Unidad 12 Escuela estructuralista

Aborda el análisis de la estructura de la organización, de los procesos de autoridad,

comunicación y conflicto.

La organización se define como una agrupación formada deliberadamente para conseguir

fines u objetivos específicos

Las organizaciones buscan aumentar su eficiencia y eficacia

La eficacia es el grado en que se consiguen los fines u objetivos de la organización y la

eficiencia es lo contrario al costo, a menor cantidad de recursos mayor eficiencia.

La escuela de administración científica consideró que la organización debía obtener del

obrero el máximo rendimiento con una mayor retribución salarial, pero el límite era físico
(fatiga).

La escuela científica realizo la división del trabajo en secciones repetitivas y sencillas pero
el conflicto fue que el trabajo repetitivo es monótono y aburrido y el trabajador necesitaba
de otros alicientes.

Escuela de relaciones humanas: el trabajador producía en mayor medida cuando recibía

reconocimiento de la empresa y establecía una relación social a sus pares, pero no
siempre se da una armonía total entre la organización y sus miembros. por esto era
necesario analizar la tensión y el conflicto en ese medio.

Las tensiones son generadas porque los fines del individuo pueden ser diferentes a la
organización, el poder cuya función es impartir órdenes y en caso de que no se
obedezcan sancionar al infractor, esto también genera conflicto

La escuela estructuralista implementa otro elemento que es la interacción de la

organización con otras organizaciones, con los usuarios y con el medio ambiente y esto
permitió evaluar no con un patrón ideal definido sino contra otras empresas del mismo
tipo.

El estructuralismo describe la estructura de poder mediante diagramas que delimitan la

comunicación entre sus subgrupos y su enfoque extiende su estudio a entidades
religiosas, campos de concentración, sindicatos, prisiones y las fuerzas armadas
Análisis de las organizaciones burocráticas de Max
weber
Max weber sentó las bases de la escuela estructuralista con su estudio de las
organizaciones burocráticas. Weber se dio cuenta que en las grandes organizaciones se
definía estrictamente la estructura del poder y que esto era fundamental para el buen
funcionamiento de la organización

El poder es legitimado por la interiorización que el subordinado hace de las reglas de la

organización

Componentes de las organizaciones burocráticas.

1. descripción continúa de funciones oficiales ligadas por reglas. el cumplimiento de las

reglas es puesta por encima de todo.

2. Esfera de competencias: a) funciones a realizar b) funciones de la autoridad y c)

medios para obligar a cumplir con las funciones. Sean recompensas o castigos

3. jerarquía perfectamente descrita.

4. reglas de funcionamiento y comportamiento están claramente definidas

5. los medios de producción no pertenecen ni al empleado ni a la administración.

6. la organización posee sus recursos.

7. las reglas, decisiones y la descripción de procesos están documentadas. Esto elimina

la tensión del ejecutante ante la posibilidad de un efecto negativo.

Conceptos del análisis de las organizaciones burocráticas:

1. Burocracia. El individuo situado en rangos inferiores debe aceptar órdenes sin participar
en las decisiones. Este acepta las órdenes y las cumple con mayor eficiencia porque
están de acuerdo con sus valores. Para el burócrata la organización esta pro encima del
cliente.

2. jerarquía de autoridad. Esquema definido donde cada individuo tiene superiores que lo
supervisan o le dan órdenes. Esta autoridad puede ser legal, carismática o tradicional.

♦Autoridad legal: el subordinado acepta la autoridad porque cree que se ha elegido por un
procedimiento correcto

♦Autoridad carismática: quien ejerce la autoridad tiene una característica personal que le
facilita ejercer el poder, es un líder.

♦Autoridad institucional: puede ser heredada ej. Monarquía

3. modelo ideal de burocracia:

a) el trabajo debe ser dividido en operaciones elementales.

b) la autoridad debe ser jerarquizada, su competencia y responsabilidad deben ser

definidas.

c) debe haber reglas que definan la responsabilidad del individuo

d) el dirigente debe ser racional eliminando motivos y emociones personales.

e) los miembros debe estar protegido contra despidos injustificado y su habilidad técnica
debe estar calificada

f) no debe haber corrupción.

Estructura de autoridad, comunicación y el conflicto: renate mayntz

Mayntz indica que la estructura de una organización consiste en la descripción del papel o
rol que desempeña cada miembro en esta, el puesto define al individuo, es decir que se
requiere que el individuo posea un comportamiento acorde.

A diferencia de las organizaciones burocráticas los dirigentes deben cumplir diversos

requisitos de personalidad y aptitudes mientras que los miembros tienen pocas exigencias.

Clasificación de las estructuras de autoridad:

1. estructura jerárquica. Las decisiones se toman en relación a sus objetivos, en los

rangos bajos predomina el obedecer o ejecutar que el dar órdenes.

2. estructura democrática: las decisiones son tomadas por la mayoría, los puestos
directivos se determinan por elección y estos definen los fines de la organización y las
líneas de acción.

3. estructura con autoridad técnica. Las personas actúan por sus conocimientos técnicos
profesionales.
Importancia y estructura de la comunicación:

En las organizaciones se regula la comunicación, estas pueden ser formal o informal y

ambas tienen estilos diferentes, en la formal se comunica mediante órdenes e
instrucciones por escrito mientras que en la informal utilizan la comunicación oral con
sugerencias y liderazgo.

La comunicación puede ocurrir en sentido vertical entre superiores y subalternos (ordenes,

instrucciones) y de abajo hacia arriba (informes y sugerencias) o en sentido horizontal
donde gente del mismo nivel se comunica para intercambiar experiencias y opiniones.

La comunicación puede variar según el tipo de organización

La participación en la toma de decisiones de todos los miembros es una forma de

comunicación vertical fundamental para la evolución de la organización. Todos deberían
sugerir mejoras y aportar para mejorar los procesos o la calidad del producto.

El conflicto

Los conflictos se generan por diferentes causas, por ejemplo cuando el rol de un individuo
no cumple sus expectativas, por una mala ubicación del personal, cambios y crecimiento
de la organización, intereses distintos que generan rivalidad y competencia.

La administración debe controlar el conflicto y dirigirlo hacia cambios útiles y productivos

Tradicionalmente las soluciones a los conflictos eran destructivas estas representan

desventajas tanto para el individuo como para la organización. Pero en la época moderna
se trata de llegar a un acuerdo mediante la negociación. Esta última es la forma ideal
pero en ocasiones no es alcanzable.

El conflicto no necesariamente es malo. Ayuda a comprobar el poder, lleva a ajustar el

sistema a la realidad y busca armonizar la organización. Por otro lado si el conflicto es
sofocado generar cambios negativos generando apatía, aumentando accidentes e incluso
abandono del empleo.

Situaciones que provocan conflictos.

1. organización especializada: la decisión final para un conflicto debe estar en manos de

especialistas y los empleados administrativos deben emitir una opinión. Con un director
especialista que posee capacidad administrativa los resultados se optimizan o un director
que conoce y respete los objetivos de la organización.

2. organización no especializada: los especialistas están bajo la autoridad de los

administrativos ya que estos representan mejor los objetivos de la organización.

3. organización de servicio: los especialistas reciben recursos e instrumentos para

desarrollar su trabajo, pero no están bajo control, ni son empleados.
4. organizaciones semiprofecionales. Son organizaciones constituidas por gente que es
auxiliar a los especialistas y son dirigidos por profesionales del área. estos directivos se
dedican menos a la profesión y poseen mayor actitud administrativa.

Formalización y burocratización

Organizar es el proceso de creación de reglas que rigen la actividad de cada uno de los
miembros, la formalización es el grado de reglamentación, ósea la firmeza y
obligatoriedad de las reglas. en las organizaciones burocráticas predomina la
formalización y depende el dominio que ejerce, la forma en que sus miembros están
ligados y el objetivo. Ej. El ejército.

Medios de control y la tipología de organizaciones de amital

etzione
Analiza el poder y describe los medios de control sobre el individuo. Reconoce que hay
necesidades comunes a la organización y al individuo, o los grupos que forman la
organización y que en este caso no hay conflicto. mientras que cuando las necesidades
son diferentes, se genera tensión y es necesario recompensar a los que se conforman y
castigar a los que no cumplen.

Medios de control

Los individuos son miembros de subgrupos, y los valores deben ser considerados cuando
se piensa en una recompensa. Los castigos como medio de control pueden ser.

1. coercitivos. Busca obediencia por medio de amenazas o sanciones físicas se impone

por fuerza y miedo a las consecuencias, la participación es negativa.

2. materiales. Se basan en recompensas de bienes, servicios o dinero. o por el contrario,

multas o descuentos en la paga.

3. simbólicos. es un control moral y ético basado en la disminución del prestigio o

estimación.

Los castigos simbólicos tienen más aceptación por los individuos de rango alto ya que se
identifican más con los objetivos de la empresa mientras que los de rango bajo buscan las
recompensas materiales.
Tipología de las organizaciones:

Se definen como coercitivas, utilitarias o normativas dependiendo del método de control

que utilizan. en el control se definen dos elementos penetración y amplitud. la
penetración se encarga por completo de un área, mientras que la amplitud controla
muchas áreas del comportamiento.

Cada control genera obediencia y conlleva un interés:

1. interés que produce alienación: el individuo no está interesado en participar pero la

organización lo hace obedecer si no es castigado.

2. interés calculador: el individuo busca que su esfuerzo tenga mayor compensación

económica o ventajas.

3. interés moral: el individuo atribuye valor a la misión de la organización a cambio la

organización le atribuye un valor al individuo.

Para asegurar los cumplimientos de las normas se establece un sistema de verificación.

Chester barnard y su teoría de autoridad

La autoridad se confirma cuando una orden es aceptada por la persona a quien va
dirigida, la desobediencia de la orden es una negación a la autoridad por lo tanto si una
orden tiene autoridad o no reside en la persona que la recibe no quien la emite.

La autoridad contiene dos elementos básicos:

a) el origen del mando o aspecto objetivo

b) la aceptación del mando por el gobernado o aspecto subjetivo.

Si un miembro acepta una orden confirma la autoridad a la que está sometido pero para
aceptarla se tienen que dar cuatro condiciones:

1. Que se entienda la comunicación de la orden. (Interpretación de órdenes y su

aplicación a situaciones concretas)

2. Que el subordinado considere que la orden no va en contra a los objetivos de la

organización. Si no podría generar conflictos.

3. Que el subordinado crea que la orden es compatible con su interés personal.

4. Que tenga capacidad mental y física para acatar la orden,

De acuerdo a esto no deben darse ordenes que no puedan ser obedecidas al hacerlo se
destruye la disciplina y la moral.
 Unidad 13: Enfoque neoclásico de la administración.

Los autores neoclásicos hacen énfasis en los aspectos prácticos de la aplicación del
proceso administrativo, proponen métodos desarrollados de acuerdo a la experiencia, se
abarcan conceptos como objetivos, planeación, organización y control. Estos son tomados
y se establece una mejor forma de hacer las cosas “the best way”.

Planeación

Implica definir objetivos y metas. Establecer una estrategia general y jerarquizar tantos
objetivos como planes para integrar y coordinar las actividades.

En 1954 peter Drucker desarrollo el modelo de administración por objetivos (APO) de

acuerdo con Drucker un objetivo declara los resultados que se quieren alcanzar en un
periodo de tiempo pero el problema inicia cuando se trata de determinar el objetivo
correcto. Por eso los objetivos deben realizarse en áreas claves para no poner en peligro
la empresa.

Se deben permitir las siguientes actividades.

1. organizar y explicar todos los fenómenos de la empresa en un reducido enunciado

principal.

2. probar estos enunciados en la experiencia actual.

3. predecir el comportamiento de los resultados.

4. apreciar la importancia de las decisiones.

5. permitir a los negociadores analizar sus experiencias y como resultado mejorar su

desempeño

Las áreas que deben establecer objetivos de desempeño son: posición en el mercado,
innovación, productividad, rentabilidad de recursos físicos y financieros, tasas de
dividendos o índice de retorno del capital, desempeño gerencial y responsabilidad social.

Generalmente los objetivos de mercado se establecen sobre el volumen de ventas pero

nada tiene que ver con el desempeño, las ventas pueden variar por problemas en la
economía o porque hay productos secundarios sustitutos o un mercado de poco poder
adquisitivas. Por esto los objetivos de mercado deben compararse con el mercado
potencial y el desempeño de proveedores de productos que compiten en el mercado.

Para establecer estos objetivos primero hay que conocer el mercado, quien es el cliente,
en donde está, que compra, que considera valioso y cuáles son sus insatisfacciones. los
objetivos de mercado se deben expresar de la siguiente manera:
1. la posición deseada de los productos en su mercado actual.

2, la posición deseada en nuevos mercados comparando con la competencia directa e

indirecta.

3. los productos que deben abandonarse por razones técnicas debido a la tendencia del
mercado.

4. los nuevos productos que se necesitan en mercados existentes.

5. los nuevos mercados que los nuevos productos deben desarrollar.

De esta misma manera para fijar objetivos para las innovaciones se deben considerar
que hay en innovaciones de productos y de servicios e innovaciones de habilidad y que
actividades necesarias para llevarlas a cabo. La innovación puede venir de la demanda o
del conocimiento desarrollado en escuelas y laboratorios. El problema de definir esta
clase de objetivos es medir el impacto y la importancia de las innovaciones.

Los objetivos de innovación no son tan claros como los de mercado. Para fijar objetivos
de innovación se deben establecer pronósticos relacionados al mercado que se quiere
penetrar de acuerdo a la línea de producción de la empresa. Los objetivos de innovación
se expresan de esta manera.

1. nuevos productos o servicios para alcanzar objetivos de mercado.

2. nuevos productos o servicios que se necesitan debido a los cambios tecnológicos.

3. nuevos procesos y mejoras. para satisfacer metas de mercado.

4. mejoras en la manufactura para posibilitar el logro de objetivos sobre precios.

Objetivos y control.