluación del comportamiento de los negocios registrados e
inspeccionados con extensión de horarios.
b) Otorgar un Día Excepcional en la Semana y/o un Día de Excepcional al
Mes a los establecimientos que mantengan los controles requeridos como son:
• No exceder la capacidad establecida de personas en el establecimiento.
• No permitir en su local armas de fuego.
• No aceptar menores de edad.
• No exceder los altos ruidos de música, que afecte a los vecinos.
• No perturbar el libre transito en las calles y aceras.
Nota: los colmados y colmadones NO aplican para las extensiones de
horarios, ni para las medidas excepcionales.
53
Gráficos de Estadísticas

Enero 2009
Pruebas de Alcoholemia Realizadas, por Municipio

DISTRITO STO. DGO. STO. DGO STO. DGO.


PRUEBAS TOTAL
NACIONAL ESTE NORTE OESTE
POSITIVAS 125 83 11 56 275
NEGATIVAS 1.528 695 46 574 2.843
TOTAL 1.653 778 57 630 3.118

SANTO DOMINGO OESTE


574
56
SANTO DOMINGO NORTE 46
11
SANTO DOMINGO ESTE 695
83
DISTRITO NACIONAL
1,528
125

0 500 1,000 1,500 2,000

Pruebas Negativas Pruebas Positivas


54
Gráficos de Estadísticas

Febrero 2009
Pruebas de Alcoholemia Realizadas, por Municipio

DISTRITO STO. DGO. STO. DGO. STO. DGO.


PRUEBAS TOTAL
NACIONAL ESTE NORTE OESTE

POSITIVAS 72 94 6 22 194

NEGATIVAS 758 1.031 38 411 2.238

TOTAL 830 1.125 44 433 2.432

SANTO DOMINGO OESTE 411


22
SANTO DOMINGO NORTE 38
6
SANTO DOMINGO ESTE 1,031
94
DISTRITO NACIONAL 758
72
Pruebas Negativas Pruebas Positivas

55
Gráficos de Estadísticas

Enero - Febrero 2009


Establecimientos Notificados por Incumplimiento del Decreto 316-06

99

100
63
80
Cantidad

60

40

20

0
ENERO FEBRERO

MES NOTIFICADOS SANCIONADOS

ENERO 63 5
FEBRERO 99 -
TOTAL 162 5

56
Programa 7 del PSD

Red Alimentaria

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

57
Programa 7
Red Alimentaria

Objetivos:
 Suplir Bonos para compra de raciones alimentarías mensualmente, para una familia
completa, al personal civil y policial, involucrado en los programas que conforman el Plan
de Seguridad Democrática, para mejorar las condiciones de vida.

 Fortalecer la participación de los voceros representantes de las comunidades


intervenidas en el diseño y ejecución de las acciones.

 Apoyar los programas y sub-programas involucrados en el Plan de Seguridad


Democrática.

 Mejorar las condiciones de vida y el ingreso del personal policial de carácter preventivo
que presta servicios en el marco del Plan de Seguridad Democrática.

 Apoyar a las familias más pobres beneficiarias del sub-programa Un Techo para mi
Barrio residentes en los barrios intervenidos por el Plan de Seguridad Democrática a
través de la entrega de Bonos Alimenticios.

58
Distribución de Bonos para Raciones Alimenticias

Enero 2009
Cantidad Beneficiarios Valor RD$ Total RD$
109 Becas de Mi Barrio 1,000.00 109,000.00
1 Competidores de Mi Barrio 1,000.00 1,000.00
73 OTCA Policías y Militares 1,000.00 73,000.00
12 Policías SEIP 2,000.00 24,000.00
9 Policías SEIP 1,000.00 9,000.00
136 Ofic. Alistados PN y FFAA 1,000.00 136,000.00
705 PN Barrio Seguro Santiago 1,000.00 705,000.00
1089 PN Barrio Seguro D.N. 1,000.00 1,089,000.00
160 Policía Auxiliar Santiago. 2,000.00 320,000.00
127 Techo de Mi Barrio 2,000.00 254,000.00
305 Voceros de mi Barrio 2,000.00 610,000.00
45 Techo La Ermita Santiago 1,000.00 45,000.00

Total general RD$ 3,375,000.00


Distribución de Bonos para Raciones Alimenticias

Febrero 2009
Cantidad Beneficiarios Valor RD$ Total RD$
161 Becas de Mi Barrio 1,000.00 161,000.00
1 Competidores de Mi Barrio 1,000.00 1,000.00
73 OTCA Policías y Militares 1,000.00 73,000.00
12 Policías SEIP 2,000.00 24,000.00
9 Policías SEIP 1,000.00 9,000.00
136 Ofic. Alistados PN y FFAA 1,000.00 136,000.00
705 PN Barrio Seguro Santiago 1,000.00 705,000.00
1089 PN Barrio Seguro D.N. 1,000.00 1,089,000.00
151 Policía Auxiliar Santiago. 2,000.00 302,000.00
133 Techo de Mi Barrio 2,000.00 266,000.00
306 Voceros de mi Barrio 2,000.00 612,000.00
45 Techo La Ermita Santiago 1,000.00 45,000.00

Total general RD$ 3,421,000.00


Distribución de Bonos para Raciones Alimenticias

Marzo 2009
Cantidad Beneficiarios Valor RD$ Total RD$
161 Becas de Mi Barrio 1,000.00 161,000.00
1 Competidores de Mi Barrio 1,000.00 1,000.00
73 OTCA Policías y Militares 1,000.00 73,000.00
12 Policías SEIP 2,000.00 24,000.00
9 Policías SEIP 1,000.00 9,000.00
136 Ofic. Alistados PN y FFAA 1,000.00 136,000.00
705 PN Barrio Seguro Santiago 1,000.00 705,000.00
1089 PN Barrio Seguro D.N. 1,000.00 1,089,000.00
151 Policía Auxiliar Santiago. 2,000.00 302,000.00
133 Techo de Mi Barrio 2,000.00 266,000.00
306 Voceros de mi Barrio 2,000.00 612,000.00
45 Techo La Ermita Santiago 1,000.00 45,000.00

Total general RD$ 3,411,000.00


Modelo de los Bonos Alimenticios

62
Programa 8 del PSD

Call Center Hacia el 9.1.1

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

63
Programa 8
Call Center Hacia El 9.1.1.

Objetivos:
 Ofrecer comunicación transversal, brindando apoyo a los programas
creados y de poner al alcance de la población toda información de los
servicios que ofrece la SEIP.
 Funciona con tres T-1, es decir, 72 líneas telefónicas y un numero de
asistencia: *788, para acceder los ciudadanos de forma fácil y directa.
 Se ofrece especial apoyo para el programa de Control de Alcohol y las
convocatorias a los dirigentes comunitarios, usuarios de armas de fuego.
Justificación:
República dominicana cuenta con un sistema de comunicación, nacional e
internacional, extenso y confiable, por lo que la secretaría de estado de
interior y policía en el marco del plan de seguridad democrática considera
adecuado utilizarlo como una herramienta de protección y seguridad
nacional. Aprovechando para ello la experiencia de otros países y del
propio estado dominicano con las líneas de atención al ciudadano
desarrolladas, tanto por el propio gobierno, como por empresas privadas.
64
Objetivos Generales y Específicos

Objetivo General:
Crear un Sistema Nacional de Manejo de Respuesta Ante Emergencias, 9-1-1.

Objetivos Específicos:
 Desarrollar la capacidad de respuesta a todas las llamadas de emergencia
realizadas a la central telefónica.
 Proporcionar a la ciudadanía una sola vía para el reporte de las emergencias,
ante cualquier incidente ocurrido, y ser enlace para solicitar el apoyo a
instituciones involucradas, que le den soluciones a los mismos.
 Desarrollar un centro de procesamiento y respuesta para obtener la ubicación e
información crítica sobre las llamadas de emergencia recibida.
 Concienciar a la ciudadanía de la importancia del servicio de emergencia 9-1-1
 Establecer Coordinación con las instituciones responsables de socorrer y asistir
a todas las personas ante cualquier emergencia.
 Desarrollar diversas aplicaciones de seguridad pública, sistemas, y equipos
como el envío asistido por computador, sistemas de radio, la cartografía y los
sistemas de procesamiento de la información.
65
Descripción, Metas y Acciones

Descripción:
El Sistema Nacional de Manejo de Respuesta a Emergencias, 9-1-1, a cargo de la
Secretaría de Estado de Interior y Policía como ente rector de la seguridad ciudadana,
prestará auxilio a las personas que requieran el apoyo de policías, ambulancias,
bomberos, protección civil y de otros servicios, para solucionar cualquier emergencia
reportada.
Metas:
Prestar asistencia adecuada y oportuna a todas las llamadas, para auxiliar a la
población dominicana en los casos de emergencia y lograr dar soluciones con
instituciones involucradas.
Acciones:
 Firma de Acuerdo de Subvención con la Agencia de comercio y Desarrollo de los
Estados Unidos (USTDA).
 Organizar y realizar la licitación para la creación del Estudio de Factibilidad sobre el
Sistema Nacional de Manejo de Respuesta a Emergencias.
 Identificar la inversión requerida para desarrollar el sistema y asegurar la
sustentabilidad y sostenibilidad del mismo.
 Crear las capacidades para administrar el sistema.
66
Actualmente:

En la actualidad no poseemos la plataforma adecuada para un sistema Nacional


de emergencias 9-1-1, recibimos llamadas de emergencia y mediante la asistencia
de un operador se transfieren a las instituciones correspondientes, paso transitorio
hacia el 9-1-1.
Estamos en la culminación de la firma del contrato con la empresa que realizará
el estudio de factibilidad para un sistema nacional de manejo de respuestas ante
emergencia, seleccionada mediante el proceso de licitación.
Presupuesto y Financiamiento:
El Estudio de Factibilidad será realizado con recursos provenientes del Acuerdo de
Subvención firmado entre la Secretaría de Estado de Interior y Policía y la Agencia
de Comercio y Desarrollo de los Estados Unidos.
Clasificación de Llamadas Recibidas
AGRESIÓN SECUESTRO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
DROGADICCION VIOLACION RIÑAS
ROBO SOSPECHOSO OBTRUCCION DE TRANSITO
DISPARO AUTO ABANDONADO INCENDIO
HOMICIDIOS CONTRATACION DE PERSONAS ACCIDENTES
DISTRIBUCION Y VENTA DRODAS EBRIOS ESCANDALOS
AMANAZAS INCENDIOS
67
Estadísticas

LLAMADAS TRANSFERIDAS EN EL 9-1-1


SEGÚN CASO, ENERO 2009
CASO CANTIDAD %
TOTAL 1.434 100
ACCIDENTE 311 21,69
ACCIDENTE AUTOMOVILISTICO 64 4,46
AGUA 39 2,72
DESASTRE NATURAL 12 0,84
DROGA 2 0,14
ELECTRICIDAD 4 0,28
INCENDIO 194 13,53
METEOROLOGIA 60 4,18
NO ESPECIFICADO 75 5,23
RIÑA 299 20,85
ROBO 208 14,50
RUIDO 14 0,98
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 152 10,60

Fuente: Programa Call Center.

68
Estadísticas

LLAMADAS TRANSFERIDAS
SEGUN LA INSTITUCION COMPETENTE , ENERO 2009

CASOS
INSTITUCION TOTAL %
SOLUCIONADOS
TOTAL 1.554 1.210 100

AMET 11 8 72,73

BOMBEROS 511 414 81,02

CDE 20 10 50,00

COE 20 19 95,00

CRUZ ROJA 42 29 69,05

POLICIA NACIONAL 861 670 77,82

SALUD PUBLICA 6 3 50,00

SEGURIDAD CIUDADANA 83 57 68,67

69
Estadísticas

LLAMADAS TRANSFERIDAS EN EL 9-1-1,


SEGUN CASO, ENERO 2009

152
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

RUIDO
14

ROBO
208

RIÑA
299

NO ESPECIFICADO
75
CASO

METEOROLOGIA
60

INCENDIO
194

ELECTRICIDAD
4

DROGA 2
DESASTRE NATURAL
12

AGUA 39
ACCIDENTE AUTOMOVILISTICO 64
ACCIDENTE 311

0 50 100 150 200 250 300 350

CANTIDAD

70
Estadísticas

PORCENTAJE DE LLAMADAS TRANSFERIDAS EN EL 9-1-1,


SEGUN LA INSTITUCION COMPETENTE
ENERO 2009

68.67 72.73
50.00
81.02

77.82
50.00

69.05 95.00

AMET BOMBEROS CDE COE CRUZ ROJA POLICIA SALUD PUBLICA SEGURIDAD CIUDADANA

71
Programa 9 del PSD

Ordenamiento del Cuerpo de los Bomberos

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

72
Programa 9
Ordenamiento del Cuerpo de los Bomberos

Objetivo:
Ordenar el funcionamiento y reglamentar los Cuerpos de Bomberos
como institución de emergencia y para siniestros, dictándose el Decreto No.
316-06 de fecha 27 de julio del 2006, el cual establece su estructura,
competencia, organización, administración y funcionamiento con el fin de
garantizar la integridad de los ciudadanos y la protección de los bienes públicos
y privados.

Base Legal:

 Ley 5110 relativa a los Cuerpos de Bomberos de fecha 29 de junio del 1912.

 Ley No. 2527 que crea la Comisión de Prevención de Incendios de fecha 14


de octubre del 1950.

 Decreto No. 316-06 que instituye el Reglamento General de los Bomberos, de


fecha 27 de julio del 2006.
73
Acciones y Metas

 Incrementar los niveles de seguridad de la ciudadanía y la protección


de los bienes públicos y privados al promover la aplicación de
medidas tanto preventivas como de mitigación.
 Habilitarlos con equipos de mitigación y siniestros.
 Respaldar sus funciones relativas a las inspecciones sobre los
espacios oficiales, comerciales y de uso público, para habilitar sus
condiciones de seguridad.
 Conformación y fortalecimiento de la Academia de Cuerpos de
Bomberos, con programas de formación y capacitación diseñados
para satisfacer las necesidades profesionalización de los miembros
de todos los Cuerpos de Bomberos de la República Dominicana, para
garantizar que así cada candidato a Bombero pueda conocer y
mantener actualizados los conceptos generales y específicos
existentes en esta profesión.
74
Acciones

 Crear la estructura organizativa y la descripción de puestos.


 Elaborar el Estatuto de Bomberos de la República Dominicana.
 Adquisición, reparación y mantenimiento del parque vehicular
general.
 Organizar jornadas de captación de personal.
 Crear programas de prevención, concienciación y capacitación
social, advertencia internacional referida a siniestros de
complejidades extremas.
 Asegurar el flujo de recursos económicos.
 Capacitar a la ciudadanía para crear una cultura de prevención de
desastres y contingencias provocadas por la ocurrencia de siniestros.
 Facilitarles los recursos para hacerlos operativos.
75
Acciones

 Supervision y acompañamiento en el proceso electivo de la directiva de la


Dirección Nacional del Cuerpo de Bomberos,(UNABOM) celebrada el día 1
febrero 2009. Conformada por:

• Cnel. Félix María Vidal (Azua) Presidente


• Gral. Oscar Guillermo García Coordinador Distrito Nacional
• Cnel. Morales Haché Coordinador Región Este
• Cnel. Ramón Félix Champman Coordinador Región Sur
• Cnel. Geordano Otoño Coordinador Región Norte
• Cnel. Medardo Quezada Secretario
• Cnel. Alexis Moscat Tesorero
• Cnel. Modesto Espinal Vocal
• Cnel. Félix José A. Segura Vocal

76
Acciones

 Asesoría para la elaboración del proyecto de presupuesto de ingresos y


gastos para los Cuerpos de Bomberos.
 Solución y apoyo para la reparación del parque vehicular.
 Participación en asambleas UMBOSUR (Santiago y Palenque).
 Proceso de elaboración de los estándares de seguridad de los espacios
abiertos y cerrados, para ser sometidos a las salas capitulares
correspondientes.
 Propuesta de elaboración de la política salarial de los Cuerpos de
Bomberos de la República Dominicana para ser sometido a los
Ayuntamientos.
 Levantamientos para captura de información de los Cuerpo de Bomberos
de las zonas Este, Nordeste y Sur.
 Nuevas estaciones en proyecto del Cuerpo de Bombero de Santo Domingo
Este.
 Herramientas y practicas para la solución de conflictos.
77
Programa 10 del PSD

Prevención y Seguridad

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

78
Programa 10
Prevención y seguridad

Objetivo:
Crear las condiciones
urbanísticas y de
ordenamiento en las
áreas residenciales,
en los centros
comerciales zonas
turísticas y lugares
históricos para facilitar
la convivencia y
seguridad.

79
Metas y Metodología

Metas:
• Ornato y limpieza de las calles, parques y zonas verdes.
• Rotulación de las calles, correcta señalización del tránsito e
iluminación adecuada de las vías públicas y áreas verdes.
• Presencia preventiva de la Policía Nacional.
• Control de ruidos y protección de monumentos históricos y
culturales.
• Celebración de eventos del arte universal y la tradición nacional.

Metodología:
• Crear un Observatorio de Seguridad y Prevención integrando al
Ayuntamiento, las juntas comunitarias y organizaciones de negocios,
las iglesias y entidades culturales.

80
Zona Colonial de Santo Domingo

Fue fundada en 1502, tiene una extensión de 1.3 km2, esta compuesta
por 5 sub-barrios (Cuidad Colonial, San Miguel, San Lázaro, San Antón y La
Atarazana).
Delimitada al norte por la Av. Mella desde la Palo Hincado hasta el
Puente Ramón Matías Mella, al Sur por la Ave. Paseo Presidente Billini (Av.
George Washington), desde la calle Palo Hincado hasta la Terminal del Ferry
Cristóbal Colon, al Este la Ave. Francisco Alberto Caamaño Deño desde la
terminal del Ferry Cristóbal Colon hasta el Puente Ramón Matías Mella y al
Oeste la Calle Palo Hincado desde la Av. Paseo Presidente Billini Hasta la Av.
Mella.
Tiene una población aproximada de 12,200 personas y una densidad
poblacional de 11,712 habitantes por Km2.
Una de sus características principales es el numero de visitantes que
acuden a sus espacios urbanos con fines turísticos, comerciales, educativos,
religiosos o recreativos, lo que agrava el equilibrio de la vida urbana y la
convierte en una de las áreas mas complejas en lo que se refiere a la
implementación de un Sistema de Seguridad Ciudadana.
81
Plan Operativo para la Zona Colonial

Oficina de Prevención y Seguridad

AMET

82
Instituciones Involucradas en
Plan Operativo para la Zona Colonial

INSTITUCIONES POLICIALES AGENTES


Policía Preventiva 72
Policía Auxiliar 88
Investigaciones Criminales 4
Policía Turística 96
Policía Municipal 33
Bicicletas 18
Motocicletas 6
Total De Patrullajes 317

Secretaría de Estado de Interior y Policía Fiscalía Barrial ZC


Patronato de la Zona Colonial Junta de Vecinos ZC
Unidad Ejecutiva del Arzobispado de Sto. Dgo Amigos y Amigos de la Primera Dama
Dpto. Anti-ruidos Niños y Niñas Desprotegidos
Ayuntamiento del D.N. Instituto Duartiano
Asoc. de Comerciantes de la C/ El Conde AMET
Patrimonio Cultural Asoc. de Dueños de Bares y Restaurantes ZC
Fiscalía Barrial ZC Secretaría de Medio Ambiente

83
Mapa Zona Colonial

84
Programa 11 del PSD

Control y Regulación de Productos Pirotécnicos -COFA-

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

85
Programa 11
Control y Regulación de Productos Pirotécnicos -COFA-

Objetivos:
Controla y regula la
producción,
almacenamiento,
transporte,
comercialización y uso
de los productos
pirotécnicos o fuegos
artificiales.

86
Objetivos

Objetivos Generales :
• Controla y regula la producción, almacenamiento, transporte,
comercialización y uso de los productos pirotécnicos o fuegos artificiales.
• Es aportar y garantizar seguridad previniendo a los ciudadanos que
utilizan productos pirotécnicos en especial a los Niños y a los
Adolescentes.
Objetivos Específicos:
• Erradicar la fabricación clandestina, así como, la posible distribución y
venta de fuegos artificiales en la población en general.
• Lograr el respeto a la leyes y normas por parte de las empresas
Pirotécnicas y de los ciudadanos que las infrinjan.
• Conseguir la asistencia y responsabilidad directa, a los afectados por
parte de los responsables.

87
Metodología y Resultados Esperados:

Metodología:
 Creación de un marco legal que regule y establezca los controles.
 El programa COFA cuenta con una unidad técnica compuesta por
inspectores de la SEIP, técnicos en explosivos del Cuerpo de
Bomberos, Fuerzas Armadas, Policía Nacional, técnicos de Medio
Ambiente y de Salud Publica.
Resultados Esperados:
 Eliminación total de venta al público de los Fuegos Artificiales.
 Impedir la fabricación clandestina de los Fuegos Artificiales.
 Que la población y los bienes no se afecten por explosiones que
provoquen quemaduras, ni mutilaciones, en especial, a los niños,
niñas y adolescentes.
 Creación de un marco jurídico que regule el sector de productos
pirotécnicos.

88
Solicitudes de Permisos
para Realizar Espectáculos Pirotécnicos

Enero – Diciembre 2008


MES SOMETIDAS DENEGADAS APROBADAS
Enero 11 2 9
Febrero 15 1 14
Marzo 10 2 8
Abril 19 0 19
Mayo 18 0 18
Junio 15 2 13
Julio 16 0 16
Agosto 6 0 6
Septiembre 4 0 4
Octubre 11 0 11
Noviembre 27 1 26
Diciembre 124 2 122
Total 276 10 266
89
Programa 12 del PSD

Programa Migratorio de Regularización


de Extranjeros en el País y de la Diáspora

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

90
I- Alcance General :
La Ley General de Migración, No.285-04, G.O.10291, de fecha 27 de
agosto del 2004, ordena, en su articulo 10, que el Consejo Nacional de
Migración dictará su propio reglamento de trabajo; en su articulo 41 instruye
para que ese Reglamento disponga de las condiciones de los plazos de
permanencia, los requisitos de prorroga y las condiciones de cancelación de
la permanencia, para las diferentes categorías y subcategorias de admisión
de los extranjeros; los artículos 49 y siguientes para el procedimiento de
admisión de los trabajadores temporeros; el articulo 140 ordena fijar los
montos por derechos que deberán abonarse por los beneficios que concede
la ley; y la ejecución de sus disposiciones transitorias contenidas en el
Capitulo IX, articulo 150 y siguientes.

Ese Reglamento deberá someterse a la aprobación definitiva a partir


del marco constitucional creado en la reforma constitucional sobre la
nacionalidad.

91
II- Plan General de Migración a Cargo del Consejo Nacional de Migración:

a) Preparar y ejecutar el Plan Nacional de Registro y Regulación de los


extranjeros ilegales o indocumentados radicados en el país;

b) Definir la política migratoria nacional, celebrando eventos que involucren a


las entidades publicas y privadas y aquellas personas físicas o morales
que puedan vincularse y apoyar para una efectiva estrategia
consensuada;

c) Disponer la aplicación progresiva de las normativas y disposiciones, para


excluir del territorio nacional a los extranjeros ilegales o indocumentados,
bajo el mas absoluto respeto de los derechos humanos, conforme lo
ordena la parte in fine del articulo 2 de la Ley General de Migración;

92
d) Elaborar un programa de actividades con la diáspora dominicana, a
los fines de proteger y elevar sus valores patrios, cultivar sus
vínculos económicos y culturales con la sociedad dominicana y con
las comunidades extranjeras donde realizan sus actividades y
extenderles marcos de asistencia y protección consulares y
diplomáticos;

e) Para aplicar la Ley General de Migración en lo atinente a los


artículos 19, 70 y siguientes, bajo el titulo “Del Registro de
Extranjeros”, el Consejo Nacional de Migración homologará el
programa y las características definidas por la Secretaria de Estado
de Relaciones Exteriores de las visas Diplomáticas, Oficiales, de
Cortesía, de Negocios, de Dependencia, de Turismo, de
Residencia, de Estudiante y demás categorías;

93
f) Elaborar un sistema anual de cuotas laborales y de recursos humanos
calificados, para las necesidades del mercado, previa consultas a los
representantes de los productores, empresas, sindicatos e instituciones,
excluyéndose a las actividades de zonas francas y turísticas, conforme lo
ordenan los artículos 9, Inciso 5, 49 y siguientes de la Ley General de
Migración y los artículos 135 y siguientes del Código Laboral de la
República Dominicana.

g) Modernizar el sistema nacional de registro migratorio hacia y desde el país


basado en un programa tecnológico de controles en puertos, aeropuertos
y frontera.

h) Creación de base de datos en proceso para el registro migratorio en


República Dominicana.

i) Participación en el Foro Internacional de Registro Civil y Migratorio.


Programa 13

Barrio Seguro

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

95
Sub-programa 13.1 de Barrio Seguro

Financiando Microempresarios de Mi Barrio

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

96
Sub-programa 13.1
Financiando Microempresarios de Mi Barrio

Definición:
Es un Fondo de Apoyo a Iniciativas Productivas de Familias en los Barrios
Seguros, con el cual se otorgan créditos financieros a familias de escasos recursos
de estos barrios para el desarrollo de pequeños negocios o microempresas dentro
de los mismos, contribuyendo de esta forma a su desarrollo social y económico,
permitiéndoles una mejor calidad de vida y un futuro más esperanzador.
Este Sub-Programa crediticio se extenderá a todos los barrios que sean
incorporados al Programa Barrio Seguro dentro del Plan de Seguridad Democrática.
Objetivo General
Incorporar a familias de escasos recursos en los barrios seguros al proceso
de producción y comercialización.
Objetivos Específicos
• Realizar la concesión de préstamos de menor cuantía a familias de escasos
recursos para el establecimiento de unidades productivas y microempresas.
• Fomentar la creación de pequeños negocios y el fortalecimiento de los existentes.
• Contribuir con la estabilidad económica de las familias que residen en los barrios
seguros.
• Mejorar la calidad de vida de las familias en estos barrios.

97
Principios Generales

1- Equidad
Todo prestatario y prestataria del Programa se considera con igualdad de
derechos y obligaciones en los procedimientos de selección y administración.
2- Participación
Podrán participar con derecho a crédito, todos los ciudadanos de escasos
recursos residentes en los barrios seguros que incluye el Plan de Seguridad
Democrática-PSD, que se encuentren en edad productiva y que deseen participar
en el proceso de producción para mejorar su calidad de vida.
3- Transparencia
Las selecciones, aprobaciones, contratos, desembolsos y supervisiones se
ejecutarán en todas sus etapas en un contexto de transparencia basado en el
cumplimiento de cada proceso.
4- Solidaridad
Los prestatarios son solidarios en el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el contrato de préstamo adquirido, en virtud, de que en la medida
en que cumpla de forma adecuada con el compromiso adquirido en el Programa
permitirá que los créditos a su barrio se encuentren vigentes para que otros
vecinos puedan ser considerados como futuros candidatos a préstamos.
98
Metodología

• La pre-selección de las familias en los Barrios está a cargo de los Dirigentes


Comunitarios del respectivo barrio conjuntamente con el aval de la
Comunidad, pero la selección final de estos, previo su depuración y
evaluación estará a cargo del Sub-Programa (Unidad Técnica y Comité de
Aprobación del Préstamo).
• De cada barrio serán seleccionadas y evaluadas como posibles candidatos a
préstamos 10 familias. Una vez depurada y aprobada se considerará pre-
seleccionado el candidato/a, quien se considerará hábil para optar por un
préstamo cuya tasa de interés mensual será de un 0.60% equivalentes a un
7.2% anual por un período de 12 meses.
• Los pagos se realizan en cuotas (semanales o quincenales) iguales y
consecutivas compuestas de capital e interés.
• No serán financiados los negocios orientados a actividades tales como:
Banca de Apuestas, Prestamistas, Casas de Empeño, Boticas Populares,
Venta de Bebidas Alcohólicas.

99
Tipo de Micro-negocios Financiados

Repostería Fábrica de Zapatos Mini Mercadito Picalonga

Taller de Costura Discolight para Eventos Venta de Bocadillos Compra y Venta de Gas
Salón de Belleza Colmado Fritura-ventorrillo Zapatería

Taller de Tapicería Taller de Artesanías Taller Mecánico Motoconcho

Tienda de Ropa y Zapatos Ferretería Venta de frutas Taller de Refrigeración


Repuesto Elaboración de Pastelitos Distribuidor de agua Colchonería

Cafetería Venta de Jugos y Comida Servicios Eléctricos Carnicería

Vivero Taller de Herrería Venta de calzados Mini pica pollo

Colegio Taller de Electrónica Venta de ropa usada Fábrica de lozas de granito


Taller de Ebanistería Venta de Botellitas de Agua Venta de pollos Compra y venta de maquinarias

Venta de Pacas de Ropa Servicios de Computadora Decoración de interiores Diseño y confección

Paletera Venta de Helados Venta de ropas y accesorios Venta de Empanadas


Fantasía Centro de Digitación Fritura Fábrica de Artículos en Piel

Letreros –Rotulación Confecciones y Manualidades Ventorrillo Panadería

Venta de Pantalones Jeans Venta de Pacas de Ropa Sastrería Taller de Enmarcados

Centro de Internet y Llamadas Venta de Lubricantes Floristería Botica de Medicamentos


Sala de Tutorías y Tareas Colchas y Cortinas Mercancías diversas Venta de Prendas

Apicultura Fábrica de Productos de Belleza Centro de Diseño e Impresión Venta de Quesos

Alquileres para Eventos Confecciones y Manualidades Chimichurri Papelería


Venta de dulces Venta de Productos Naturales Venta de comida Fábrica de Pantalones

Venta de Productos y Mercancías Uñas Acrílicas Peluquería Venta de Productos para la Piel
Diversas

82 variedades de Negocios
100
Prestamos Otorgados y Familias Beneficiadas Distrito Nacional
Actualización hasta el 06 de Marzo 2009
CANT. BEN. CANT. BEN.
CANT. BARRIOS CANT. BARRIOS
PREST. DIR. PREST. DIR.

1 21
Villa Marina 11 42 Cristo Rey 10 36
2 Villa Consuelo 11 39 22 Las Cañitas 10 34
3 Simón Bolivar 10 37 23 La Agustina 10 30
4 24
La Hondonada de Pantoja 10 35 Los Peralejos 10 40
5 Ensanche La Fe 10 38 25 Ensanche Kennedy 10 37
6 La Esperanza de los Ríos 10 42 26 La Ciénaga 10 41
7 Los Vecinos de los Ríos 10 37 27 Villa María 10 39
8 28
24 de Abril 10 33 Ens. Luperón 10 39
9 Guachupita 10 34 29 Km 11 12 44
10 La Puya de Arroyo Hondo 10 48 30 Villa Francisca 10 42
11 31
Capotillo 10 38 Los Guandules 10 44
12 La Ochocienta de los Ríos 10 48 32 Los Girasoles 10 42
13 Los Proceres 10 40 33 Los Pinos 8 36
14 La Zurza 10 48 34 Ensanche Espaillat 6 26
15 La Yaguita de los Jardines 10 45 35 Km 8 1/2 10 36
16 San Carlos 10 37 36 Gualey 5 16
17 27 de febrero 10 35 37 30 de Mayo 6 14
18 Maria Auxiliadora 10 36 38 Villa Juana 1 2
19 Las Flores 10 31 39 Km 8 1 3
20 Villas Agrícolas 10 44 40 Los Praditos 1 3
363 prestamos a igual numero de familias y 1,391 Beneficiados Directos, equivalentes a RD$13,889,710.00
101
Prestamos Otorgados y Familias Beneficiadas Sto. Dgo. Norte

Actualización hasta el 06 de Marzo del 2009

CANT. BEN.
CANT. BARRIOS
PREST. DIR.

1 Licey- Villa Mella 10 50


2 Villa Mella 10 54
3 Mata Mamon 10 59
4 La Ceiba 10 45
5 La Bomba 10 52
6 Los Guaricanos 8 33
7 La Virgen 10 43
8 Jacagua 10 10
9 San Felipe 10 71
10 Sabana Perdida 10 46
11 Guanuma 10 41
12 Sierra Prieta 10 24
13 Hacienda Estrella 10 51
14 EL Higuero 10 47
15 Santa Cruz 10 42
16 La Victoria 10 40

158 prestamos a igual numero de familias y 708 Beneficiados Directos, equivalentes a RD$4,205,000.00

102
Prestamos Otorgados y Familias Beneficiadas Sto. Dgo. Este

Actualización hasta el 06 de Marzo del 2009

CANT. BEN.
CANT. BARRIOS
PREST. DIR.

1 Los Mameyes 10 41
2 Los Tres Brazos 10 60
3 Cancino Adentro 10 47
4 Los Frailes 5 27
5 Nuevo Amanecer 11 54
6 San Luis 8 69
7 Villa Duarte 10 42
8 Los Mina Sur 8 27
9 Los Mina Norte 10 39
10 Villa Faro 10 46
11 El Almirante 8 43
12 Hainamosa 7 37
13 Mendoza 6 28
14 Tamarindo 9 45

122 prestamos a igual numero de familias y 585 Beneficiados Directos, equivalentes a RD$ 3,468,000.00

103
Prestamos Otorgados y Familias Beneficiadas Santiago

Actualización hasta el 06 de Marzo del 2009

CANT. BEN. CANT. BEN.


CANT. BARRIOS CANT. BARRIOS
PREST. DIR. PREST. DIR.

1 Yapur Dumit 11 52 17 Buenos Aires 10 49


2 Pekín 10 38 18 Gregorio Luperon (Camboya) 9 54
3 Bella Vista 10 39 19 Hato del Yaque 8 38
4 Gurabo 10 33 20 Hato Mayor 10 39
5 Cienfuego 10 41 21 Hoya del Caimito 8 42
6 Mella I 10 47 22 Los Salados 10 41
7 Mella II 10 39 23 Los Ciruelitos 10 43
8 Cristo Rey 10 49 24 Barrio Lindo La Herradura 10 53
9 La Joya 10 28 25 Barrio Lindo Zona Sur 8 29
10 La Yaguita del Pastor 10 38 26 La Cienaga 6 25
11 Cerros de Papatín 10 38 27 La Herradura 10 51
12 La Otra Banda 10 35 28 Los Santos 6 30
13 Ensanche Bermúdez 10 38 29 Pueblo Nuevo 6 31
14 Ensanche Espaillat 10 43 30 Los Reyes 6 300
15 Ensanche Libertad 6 23 31 Nivaje 5 19
16 El Ejido 10 38

279 prestamos a igual numero de familias y 1,193 Beneficiados Directos, equivalentes a RD$ 8,464,360.00

104
Graduados en nuestros Centros Comunales y Tecnológicos
Reciben Prestamos para el inicio de sus Negocios

Hasta 01 de abril, 2009

BARRIO TOTAL AREA PRESTAMOS RD$

Fabricación de Velas y
Los Proceres 8 RD$90,000.00
Velones
Confeccion de
La Ochocienta de los Rios 4 RD$60,000.00
Colchas y Cojines

Los Vecinos de los Rios 6 Auxiliar de Ventas RD$55,000.00

Confeccion de
Yaguita de los Jardines 4 RD$60,000.00
Lenceria para el Hogar
Operador de Maquinas
Capotillo 5 RD$50,000.00
Planas Industriales

Los Proceres 7 Artesano en Piedras RD$60,000.00

Totales 34 RD$ 375,000.00

105
Resumen de Microcréditos

Actualización hasta el 01 abril, 2009

BENEFICIARIOS
PROVINCIA TOTAL PRESTAMOS RD$
DIRECTOS

Distrito Nacional 363 1,391 13,889,710.00

Santo Domingo Este 122 858 3,468,000.00

Santo Domingo Norte 158 708 4,205,000.00

Santiago 279 1,193 8,464,360.00

La Ermita, Santiago 25 124 313,000.00

Graduados de Nuestros Centros 34 375,000.00

Totales 947 4,001 RD$ 30,715,070.00

106
Entrega de Prestamos

107
Sub-programa 13.2 de Barrio Seguro

Un Techo para Mi Barrio

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

108
Sub-Programa 13.2
Un Techo para Mi Barrio

Propósito:
Crear un paradigma habitacional que consolide la
integralidad del núcleo familiar y ser referente de inclusión integral en
la nueva sociedad.

109
Viviendas por Circunscripciones y Sectores Edificadas

CIRCUNSCRIPCION # 1 CIRCUNSCRIPCION # 2 CIRCUNSCRIPCION # 3


LOS KILOMETROS
1 Capotillo
1 Ensanche Kennedy
1 30 de Mayo 2 La Cienaga
2 Ensanche La Fe
2 Los Praditos 3 Las Canitas
3 Cristo Rey
3 Kilómetro 7 4 Los Guandules
4 Las Flores
4 Kilómetro 8 5 27 de Febrero
5 La Puya de Arroyo Hondo
5 Kilómetro 8 1/2 6 Guachupita
6 Los Pinos
6 Kilómetro 11 7 Villas Agrícolas
7 La Esperanza
8 Ensanche Espaillat
8 La Yaguita de los Jardines
9 24 de Abril
9 Las Ochocienta de los Ríos
10 Ensanche Luperón
10 La Hondana de Pantoja
11 Los Vecinos de los Ríos
11 Los Vecinos de los Ríos
 Entregadas 12 La Zurza
 Pendientes 12 La Agustina
13 Simón Bolívar
 En proceso 13 Los Próceres
14 María Auxiliadora
14 Los Girasoles
15 Villa Consuelo
15 Villa Marina
16 Villa Juana
16 Los Ángeles Peralejos
17 Villa María
18 Villa Francisca
19 San Carlos
110
Viviendas por Circunscripciones y Sectores Edificadas

SANTO DOMINGO NORTE SANTO DOMINGO ESTE

1 Villa Mella 1 Villa Duarte


2 Guaricano 2 Los Mameyes
3 Sabana Perdida 3 Villa Faro
4 Santa Cruz 4 Los Tres Brazos
5 San Felipe 5 Los Minas Norte
6 Licey 6 Los Minas Sur
7 Sierra Prieta 7 Cancino (cachón de la Rubia)
8 El Higuero 8 El Tamarindo
9 La Jacagua 9 Mendoza
10 La Victoria 10 San Luis
11 La Virgen 11 Los Frailes
12 Mata Mamón 12 Nuevo Amanecer
13 La Bomba
14 Guanuma
 Entregadas
15 La Ceiba  Pendientes
16 Hacienda Estrella  En proceso

111
Viviendas por Circunscripciones y Sectores Edificadas

SANTIAGO ZONA SUR SANTIAGO ZONA NORTE

1 Pekín 1 Los Ciruelitos


2 Bella Vista 2 Ensanche Gregorio Luperon (Camboya)
3 Gurabo 3 Ensanche Libertad
4 Cerros de Papatin 4 Los Salados
5 La Joya 5 Barrio Lindo (La Herradura)
6 Cienfuegos 6 Barrio Lindo (Zona Sur)
7 Mella I 7 La Cienaga
8 Mella II 8 El Ejido
9 Ensanche Bermúdez 9 Barrio Los Santos
10 Yapur Dumit 10 Hoya del Caimito
11 Cristo Rey 11 Buenos Aires
12 La Yaguita del Pastor 12 Hato del Yaque
13 La Otra Banda 13 Hato Mayor
14 Ensanche Espaillat 14 Los Reyes
15 Pueblo Nuevo
 Entregadas
 Pendientes 16 La Herradura
 En proceso 17 Ensanche Duarte (Nibaje)

112
Resumen Total de Viviendas a Agosto del 2008

DIST. SD NORTE Y ESTE ENTREGADAS EN PROCESO PENDIENTES

CIRSCUNSCRIPCION #1 3 1 2

CIRSCUNSCRIPCION #2 15 0 1

CIRSCUNSCRIPCION #3 16 0 3

STO. DGO. NORTE 0 1 8

STO.DGO. ESTE 0 4 8

TOTAL 34 6 22

SANTIAGO ENTREGADAS EN PROCESO PENDIENTES

ZONA SUR 14 0 0

ZONA NORTE 0 0 17

TOTAL 14 0 17

Nota: en este resumen no están incluidas las viviendas quemadas, ni las de


tamboril, ni los apartamentos entregados.

113
Otras Viviendas Construidas a Agosto del 2008

POR DESASTRES NATURALES

DISTRITO NACIONAL SANTIAGO TAMBORIL TOTAL

9 36 45

POR MERITOS A POLICIAS Y DIRIGENTES DE BARRIO SEGURO

DISTRITO NACIONAL SANTIAGO TAMBORIL TOTAL

3 2 5

114
Santo Domingo Norte

• Fase final del proceso constructivo.

• Vista frontal e interior


de la vivienda.

115
Santo Domingo Este

CANCINO ADENTRO
en proceso de terminación

116
Santo Domingo Este

LOS FRAILES
en proceso de construcción
a nivel de losa

117
Santo Domingo Este

VILLA FARO
A nivel de portaje, ventanas y pinturas

118
Santo Domingo Este

NUEVO AMANECER
Iniciando el proceso
de construcción

119
Santiago, Tamboril

Proyecto Ermita
46 viviendas para los
damnificados del río Licey

120
Sub-programa 13.3 de Barrio Seguro

Villa de la Seguridad Ciudadana

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

121
Sub-programa 13.3
Villa de la Seguridad Ciudadana

Descripción:
Es un proyecto experimental, dentro del Plan de Seguridad
Democrática, para involucrar a familias completas en esfuerzos habitacionales
de salubridad, educación, recreación, actividades productivas, encaminadas a
su inclusión social. Este proyecto entrega: viviendas amuebladas, centro
tecnológico y comunal, parque infantil, microempresas e invernaderos y se
realiza con la participación de todos los integrantes de las familias.
Se trata de propiciar la salida de los barrios hacinados a familias
completas a lugares previamente seleccionados.
Desarrollo:
Se ha desarrollado el primer proyecto con 46 Villa de la Seguridad
Ciudadana en la Ermita, Santiago para igual numero de familias damnificadas
como consecuencia de una riada, donde varias instituciones del estado, como
son: Consejo Estatal del Azúcar -CEA-, Secretaria de Estado de Obras Publicas
-SEOP- y la Empresa de Electricidad del Norte –EDENORTE-, que integran el
PSD, junto a la SEIP contribuyeron a hacerlo realidad.
Es un proyecto individual que incorpora esta población, en pobreza
extrema. 122
Villa de la Seguridad Ciudadana en la Ermita

123
Sub-programa 13.4 de Barrio Seguro

Becas de Mi Barrio

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

124
Sub-programa 13.4
Becas de Mi Barrio

Descripción:
El programa “Becas para mi Barrio” es un medio para facilitar los
estudios universitarios a jóvenes de los barrios intervenidos por el Plan de
Seguridad Democrática, proporcionándoles la oportunidad para su
formación académica que les permita insertarse posteriormente en una
actividad productiva y social.

Objetivos Generales:
Crear la oportunidad de acceso a la formación universitaria a
estudiantes de los barrios excluidos, a los fines de que la sociedad
aproveche sus capacidades.

Incentivar a los jóvenes a optar por carreras donde haya demanda


profesional y poca matriculación o aquellas donde mejor puedan retribuir al
Estado y al País la experiencia adquirida especialmente las vinculadas al
desarrollo y a la Producción.

125
Objetivos Específicos:

• Integrar los beneficiados del Programa Becas para Mi Barrio como un equipo
de apoyo a los Centros.

• Proveer formación laboral de calidad a los moradores de cada sector.

• Aumentar las oportunidades de inclusión mediante la capacitación.

• Asegurar la calidad de la docencia en los centros.

• Integrar la comunidad en general al desarrollo de los programas de las


Centros.

126
Metodología

• La SEESCYT cubre los gastos académicos hasta un monto de RD$3,000.00


(tres mil pesos) mensuales.

• El aval de la SEESCYT esta en la persona de la Secretaria de Estado doña


Ligia Amada Melo Vda. Cardona.

• La SEIP le provee al beneficiario vinculados a realizar las 20 horas


semanales en otros programas dentro del Plan de Seguridad Democrática,
RD$2,000 pesos de incentivos mensuales, de igual manera son incluidos al
programa “Red Alimentaría”.

• Los beneficiarios son seleccionados dentro del Programa “Barrio Seguro”,


por los voceros comunitarios de los barrios intervenidos y presentados a la
Dirección Ejecutiva del Sub-Programa “Becas para mi Barrio”, quien deberá
verificar que cumplen con los requisitos establecidos por la Secretaría de
Estado de Educación Superior Ciencia y Tecnología -SEESCYT-

127
Total de Becados

MARZO 2009 TOTAL BECADOS DISTRITO NACIONAL 897

Provincia Distrito Policía


Santiago Navarrete
Santo Domingo Nacional Auxiliar
43 570 166 50 68

128
Becados Distrito Nacional

MARZO 2009 TOTAL BECADOS DISTRITO NACIONAL 570

24 de Abril 23 Ens. Luperón 22 Los Peralejos 14


27 de Febrero 6 Guachupita 19 Los Praditos 1
30 de Mayo 11 Gualey 21 Los Próceres 4
Capotillo 13 La 800 de los Ríos 11 Los Vecinos de los Ríos 20
Cristo Rey 16 La Agustina 1 María Auxiliadora 14
El Pedregal, Km. 11 Sánchez 10 La Ciénaga 4 San Carlos 24
Enriquillo, Km. 8 1/2 Sánchez 21 La Esperanza de los Ríos 25 Simón Bolívar 18
Ens. Espaillat 31 La Hondonada de Pantoja 4 Villa Consuelo 14
Ens. Kennedy 11 La Puya de Arroyo Hondo 10 Villa Francisca 11
Ens. La Fe 32 La Zurza 3 Villa Juana 14
Ens. Las Flores 24 Las Cañitas 24 Villa María 24
24 de Abril 23 Los Guandules 13 Villa Marina 2
Villas Agrícolas 7 Los Girasoles 8 Los Pinos 2
Yaguita de los Jardines 5 Call Center Hacia el 911 9 Km. 10 Carr. Sánchez 4
Km. 7 Carr. Sánchez 1 Km. 8 Carr. Sánchez 19

129
Becados en la Provincia Santo Domingo

MARZO 2009 TOTAL BECADOS STO. DGO. NORTE Y ESTE 43

Santo Domingo Norte Sub-Total 20 Santo Domingo Este Sub-Total 23

La Victoria 2 Cancino 2
Los Guarícanos 1 Almirante 2
Sabana Perdida 10 Ensanche Isabelita 1
San Felipe 1 Los Frailes 4
Villa Mella 6 Los Mameyes 2
Los Minas 5
Mendoza 4
Invivienda 1
Los Frailes II 1
Villa Faro 1

130
Becados en Santiago

MARZO 2009 TOTAL BECADOS SANTIAGO 166

Barrio Obrero, Barrio Lindo 2 La Herradura 2


Bella Vista 9 La Joya 1
Buenos Aires 1 La Otra Banda 9
Cerros de Papatín 3 Los Ciruelitos 4
Cien Fuegos 10 Los Santos 1
Cristo Rey 20 Mella I 6
El Ejido 1 Mella II 7
Ens. Bermúdez 15 Pekin 26
Ens. Espaillat 11 Pueblo Nuevo 1
Gurabo 18 Yaguita de pastor 4
Hato Mayor 5 Yapur Dumit 8
La Cienaga 1 Ens. Libertad 1

131
Carreras Becadas

Adm. de Empresas Enfermería Microbiología


Adm. Turística y Hotelera Estadística Odontología
Arquitectura Estomatología Psicología
Bioanálisis Farmacia Psicología Clínica
CCNA (Redes) Ing. Civil Psicología Escolar
Comunicación Social Ing. Electromecánica Psicología Industrial
Contabilidad Ing. en Informática Psicología Social
Derecho Ing. en Sistemas Publicidad
Diplomacia Ing. Industrial Radiología
Diseño de Interiores Ing. Química Servicios Turísticos
Diseño de Modas Lenguas Modernas Tecnólogo en Multimedia
Diseño Grafico Medicina Telemática
Economía Mercadeo Trabajo Social
Educación

132
Metas

• Ofrecer becas para Post-Grados, Maestrías, Doctorados, en Universidades


Nacionales e Internacionales, fomentando las elecciones de carreras técnicas
de mediana duración y alta demanda, vinculadas con los objetivos que
persigue el PSD.
• Incentivar al aprendizaje de idiomas.

• Divulgar el Sub-Programa Becas para Mi Barrio en los sectores


intervenidos, a través de charlas en liceos públicos, clubes juveniles, entre
otros.

• Gestionar la firma de un Acuerdo de Cooperación entre el Instituto


Tecnológico de Las Américas (ITLA) y este Sub-Programa, para cursos de
Idiomas, Mecatronica, Software, Multimedia y TI.

• Gestionar la firma de un Acuerdo de Cooperación entre el Instituto Superior


de Agricultura (ISA) y este Sub-Programa, para formar profesionales en
disciplinas agropecuarias y recursos naturales, previendo el impacto de la
crisis alimentaria por la que está atravesando el mundo.

133
Sub-programa 13.5 de Barrio Seguro

Centro de Capacitación Tecnológica y Comunal

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

134
Sub-programa 13.5
Centro de Capacitación Tecnológico y Comunal

Marco Conceptual:

• El Sub-Programa Centros Tecnológico y Comunal de Barrio Seguro, esta


enmarcado dentro del Plan de Seguridad Democrática, con el propósito
de facilitar la integración y la disminución de la violencia por medio de
formación académica.

• Este subprograma tiene como objetivo principal lograr la inclusión de los


moradores de 100 barrios intervenidos por el PSD, a las oportunidades
del desarrollo a través de la educación laboral, elevando los niveles de
capacitación especializada, mientras que reduce los niveles de exclusión,
violencia y delincuencia en estas comunidades.

135
Objetivos Generales

• Instalar un Centro Tecnológico y Comunal en cada barrio intervenido por el


PSD.
• Aumentar las oportunidades de formación tecnológica y laboral
especializada.
• Aunar esfuerzos con otros Programas del PSD, al igual que con sectores e
instituciones externas, privadas o publicas, con el fin de mejorar los
servicios de los Centros.
• Lograr la inclusión de estas comunidades a la sociedad del conocimiento, el
desarrollo y las oportunidades.
• Aumentar los niveles de inclusión, reducir la violencia, y delincuencia
mientras aumentamos las oportunidades de estos ciudadanos.

136
Acuerdos

Acuerdo interinstitucional de maquinarias de


INAGUJA capacitación laboral en CCC de Barrio Seguro.

Proveen al personal docente a los centros CCC y


INFOTEP
CCT.

Acuerdo interinstitucional de equipamiento


INDOTEL
tecnológicos en CCT de Barrio Seguro.

CDEEE Acuerdo con la servicio eléctrico para los Centros.

BECAS DE MI BARRIO 20 estudiantes asignados.

Exonera 50% de la factura de Internet y Teléfonos


CODETEL
de los de barrio seguro.

137
Centros Comunales Instalados

Hasta Abril 2009, Total 25


Distrito Nacional, Santo Domingo Norte y Este
Gualey Capotillo 24 de Abril
27 de Febrero La Esperanza Villa Mella
Villa María Las Flores San Felipe
Villa Francisca La Yagüita San Luis
Km. 8 ½ de la Sánchez Ensanche Espaillat Santa Cruz
Los Próceres La Zurza Los Minas Norte
La Ochocientas de los Ríos Los Guandules Los Pinos
Las Cañitas Los Frailes La Victoria
Almirante

Santiago, Total 8
Pekín Mella I Ensanche Bermúdez
Yapur Dumit La Joya Ensanche Espaillat
Cienfuegos La Hoya del Caimito

138
Centros Tecnológicos Instalados

Hasta Abril 2009, Total 29


Distrito Nacional, Santo Domingo Norte y Este
Guachupita Capotillo 24 de Abril

Los Minas Sur La Esperanza Villa Mella

Villa María Las Flores San Felipe

Villa Francisca La Yagüita San Luis

Km. 8 ½ de la Sánchez Ensanche Espaillat Santa Cruz

Los Próceres La Zurza Los Minas Norte

La Ochocientas de los Ríos Los Vecinos Los Pinos


Las Cañitas Los Frailes La Victoria
Almirante Villas Agrícolas Simón Bolívar
Ensanche Kennedy Cristo Rey

Santiago, Total 8
Pekín Mella I Ensanche Bermúdez
Cienfuegos Mella II Ensanche Espaillat
Gurabo Yaguita del Pastor

139
Total de Centros Instalados

Total de CCT y CCC Instalados en el Distrito Nacional,


Santo Domingo Norte y Este y Santiago

Hasta el mes de Abril, 2009

CCT CCC TOTAL


37 33 70

140
Sub-programa 13.6 de Barrio Seguro

Competidores de Mi Barrio

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

141
Sub-programa 13.6
Competidores de Mi Barrio

Objetivo General :
Promover la inserción e integración social de los jóvenes mediante
la práctica y la participación en competencias de las diferentes disciplinas
deportivas que ofrece el Programa.

Objetivo Específicos :
 Propiciar el fortalecimiento de las relaciones de los jóvenes con sus padres.
 Promover, mediante la disciplina deportiva, el fortalecimiento de los valores
integrales del ser humano.
 Motivar la adopción de hábitos saludables propios de las disciplinas
deportivas que desarrollan.
 Eliminar la discriminación y exclusión social.
 Mejorar la percepción sobre los jóvenes provenientes de sectores
comprendidos en el Programa Barrio Seguro.

142
Metas

 Trabajar para que los jóvenes que forman parte de los Barrios intervenidos
por el Plan de Seguridad Democrática en su tiempo libre tomen como habito
las practicas deportivas.

 En esta segunda fase de ejecución del subprograma “Los Competidores de


Mi Barrio”, mantener el incentivo en los jóvenes de los barrios intervenidos a
que tomen el deporte como habito y disciplina diaria, para que este les
ayude como herramienta a encaminarse al habito de la educación y a
ingresar o reingresar a la escuela.

 Hacer realidad y dejar institucionalizado los Juegos Interbarriales en el


Distrito Nacional, Provincia de Santo Domingo y Santiago así como la
celebración de los Jugos Nacionales Alternativos de los Barrios Seguro.

143
Logros de la Primera Etapa

ABRIL – AGOSTO 2006


DOS COMPANENTES BASICOS

1 La practica de natación apoyada por el equipo de instructores Marcos Díaz.

La practica de atletismo apoyada por el equipo de trotadores de la selección


2
nacional de atletismo de la Federación Dominicana de Atletismo.

Para la realización de este programa los voceros identificaron y reclutaron a los jóvenes en
situación de riesgo personal y social y luego lo trasladaban a la Piscina Olímpica y la Pista de
Atletismo del Centro Olímpico Juan Pablo Duarte donde le eran impartidas las practicas.

144
Población Beneficiada

368 jóvenes de ambos


sexos de 10 a 25 años
pertenecientes a los barrios
intervenidos en el Distrito Nacional,
de los cuales 198 son de natación
distribuidos en las diferentes
disciplinas, triatlón, clavado, y
natación liza los mas adultos y 170
de Atletismo, de estos jóvenes esta
el Sr. Bernardo Martínez, del
Barrio de Villa María, quien nos
represento en el Maratón de
Berlín, este joven recibía sus
practicas en el parque mirador sur, y
la pista de atletismo del Centro
Olímpico Juan Pablo Duarte junto a
sus entrenadores, la Dra. Carmen
Martínez y el Sr. José Ramón Tirado.
145
Técnicas de las Clases

Natación:
 Los entrenamientos le fueron impartidos por 12 entrenadores de natación,
pertenecientes al equipo de trabajo del Campeón Mundial de natación
Marcos Díaz.
 Las técnicas de las clases impartidas son de Natación Liza y fueron
entrenados para las diferentes disciplinas como son:
Polo Acuático, Nado Sincronizado (para las Niñas), y Clavado.

Atletismo:
• Los entrenamientos fueron impartidos por 7 entrenadores de la Selección
Nacional de Atletismo de la Federación Dominicana de Atletismo.
• Las técnicas de las clases impartidas fueron de Campo y Pista de igual
manera en las diferentes disciplinas como: Saltos y Lanzamientos.

146
Barrios Participantes

28 Barrios participaron en las diferentes disciplinas en la Primera Etapa

Guachupita Villas Agrícolas San Carlos


Los Guandules La Zurza Villa, Francisca
La Cienaga Cristo Rey La Hondonada

Gualey Villa Consuelo Los Girasoles


27 de Febrero Villa María Los Peralejos
María Auxiliadora La Ochocientas Los Pinos
Ens. Espaillat La Esperanza La Yagüita de los Jardines
Ens. Luperón Villa Juana Villa Marina
Las Cañitas 24 de Abril Los Vecinos de los Ríos Los Próceres
Simón Bolívar

147
Actividades Ejecutadas

Operativos Médicos:
 En esta etapa se llevo a cabo una jornada médica a favor de todos los
Niños y jóvenes de los barrios participantes.

148
Actividades Ejecutadas

Entrega Útiles Escolares:


De igual manera fueron beneficiados Con la donación de útiles escolares
como: Mochilas, Lápices, Cuadernos, zapatos y uniformes, para que así todos
pudiesen iniciar dignamente su año escolar.

149
Entrenamientos

150
Segunda Etapa

Basquetbol Softball

Voleibol Domino

Baseball Atletismo

151
Población Beneficiada

Santo Domingo:
15,190 jóvenes de ambos sexos de 14 a 25 años pertenecientes a los
barrios intervenidos en el Distrito Nacional, de los cuales 2214 en Baseball 3
Equipos por Barrios,3075 en Softball 3 Equipos por Barrios, 3075 en
Basketball 5 equipos por Barrios, 1845 en Voleibol 3 equipos por barrios,
4100 en Dominó 50 parejas por Barrios y 820 en Atletismo 20 Jóvenes por
Barrio. Estos jóvenes reciben sus practicas en las instalaciones existentes en
cada uno de los barrios intervenidos por el Plan de Seguridad Democrática.

Santiago:
10,190 jóvenes de ambos sexos de 14 a 25 años pertenecientes a los
barrios intervenidos en la ciudad de santiago , de los cuales 1674 en Baseball
3 Equipos por Barrios,2325 en Softball 3 Equipos por Barrios, 2325 en
Basketball 5 equipos por Barrios, 1395 en Voleibol 3 equipos por barrios,
1860 en Dominó 30 parejas por Barrios y 620 en Atletismo 20 Jóvenes por
Barrio. Estos jóvenes reciben sus practicas en las instalaciones existentes en
cada uno de los barrios intervenidos por el Plan de Seguridad Democrática.
152
Población Beneficiada

Santo Domingo Norte:


5,264 jóvenes de ambos sexos de 14 a 25 años pertenecientes a los
barrios intervenidos en Santo Domingo Norte, de los cuales 864 en Baseball
3 Equipos por Barrios,1200 en Softball 3 Equipos por Barrios, 1200 en
Basketball 5 equipos por Barrios, 720 en Voleibol 3 equipos por barrios, 960
en Dominó 30 parejas por Barrios y 320 en Atletismo 20 Jóvenes por Barrio.
Estos jóvenes reciben sus practicas en las instalaciones existentes en cada
uno de los barrios intervenidos por el Plan de Seguridad Democrática.

Santo Domingo Este:


3,948 jóvenes de ambos sexos de 14 a 25 años pertenecientes a los
barrios intervenidos en Santo domingo Este, de los cuales 648 en Baseball 3
Equipos por Barrios,900 en Softball 3 Equipos por Barrios, 900 en Basketball
5 equipos por Barrios, 540 en Voleibol 3 equipos por barrios, 720 en Dominó
30 parejas por Barrios y 240 en Atletismo 20 Jóvenes por Barrio. Estos
jóvenes reciben sus practicas en las instalaciones existentes en cada uno de
los barrios intervenidos por el Plan de Seguridad Democrática.
153
Entrega de Utilería

154
Sub-Programa 13.7 de Barrio Seguro

Incubación de Trabajo

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

155
13.7 Sub-Programa

Intubación De Trabajo

Objetivo:
Reducir el desempleo al ubicar en una base de datos a
personas que deben ubicarse en el mercado laboral.

Actividad:
Ofertar al sector privado, productores y de servicios, el
registro de las personas disponibles, accediendo por la
pág. Web:

www.seip.gov.do/empleos
156
157
Sub-Programa 13.8 de Barrio Seguro

La Fiesta de Mi Barrio

SECRETARIA DE ESTADO DE
INTERIOR Y POLICÍA
República Dominicana
2004-2009

158
Sub-Programa 13.8
La Fiesta de Mi Barrio

Objetivos:

 Propiciar la integración y solidaridad de los moradores,


celebrándole a la Patria, a las madres, a las Navidades y al amor.
 Lograr la participación de las familias de la comunidad en los
preparativos de esas fiestas, para acercarlas y haya confianza y
solidaridad entre ellos.
 Retomar tradiciones y valores sociales y culturales que cultiven la
buena vecindad, la solidaridad familiar y social.

159
Actividades de la Fiesta de Mi Barrio

En Navidad:
1.- Celebrar Aguinaldos al mismo tiempo los fines de semana en cada Barrio
Seguro y antes de Nochebuena.
2.- Premiar el barrio que mejor sea decorado.
3.- Organizar una cena de navidad por barrio, el día 23 de diciembre, en su
demarcación.
El día de la Patria: (27 de Febrero y 16 de Agosto)
1.-Colocar en las puertas de las casas una Banderita Nacional, la cual
debe ser entregada por las organizaciones comunitarias, gestionadas con la
Comisión de Efemérides Patrias y la Secretaria de Interior.
2.- Invitar al barrio a izar u ondear la Bandera Nacional, en un acto que
debe organizarse en la Escuela del barrio, a las 8 de la mañana.

160
Otras Celebraciones

El día del amor (14 de Febrero):


1. Darles serenata, al amanecer el 14, a las familias o personas previamente
seleccionadas, por su integración comunitaria y, a las jóvenes que en ese
año cumplan los 15 ó la mayoría de edad.
2. Organizar una retreta en el parque o en un área verde, invitando a todo el
barrio e iniciándola con una dedicatoria a los comunitarios destacados.
3. Concurso de piropos
El día de las madres:
Seleccionar tres o mas madres, destacadas, consagradas a la
educación de sus hijos e integradas a la comunidad, para hacerles un
homenaje publico, con el reconocimiento de la Sala Capitular y organizando
el acto en los salones del Ayuntamiento o en la escuela o el lugar que se
escoja.

161
Aguinaldos Navideños1,2,en los
8, 14, Barrios
15, 21 y 22 de Dic.Seguros
del 2007

Con entusiasmo celebramos los


“Aguinaldos Navideños” en 103 Barrios
Seguros de manera simultanea.
El objetivo de los “Aguinaldos” es que la
comunidad recupere el espacio social
propio de su liderazgo y el barrio interactúe
en un ambiente de paz y armonía.
Durante 4 fines de semanas se realizaron
estas actividades, que eran esperadas por
la comunidad con gran ilusión, por los
recuerdos que provocaba a los mas
adultos con las canciones un tanto
olvidadas como “A Las Arandelas”, “Burrito
Sabanero”, “Vamos Pastorcillo”, entre
otras.
También el chocolate de agua, el te de
jengibre, las arepas y las galletitas, eran
parte de la celebración.
162
1,2, 8, 14, 15,Seguros
Cena de Navidad en los Barrios 21 y 22 de Dic. del 2007

En el año 2006, 2007 y 2008 el


programa Barrio Seguro ha celebrado
las Fiestas Navideñas
simultáneamente en los Barrios
Seguros.
La celebración de los aguinaldos
culmino con la “Gran Cena
Navideña”, también realizada en los
103 barrios simultáneamente.
Lechón asao, telera, moro, ensalada,
pollo horneado, adornaban las largas
mesas colocadas en las calles.
Luego de una suculenta cena, la
fiesta seguía a ritmo de música,
amenizada por orquestas mas
conocidas del país y grupos
musicales de la misma comunidad,
elegidas por ellos.
163
1,2, 8, 14,
Celebración del Día del Amor y15,
la21Amistad
y 22 de Dic. del 2007

Para el día del amor (San


Valentín) en los 103 iniciamos
con la celebración la noche
antes con una jornada de
serenatas que provocaron la
alegría de muchas jóvenes y la
nostalgia de otras, donde hasta
lágrimas hubo de la emoción.
El 14 de febrero se premian con
una fiesta con orquestas para
todos los voceros de los Barrios
y reconocimientos y premios a
los 20 mejores piropos
ganadores.

164
Día de la Restauración 1,2, 8, 14, 15, 21 y 22 de Dic. del 2007

En el Distrito Nacional, Santo Domingo Norte y Santo Domingo Este,


fueron distribuidas 24 mil 150 banderas y 24 mil 150 idearios e igual número de
idearios a los voceros y vice voceros de los Sectores Intervenidos por el PSD.

165
Día de la Restauración en1,2,Santiago
8, 14, 15, 21 y 22 de Dic. del 2007

Fueron distribuidas en Santiago 10 mil 850 Banderas e y igual número de


Idearios a los voceros y vice voceros de los sectores Intervenidos por el PSD.
Cada vocero de Barrio Seguro recibieron las Banderas y los Idearios del Día
de La Restauración, quienes a su vez se reunirán con los Consejos de Desarrollo
Barrial para seleccionar las casa a las que se le colocaran el símbolo patriótico.
Las banderas fueron confeccionadas por hombres y mujeres de los Barrios
Seguros que se capacitan en los Centros de Capacitación.

166

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