La Ley de Costos y Precios Justos en la cual se fijan los criterios generales para

la determinación de precios justos, publicada en la Gaceta Oficial N° 40.340 del

23/01/2014

Para comenzar diremos que la Ley de Costos y Precios Justos, se estableció el

18 de julio de 2011, publicada en Gaceta Oficial Nº 39.715 con el fin de controlar la
hiperinflación que comenzaba a tener más auge aunada con la especulación y la
usura como consecuencia del dólar paralelo el gobierno promulgo dicha norma
para tener un precio más equilibrado, pero no fue suficiente el 23 de enero de
2014 se deroga y se crea una nueva ley publicada en la Gaceta Oficial N° 40.340
del 23/01/2014.
.
Veamos algunos de las normas nuevas que trajo esta Ley:
a.- A toda empresa que se le de divisas para cualquiera de las actividades
económicas señaladas en la ley, deberá suscribir un contrato de fiel cumplimiento,
que contendrá la obligación de cumplir estrictamente con el objeto y uso para el
cual fueron solicitadas, así como las consecuencias en caso de incumplimiento.
Art. 6
b.- Los bienes adquiridos o producidos con divisas otorgadas por la República,
deberán ser identificados mediante etiqueta, que permita informar al consumidor
sobre la procedencia de las divisas. Art. 6
c.- Se crea la Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socio
Económicos (SUNDDE), como un órgano desconcentrado con capacidad de
gestión presupuestaria, administrativa y financiera, adscrita a la Vicepresidencia
Económica de Gobierno. Art. 10, titulo III.

d.- Se crea el Registro Único de Personas que Desarrollan Actividades

Económicas (RUPDAE), de carácter público y accesible a todos los particulares,
pudiéndose establecer subcategorías dentro de dicho Registro. Se estipuló un
período de 180 días para realizar la inscripción. Art.21
e.- La inscripción es requisito indispensable, a los fines de poder realizar
actividades económicas y comerciales en el país. Art. 22
f.- La determinación, modificación y control de precios es competencia de la
SUNDDE, establecerá la categorización de bienes y servicios, o de sujetos,
atendiendo a los criterios técnicos que estime convenientes, podrá, sobre la base
de la información aportada por los sujetos de la presente Ley, proceder a
determinar el precio justo del bien o servicio, o efectuar su modificación en caso
necesario, de oficio o a solicitud del interesado. Art. 23 y siguientes
g.- ) Los costos y gastos informados a la SUNDDE, no podrán exceder de los
costos razonables registrados contablemente. Art. 29

h.- La determinación o modificación de precios, así como los márgenes de

ganancia razonables se efectuarán mediante análisis socioeconómico desarrollado
por la SUNDDE, considerando los datos registrados, así como la información
disponible en los sistemas informáticos y archivos de los órganos y entes de la
Administración Pública, vinculados y afines. Art. 30

i.- A los fines de gestionar la adquisición de divisas, los sujetos de aplicación,

deberán demostrar ante la SUNDDE el cumplimiento de los criterios de precios
justos, independientemente que exista o no fijación expresa, en cuyo caso le será
expedido el certificado correspondiente. Art. 31

j.- Es decir la ganancia máxima no puede exceder del treinta por ciento (30%)
sobre el precio de costo. Art. 32

k.- Los tipos de sanciones están clasificados en: 1) Multa, 2) Suspensión temporal
en el Registro Único de Personas que Desarrollan Actividades Económicas. 3)
Ocupación temporal con intervención de almacenes, depósitos, industrias,
comercios, transporte de bienes, por un lapso de hasta ciento ochenta (180) días.
4. Cierre temporal de almacenes, depósitos o establecimientos dedicados al
comercio, conservación, almacenamiento, producción o procesamiento de bienes,
por un lapso de hasta ciento ochenta (180) días. 5. Clausura de almacenes,
depósitos y establecimientos dedicados al comercio, conservación,
almacenamiento, producción o procesamiento de bienes. 6. Confiscación de
bienes, de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela. 7. Revocatoria de licencias, permisos o autorizaciones, y de manera
especial, los relacionados con el acceso a las divisas. Capitulo IV, Art. 44 y
siguientes.

Para la aplicabilidad de la Ley de Costos y Precios Justos la Superintendencia

Nacional para la Defensa de los Derechos Socio Económicos (SUNDDE) decreta
la providencia 003/2014 en la cual se fijan los criterios contables generales para la
determinación de precios justos, publicada en la Gaceta Oficial N° 40.351 del
07/02/2014.

Artículo 2. Criterios para la determinación de los costos.

El costo de un producto según Numeral 3. Sera el valor de los elementos

necesarios asociados directa o indirectamente para la producción de un bien o
prestación de un servicio.

Numeral 4.

Los costos de producción y los gastos ajenos a la producción (gastos del período)
son diferentes. El costo de producción comprende todos los costos derivados de la
adquisición y transformación para darle al producto o servicio su condición de
terminado o prestado. Los gastos ajenos a la producción serán los gastos de
administración, de representación, publicidad y ventas, entre otros.

Numerales 6 al 11.

Los elementos de los costos de adquisición incluyen: costos de adquisición de

materiales y materias primas; aranceles de importación; gastos de importación
(seguro de flete marítimo, almacenamiento primario, etc.); impuestos no
recuperables; transporte y manejo de materiales; almacenamiento y otros costos
directamente atribuibles a la adquisición de materiales, productos terminados y
servicios.

Los costos de producción incluirán: los costos de adquisición de materiales y

materias primas así como los costos de conversión y transformación en que se
incurran para darles a los productos o servicios su condición de acabado o
prestado: la mano de obra directa; los costos indirectos de producción fijos,
variables y mixtos tomando en cuenta para su distribución la capacidad normal de
producción, utilizando para ello bases uniformes y racionales, en condiciones de
eficiencia normal; las cantidades normales de desperdicios de materiales, mano
de obra y costos de producción.

Numeral 12.

Los sujetos de aplicación incorporarán a la estructura de costos de producción del

bien o prestación del servicio aquellos gastos ajenos a la producción, gastos del
ejercicio hechos en el país, causados en el ejercicio, considerados normales y
necesarios para la realización de sus operaciones medulares. En ningún caso la
cantidad de gastos ajenos a la producción incorporados a la estructura de costos
excederá del (12,50%) del costo de producción del bien o servicio.

¿Cuáles son los costos producción y los gastos excluidos de la determinación de

los costos?

El artículo 2 de la normativa excluye ciertos costos de producción y gastos para la

determinación del costo total del producto a fin de determinar su precio de venta:

1.Costos no necesarios para la producción del bien o prestación del servicio

(numeral 3).

2.Costos no incurridos y no necesarios para llevar los productos o servicios a su

condición de terminados o prestados (numeral 6).

3.Costos que excedan de los costos normales aceptados internacionalmente por

la aplicación de la normativa de precios de transferencia en materia del impuesto
sobre la renta (numeral 7).

4.Los impuestos recuperables (numeral 7).

5.Costos indirectos de producción fijos correspondientes a la porción de la

capacidad normal de producción no utilizada (numeral 8).
 6.Excedente de los costos indirectos de producción, variables y mixtos,
distribuidos sobre una base no real de uso de los medios de producción (numeral
8).

7.Excedente de los costos de producción de productos y subproductos distribuidos

sobre bases no uniformes ni racionales (numeral 9).

8.Desperdicios y costos de producción que excedan los costos normales

correspondientes al uso eficiente de los factores de producción (numeral 10).

9.Cantidades anormales de desperdicios de materiales, mano de obra y costos de

producción; costos de almacenaje a menos que sean necesarios en el proceso de
producción, previos a un proceso de elaboración ulterior; los costos ya
reconocidos como costos de venta; costos de financiamiento; costos indirectos
que no contribuyan a llevar los productos o servicios a su condición de terminados
o prestados (numeral 11).

10.Los gastos no hechos en el país ni causados en el ejercicio (numeral 12).

11.Los gastos ajenos a la producción, causados en el ejercicio, hechos en el país

que superen el 12,50% de los costos de producción determinado antes de la
incorporación de los gastos ajenos a la producción (numeral 12).

12.Los gastos de distribución, los cuales solo serán reconocidos como costos a las
empresas distribuidoras (numeral 13).

13.Tributos, donaciones, liberalidades, muestras sin valor comercial, y otros

egresos a criterio de la SUNDDE (numeral 14).

14.El impuesto al valor agregado (IVA) recuperable. Solo serán reconocidos como
costo cuando no pueda ser recuperado, como es el caso de las empresas no
sujetas al IVA (numeral 15).

15.Los costos indirectos no razonables con respecto a la misma estructura de

costos de la actividad económica que desempeña la empresa en la cadena de
producción (numeral 16).
Caso Practico
Vamos a presentar un caso práctico para ilustrar cómo calcular el precio justo de
un producto o servicio y cuál es el punto de equilibrio que nos permita saber
cuántas unidades debemos producir para poder cubrir nuestros costos fijos.
Primera parte: cálculo del precio de venta
Hay dos formas de calcular el precio de venta de un producto o servicio.
La más sencilla es calcular primero el costo unitario de producción, para luego
determinar los gastos máximos permitidos (12,50% de los costos de producción).
La suma de ambos representa el monto de los costos totales. Determinamos
entonces la utilidad máxima permitida, que es del 30% de los costos totales según
lo establece la el artículo 32 de la LOPJ. Sumamos la utilidad así calculada al total
de los costos y obtenemos el precio de venta.
Otra forma es calcular el precio de venta de un producto o servicio a través de una
ecuación matemática como un factor del costo producción del producto, para lo
cual procederemos de la siguiente manera:
Definiciones
VTS = ventas
UDS = unidades de producción
PVP = precio de venta al público
UT = utilidad
CT = costo total
CP = costo de producción
GT = gastos ajenos a la producción
Premisas
VTS = UDS * PVP PVP = CP + GT + UT
UT = 0,30 * CT (máximo de ley) CT = CP + GT
GT = 0,125 * CP (máximo de ley)
Fórmulas
PVP = CP + GT + UT
PVP = CP + (0,125 * CP) + ((CP +0,125 * CP) * 0,30)
PVP = CP + (0,125 *CP) + (0,30 * CP) + (0,0375 * CP)
PVP = 1,4625 * CP
Veamos la aplicación del teorema:
Sea la empresa Oleica C.A. que fabrica aceite comestible para el mes de enero de
2019 realizo los siguientes costos y gastos:
Materia prima importada 100 tm de soya 300$ tm total 30000 $
promedio del mes de enero $ Dicom 1530 Bs. X 30000 = 45.900.000 Bs.
Flete Transporte marítimo 9.000.000 Bs.
Seguro 1.530.000 Bs
Impuestos de importación 1.530.000 Bs.
Nacionalización 3.000.000
Flete del puerto a la planta 3.000.000
Insumos 22.000.000
Mano de obra directa 4.000.000
Gastos indirectos de fabricación 7.000.900
La producción fue 65.000 litros de aceite
Costo de la materia prima
Inventario inicial 0
Compras 45.900.000
Insumos 22.000.000
Compras netas 67.900.000
+ gastos en compras 18.060.000
Total compras 85.960.000
-Inventario final 0
Materia utilizado 85.960.000

Costo de producción
Materia prima utilizada 86.960.000
Mano de obra 4.000.000
Gastos indirectos de fabricación 7-000.000
Total costo de producción 97.960.000
Costo de producción por unidad 97960000/65000 = 1507,08 Bs. c/u
Estructura de costos
CP 1.507,08
GT (Cp X 12,5%) 188,39
CT 1.695,47
UT (CT X 30%) 508,64
PVP 2.204,11

Empresa Oleica C.A.

Estado de Producción y Ventas
01-01-2019 al 31.12.2019
Ventas 2.204,11 146,25% del costo de producción
Costos producción (1507,08)
Gastos (188,39) 12,50% del costo de producción
Total Costo producto (1695,47)
Utilidad 508,64 30,00% del costo total

Atendiendo a la providencia 003/2014 esta es la estructura de costos