27-2-2019 TRATADO
DE LIBRE
COMERCIO
PERU - CHINA
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TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERU - CHINA
ALUMNA:
CURSO:
NEGOCIOS INTERNACIONALES
FACULTAD:
CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
PROFESOR:
FECHA:
26/02/2019
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TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERU - CHINA
DEDICATORIA
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TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERU - CHINA
INDICE
1. Introduccion…………………………………………………………………………………………………...................05
2. Antecedentes………………………………………………………………………………………………….................06
3. Datos importantes sobre el tratado libre de comercio…………………………............................06
4. Accesos a mercados agrícolas y no agricola........................................................................07
4.1 Descripción del resultado en la negociación del capítulo………………………………..….07
4.2 Descripción del resultado en la negociación arancelaria…………………………………….10
4.3 Oferta de Perú……………………………………………………………………………………………………10
5. Reglas de Origen…...............................................................................................................11
5.1 Criterios de calificación de origen………………………………………………………………….……11
5.2 Certificado de origen…………………………………………………………………………………….…….12
5.3 Verificación de origen…………………………………………………………………………………..…….13
6. Servicios………………………………………………………………………………………………………………………….14
6.1 Trato nacional……………………………………………………………………………………………………..15
6.2 Acceso a los mercados………………………………………………………………………………………..15
6.3 Transferencias y pagos………………………………………………………………………………………..15
6.4 Servicios profesionales………………………………………………………………………………………..15
6.5 Transparencias……………………………………………………………………………………………………16
6.6 Vistas de compromisos específicos……………………………………………………………………..16
7. Productos exportados Perú – China…………………………………………………………………………………17
7.1 Minería……………………………………………………………………………………………………………….17
7.2 Pesquero…………………………………………………………………………………………………………….17
7.3 Agrícola y otros……………………………………………………………………………………………………17
8. Evolución de las importancias peruanas………………………………………………………………………….18
9. Conclusiones…………………………………………………………………………………………………………………..19
10. Recomendaciones…………………………………………………………………………………………………………..20
11. Bibliografía……………………………………………………………………………………………………………………..21
12. Anexos……………………………………………………………………………………………………………………….....25
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TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERU - CHINA
1. INTRODUCCION
Un tratado de libre comercio es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o más
países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de
barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la
integración económica de los países firmantes, un TLC incorpora además de los temas de
acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales
como propiedad intelectual, inversiones, políticas de competencia, servicios financieros,
telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales, disposiciones
medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solución de controversias. Los
TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo
que tienen carácter de perpetuidad.
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo
que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una
oferta exportable competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos. La experiencia
muestra que los países que más han logrado desarrollarse en los últimos años son aquellos
que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera
el tamaño del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integración
comercial como mecanismo de ampliación de mercados es bastante clara en el caso del
Perú, cuyos mercados locales, por su reducido tamaño, ofrecen escasas oportunidades de
negocios y, por tanto, de creación de empleos.
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2. ANTECEDENTES
El lanzamiento de las negociaciones del TLC entre Perú y China fue llevado a cabo por los
Presidentes de ambos países, Alan García y Hu Jintao, en setiembre de 2007 en Sydney,
Australia, luego de la finalización del Estudio Conjunto de Factibilidad que fue realizado por
expertos de ambos gobiernos.
Las negociaciones para un Tratado de Libre Comercio entre Perú y China se iniciaron en
Abril de 2009 y luego de seis rondas de negociaciones y 11 meses de trabajo profundo, los
equipos negociadores llegaron a un entendimiento en los temas tratados.
Comercio de Bienes
Reglas de Origen
Defensa Comercial
Servicios
Inversiones
Entrada Temporal de Personas de Negocios
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Obstáculos Técnicos al Comercio
Solución de Controversias
Procedimientos Aduaneros
Propiedad Intelectual
Cooperación
Asuntos Institucionales
Con este resultado, el Perú está logrando consolidar su imagen positiva en el Este Asiático.
Asimismo, este logro contribuye sustancialmente en el objetivo del Perú por convertirse en
líder del Pacífico Sur y “centro de negocios” en América del Sur. Este acuerdo brinda una
señal positiva que elevará el interés de capitales procedentes de China y de otros países
para invertir más activamente en el Perú.
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Del mismo modo, este acuerdo representa una gran oportunidad para los exportadores
peruanos al permitirles ingresar en condiciones favorables al mercado chino compuesto por
más de 1,300 millones de habitantes, el cual está experimentando un fuerte crecimiento
económico y un incremento en su capacidad adquisitiva desde hace más de dos décadas.
Es el primer acuerdo comercial amplio que obtiene China con un país en vías de
desarrollo donde se incluye simultáneamente provisiones sobre comercio de bienes,
servicios e inversiones.
Un porcentaje significativo de las exportaciones peruanas accederán al mercado
chino en condiciones preferenciales desde el primer día que el TLC entre en vigencia.
El 61.2% de productos que explican el 83.5% de las exportaciones peruanas a
China entrarán con arancel cero desde el inicio. Asimismo, el 94.5% de los productos
peruanos (explican el 99% de las exportaciones hacia China) ingresará desde el primer día
con algún beneficio arancelario.
En el caso de las importaciones peruanas desde China, el 62.7% de productos
chinos que explican el 61.8% de las importaciones desde China, entrarán al mercado
peruano libres de arancel.
El acuerdo toma en cuenta las sensibilidades de ambos países. El Perú ha logrado
excluir del proceso de desgravación arancelaria a los productos más sensibles. En este
sentido, el Perú no eliminará aranceles para un grupo significativo de productos textiles,
confecciones, calzado y algunos productos metalmecánicos que generan muchos puestos
de trabajo en el Perú (592 productos). Estos productos explican el 10% del valor importado
desde China.
Asimismo, China excluye de la desgravación arancelaria productos de madera y
papel, así como algunos productos agrícolas. Sin embargo, ello explica solamente el 1%
de lo importado por China desde el Perú.
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El acuerdo permite que una Parte afectada pueda utilizar medidas de defensa
comercial (anti-dumping y salvaguardia global) tal como lo permite la Organización Mundial
del Comercio. Del mismo modo, incluye un instrumento adicional de salvaguardia bilateral
y establece mecanismos de cooperación para que las autoridades investigadoras puedan
asistirse mutuamente para recolectar información relevante.
Se incluye un capítulo de Cooperación, donde se establece el marco y objetivos
para efectuar actividades de cooperación en varias áreas: ciencia y tecnología, tecnologías
de la información, pequeña y mediana empresa, pesca, agricultura, medicina tradicional,
turismo, minería, industria, entre otros.
Se consolida la apertura actual que ofrece el Perú en comercio de servicios, así
como el acceso preferencial de los servicios y proveedores peruanos en el mercado chino.
El capítulo de inversión negociado complementará los alcances del Acuerdo de
Promoción y Protección de Inversiones suscrito con China en el año 1994.
Se protegen las denominaciones de origen del Perú: “Pisco Perú”, “Maíz Blanco
Gigante Cusco”, “Chulucanas” y “Pallar de Ica”.
En el mecanismo de solución de controversias acordado, el informe del Panel es
final y obligatorio.
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SECCIÓN ARTÍCULO
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(g) Entre otras medidas se incluye, como parte del Capítulo de Acceso a
Mercados, el Acuerdo sobre Valoración de la OMC y se dispone que las legislaciones
aduaneras de las Partes cumplan con el mismo.
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ELIMINACIÓN ARANCELARIA
Las categorías de desgravación son las siguientes:
Perú ofrece en desgravación inmediata y a 5 cinco años (es decir categoría B) productos
de interés de China como: teléfonos celulares, computadores y sus partes, diversos
aparatos electrónicos, productos laminados de acero, urea, entre otros.
La categoría D incluye productos sensibles del Perú, entre otros, algunos productos de
los sectores plástico, textil y confecciones, calzado y metal mecánico. Estos productos
representan 592 líneas arancelarias, es decir 8% de líneas arancelarias y 10% de las
importaciones de Perú desde China.
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Por su parte, Perú ofrece desgravación total de sus aranceles (en un plazo definido) al
90% de las exportaciones de China a Perú y casi al 92% de líneas arancelarias. Por
último, el Perú podrá mantener la aplicación del mecanismo de franja de precios.
5 REGLAS DE ORIGEN
El capítulo de Reglas de Origen del TLC Perú-China contempla los siguientes temas:
criterios de calificación de origen, la certificación de origen y la verificación de origen.
Estos criterios reflejan la estructura productiva del Perú, lo que implica reglas flexibles
para nuestros principales productos de exportación y reglas con mayor requerimiento
de producción para algunos productos sensibles. Adicionalmente, se ha acordado
requisitos específicos de origen que contemplan reglas alternativas de salto de
clasificación arancelaria o valor de contenido regional.
A su vez se han acordado reglas para los materiales de empaque o embalaje para la
venta al por menor, los cuales no se considerarán para la calificación de origen de
productos totalmente obtenidos, productos elaborados exclusivamente a partir de
materiales originarios y productos que tengan regla de origen de salto de clasificación
arancelaria.
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Por otro lado, se han acordado excepciones a la presentación del Certificado de Origen,
si las mercancías no superan los 600 dólares. No obstante ello, dichas mercancías deben
presentar una Declaración Jurada de Origen del productor o exportador de la mercancía,
la cual tiene una validez de 1 año.
Cuando el país importador tenga dudas acerca del origen de una mercancía, éste llevará
a cabo un proceso de verificación de origen, a fin de determinar si las mercancías
exportadas por la otra Parte cumplieron con lo establecido en el Acuerdo.
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en la cual la Parte importadora asistirá en calidad de observador. Por otro lado, es posible
que la Parte importadora, solicite a la Parte exportadora asistencia para la verificación de
origen.
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6 SERVICIOS
Las Partes deben aplicar el principio de trato nacional; es decir, no discriminar entre
servicios nacionales y servicios de la otra Parte, así como entre proveedores de
servicios nacionales y proveedores de servicios de la otra Parte.
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Se acordó que las Partes deben alentar a los organismos relevantes en sus respectivos
territorios a conducir negociaciones futuras para el desarrollo de estándares
mutuamente aceptables y criterios para el licenciamiento, licenciamiento temporal y
certificación de proveedores de servicios profesionales.
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6.5 TRANSPARENCIA
Entre los compromisos más importantes que se pueden resaltar se encuentran los
siguientes:
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China es el mayor socio comercial del Perú, seguido por Estados Unidos, Suiza y
Canadá. En lo que va del 2016 el volumen de comercio entre ambos países alcanza los
7,257 millones de dólares, de los cuales 3,362 millones fueron exportaciones a China y
3,895 millones de dólares importaciones de China.
7.1 MINERIA
7.2 PESQUERO
Harina de pescado
Potas y calamares congelados, secos, preparados y concentrados.
Grasas y aceites de pescado y sus fracciones, excepto los aceites de hígado
Algas frescas refrigeradas, congeladas o secas no aptas para la alimentación
humana.
Uvas frescas
Pelo fino de alpaca o de llama, cardado o peinado.
Tablillas y frisos para parqués sin ensamblar.
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Cabe resaltar que, en cuanto a los bienes de capital, destacaron aquellos relacionados
con los equipos de transporte, que registraron un crecimiento del 17.4%, y aquellos para
la agricultura, que crecieron un 11.2%.( ANEXO 4).
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9 CONCLUSIONES
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10 RECOMENDACIONES
II. Se debe consolidar los mercados de los productos que actualmente exporta,
como son el ají de páprika, orégano, ajos, cebollas, aceituna, kiwicha orgánica,
maíz morado, quinua orgánica, etc. y ampliar las áreas sembradas elevando la
productividad por hectárea. Continuar desarrollando y ampliando la Oferta
Exportable a nuevos productos Agrícolas y Agroindustriales que respondan a la
Demanda Internacional, tales como la alcachofa, espárragos que se han dejado
de producir, pimiento piquillo, uvas, coliflor, brócoli, hierbas aromáticas (cedrón,
manzanilla, hierba buena, mejorana, menta, eneldo, etc.), maíz cabanita, melón
cantalupe y hortalizas (arvejita, cebolla china, perejil crespo, etc.), de manera
que no se conviertan en “oportunidades desaprovechadas”.
III. Uno de los primeros pasos a dar es la creación de estrategias logísticas para
hacerse más competitivo como país; una actividad concreta es la certificación de
los proveedores de servicios.
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11 BIBLIOGRAFIA
1. https://www.monografias.com/trabajos54/tratado-libre-comercio/tratado-libre-
comercio2.shtml#recom
2. https://elcomercio.pe/economia/peru/peru-china-inician-negociaciones-
optimizar-tratado-libre-comercio-noticia-579002
3. https://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_libre_comercio
4. https://tareafacilcom.blogspot.com/2016/09/monografia-tratados-de-libre-
comercio.html
5. https://www.zonaeconomica.com/tlc-peru
6. https://elcomercio.pe/economia/peru/peru-china-inician-negociaciones-
optimizar-tratado-libre-comercio-noticia-579002
7. https://www.redge.org.pe/sites/default/files/GE5_TLC_con_China.pdf
8. http://www.sice.oas.org/tpd/per_chn/negotiations/round2_s.pdf
9. https://www.mincetur.gob.pe/wp-
content/uploads/documentos/comercio_exterior/certificacion_de_origen/manual
es/CHINA.pdf
10. http://repositorio.uigv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.11818/1896/MAEST_MB
A_CHEN%20MIN.pdf?sequence=2
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11. ANEXOS
ANEXO 1
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ANEXO 2
Canasta No. Líneas Part (%) M's China- Part (%) M's Total. Part (%)
arancelaria Perú China
A 4,610 62.71 1,391 61.82 14,424 76.09
B 951 12.94 301 13.38 1,241 6.55
C 1,055 14.35 246 10.92 2,131 11.24
D 592 8.05 225 10.00 547 2.89
E 87 1.18 87 3.89 229 1.21
12 5 0.07 0 0.00 251 1.32
15 22 0.30 0 0.00 36 0.19
17 29 0.39 0 0.00 99 0.52
Total 7,351 100.00 2,251 100.00 18,958 100.00
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ANEXO 3
Sector Canas No. líneas Part (%) M's China Part (%) M's Part (%)
ta Aranc. Perú Totales
China
Agrícola A 662 9.01 13 0.58 1,254 6.61
B 153 2.08 3 0.15 242 1.27
C 83 1.13 1 0.03 86 0.45
12 5 0.07 0 0.00 251 1.32
15 22 0.30 0 0.00 36 0.19
17 29 0.39 0 0.00 99 0.52
S.T 954 12.98 17 0.75 1,967 10.37
Pesca A 157 2.14 1 0.04 33 0.18
B 14 0.19 0 0.00 0 0.00
S.T 171 2.33 1 0.04 34 0.18
Textil A 72 0.98 22 1.00 132 0.70
B 85 1.16 7 0.33 15 0.08
C 211 2.87 32 1.43 73 0.38
D 535 7.28 186 8.25 402 2.12
E 65 0.88 47 2.07 91 0.48
S.T 968 13.17 294 13.07 713 3.76
Calzado B 2 0.03 0 0.00 0 0.00
D 25 0.34 30 1.32 57 0.30
E 4 0.05 25 1.13 39 0.21
S.T 31 0.42 55 2.46 96 0.51
Industria A 3,719 50.59 1,355 60.21 13,005 68.60
B 697 9.48 290 12.90 985 5.19
C 761 10.35 213 9.46 1,972 10.40
D 32 0.44 10 0.43 89 0.47
E 18 0.24 15 0.69 98 0.52
S.T 5,227 71.11 1,883 83.68 16,149 85.18
TOTAL 7,351 100.00 2,251 100.00 18,958 100.00
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ANEXO 4
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