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análisis político
No. 3 ENE/ABR 1988
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Belisario Betancur y su política de paz, Cada uno de estos temas se relacio naron
entre 1982 y 1986. Durante este período, año por año.
como se anotó anteriormente, se El Cuadro No. 2 muestra la clasificación
repolitizó el país, se estimuló el problema temática anotada. El orden de la
del narcotráfico con el proceso político, presentación es descendente, es decir, del
se volvió más complejo el problema gue- tema de mayor número de estudios al de
rrillero y se inició un proceso de menor frecuencia, con excepción del de
descomposición social ante el fracaso de otros que va al final y agrupa varios de
este segundo modelo de solución de la los temas no clasificables en las ocho
crisis de legitimidad del régimen categorías anteriores. El tópico que
bipartidista. En tales circunstancias, en presenta mayor número de estudios es el
1986 surgió el actual gobierno del liberal de historia política (I), con 132 trabajos
Virgilio Barco, con un nuevo intento de en total durante los dieciocho años
solución de la crisis que trata de reseñados. Le siguen el de movimientos
establecer un sis tema de oposición sociales (II) con 98 trabajos y el de
política institucional y un programa partidos políticos (III) con 90. La primera
tecnocrático de erradicación de las y la tercera temática tienen arraigo de
condiciones que denomina de "pobreza tradición en Colombia y han sido
absoluta". abocados por analistas de diferentes
VI. LA TEMÁTICA DE LOS ciencias sociales. Es claro que la
ESTUDIOS POLÍTICOS presencia del bipartidismo durante casi
Como en toda área de pensamiento, la siglo y medio de historia colombiana,
política es susceptible de dividir en como caso único en el contexto
tópicos diversos que obedecen a una latinoamericano, ha sido factor
observación empírica y no a lineamientos determinante de la relativa abundancia de
teóricos o filosóficos. Sobre la base de estudios sobre estos dos temas. Hasta hice
una apreciación a la presente relación de poco tiempo, el concepto de política en el
los estudios políticos en Colombia, se han país fue prácticamente equivalente a las
identificado una serie de temas generales actividades re lacionadas con los dos
de análisis que tienen cierta recurrencia, y partidos tradicionales.
que obedecen a clasificacione s comunes A diferencia de las dos temáticas
en la ciencia política, excepto el tema de anteriores que se distribuyen a lo largo
la Violencia que se ha desarrollado con del período sin patrón definido, excepto
importancia propia en el ambiente una mayor frecuencia en la historia
nacional y el tema de los estudios pe- política en los dos últimos años, el tema
riodístico-políticos de reciente lo muestra con 98 trabajos un lento au-
preponderancia en el país. De esta mento progresivo, que llega a sobrepasar
manera, los 623 estudios se clasificaron al número de estudios sobre partidos
en nueve temas, a saber: I historia políticos. Este, fenómeno indica la
política, II movimientos sociales, III importancia política que han adquirido en
partidos políticos, IV Estado y el país los movimientos sociales. Paros
administración pública, V política cívicos, movimientos regionales y varias
internacional y comparada, VI teoría y expresiones políticas independientes de
metodología, VII Violencia, VIII los partidos son un reflejo de la pérdida
periodísticos y IX otros (comprende de fuerza que el bipartidismo ha sufrido
tópicos como institucio nes y economía en el contexto nacional.
tratados desde el punto de vista político).
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El tema siguiente da otro salto numérico. Pero el tema del Estado no ha tenido la
Estado y administración pública (IV) rele vancia que merece su importancia.
suma 67 estudios. El tema de la Quizás, en conjunto, estas dos temáticas
administración pública ha despertado se quedan un tanto cortas por su cantidad.
cierto interés dentro de la problemática de
la burocracia, cuestión que es común en
los estudios políticos en América Latina.
CUADRO No. 2
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CUADRO No. 3
ESTUDIOS POLÍTICOS EN COLOMBIA 1970-1987
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década pasada. De manera semejante, ha- todo, les necesario recalcar que el
bría que tomar en cuenta la dicotomía que desarrollo de la institución universitaria
se establece entre una producción en Colombia constituyó el principal ele-
investigativa políticamente militante y mento condicionante para comprender la
una puramente académica. La influencia evolución de la profesionalización de los
de la militancia de investigadores, en estudios políticos. La tardía
partidos como el liberal o el comunista, modernización de la sociedad, en el plano
condiciona en grado sumo la escogencia de la consolidación capitalista, determinó
de teorías de apoyo para el análisis. Esto que la universidad solamente rompiera
sin contar con los cambios que se han con su tradición elitista a partir de la dé-
producido en la misma militancia y las cada de los años cuarentas. Sin embargo,
alteraciones que este hecho puede haber esta ruptura se hizo espontánea y
provocado en las líneas teóricas caóticamente, pues no hubo ninguna
adoptadas. política que orientara el proceso. El
Finalmente, y en conexión con la idea resultado fue una universidad dispersa,
anterior, la evolución misma que han con grandes altibajos en calidad y sin que
tenido los autores es también materia de existiera en su seno un componente explí-
consideración. Generalmente existe una cito de investigación.
identificación de un autor con La profesionalización de las ciencias
determinada línea teórica, cuestión que sociales estuvo inscrita dentro del
muchas veces no se presenta en forma contexto universitario señalado. La
sistemática. Hay cambios notorios en la carrera de derecho, como puntal de la
posición de los investigadores, que tradición universitaria nacional, fue la
pueden influir en la adopción de matriz desde donde se inició dicha
corrientes teóricas diferentes a través del, profesiona lización. Solo hasta la década
tiempo. Por otra parte, se presentan a la de los años cincuentas, y más que todo en
vez prejuicios o imágenes prefijadas la siguiente, las ciencias sociales se
sobre determinados autores, en el sentido diversificaron y adquirieron un perfil
de matricularlos en una u otra escuela profesional. Es en este ambiente donde
teórica. Esta situa ción, sumada a la hacen su aparición los estudios políticos.
anterior, hace necesario indagar en el Con el Frente Nacional se crea un
contenido de los estudios, con el fin de principio de participación política de las
apreciar tanto la ubicación teórica ciencias sociales, que bien pronto se
objetiva de sus autores, como la misma transforma en crítica, ante el inmovilismo
evolución que éstos pueden haber sufrido. reformista de esta coalición ins titucional.
En esencia, los comentarios que se han La consecuencia fue la confirmación de la
expuesto buscan ilustrar la complejidad crisis universitaria y la dispersión de los
que encierra una discusión sobre las estudios políticos, excepto unos cuantos
diferentes líneas teóricas de los estudios que se centraron en unas pocas entidades.
políticos, así se trate de establecer una Estos estudios no se limitaron a las
simple clasificación que sirva de base carreras de sociología y ciencia política,
para un análisis subsiguiente. sino que trascendieron en su elaboración
IX. CONCLUSIONES a las demás disciplinas de las ciencias
De acuerdo con las características más sociales.
sobre salientes que se han expuesto a lo Se considera que a partir de la década de
largo de este trabajo es posible extractar los años setentas se inicia en forma la
algunas conclusio nes al respecto. Ante profesionalización de los estudios
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