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Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión-Huacho

ESCUELA DE POST GRADO

SILABO

ASIGNATURA: AUDITORÍA DE GESTIÓN

I. DATOS GENERALES
1.1. Maestría : Gestión Pública
1.2. Año Académico : 2019 I
1.3. Ciclo : II
1.4. Horas Semanales : 15 Horas Académicas
1.5. Profesor Responsable : Dr. CPCC Pablo Fernando Vásquez Morante

II. SUMILLA

La asignatura brinda los conocimientos para auditar las diversas actividades de las
instituciones públicas. La asignatura comprende:
Doctrina básica de la auditoría. Evolución, conceptos, objetivos, principios.
Clasificación de la auditoría. Campos de aplicación. El auditor, perfil, habilidades y
destrezas. Responsabilidad profesional y social. Normas profesionales del auditor.

Metodología de la Auditoría de Gestión. Auditoría Gubernamental, estructura, marco


conceptual, normas de auditoría gubernamental. La auditoría en el sector público. La
Auditoría Inteligente.

III. METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA

3.1 OBJETIVO GENERAL


Analizar e interpretar la doctrina básica de la Auditoría de Gestión, así como las normas
relativas al Control Gubernamental, proporcionándole al alumno conocimientos teóricos
y prácticos sobre el nuevo enfoque legal y técnico aplicable en las entidades públicas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Al término del curso, los alumnos estarán en condiciones de:
1. Conocer la importancia de la Auditoría de Gestión como herramienta para garantizar
el cumplimiento de los fines y objetivos institucionales, propiciando la eficacia,

1
eficiencia y economía; esto con la finalidad de que las entidades cumplan sus metas
y objetivos.

2. Analizar las Normas de Control Gubernamental vigentes, como base para el ejercicio
de las acciones de control.

3. Conocer la importancia de la planificación y la evaluación de los riesgos en el ejercicio


de la auditoría gubernamental.

4. Dar a conocer la importancia de la correcta formulación de los Planes Anuales de


Control Gubernamental.

5. Conocer en detalle la Fase de Planificación de los trabajos de Auditoría, relievando


su importancia para el cumplimiento de los objetivos finales.

6. Conocer en detalle la Fase de Ejecución de la Auditoría, los diferentes trabajos que


se deben realizar en esta etapa, con miras a encontrar la evidencia suficiente,
competente y relevante.

7. Aplicar la Fase del Informe de Auditoría, producto final de todo el proceso de la acción
de control, analizando si se cumplieron las metas y objetivos.

3.2 ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS

En el desarrollo de la asignatura se utilizarán los siguientes métodos:

3.2.1 EXPOSITIVO ANALÍTICO


Se utilizarán procedimientos como la exposición y el análisis, las técnicas a
emplearse serán expositivas y analíticas y las actividades de aprendizaje estarán
relacionadas con la exposición y el análisis de los temas teóricos y prácticos.

3.2.2 CONSTRUCTIVO DESCRIPTIVO


Se utilizarán procedimientos de observación, descripción y explicación. Las
técnicas serán los debates, la lluvia de ideas y las actividades de aprendizaje
estarán relacionadas al empleo de las dinámicas de grupos.

IV. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS

SEMANA I: DOCTRINA BÁSICA DE LA AUDITORÍA


Antecedentes de la Auditoría
Conceptos de Auditoría
Objetivos y Características de la Auditoría
Clasificación de la Auditoria
El Auditor. Rol del Auditor en la Sociedad, Perfil del Auditor
Principios Fundamentales del Auditor
Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas

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FUNDAMENTOS DE LA AUDITORÍA DE GESTIÓN
Concepto de Auditoría de Gestión
Objetivos de la Auditoría de Gestión y su análisis con otro tipo de auditorías
Propósitos de la Auditoría de Gestión
Condiciones Básicas que debe observar el auditor para desarrollar la Auditoría de Gestión
Quienes elaboran la Auditoría de Gestión
Técnicas Utilizadas en la Auditoría de Gestión
Informe de Auditoría de Gestión
Desarrollo de la Auditoría de Gestión

METODOLOGÍA PARA LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA DE GESTIÓN


Flujo del Proceso de la Auditoría de Gestión
Fase 1: Conocimiento Preliminar
Fase 2: Planificación
Fase 3: Ejecución
Fase 4: Comunicación de Resultados
Fase 5: Seguimiento
Conclusiones
Recomendaciones

SEMANA II: El CONTROL GUBERNAMENTAL


El Sistema de Control Gubernamental
Las Normas de Control Gubernamental
La Planificación y la Evaluación del Riesgo en la Auditoría Gubernamental
El Plan Anual de Control
Los Servicios de Control
 Control Previo:
Autorización de Presupuestos Adicionales de Obra
Informar sobre Operaciones de Endeudamiento
Opinar sobre Contrataciones con carácter de Secreto Militar
 Control Simultáneo:
Acción Simultánea
Orientación de Oficio
Visita de Control
 Control Posterior:
Auditoría de Cumplimiento, Auditoría Financiera y Auditoría de Desempeño
Casos de Discusión
SEMANA III
Fase de Planificación de la Auditoría de Cumplimiento
Acreditación de la Comisión de Auditoría
Comprensión de la Entidad y de la Materia a Examinar
Aprobación del Plan de Auditoria Definitivo
Fase de Ejecución de la Auditoría de Cumplimiento

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El Muestreo de Auditoría
Aplicación de los Procedimientos de Auditoría
Identificación de las Desviaciones de Cumplimiento
Elaborar y Comunicar las Desviaciones de Cumplimiento
Evaluación de los Comentarios
Registrar el Cierre de la Ejecución del Trabajo de Campo
Casos de Discusión
SEMANA IV
Fase del Informe de la Auditoría de Cumplimiento
Elaboración del Informe de Auditoría
Aprobar y Remitir el Informe de Auditoría
Exposición de Trabajos Grupales
Evaluación Final

V. FUENTES DE INFORMACIÓN O BIBLIOGRAFÍA


1. Constitución Política del Perú
2. Ley Nº 27785 que aprueba la “Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República” y sus modificatorias
3. Resolución de Contraloría Nº 273-2014-CG que aprueba las Normas Generales de
Control Gubernamental
4. Resolución de Contraloría Nº 382-2013-CG que aprueba la Auditoría de Desempeño”
5. Resolución de Contraloría Nº 445-2014-CG que aprueba la Auditoría Financiera
Gubernamental y el Manual de Auditoría Financiera Gubernamental”
6. Resolución de Contraloría Nº 473-2014-CG que aprueba la “Auditoría de Cumplimiento y
el Manual de Auditoría de Cumplimiento”
7. Resolución de Contraloría Nº 454-2014-CG que aprueba el “Ejercicio de Control
Simultáneo”
8. Ley No 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General
9. D. Leg. Nº 1436 – Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera del Sector
Pública.

Huacho, Diciembre del 2018

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Dr. CPCC Pablo Fernando Vásquez Morante
Profesor del Curso

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