AFECTACIÓN EN USO

ASIGNACIÓN Y REASIGNACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN
 COMPETENCIA PARA APROBAR LA AFECTACIÓN EN USO

SUSTENTACION APROBACION DE FUNCIONARIO

PROPIETARIO
EXP. TECNICO LA AFC. EN USO COMPETENTE

ESTADO (GORE
SIN SBN SBN ROF SBN (*)
TRANSFERENCIA)

ESTADO (GORE GOBIERNO GOBIERNO ROF GOBIERNO

CON
REGIONAL REGIONAL REGIONAL (*)
TRANSFERENCIA)

ENTIDAD
PUBLICA ENTIDAD PUBLICA ENTIDAD PUBLICA ROF DE LA ENTIDAD (*)

(*) La autoridad administrativa que se indique en el ROF de la respectiva institución.

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 BIENES DE DOMINIO PÚBLICO BIENES DE DOMINIO PRIVADO DEL
ESTADO
• Aportes reglamentarios (habilitaciones Primera inscripción de dominio.
urbanas).

• Lotes de equipamiento urbano

(posesiones informales formalizadas
por COFOPRI).

ASIGNACIÓN REASIGNACIÓN AFECTACIÓN EN USO

AFECTACIÓN EN USO
Se otorga el derecho de usar a título gratuito un predio
a una entidad para que lo destine al uso o servicio
público y excepcionalmente para fines de interés y
desarrollo social (art. 97° D.S. Nº 007-2008-VIVIENDA).

Sobre predios de dominio privado estatal

(numeral 2.4 de la Directiva 005-2011/SBN).

A plazo determinado o indeterminado (numeral

2.6 de la Directiva 005-2011/SBN, modificado
mediante Resolución N° 047-2016/SBN)

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AFECTACIÓN EN USO EN VÍA DE
REGULARIZACIÓN

Predio de dominio privado del

Estado

Destinado al uso público o sirve para

la prestación de un servicio público

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 REQUISITOS DE LA

AFECTACIÓN EN USO AFECTACIÓN EN USO

EN VÍAS DE REGULARIZACIÓN

 Plano perimétrico - ubicación.  Plano perimétrico - ubicación.

 Memoria descriptiva.  Memoria descriptiva.
 Expediente del proyecto o Plan
conceptual. (*)
 Factibilidad Económica.
 Certificado de zonificación y vías o
Certificado de Parámetros
Urbanísticos, en caso de existir.

(*) Numerales 3.1 y 3.2 de la Directiva 005-2011-SBN, modificado mediante

Resolución N° 047-2016/SBN.
 AFECTACIÓN EN USO

Expediente del Proyecto Plan conceptual o idea de proyecto

Es el conjunto de documentos que integra Es un documento debidamente visado por

dicho expediente, aprobado o visado por la autoridad o área competente,
la autoridad o área competente conteniendo como mínimo lo siguiente:
conteniendo como mínimo la objetivos, descripción técnica del
denominación, descripción, finalidad, proyecto, demanda y número aproximado
objetivo, alcances del proyecto, indicación de beneficiarios, cronograma preliminar,
de beneficiario, justificación de la justificación de la dimensión del área
dimensión del área solicitada, los planos solicitada, presupuesto estimado y forma
de distribución, memoria descriptiva del de financiamiento.
proyecto, cronograma general de la
ejecución del proyecto y plazo para su
culminación, presupuesto estimado y
forma de financiamiento.
(*) Numeral 3.1 de la (*) Numerales 3.1 y 3.2 de la Directiva 005-2011-SBN, modificado mediante Resolución N°
047-2016/SBN.
 FINALIDAD DE PLAZO:
AFECTACIÓN EN USO: Condicional a la
Generalmente ejecución de una
indeterminado actividad

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 ¿CUÁL ES EL PLAZO PARA
SUBSANARNAR OBSERVACIONES?

• 15 días hábiles

Numeral 3.4 de la Directiva 005-2011/SBN, modificado mediante Resolución N° 047-

2016/SBN.
 REQUISITOS DE LA AFECTACIÓN EN USO

PARA SOLICITUDES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y/O LOCALES

Las solicitudes de afectación en uso Numeral 3.3 de la Directiva 005-2011-
formuladas por los Gobiernos SBN, modificado mediante Resolución N°
Regionales y/o Gobiernos locales 047-2016/SBN.
deberán contar con Acuerdo de
Consejo Regional o Municipal
respectivamente, en el que apruebe
la petición, salvo que se trate de una
regularización de afectación en uso,
en cuyo caso no será necesario tal
requisito.
EXCEPCIONES EN LOS REQUISITOS DE LA AFECTACIÓN EN
USO
CERTIFICADO DE PARÁMETROS URBANÍSTICOS
Señala una zonificación Compromiso del Plazo: no mayor Sanción: Se
que no es compatible afectatario de que de dos (02) años extingue la
con la finalidad del uso gestione y obtenga de emitida la afectación en uso
o servicio público el cambio de Resolución de de pleno derecho.
propuesto. zonificación ante el afectación en uso.
Gobierno Local
respectivo.
Último párrafo del numeral 3.4 de la Directiva 005-2011-SBN, modificado mediante la
Resolución Nº 047-2016/SBN.
ENTREGA PROVISIONAL DEL PREDIO QUE SE SOLICITA
EN AFECTACIÓN
REQUISITOS FORMALIDAD ¿SIGNIFICA APROBACIÓN
PREVIA DE LA SOLICITUD?
1. Peligre la seguridad del La entidad propietaria o
mismo o
2. Exista interés nacional.
administradora entregar su
posesión mediante el Acta
NO
de Entrega Recepción
respectiva.

Dicha Acta adquirirá la condición de definitiva, una vez que quede firme la resolución que
apruebe la afectación en uso, salvo que hubiera variación del área materia de entrega provisional,
en cuyo caso se suscribirá una nueva acta.

Numeral 2.12 Directiva 005-2011-SBN, modificado por la Res. N° 047-2016/SBN

Artículos 49-A° y 100° del Reglamento de la Ley Nº 29151.
 ENTREGA PROVISIONAL DEL PREDIO
QUE SE SOLICITA EN AFECTACIÓN
• Los gastos de conservación u obras que se ejecuten
en el predio entregado de manera provisional no son
reembolsables.

* Numeral 2.13 de la Directiva 005-2011-SBN.

 AFECTACIÓN EN USO

Procedimiento: Para presentación de

aclaración, precisión o
reformulación por parte de la
entidad, bajo apercibimiento
15 días de tener por no presentada la
Presentación de
hábiles solicitud.
la solicitud de
afectación ante la
entidad
SDAPE verifica la
propietaria o - Verificará la libre disponibilidad
documentación
administradora del predio (condición jurídica del
del predio, predio e inspección técnica).
adjuntado los - La existencia de cargas,
gravámenes y procesos
requisitos
judiciales, administrativos o
establecidos en registrales que afecten a
la Directiva. predios estatales, asó como la
posesión que pueda existir
sobre éstos, no limita otorgar la
afectación en uso, debiendo ser
puestas en conocimiento a la
entidad solicitante del bien.
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 AFECTACIÓN EN USO
Acto
Procedimiento: administrativo
firme

- En caso no fuera
disponible o en caso
la entidad considera
no acceder a la 15 días
solicitud, se dará por hábiles
concluido el trámite.

Se notifica al
administrado.
Una vez firme la resolución
- De ser procedente que aprobó la afectación en
el pedido, se emite uso, la entidad propietaria o
la correspondiente administradora del predio
Resolución, la cual
procederá a efectuar la
debe indicar el
plazo, bajo entrega del predio al
sanción de afectatario, procediéndose a
nulidad. suscribir el Acta de Entrega –
Recepción correspondiente. 15
 INSCRIPCIÓN ANTE SUNARP

Documentación que se
debe presentar a la
SUNARP para la - Oficio
inscripción de la - Resolución
afectación en uso, - Constancia
reasignación, - Plano y Memoria descriptiva
asignación y cesión en
uso.

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 OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD AFECTATARIA

Las demás que se

Conservar el Entidad establezcan por
bien afectado afectataria norma expresa.

Efectuar la
Cumplir con la declaratoria de la
finalidad fábrica de las obras
que haya
ejecutado.

Asumir los gastos de Devolver el bien con todas

conservación, mantenimiento sus partes integrantes y
y tributarios. accesorias.

Directiva Nº 005-2011-SBN
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ASIGNACIÓN Y REASIGNACIÓN
DE LA ADMINISTRACIÓN

AFECTACIÓN EN USO
REASIGNACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN

ARTÍCULO 41° del Reglamento de la Ley Nº

29151
(…)
“…Atendiendo a razones debidamente
justificadas, la administración de los bienes de
dominio público podrá ser asignada o
reasignada a otra entidad responsable del uso
público del bien o de la prestación del servicio
público, mediante resolución de la SBN.
Dicha resolución constituye título suficiente
para su inscripción registral”.

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 ASIGNACIÓN Y REASIGNACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN

• La Tercera Disposición Transitoria, Complementaria y Final

de la Directiva N° 005-2011-SBN, modificada mediante
Resolución N° 047-2016/SBN señala que son de
aplicación supletoria las normas previstas en ella, a los
procedimientos de asignación o reasignación de bienes
de dominio público, así como al procedimiento de cesión
en uso sobre bienes de dominio privado estatal, en lo
que fuera pertinente y teniendo en consideración la
naturaleza de cada uno de ellos.
 ASIGNACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN REASIGNACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN

Sobre predios de dominio público.

Por primera vez se entrega la Se cambia de administrador y/o uso o

administración. servicio público.

En el caso de habilitaciones urbanas - Con mayor frecuencia se presenta en

(aportes reglamentarios). los predios formalizados por COFOPRI
(lotes de equipamiento urbano).
- Previamente se extingue la afectación
en uso otorgada.

Memorando N° 104-2014/SBN-DNR
Memorando N° 389-2015/SBN-DNR
EXTINCIÓN DE LA AFECTACIÓN
EN USO
 AFECTACION EN USO

Incumplimiento
de la finalidad

Otras Renuncia
determinadas por
ley

Causales de
Cese de la Extinción de la extinción
finalidad entidad

Consolidación del Destrucción del

dominio bien
 EXTINCIÓN DE LA AFECTACION EN USO

Competente:
- Entidad pública propietaria o
administradora del predio.
Modificaciones
- SBN (SDS y SDAPE)
incorporadas
- GORE con funciones transferidas. mediante Res.
N° 047-
2016/SBN

Una vez extinguida la afectación en uso

Se reasume las facultades de uso y

administración del predio
CASO N° 01

PREDIO TITULAR AFECTATARIO SOLICITUD RESOLUCIÓN

Lote “1”, Mz. “C”, SBN 1998: COFOPRI Ministerio de Se Reasigna la

AA.HH. El afectó a favor Salud - administración
Independiente, Distrito del Ministerio de Dirección de en vía de
El Agustino, Provincia y Educación. Salud IV Lima regularización a
Departamento de Lima Este solicita favor del
reasignación de Ministerio de
Uso: Educación Inicial la administración Salud -
2008: SBN vía Dirección de
inscribe el regularización Salud IV Lima
dominio y (Centro de Este, a plazo
extingue la Salud “El indeterminado, a
afectación en Agustino”) fin de que
uso. continúe
funcionando el
Centro de Salud.

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CASO N° 02
PREDIO TITULAR AFECTATARIO SOLICITUD COMPROMISO RESOLUCIÓN

Lote “1”, Mz. “J3” SBN 2002: Ministerio de  Municipalidad Distrital Realizar todos los Reasignar la
AA.HH. Magda Salud de Cieneguilla. trámites administración a
Portal, Distrito de  Reasignación de la tendientes al favor de la
Cieneguilla, administración. cambio de Municipalidad
Provincia y  Parque. zonificación Distrital de
Departamento de municipal (01 Cieneguilla del
Lima año). predio, por un
plazo
Uso: Centro indeterminado,
Médico *Artículo 2° de la para que lo
Resolución N° destine a
16-2013/SBN de Parque.
2010: SBN inscribe fecha 12 de
el dominio y marzo de 2013, a
extingue la través del cual se
afectación en uso. incluye un párrafo
adicional al
numeral 3.4 de la
Directiva N°
005/2011/SBN.

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