Gestión del Riesgo de desastres en la Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial:

Reducción del Riesgo 5.1 Etapa de formulación del POT: Acciones de integración en Reducción del
Riesgo 56 4.2 Definir áreas objeto de estudios de detalle 57 5.3 Incorporar el concepto de
desarrollo seguro del territorio 58 5.3.1 Incorporar el concepto de desarrollo seguro del territorio:
Sectores 60 5.3.2 Incorporar el concepto de desarrollo seguro del territorio: Cambio climático 61
5.4 Ajustar el modelo de ordenamiento territorial del POT 63 5.5 Clasificar el tipo del suelo 66 5.6
Reglamentar los usos permitidos o compatibles 68 5.7 Establecer medidas de regulación
urbanística

una vez ejecutada la etapa de DIAGNOSTICO..posterior integrar acciones para el proceso de

acciones de reducción del RIESGO

Definir áreas objeto de estudio de detalle para áreas con condición de amenaza y/o en condición
de riesgo, objeto de estudios de detalle en el programa de ejecución POT

Los municipios en el diagnostico POT deben delimitar las áreas que requieren estudios detallados
para áreas con condición de amenaza

Incorporar el concepto de desarrollo seguro del territorio para garantizar la ocupación

construcción y transformación segura del territorio a partir de:

Responder a principios de seguridad territorial, desarrollo sostenible, función social y ecológica de

la propiedad.

Direccionar el crecimiento del municipio hacia áreas con categorización de amenaza baja.
Definir proyectos estratégicos y de construcción de infraestructura en áreas con categorización de
amenaza baja.

Incorporar el concepto de desarrollo, ocupación y construcción seguro del territorio.

Premisas:

No ocupar áreas con pendientes equivalentes a 45°

No ocupar áreas contiguas a laderas o taludes

No ocupara áreas de ronda de rios o de nacimientos de cuerpos de agua.

No ocupar las playas marinas y zonas de baja mar.

Incorporar el concepto de desarrollo seguro del territorio: sectores.

Desarrollo sectorial seguro:

Municipios integrar la gestión de riesgos de desastres en políticas y proyectos sectoriales en

salud, vivienda, educación, transporte y servicios públicos.

Áreas con condición de amenaza alta o media definir las medidas de reducción del riesgo
correspondientes para construcción de equipamientos como para su manejo.

Futuros equipamientos, servicios básicos, infraestructuras físicas deberían realizar

obligatoriamente análisis de riesgos previos para determinar su ubicación y correcta implantación.

Incorporar el concepto de desarrollo seguro del territorio: cambio climático.

Planeando territorios climáticamente inteligentes.

Información en los cambios en temperatura y precipitación a largo plazo, para aprovechar el

territorio: considerar lo anterior para construir vivienda urbana y rurale infraestructura publica
(vías, servicios, espacio publico)

Identificar áreas de alto riesgo bajo los escenarios de cambio climático

Planear el territorio teniendo en cuenta posible cambio climático

Políticas de ampliación y mantenimientos zonas verdes, suelos de protección, áreas de reserva y

bosque natural,
Incorporar el concepto de desarrollo seguro del territorio: cambio climático.

Medidas de adaptación para el territorio municipal.

Los municipios deberán establecer medidas de adaptación al cambio climático de mediano y largo
plazo que ayuden al manejo del territorio

El plan nacional de adaptación del cambio climático PNACC establece elementos centrales a la
hora de establecer medidas de adaptación.

Ajustar el modelo del ordenamiento territorial del POT en función de los fenómenos amenazantes
identificados para evitar la generación de nuevas condiciones de riesgo.

Los municipios deben aplicar los principios de protección , precaucion y sostenibilidad ambiental al
aplicar su odelo de ordenamiento.

Una vez determindadas las áreas con condición de amenaza estas se utilizaran como soporte
técnico para el ajuste del modelo de ordenamiento del POT

Construcciones en áreas de amenaza se deben realizar con soporte de estudio técnico

Un área en condición de amenza para su ocupación y urbanizacion se da manejo diferenciado

frente a otras áreas del territorio con amenaza baja o sin amenaza.

Enfoque ecosistemico del territorio

El planear con enfoque ecosistemico tiene como objetivo considerar las causas y efectos en
espacio y tiempo que suman las acciones humanas sobre los ecosistemas y sus impactos en los
procesos ecológicos para lograr un desarrollo sostenible.
Los municipios deberán incorporar el enfoque ecosistemico teniendo en cuenta:

Necesario considerar causas y efectos que tiene las acciones sobre los ecosistemas en el territorio.

El manejo del territorio debe efectuarse dentro de sus límites de soporte o capacidad ya que al
sobrepasarse puede generar condiciones de riesgo

Considerar el conocimiento acumulado de comunidades locales y nativas al intervenir en un

territorio.

Capacidad de soporte del territorio:

Los municipios en su componente rural y urbano deberían:

Manejar el concepto de “capacidad de soporte del territorio” que es el promedio de población y

sus actividades que puede soportar un ambiente sin sufrir un impacto irreversible.

Para el suelo natural introducir el concepto de “suelo sano” que son los que se obtiene cultivos
sanos y de alto rendimiento con mínimo de impactos negativos sobre el ambiente.

Establecer que cada tipo de suelo de acuerdo con sus características físicas químicas mineralógicas
y de relieve presentan restricciones de manejo.

Clasificar el tipo de suelo.

Los municipios en la formulación del POT deberán clasificar el suelo apartir d:

Los municipios como fuente de consulta y estudio deberían utilizar la información cartográfica del
IGAC, CIGOT e ICDE.

Pueden consultar los mapas.

-cobertura de la tierra y uso del suelo

-Vocación de uso del suelo

-conflicto de uso del suelo

-capacidad de uso del suelo

-promedios climatológicos 1971-2000

-promedio climatológico 1981-2010

-nuevos escenarios del cambio climático 2015-2040

Con todo esto pueden identificar y diagnosticar información soporte.

Reglamentar los usos permitidos o compatibles.

Los municipios a partir de la información de los estudios básicos, deberán reglamentar los usos
permitidos o compatibles para áreas con condición de amenaza teniendo en cuenta:
Identificación y delimitación de usos permitidos y compatibles de áreas con condición de amenaza
en condición de riesgo.

Formulación de programas para cambio gradual de usos de esas áreas.

Determinación de régimen de transición para usos permitidos en areas de riesgo

Delimitación en la cartografia de la asignación de usos permitidos, condicionados o prohibidos

para areas en amenaza o en riesgo.

Establecer medidas de regulación urbanística.

Los municipios en la formulación del POT deberían establecer medidas de regulación urbanística
tales como tratamientos, densidades, edificabilidad y ocupación para áreas con condición de
amenaza.

Los municipios en la formulación del componente urbano deberían.

Implementar en el suelo urbano la capacidad de carga urbano para definir en las areas en
condición de riesgo los índices amximospermitidos de.

Ocupación

Alturas

Densidad

Construcción

Lo anterior permitiría establecer el numero máximo de unidades residenciales, industriales,

comerciales que pueden ser desarrolladas en el área de un polígono determinado con condición
de amenaza o de riesgo en suelo urbano