SG SST

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y
MEDIO AMBIENTE
CODIGO: SST-PL-01
REVISIÓN: 1 / 01-01-2016
NUMERO DE PÀGINAS: 71
TABLA DE CONTENIDO
REVISO APROBO
CARGO RESPONSABLE DEL SG-SST GERENTE
FIRMA
FECHA 01-01-2016
Código: SST-PL-XXX
PROCEDIMIENTO DE IDENTIFIACIÓN Versión 1
DE REQUISITOS LEGALES
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NUMERAL DESCRIPCION PAGINA
1 OBJETO 5
2 Definiciones 5
3. Requisitos 7
3.1 Políticas de la Organización 7
3.1.1 Propósitos 7
3.1.2 Estrategias 7
Política del Sistema de Gestión Integral (Calidad, SST y
3.1.2.1 8
Ambiente)
3.1.2.2 Política de Medio Ambiente 8
3.1.2.3 Política de Seguridad Vial 9
3.1.2.4 Política de Alcohol y drogas 10

Estructura Básica del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud
3.2 10
en el trabajo
3.2.1 Objetivos Generales del Programa 10
Antecedentes del programa de salud ocupacional 11
Requisitos Legales y de otra Índole 11
Marco Legal 11
3.2.1.1 Estructura Organizacional 14
a) Generalidades de la Empresa 14
b) Organización del Trabajo 15
c) Organigrama MEYAN S.A 16
d) Organización de la Salud Ocupacional 16
Responsabilidades 18
Código: SST-PL-XXX
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Dirección del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el

22
Trabajo
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial 22
Comité paritario de salud ocupacional 22
3.2.1.2 Diagnóstico integral de condiciones de trabajo y salud 22
a) Panorama integral de las condiciones de trabajo 22
Metodología para elaboración del diagnóstico de condiciones de

23
trabajo o P.F.R.
Valoración del Riesgo 28

b) De las condiciones de salud 31
c) Plan de análisis y priorización del riesgo 32
3.2.2 Planeación, organización y ejecución 36
3.2.2.1 Objetivos específicos 36
3.2.2.2 Intervenciones y procedimientos 36
a) Sobre las condiciones de trabajo 36
a.1) Subprograma de Seguridad Industrial 36
a.2) Subprograma de Higiene Industrial 40
a.3) Subprograma de Gestión Ambiental 42
b.) Sobre las condiciones de salud 43
b.1) Subprograma de medicina Preventiva y del Trabajo 43
c) Acciones conjuntas sobre las condiciones de trabajo y salud 49
c.1) Vigilancia epidemiológico ocupacional 49
c.2) Plan integrado de educación 50
3.2.2.3 Cronograma 52
3.2.3 Evaluación 52
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4 Anexos 59
5 Documentos de referencia 59
Código: SST-PL-XXX
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1. OBJETO
Establecer los lineamientos para la planeación, organización, ejecución y

evaluación de las diferentes actividades encaminadas a promover y mantener un
alto bienestar físico, mental y social de los trabajadores, contratistas, visitantes y
comunidades locales de La Roca Ltda.
2. DEFINICIONES
Trabajo: Es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente

o transitoria, que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra,
cualquiera que sea su finalidad, siempre que se efectúe en ejecución de un
contrato de trabajo. (Art. 5. Código Sustantivo del Trabajo).
Salud Ocupacional: Se entenderá en adelante como Seguridad y Salud en el

Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones
y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y
promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que
conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de
los trabajadores en todas las ocupaciones.
Programa de Salud Ocupacional: En lo sucesivo se entenderá como el Sistema

de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este Sistema consiste
en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y
que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación,
la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer,
evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el
trabajo. (Ley 1562 de 2012)
Mejoramiento Continuo: Proceso para fortalecer al sistema de gestión de

seguridad y salud ocupacional, con el propósito de lograr un mejoramiento en el
desempeño del mismo en concordancia con la política de seguridad y salud
ocupacional de la organización.
Accidente de Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que

sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador
una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la
muerte. Para mayor información consultar Ley 1562 de 2012.
Enfermedad Laboral: Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la

exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el
que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional,
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determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran como

laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de
enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los
factores de riesgo ocupacionales y será reconocida como enfermedad laboral,
conforme lo establecido en las normas legales vigentes. (Ley 1562 de 2012)
Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de entidades públicas y

privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los
trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan
ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan.
Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevención

de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de las
condiciones de trabajo, hacen parte integrante del Sistema General de Riesgos
Laborales.
Matriz de Peligros: Es una herramienta que se utiliza para recoger en forma

sistemática la siguiente información: peligros, la fuente generadora, el personal
expuesto, el tiempo de exposición, las consecuencias y el grado de control de
riesgo del factor de riesgo identificado.
Riesgo: Combinación de la probabilidad y las consecuencias de que ocurra un

evento peligroso específico. Las medidas de prevención y control tales como
protección de maquinaria, estandarización de procesos, sustitución de sustancias,
suministro de elementos de protección personal, tienen como objetivo reducir el
grado de riesgo.
3. REQUISITOS
3.1 Políticas de la organización
Las políticas de la empresa están firmadas por el Representante Legal y son

divulgadas a través de carteleras en el lugar de trabajo.
Igualmente el personal durante el proceso de inducción, le son divulgadas las

políticas de la organización; al finalizar la inducción se retroalimenta la
información con el fin de verificar la aplicabilidad de éstas en el puesto de trabajo.
Periódicamente estas políticas son revisadas por la Gerencia con el fin de verificar
su cumplimiento y aplicabilidad; éstas son ajustadas de acuerdo con las
necesidades de nuestros clientes, los cambios en la normatividad, la identificación
de peligros, la accidentalidad.
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3.1.1 Propósitos
 Eliminar, disminuir y/o prevenir la ocurrencia de Accidentes de Trabajo,

Enfermedades laborales y en consecuencia reducir el ausentismo, pérdida de
tiempo laboral, costos por incapacidades y demás que generen estos eventos.
 Dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes en materia de Seguridad

y Salud en el Trabajo, según la Constitución Política de 1991, el Código
Sustantivo del Trabajo, el Manual Único de Incapacidades, Ley 9 de 1979,
Decreto 614 de 1984, Resolución 2013 de 1986, Decreto 1295 de 1994 y Ley
1562 de 2012, decreto 1443 de 2014, decreto 1072 de 2012, y demás
aplicables.
 Mantener una adecuada relación con los trabajadores, la comunidad,

proveedores y empresas contratantes; en general a todas las partes
interesadas.
3.1.2 Estrategias
 Considerar al trabajador como eje fundamental en las actividades de

prevención programadas en el SG-SST; por ello trabajaremos basados en la
participación de todos, orientándolos así a la adquisición de la conciencia del
auto-cuidado.
 El apoyo mutuo y el trabajo mancomunado del personal directivo y demás

partes interesadas, cuyo resultado es el trabajo en equipo, será el pilar
fundamental para el diagnóstico e implementación de medidas de control a los
riesgos ocupacionales.
 La capacitación será una de las herramientas indispensables del programa,

pues permitirá la participación activa de los trabajadores en la minimización de
los peligros presentes en cada puesto de trabajo.
 El Comité Paritario de Seguridad y salud en el trabajo, será un ente veedor

indispensable al que se le comunicara, acorde a los requerimientos normativos,
todas las actividades y resultados del SG-SST. Este también servirá como
canal bidireccional entre los trabajadores y la alta dirección.
3.1.2.1 Política del sistema de gestión integral La Roca
LA ROCA LTDA, empresa dedicada a la elaboración de muebles para el hogar,

está comprometida con la implementación de la seguridad y salud en el trabajo
para la gestión de los riesgos laborales y reconoce la importancia de mantener un
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ambiente de trabajo sano y seguro para las personas, el medio ambiente, las
instalaciones y equipos; en este sentido, destinara los recursos humanos y
económicos necesarios para garantizar la calidad del ambiente laboral, al igual
que minimizar el impacto ambiental y social en todas sus áreas de trabajo.
Queremos redactar nuestro documento director con claridad, para que sea
entendido y cumplido por todas las partes interesadas de nuestra organización;
esto garantizara el establecimiento de una cultura de autocuidado y el
sostenimiento de estándares seguros dentro de la organización.
La Dirección de la empresa expresa su compromiso estableciendo los siguientes

objetivos:
 Identificar los peligros en todas las áreas y procesos; evaluar, valorar y

priorizar los riesgos con el fin de establecer los controles respectivos.
 Proteger la seguridad y salud de todos nuestros colaboradores, contratistas y
subcontratistas, visitantes y comunidades vecinas, por medio de la mejora
continua del sistema de gestión de seguridad, salud en el trabajo y ambiente.
 Prevención de la contaminación por medio de la mitigar los impactos
ambientales y mejora continua de los procesos.
 Cumplir con la normatividad nacional vigente, normas técnicas nacionales,
guías técnicas nacionales y normatividad internacional vigente, en materia de
gestión de riesgos laborales y mitigación de aspectos ambientales.
 Prevenir los peligros relacionados con nuestras actividades para evitar la
ocurrencia de los accidentes, incidentes, daños a la propiedad e impacto socio-
ambiental en nuestros procesos.
 Ahondar en esfuerzos para prevenir la generación de enfermedades laborales de
nuestros colaboradores dentro de los procesos que se realizan.
A través de la mejora continua en la calidad y la innovación de nuestros procesos,

gestionaremos los cambios necesarios para el cumplimiento de nuestras metas;
esto se podrá ver reflejado directamente en la satisfacción de nuestros clientes.
GERENTE GENERAL
(Tomado del SST-DI-001. Política del SGI).
Los parámetros que ayudan a mantener los requerimientos en cuanto a seguridad

y salud en el trabajo son:
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 Cumplir con todas las normas legales vigentes en Colombia y los requisitos de
los clientes en cuanto a seguridad industrial y salud en el trabajo se refieren.
 Procurar mantener el bienestar físico y mental de cada uno de los trabajadores

de la empresa.
 El mantenimiento de los ambientes sanos y seguros parte desde los niveles de

dirección quienes se comprometen como responsables primarios del SG-SST.
 Todos los trabajadores son responsables por su seguridad, la del personal bajo
su cargo y la de la empresa.
 El control de cualquier riesgo estará en primer lugar de prioridades en el

desarrollo de actividades de cualquier trabajo.
3.1.2.2 Política de Alcohol y Drogas
“Con el fin de proporcionar la armonía y seguridad laboral entre todos nuestros

empleados, esta terminantemente prohibido presentarse al sitio de trabajo bajo los
efectos del alcohol o drogas ilícitas, así como el consumo, posesión y/o
comercialización de los mismos, en nuestras instalaciones, obras, vivienda o
campamentos suministrados por la empresa”.
LA GERENCIA.
Para cumplir lo anterior:
 Capacitamos y concientizamos a todo el personal de los graves efectos de la

drogadicción y el alcoholismo en su salud física y mental y en su entorno
social.
 Controlamos el consumo de alcohol y drogas prohibidas en los sitios de

trabajo.
 Establecemos sanciones estrictas a quienes violan esta política, de acuerdo

con la Ley Laboral.
3.2 ESTRUCTURA BASICA DEL SGSST
3.2.1 OBJETIVOS GENERALES DEL SISTEMA

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Los objetivos que se describen a continuación manifiestan claramente el alcance y

el compromiso del SGSST con el fin de mantener el más alto nivel de salud y
bienestar de los trabajadores.
 Con base en la Identificación de los Factores de Riesgo existentes, poner en

práctica medidas de control que mejoren las condiciones de trabajo y salud de
los trabajadores de MEYAN S.A.
 Crear estándares de seguridad y vigilancia que ayuden a evitar accidentes de

trabajo y enfermedades laborales.
 Planear, organizar y desarrollar eventos de instrucción y capacitación que

sirvan de elementos de formación integral en el trabajo y fomente la
participación activa de los trabajadores en general y el auto cuidado.
 Ubicar y mantener al trabajador según sus aptitudes físicas y psicológicas, en

perfiles de ingreso ocupacionales que pueda desempeñar eficientemente sin
poner en peligro su salud o la de sus compañeros.
 Procurar una adecuada y oportuna atención médica en caso de accidente de

trabajo o enfermedad laboral.
 Garantizar que el SGSST cuente con el respaldo de los recursos requeridos

para su desarrollo y cumplimiento.
 Garantizar que todos los aspectos legales aplicables a Salud Ocupacional se

cumplan.
- Antecedentes del SGSST
- Requisitos legales y de otra índole
La identificación y acceso a los requisitos legales y de otra índole en salud

ocupacional aplicables a la empresa se realiza a través del software
Biblioteca de Legislación del Consejo Colombiano de Seguridad (Licencia
No. L-196), el cual es actualizado periódicamente.
Adicionalmente se cuenta con una Matriz de Identificación de Requisitos

Legales en Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (FOR-HSE-22)
en la que se describen la operación o actividad, el requisito, cómo se
cumple, oportunidad de mejora, responsable, plazo, revisión de
procedimiento. En la página WEB www.sura.com, haciendo clic en al Link
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Legislación, encontramos actualizaciones en Decretos, Resoluciones o

Leyes.
- Marco Legal
La integridad de la vida y la salud de los trabajadores constituyen una

preocupación de interés público, en el que participan el gobierno y los particulares
(Ley 9/79).
El marco legal está dado por lineamientos constitucionales, convenios

internacionales de la OIT, normas generales del Código Sustantivo del Trabajo y
otras leyes; a continuación se enumeran algunas de éstas:
 Constitución Nacional de la República de Colombia, 1991
 Ley 9 de Enero 24 de 1979. Código Sanitario Nacional, por la cual se dictan

medidas sanitarias. El título III habla de las disposiciones de la Salud
Ocupacional y estas son aplicables a todo lugar y clase de trabajo.
 Resolución 02400 de Mayo 22 de 1979. Ministerio del Trabajo y Seguridad

Social, que establece disposiciones sobre vivienda, Higiene y Seguridad
Industrial en establecimientos de trabajo.
 Decreto 1295 de Junio 27 de 1994. Por el cual se determina la organización y

administración del Sistema General de Riesgos Laborales.
 Resolución 2413 de Mayo 2 de 1979. Reglamento de Higiene y Seguridad

para la Industria de la Construcción. Numeral 4.4 Organización del Programa
de Salud Ocupacional.
 Decreto 614 de Marzo 14 de 1984. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,

por el que se determinan las bases para la organización y administración de la
Salud Ocupacional.
 Resolución 2013 de Junio 6 de 1986. Ministerio de Trabajo y Seguridad

Social, por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los
Comités Paritario de Salud Ocupacional.
 Resolución 01016 de 1989. Ministerio de trabajo y Seguridad social,

Programas de Salud Ocupacional. Reglamentación de la Organización y
funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país.
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 Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, Decretos 1295 de 1994,

1771 de 1994, 1772 de 1994. Organizan el Sistema General de Riesgos
Profesionales, a fin de fortalecer y promover las condiciones de trabajo y de
salud de los trabajadores en los sitios donde laboran. El sistema aplica a todas
las empresas y empleadores.
 Decretos 1832 de Agosto 3 de 1994. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,

determinan las tablas de clasificación de actividades económicas para el
Sistema General de Riesgos Profesionales.
 Resolución 1016 de Marzo 31 de 1989. Ministerio de Trabajo y Seguridad

Social. Determina la obligatoriedad legal y ejecución permanente de los
programas, reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los
Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos.
El programa de Salud Ocupacional de conformidad con la presente Resolución
estará constituido por los siguientes subprogramas:
 Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo

 Subprograma de Higiene Industrial
 Subprograma de Seguridad Industrial
 Comité Paritario de Salud Ocupacional
 Ley 769 de 2002. Nuevo Código Nacional de Tránsito
 Decreto 2811 de 1974 Código Nacional de los recursos Renovables y del

Ambiente
 Ley 99 de 1993. Crea el Ministerio del Medio Ambiente. Organiza el Sistema

Nacional Ambiental y fija el requisito de la licencia Ambiental previa para el
desarrollo de los proyectos.
 Ley 491 de 1999 Establece la obligatoriedad de disponer de un Seguro

Ecológico para todas aquellas actividades que puedan causar daño al medio
ambiente y que requieren Licencia Ambiental.
 Decreto 1594 de 1984. Reglamenta lo concerniente a los usos sanitarios del

agua y residuos líquidos.
 Resolución 1074 de 1997. Expedida por el Departamento Técnico

Administrativo del Medio Ambiente (DAMA) y por el cual se establecen
estándares ambientales en materia de vertimientos.
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 Decreto 3440 de 2004. Expedido por el Ministerio del Medio Ambiente y por
medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa o
indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se establecen
las tarifas de éste.
 Resolución 273 de 1997. La Resolución 373 de 1998 actualiza las tarifas

mínimas de las tasas retributivas por vertimientos líquidos de la presente
resolución.. Expedido por el Ministerio del Medio Ambiente y por el cual se fijan
las tarifas mínimas las tasas retributivas por vertimientos líquidos para los
parámetros Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO) y Sólidos Suspendidos
Totales (SST).
 Ley 373 de 1997. Expedida por el Congreso Nacional y por el cual se

establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua.
 Decreto 475 de 1998. Expedido por el Ministerio de Salud y por el cual se

expiden normas técnicas de calidad del agua potable.
 Resolución 2040. Expedido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial y por el cual se definen las bases para el cálculo de la
depreciación y se establece la tarifa mínima de la tasa por utilización de aguas.
 Decreto 155 de 2004. Expedido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial, por el cual se reglamenta lo concerniente a tasas por
utilización de aguas superficiales y subterráneas.
 Decreto 1594 de 1984. Expedido por el Ministerio de Agricultura y por el cual

se reglamenta lo concerniente a los usos sanitarios del agua y residuos
líquidos.
 Decreto 1220 de 2005. Expedido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial y por el cual se reglamenta sobre licencias Ambientales
 Resolución 1401/07. Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y

accidentes de trabajo.
 Resolución 156/05. Por la cual se adoptan los formatos de informe de

accidente de trabajo y de enfermedad profesional y se dictan otras
disposiciones”.
 Decreto 1295/94. Determina la organización y administración del Sistema

General de Riesgos Profesionales.
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 Decreto 1771/94. Determina la entrega de copia de Informe de Accidente de

trabajo a la ARL.
 Resolución 2013/96. Por la cual se reglamenta la organización y

funcionamiento de los comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en
los lugares de trabajo.
 Resolución 2346/07. Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas

ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.
 Resolución 1016/89. Por la cual se reglamenta la organización,

funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país.
 Resolución 3673. Por la cual se establece el Reglamento Técnico de Trabajo

Seguro en Alturas.
 Resolución 2291 de 2010. Se establece como nuevo plazo para la acreditación

de la competencia laboral del personal que trabaja en alturas el 30 de Julio de
2012.
 Resolución 1486. Por la cual se establecen lineamientos para el cumplimiento

de la resolución No.0736 de 2009. Expedida por el Ministerio de la Protección
Social, sobre trabajo en alturas.
 Resolución 2646. Por la cual se establecen disposiciones y se definen

responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y
monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el
trabajo y para la determinación del origen de enfermedades profesionales.
 Resolución 736. Mediante la cual el Ministerio de la Protección Social modifica

parcialmente algunas disposiciones del Reglamento Técnico de Trabajo Seguro
en Alturas contenido en la Resolución 3673 de 2008 y que aplica a todos los
empleadores, empresas, contratistas.
 Resolución 1409 de 2012. Por la cual se establece el Reglamento de

Seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas.
 Ley 1562 de 2012. Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se

dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional".
3.2.1.1 Estructura Organizacional

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a) Generalidades de la Empresa
- Actividad Económica:
La actividad económica de la empresa esta relacionada con la construcción

de obras relacionadas con la Ingeniería Civil y producción de agregados y
mezclas asfálticas.
- Breve Recuento Histórico
Razón Social: MEYAN S.A.

NIT: 800.143.586-1
Constitución de la empresa: Octubre 4 de 1991
- Centros de Frentes de Trabajo
En la actualidad MEYAN S.A cuenta con dos frentes de trabajo ubicados así:
Sede Bogotá D.C.:
- Dirección: Calle 153 No. 6 – 54

- Teléfonos: (1) 671 4357 – 677 1747 – 674 3999 – 674 7971
- E-mail: cvialdeloriente@gmail.com
Sede Yopal Casanare:
- Dirección: Carrera 26 No. 13 - 15

- Teléfonos: (8) 634 9966
- E-mail: cvialdeloriente@gmail.com
- Misión
“Construir obras civiles de infraestructura relacionadas con la Ingeniería, a

nivel nacional con proyección internacional, contribuyendo al desarrollo del
país, colaborando con la comunidad y sus empleados y conservando el
medio ambiente.
Alcanzar la satisfacción de nuestros clientes, con calidad, tecnología,

cumplimiento y continuo desarrollo profesional de la capacidad de todos los
miembros de la organización
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Actuar de manera responsable y considerada con todo el personal que labora

con nosotros, fomentando estabilidad y remuneración.
Ser una empresa rentable para sus accionistas.”
- Visión
“En los próximos años, MEYAN S.A, será una de las mejores empresas en
prestación de servicios de construcción de obras civiles a nivel Nacional y
con proyección Internacional, de conformidad con los lineamientos de calidad
presentes en la Política empresarial y la implementación de procedimientos
acordes con nuevas tecnologías.
- Materia Prima
Se utilizan materiales tales como: Agregados pétreos, asfalto, emulsiones

asfálticas, geotextiles, mallas, cemento, aceites, lubricantes, combustible,
hierro, etc
- Maquinaria y Equipo
Para el desarrollo de las labores diarias, la empresa utiliza principalmente la

siguiente maquinaria: buldózer, motoniveladoras, compactadores, finisher,
carrotanques para transporte de agua e imprimadores, cargadores,
retroexcavadoras, equipos de trituración, planta de asfalto y volquetas.
- Productos o Servicios
Nuestra mayor fuente de trabajo es la construcción de obras públicas

contratadas por la empresa privada y las entidades estatales. Las principales
actividades desarrolladas por MEYAN S.A son:
 Movimiento de tierra.
 Construcción de obras de drenaje y conducción de aguas.
 Construcción de Puentes y estructuras de concreto en general.
 Obras de protección ambiental.
 Construcción de Sub-bases y Bases.
 Pavimentos (Asfáltico y de Concreto).
 Explotación y Procesamiento de materiales pétreos (tratamiento y
transformación) con destino a la elaboración de mezclas asfálticas, sub-
base y base granulares, y concretos.
 Obras de Urbanismo tales como andenes, sardineles,
empradizaciones, senderos en adoquines.
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 Obras de infraestructura locaciones petroleras
b) Organización del Trabajo
- Formas de Contratación del Personal
El MEYAN S.A tiene dos modalidades de contratación:
- Por Obra o Labor Terminada, para el personal de obra.

- Término Indefinido, para personal Administrativo.
- Distribución de Personal discriminado por centros, turno de trabajo y sexo.
En general se mantiene el siguiente número de trabajadores:
Área Hombres Mujeres Subtotal

Administrativa 4 2 6
Operativo 90 8 98
Otros 0 0 0
Total 94 10 104
- Horarios de Trabajo
Área Administrativa: Lunes a Viernes: 8:00 a.m. - 5:00 p.m.

Sábado: 8:00 a.m. - 11:00 a.m.
Area Operativa Lunes a Viernes: 6:00 a.m. - 6:00 p.m.
Sábado: 6:00 a.m. - 2:00 p.m.
- Beneficios al Personal
Todos los trabajadores de la Empresa se encuentran afiliados a ARL SURATEP,

EPS (Sanitas, SuSalud, Humana Vivir, Cruz Blanca, etc), Cajas de Compensación
Familiar. Capacitación durante el desarrollo de las actividades en la obra y al
personal administrativo, actividades de recreación al finalizar la obra y en
Diciembre regalos y esparcimiento para todas las familias de los trabajadores que
se encuentren laborando con la empresa para ésa época.
c) Organigrama de la empresa
Ver Organigrama de MEYAN S.A. Anexo No.1
d) Organización de la Salud Ocupacional

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- Compromiso Gerencial
La gerencia desarrolla o lidera actividades concretas que expresan su compromiso

con, Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Medio Ambiente a través de:
 Reuniones gerenciales
 Inspecciones gerenciales a las áreas de trabajo para evaluar las
condiciones de salud ocupacional y medio ambiente. Estas inspecciones
pueden ser delegadas.
 Revisión de la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
 Auditorias Internas y Externas al Sistema de Gestión
 Acciones correctivas y preventivas
- Seguridad Social
- Riesgos laborales
De acuerdo con la actividad económica la empresa tiene la siguiente

clasificación de riesgos laborales:
Área Administrativa: I
Área Operativa: V
- Liderazgo y Compromiso Gerencial
El liderazgo, compromiso y participación de la gerencia en todos los niveles de la

organización se hace visible en el establecimiento y divulgación de políticas,
identificación y seguimiento de objetivos y metas.
- Organización
En el organigrama general de la empresa, Anexo No. 1, se destaca la ubicación de

los responsables de Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
En cada uno de los proyectos se elabora un organigrama específico de acuerdo

con la magnitud del mismo, el cual se encuentra anexo al Plan de Calidad.
- Recursos
 Recurso Humano
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Las competencias (formación académica, capacitación, entrenamiento y

experiencia) del Coordinador del Programa se encuentran descritas en el
procedimiento PC-RH-02 Gestión del Recurso Humano.
Se gestionarán todas las actividades de prestación de servicios de asesoría y de

ejecución técnica necesarios, para la corrección de Factores de Riesgo presentes
en las diferentes áreas de trabajo, con profesionales experimentados en el tema y
con licencia en salud ocupacional, siempre orientados bajo las políticas
administrativas de la compañía y la supervisión dinámica del Comité Paritario de
Salud Ocupacional y la asesoría de la Administradora de Riesgos Laborales.
 Recursos Físicos y Tecnológicos
Se cuenta con un salón que se adapta para realizar las diferentes capacitaciones
a los trabajadores, televisor y VHS.
 Recursos Financieros
La empresa cuenta con un rubro específico dentro del presupuesto para las
actividades del Programa de Salud Ocupacional, el cual se ajusta de acuerdo a las
necesidades de ejecución del programa. La Gerencia proporciona los recursos
financieros necesarios.
Para la ejecución de los proyectos, se elabora un presupuesto para las actividades

de Salud Ocupacional y Medio Ambiente que se registra en formato libre; es
responsabilidad del Coordinador del Proyecto de HSEQ su establecimiento,
seguimiento y cumplimiento.
- Responsabilidades
Las responsabilidades que se relacionan a continuación se complementan con las

descritas en el documento PC-RH-02 Gestión del Recurso Humano, Perfil del
Cargo y Funciones del Sistema de Gestión de Calidad del CONSORCIO VÍAL DEL
ORIENTE.
 - Gerencia y Directivos: Este grupo se encuentra enmarcado por la Gerencia,

Dirección Técnica, Dirección Administrativa, Dirección de Obra. Sus funciones
y responsabilidades son:
 Implementar política de Seguridad y Salud en el Trabajo coherente con

la intervención de riesgos prioritarios en la empresa y verificar el
cumplimiento y entendimiento de la misma en cada unos de los actores.
Código: SST-PL-XXX
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 Cumplir con la legislación existente en seguridad industrial y salud

ocupacional que le compete a la empresa según sector económico y
riesgos existentes.
 Revisar y analizar probabilidad de riesgos de acuerdo a las medidas de

control existente y realizadas por la empresa que con lleven a la
disminución del riesgos jurídico (Matriz de Riesgos Vs Matriz Jurídica).
 Asignar y determinar los recursos (personas, tecnológicos, equipos) de

seguridad y salud ocupacional, de la empresa y específico para cada
proyecto, que lleven a la implementación de las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo.
 Establecer el objetivo para el control del riesgo en la empresa definiendo

un sistema basado en logros para cada proyecto e intervención de
riesgos de acuerdo con los programa de obra.
 Tomar decisiones de resultados de los indicadores de impacto y proceso

para la empresa y obras. Indicador de impacto: índice de Frecuencia,
Severidad, ILI, tasa de accidentalidad, meta sector económico, riesgos
intolerables) e Indicador de Proceso: Investigación de accidente, %
Avance de Capacitaciones Inducciones y Plan de capacitación, %
avance de plan de trabajo obra, inspecciones planeadas, mejoras
implementadas, planes de acción) y las que defina la gerencia para su
evaluación
 Verificar que los actores del sistema de seguridad industrial y salud

ocupacional cumpla con el conocimiento, entrenamiento y formación de
las normas de seguridad y la intervención del control de riesgos de la
empresa.
 Evaluar las competencias y desempeños del modelo intervención para

el control del accidente de trabajo para cada uno de los actores
(Gerencia y equipo directivo, Equipo gestor, Grupo de apoyo, Grupo de
apoyo, contratista y trabajadores).
 Realizar seguimiento a la especificaciones de seguridad industrial y

salud ocupacional que debe de cumplir el contratista y su personal para
la intervención del control de riesgos en la empresa.
Código: SST-PL-XXX
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 Divulgar los resultados de las condiciones de seguridad e indicadores de

impacto y proceso ante el comité de gerencia y técnico de la empresa.
 Equipo Gestor: Este grupo se encuentra enmarcado por Inspectores de

Seguridad en obra. Funciones y responsabilidades son:
 Realizar la identificación y análisis de las condiciones de riesgo

(Análisis de potencial de pérdida, grado de peligrosidad, exposición y
frecuencia.) para establecer plan de acción que intervenga los riesgos
prioritarios de obra.
 Verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos legales (seguridad

social, elementos de protección personal, Copaso, panorama de riesgos
y programa de salud ocupacional) del contratista.
 Caracterización permanente de la accidentalidad en la obra para el

personal directo y contratista y realizar divulgación en proyecto (Gráficas
de accidentalidad por área, oficio, comparación periodos mes a mes
personal directo e indirectos en obras).
 Establecer análisis de las causas de los accidentes / incidentes del

personal directo y contratista para determinar plan de acción e
intervenir las causas inmediatas y básicas para la toma de decisiones.
 Cumplir y realizar seguimiento permanente a los logros de los objetivos

de control de riesgo del plan de trabajo definido para la obra.
 Coordinar y dirigir en los temas de seguridad industrial y salud

ocupacional el Copaso de obra, brigadas de emergencia, reuniones
contratista en seguridad industrial y salud ocupacional y circulares a
implementarse por la empresa.
 Realizar inducciones para todo el personal directo y operativo de obra

que garantice la intervención de los riesgos prioritarios, objetivos
definidos en el plan de trabajo y planes de acción de condiciones
encontradas y comportamientos en inspecciones de seguridad e
investigaciones de accidente de trabajo. (Charlas de Seguridad).
 Realizar el plan de motivación y capacitación para los trabajadores de

acuerdo con los problemas prioritarios de la obra, el diagnóstico de
factores de riesgo y caracterización de la accidentalidad y plan de
trabajo definido. (Capacitaciones).
Código: SST-PL-XXX
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 Establecer estándares de seguridad de acuerdo a la problemática de la

obra y hacer seguimiento a los que se tienen. (lista de chequeo).
 Realizar seguimiento a la implementación del plan de acción y verificar

su cumplimiento. En el caso de mejoras documentar el plan de acción
con la propuesta realizada por la empresa.
 Verificar el cumplimiento del estándar para el personal directo y

contratista de las tareas definidas como alto riesgo y criticas
implementando las listas de chequeo y/o sistemas de permisos (altura,
soldadura – trabajos en caliente, espacio confinado, excavaciones
profundas).
 Implementar análisis de tareas críticas definidas como prioritarias en

obra (maquinaria pesada, izaje de cargas, riesgo eléctrico), verificar la
participación y conocimiento de los trabajadores de la obra.
 Realizar inspecciones de seguridad en obra planeadas, estableciendo

condiciones inseguras, sub estándar y comportamiento inseguros y sub
estándar estableciendo plan acción.
 Análisis de los indicadores de impacto y proceso concertados con la

gerencia. Indicador de impacto: índice de Frecuencia, Severidad, ILI,
tasa de accidentalidad, meta sector económico, riesgos intolerables) e
Indicador de Proceso: Investigación de accidente, % Avance de
Capacitaciones Inducciones y Plan de capacitación, % avance de plan
de trabajo obra, inspecciones planeadas, mejoras implementadas,
planes de acción) y las que defina la gerencia para su evaluación.

impacto y proceso ante el comité de obra y los trabajadores de la
empresa.
 Grupo de Apoyo: Este grupo se encuentra enmarcado por niveles:
Nivel I: Comité Paritario de Salud Ocupacional y Brigada de Emergencia.

Nivel II: Ingenieros Residentes, Maestros de Obra y Almacenistas.
Nivel III: Líderes de Seguridad de Subcontratista.
Nivel I - Copaso:
Código: SST-PL-XXX
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 Proponer la adopción de medidas y desarrollo de actividades que

procuren y mantengan la salud en el ambiente de trabajo.
 Proponer y participar en actividades de capacitación en salud
ocupacional dirigidas a los trabajadores, superiores y directivos de la
empresa.
 Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales en las
actividades que se adelanten en la empresa.
 Vigilar el desarrollo de las actividades de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial de acuerdo con las normas vigentes.
 Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y
enfermedades laborales y proponer las medidas correctivas para evitar
su ocurrencia.
 Evaluar los programas que se hayan realizado.
 Visitar e inspeccionar periódicamente los lugares de trabajo e informar
sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas
correctivas y de control.
 Estudiar y considerar las sugerencias presentadas por los trabajadores
para el mejoramiento de las condiciones de trabajo y salud de la
empresa.
 Servir como organismo de coordinación entre el empleador y los
trabajadores en la solución de los problemas relativos a la salud
ocupacional.
 Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con la salud
ocupacional.
 Solicitar periódicamente a la empresa información sobre accidentalidad
y enfermedades laborales.
 Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades
que se desarrollen, el cual estará en cualquier momento a disposición
del empleador, los trabajadores y las autoridades competentes.
 Realizar y analizar en caso de accidentes de trabajos graves (severos)
el análisis de causalidad y realizar el plan de acción.
Nivel I –Equipo de Emergencia: este se encuentra enmarcado en el

comité de emergencia, coordinador de emergencia y brigada de
emergencia.
 Informar la ocurrencia del evento al responsable de evacuación de piso.

 Recibir la notificación del evento y determinar si se evacua ó no. Activa
el mecanismo de alarma para evacuación y Comunicarse con
organismos de socorro (esto último en caso de que no exista un
coordinador de comunicaciones).
 Comunicarse con organismos de socorro.
Código: SST-PL-XXX
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 Coordinar el proceso de evacuación en cada una de sus áreas, bajo

instrucción del coordinador de emergencias.
 Proveer vigilancia a las áreas que indique el coordinador de
emergencias, teniendo en cuenta:
* No permitir la movilización ni salida de equipos o elementos.

* Retener todo elemento que trate de ser sacado de las áreas.
* A menos que se cuente con autorización del coordinador de
emergencias, no permitir remover escombros ni tomar fotografías.
* Restringir la entrada de personal, con excepción de integrantes de los
cuerpos de socorro.
 Prestar atención médica primaria a quienes resulten lesionados por
efecto de la emergencia o durante las acciones de evacuación.
 Participar en el restablecimiento de las protecciones y recursos de las
áreas afectadas (recarga de extintores, arreglo de gabinetes, reposición
de los Botiquines y elementos a su cargo), para que queden en
condiciones de ser usados en cualquier momento.
 Notificar al jefe de brigada situaciones anormales observadas pero no
difundir rumores ni dar declaraciones a medios de comunicación; Los
únicos autorizados para esto son los definidos en el “procedimiento de
comunicaciones en casos de crisis”
Nivel II - Ingenieros Residentes, Maestros de obra y Almacenista
 Verificar el uso y el cuidado que los trabajadores deben darle a los

elementos de protección personal.
 Reportar a su superior en forma inmediata y rápida cualquier condición
insegura que pudiera amenazar la integridad física tanto del mismo
como de sus compañeros.
 Analizar con los trabajadores situaciones críticas del proceso, oficio o
tarea para construir soluciones.
 Participar en todas las actividades de capacitación e inducción en
seguridad industrial.
 Instruir y capacitar a sus trabajadores respecto a la prevención de
accidentes y enfermedades laborales, así como también en lo que se
refiere al uso de elementos de protección personal.
 Informar a Gerencia y/o encargado de s.o. En obra las situaciones de
riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias para el
mejoramiento de las condiciones de salud ocupacional en la empresa
Nivel III – Líderes Contratistas – Subcontratistas: personal directo del

contratista que realizara funciones de verificación y control de registros.
Código: SST-PL-XXX
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 Realizar la identificación y análisis de las condiciones de riesgo

(Análisis de potencial de pérdida, grado de peligrosidad, exposición y
frecuencia.) para establecer plan de acción que intervenga los riesgos
prioritarios de obra.
 Establecer análisis de la causas de los accidentes / incidentes de su

personal para determinar plan de acción e intervenir las causas
inmediatas y básicas para la toma de decisiones.
 Coordinar y dirigir en los temas de seguridad industrial y salud

ocupacional Copaso de la empresa.
 Realizar inducciones para todo el personal de obra que garantice la

intervención de los riesgos prioritarios. (Charlas de Seguridad).
 Realizar el plan de motivación y capacitación para los trabajadores de

acuerdo con los problemas prioritarios de la obra, el diagnóstico de
factores de riesgo y caracterización de la accidentalidad y plan de
trabajo definido. (Capacitaciones).
 Implementar los estándares de seguridad definidos por la empresa

contratante y aplicar las lista de chequeo.
 Realizar seguimiento a la implementación del plan de acción y verificar

su cumplimiento. En el caso de mejoras documentar el plan de acción
con la propuesta realizada por la empresa.
 Verificar el cumplimiento del estándar para el personal de las tareas

definidas como alto riesgo y criticas implementando las listas de
chequeo y/o sistemas de permisos (altura, soldadura – trabajos en
caliente, espacio confinado, excavaciones profundas).
 Implementar análisis de tareas críticas definidas como prioritarias en

obra (maquinaria pesada, izaje de cargas, riesgo eléctrico), verificar la
participación y conocimiento de los trabajadores de la obra.
 Realizar inspecciones de seguridad en obra planeadas, estableciendo

condiciones inseguras, sub estancar y comportamiento inseguros y sub
estándar estableciendo plan acción.
Código: SST-PL-XXX
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impacto y proceso ante el comité de obra y los trabajadores de la
empresa.
 Entrega de informe periódico de acuerdo a lo establecido por la empresa

contratante de los resultados en indicadores de accidentalidad y proceso
del contratista.
 Contratista: Son todos los Proveedores de Servicio que tiene la empresa para
la ejecución de obra.
 Cumplir las normas y procedimientos de Salud Ocupacional establecidas
por la empresa.

por la empresa.
 Conformar y participar en el Comité de Paritario de Salud Ocupacional de la

Empresa.
 Informar a la empresa los accidentes e incidentes que se presenten en el

trabajo con el fin de servir de base para la adopción de medidas correctivas.
 Entregar los elementos de protección personal a sus trabajadores y hacer

seguimiento al uso.
 Participar en el programa de salud ocupacional, seguridad y procedimientos

de trabajo para poner en práctica los conocimientos adquiridos por parte de
la empresa y replicarlos en sus trabajadores.
 Realizarse exámenes médicos y de laboratorio que se le indiquen o

recomienden
 Trabajadores: Son todo el personal que ejecuta las labores directas de

ejecución del proyecto tales como (ayudantes, oficiales, operadores de
maquinaria, técnicos de construcción, contra maestros, personal
administrativo) que pueden ser directos e indirectos.

por la empresa.
 Participar activamente en las charlas y cursos de capacitación de Salud

Ocupacional a que haya sido invitado.
Código: SST-PL-XXX
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 Participar en el Comité de Paritario de Salud Ocupacional de la Empresa (si

ha sido elegido por los trabajadores).
 Informar a su jefe inmediato los accidentes e incidentes que se presenten

en el trabajo con el fin de servir de base para la adopción de medidas
correctivas.
 Hacer uso de los elementos de protección personal y resguardos de
seguridad disponibles e instalados en las máquinas.
 Participar en el programa de salud ocupacional, seguridad y procedimientos
de trabajo para poner en práctica los conocimientos adquiridos.
 Realizarse todos los exámenes médicos y de laboratorio que se le indiquen

o recomienden
Registros
A. Hoja de inscripción de los candidatos al Comité Paritario

B. Acta Constitución del Comité
C. Formato presentación de Actas de reunión
E. Formato de inscripción Comité Paritario de Salud Ocupacional ante el
Ministerio de Trabajo.
- Contratistas
Cumplir con las actividades del Programa según las exigencias y políticas de
la empresa.
- Dirección del Sistema de Gestión de Seguridad y salud en el trabajo
La coordinación del SGSST de CONSORCIO VÍAL DEL ORIENTE esta a cargo

del Coordinador de Proyectos HSEQ, quien cuenta con el apoyo permanente de la
Coordinadora General de HSEQ, Directora Administrativa. A través de la
Aseguradora de Riesgo ARL SURA se cuenta con asesoría permanente
personalizada, telefónicamente o vía E-mail. www.suratep.com.co
- Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
MEYAN S.A cuenta con un Reglamento de Higiene y Seguridad industrial se

encuentra fijado en parte visible en cada una de las oficinas y en los
proyectos.
Código: SST-PL-XXX
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- Comité Paritario de Salud Ocupacional
MEYAN S.A tiene conformado el Comité Paritario de Salud Ocupacional

aprobado por el Ministerio de Trabajo según Resolución No 0128
Constituido el 09 de Agosto de 2010 de acuerdo con lo establecido por el
Decreto 2013 de 1984 y el Artículo 63 del Decreto Ley 1295/94, éste será
elegido cada dos (2) años, (Decreto 1295/94 Artículo 63), los cuales podrán
ser reelegidos para otro período.
Los documentos de conformación y registro se archivan en la cARLeta

creada para tal fin en la oficina de cada uno de los proyectos y una vez
finalizado el contrato estos son archivados en la oficina principal Bogotá y/o
en la oficina de Yopal. Después de cinco (5) años estos documentos son
destruidos.
El Comité se reunirá por lo menos una vez al mes, en las instalaciones de la

empresa, levantando un acta de la respectiva reunión y lo hará
extraordinariamente las veces que sean necesarias.
3.2.1.2 Diagnóstico Integral de Condiciones de Trabajo y Salud
a) Panorama General de Factores de Riesgo
- Diagnóstico Integral de las Condiciones de Trabajo.
El panorama de riesgos reúne las bases que se deben tener en cuenta de acuerdo
a lo establecido en la Guía Técnica Colombiana GTC 45 de 2010 y es el punto de
partida para el desarrollo de las actividades de Salud Ocupacional, en él se
registra los factores de riesgo presentes en los puestos de trabajo, los efectos que
estos producen en la salud del trabajador y permite priorizar los riesgos, para
tomar los correctivos correspondientes de acuerdo a la gravedad de los mismos.
- Metodología para la elaboración del Diagnóstico de condiciones de Trabajo

o Panorama de Factores de Riesgo
- Clasificación de Factores de Riesgos Ocupacionales
Como primer paso para el establecimiento del diagnóstico de condiciones de

trabajo, se procede a su identificación mediante el recorrido por las
instalaciones, para lo cual se utiliza la clasificación que se describe la GTC 45
– 2010 (Niosh).
Código: SST-PL-XXX
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PROCESO O AREA: Especifique el área o proceso donde se están identificando

las condiciones de trabajo.
FUENTE: Identifica el proceso, sustancia química específica, objetos,

instrumentos y condiciones físicas y psicológicas de las personas que generan el
factor de riesgo.
FACTOR DE RIESGO: Elemento que encierra una capacidad potencial de

producir lesiones o daños materiales.
EFECTO: posible efecto que el factor de riesgo puede generar al nivel de la

salud del trabajador, el ambiente, el proceso, los equipos, etc.
PERSONAL EXPUESTO: Número de personas relacionadas directamente con el

riesgo
CONTROLES EXISTENTES: cVo identifica los controles existentes para cada

uno de los peligros identificados y clasificados en: fuente, medio e individuo.
El panorama de riesgos se elabora para cada proyecto específico con la

asesoría de SURA, como aseguradora de riesgos de la empresa. Los
registros permanecen en las oficinas de los proyectos, cuando estos
finalizan, los registros son archivados en la oficina central y se conservan
por un periodo de cinco (5) años; luego son destruidos.
Para su elaboración se realizan visitas de inspección a cada proyecto,

teniendo en cuenta que el Panorama de Factores de Riesgo debe ser
dinámico, se actualizará periódicamente a medida que avance el proyecto.
El encargado de esta actividad es el COORDINADOR DE HSEQ del Proyecto.
- Valoración de Factores de Riesgo
El segundo paso para completar el diagnóstico de las condiciones de trabajo

es la valoración cuali-cuantitativa de cada uno de los factores de riesgo
identificados; esta valoración permite jerarquizarlos.
ACTIVIDAD: Marque con una X el tipo de actividad:
 Rutinaria: Operaciones de planta y procedimientos normales

 No rutinaria: Procedimientos que no forman parte del proceso
Código: SST-PL-XXX
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EXPUESTOS: Escriba el número de personas que se ven afectadas en forma

directa o indirecta por el factor de riesgo durante la realización del trabajo.
Especifique si son de planta, temporales, de cooperativas o independientes.
HORAS DE EXPOSICION – DIA: Especifique el tiempo real o promedio

durante el cual la población en estudio está en contacto con el factor de
riesgo, en su jornada laboral.
EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS: Corresponde al proceso de determinar la

probabilidad de que ocurran eventos específicos y la magnitud de sus
consecuencias, mediante el uso sistémico de la información disponible.
Para evaluar el nivel de riesgos se deberá determinar:
NR = NP X NC
En donde: NP = Nivel de probabilidad.

NC = Nivel de consecuencia
Y a su vez para determinar NP se requiere:
NP = ND X NE
En donde: ND = Nivel de deficiencia

NE = Nivel de exposición
Para determinar los anteriores valores se utilizan las tablas que se muestran
a continuación:
Nivel de deficiencia:
NIVEL DE DEFICIENCIA: ND SIGNIFICADO

Se ha detectado peligros que determina como muy posible la generación
de incidentes, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas
Muy alto (MA) 10 existentes respecto al riesgo es nula o no existe o ambos.
Se ha detectado algunos peligros que pueden dar lugar a consecuencia

Alto (A) 6 significativas, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas
existentes es baja, o ambos
Se ha detectado algunos peligros que pueden dar lugar a consecuencia
Medio (M) 2 poco significativas, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas
existentes es moderada, o ambos
No se ha detectado anomalia destacable alguna, o la eficacia del
No se asigna conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo
Bajo (B)
valor está controlado.
Código: SST-PL-XXX
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Nivel de exposición:
NIVEL DE EXPOSICIÓN: NE SIGNIFICADO

La situación de exposición se presenta sin interrupción o varias veces
Continua (EC) 4
con tiempo prolongado durante la jornada laboral.
La situación de exposición se presenta varias veces durante la jornada
Frecuente (EF) 3
laboral por tiempos cortos.
La situación de exposición se presenta alguna vez durante la jornada
Ocasional (EO) 2
laboral y por un periodo de tiempo corto.
La situación de exposición se presenta de manera eventual.
Esporádica (EE) 1
Nivel de probabilidad:
NIVEL DE EXPOSICIÓN
NIVEL DE PROBABILIDAD:
4 3 2 1
10 MA - 40 MA - 30 A - 20 A -10
Nivel de deficiencia: 6 MA - 24 A - 18 A - 12 M-6
2 M-8 M-6 B-4 B-2
Interpretación nivel de probabilidad:
NIVEL DE
PROBABILIDAD NP SIGNIFICADO
Situación deficiente con exposición continua, o muy deficiente con
exposición frecuente. Normalmente la materialización del riesgo
Muy alto (MA) Entre 40 y 24 ocurre con frecuencia.
Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o bien
situación muy deficiente con exposición ocasional o esporádica. La
materialización del riesgo es posible que suceda varias veces en la
Alto (A) Entre 20 y 10
vida laboral.
Situación deficiente con exposición esporádica, o bien situación
mejorable con exposición continua o frecuente. Es posible que suceda
Medio (M) Entre 8 y 6 el daño alguna vez.
Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica, o
situación sin anomalía destacable con cualquier nivel de exposición.
No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser
Bajo (B) Entre 4 y 2 concebible.
Nivel de consecuencia:
Código: SST-PL-XXX
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NIVEL DE CONSECUENCIA NE SIGNIFICADO
Muerte(s)
Mortal o catastrófico (M) 100
Lesiones graves irreparables (Incapacidad permanente parcial o invalidez)

Muy grave (MG) 60
Lesiones con incapacidad laboral temporal (ILT)

Grave (G) 25
Lesiones que no requieren hospitalización

Leve (L) 10
Nivel de riesgo y de intervención:
NIVEL DE RIESGO Y DE INTERVENCIÓN NIVEL DE PROBABILIDAD

NR=NPxNC
40 - 24 20 - 10 8-6 4 -2
I I I II
100
4000 - 2400 2000 - 1200 800 - 600 400 - 200
I I II II 240
60
2400 - 1440 1200 - 600 480 - 360 III 120
Nivel de consecuencias (NC)
I II II III
25
1000 - 600 500 - 250 200 - 150 100 - 50
II II 200 III III 40
10
400 - 240 III 100 80 - 60 IV 20
Interpretación nivel de riesgo y de intervención:
NIVEL DE RIESGO
Y DE NR SIGNIFICADO
INTERVENCIÓN
Situación crítica. Suspender actividades hasta que el riesgo esté bajo
I 4000 - 600 control. Intervenciónm urgente.
Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin embargo
II 500 - 150 suspenda actividades si el nivel de consecuencia está por enciama de
Mejorar si es posible. Sería convenviente justificar su intervención y la
III 120 - 40 rentabilidad.
Mantener las medidas de control existentes, pero se debería de
IV 20 considerar soluciones o mejoras y se deben hacer comprobaciones
Aceptabilidad del riesgo:
NIVEL DE RIESGO SIGNIFICADO

I No aceptable
II No aceptable
II Aceptable
IV Aceptable
Ver “Panorama de Factores de Riesgos”
b) De las Condiciones de Salud.

Código: SST-PL-XXX
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GESTION DE LA SALUD OCUPACIONAL
INFORMACION DE PLANFICIACION DE
ENTRADA SOBRE ACTIVIDADES Y
CONDICIONES DE PROGRAMAS
TRABAJO Y SALUD
VERIFICACION DE EJECUCION DE
CAMBIOS EN PROGRAMAS Y
CONDICIONES DE ASESORIAS
TRABAJO DE SALUD
AJUSTE A LA
PLANIFICACION
- Información de Entrada
 Programa de análisis de ausentismo médico (enfermedad común)

 Programa de identificación y valoración de los riesgos (Panoramas de
factores de riesgos, inspecciones periódicas y mediciones ambientales)
 Programa de vigilancia de la accidentalidad y de la enfermedad laboral
 Programa de análisis de morbi-mortalidad.
 Informe de condiciones de salud de los trabajadores.
- Planificación de Actividades y Programas
 Evaluación de necesidades de las diferentes áreas de la empresa

 Sistema de prevención y control y programas de vigilancia epidemiológica
para los riesgos prioritarios existentes.
- Ejecución de programas y asesorías
 Ejecución de sistemas de prevención y control y programas de vigilancia

epidemiológica para los riesgos prioritarios existentes.
Código: SST-PL-XXX
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 Asesorías en Salud Ocupacional (Normas de seguridad e higiene, Fichas

toxicológicas a través de las redes internacionales de fichas de seguridad,
Planes de Emergencias, Exámenes de Ingreso, Periódicos, Comité Paritario
de Salud Ocupacional, Asesoría en riesgos en proyectos de obra,
instalaciones y equipos).
 Estudios de puestos de trabajo.
- Verificación de cambios en condiciones de trabajo y salud
 Evaluación de cumplimiento a las recomendaciones en salud ocupacional.

 Actualización y análisis de sistemas de información de salud ocupacional.
 Inspecciones a los puestos de trabajo (identificación de actos y condiciones
inseguras).
- Ajuste a la Planificación
 Redefinición anual de prioridades y reinicio del ciclo
Diagnóstico de las condiciones de trabajo y salud
El análisis de estas condiciones de trabajo y salud se realiza mediante la

evaluación del ausentismo y accidentalidad, las sugerencias o solicitudes de las
EPS a las cuales se encuentran inscritos los trabajadores de MEYAN S.A, la
realización de panoramas de factores de riesgos, inspecciones programadas,
estudio de puestos de trabajo y el informe de condiciones de salud resultante de
los exámenes médicos ocupacionales realizados por los trabajadores.
Una vez identificadas las posibles situaciones de riesgo se desarrollan los

respectivos planes de acción que permitan mitigar o eliminar dicha situación, en
este proceso es primordial comunicar a los trabajadores en los diferentes frentes
de trabajo a través de charlas de seguridad y el desarrollo de los AST.
c) Plan de Análisis y Priorización
Condiciones de trabajo
En las tablas siguientes se presenta el análisis de la priorización de riesgos

efectuado durante la ejecución de las actividades que se desarrollan a diario en
los proyectos y oficina administrativa y de obra.
De este diagnóstico se establecieron unos enfoques y actividades a realizar, las

cuales van relacionadas en el desarrollo de cada uno de los subprogramas.
Código: SST-PL-XXX
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- Priorización de Riesgos para Oficina
DESCRIPCIÓN ACEPTABILIDAD
ÁREA PELIGRO NR
DEL PELIGRO DEL RIESGO
Incendio por
alta carga
combustible.
De II –
Manejo de NO ACEPTABLE
seguridad 480
Todas las estufa de Gas.
áreas Condiciones
eléctricas
Delincuencia y
De II –
desorden NO ACEPTABLE
seguridad 480
publico
Accidentes de II –
Biomecánico NO ACEPTABLE
transito 360
Delincuencia y
De II –
desorden NO ACEPTABLE
seguridad 360
Administrativa publico
Derivados del
De movimiento: II –
NO ACEPTABLE
seguridad movimientos 200
repetitivos.
Derivados de la
postura: postura
Servicios prolongada, II –
Biomecánico NO ACEPTABLE
Generales postura por 200
fuera del ángulo
de confort.
Dentro de estos peligros se destacan los de seguridad, siendo los de mayor nivel
de riesgo los relacionados con incendio por la alta carga combustible debido a la
estación de servicio en cercanías a las instalaciones de la oficina y problemas de
delincuencia común y orden público por la cercanía de la oficina con la
gobernación de Casanare.
- Priorización de Riesgos para Triturado
DESCRIPCIÓN DEL ACEPTABILIDAD

PELIGRO NR
PELIGRO DEL RIESGO
De Trabajos en altura I- NO ACEPTABLE

Código: SST-PL-XXX
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seguridad 1200
De
Partes en movimiento I - 720
seguridad NO ACEPTABLE
De
Accidente de Transito I - 600
seguridad NO ACEPTABLE
Químico Sólidos II - 360 NO ACEPTABLE
Físico Ruido II - 360 NO ACEPTABLE
Natural Inundación II - 360 NO ACEPTABLE
Biológico Presencia de animales II - 300 NO ACEPTABLE
Derivados de la postura:
postura prolongada,
Biomecánico II - 200
postura por fuera del
ángulo de confort. NO ACEPTABLE
Físico Vibraciones II - 200 NO ACEPTABLE
Dentro de los peligros identificados en las diferentes actividades que se

desarrollan en el área de la planta de triturado, se resaltan los peligros de
seguridad relacionados con el trabajo en alturas, partes en movimiento y los
accidentes de tránsito, esto debido a las consecuencias que pueden generar la
materialización de estos peligros.
- Priorización de riesgos para Planta de Asfalto
DESCRIPCIÓN DEL ACEPTABILIDAD

PELIGRO NR
PELIGRO DEL RIESGO
De Trabajos en espacios
I - 1200 NO ACEPTABLE
seguridad confinados
Explosión por
operación de caldera
De en condiciones
seguridad manuales de
verificación de
temperatura
Incendio por manejo
De de Combustibles,
seguridad quemadores de
Combustibles.
De Partes en
seguridad movimiento II - 360 NO ACEPTABLE
Código: SST-PL-XXX
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Físico Ruido II - 360 NO ACEPTABLE

De
Transito
seguridad II - 360 NO ACEPTABLE
De
Transito
seguridad II - 240 NO ACEPTABLE
Biológico Animales II - 200 NO ACEPTABLE
Dentro de las actividades desarrolladas en la planta de asfalto las que generan

mayor nivel de riesgo son los peligros de seguridad, por trabajo en espacios
confinados, operación de calderas y manejo de combustibles; estas actividades
generan riesgos inaceptables debido a las consecuencias que puede producir la
materialización de dicho peligro.
- Priorización del riesgo para las obras
DESCRIPCIÓN ACEPTABILIDAD
ÁREA PELIGRO NR
DEL PELIGRO DEL RIESGO
Preliminares
(Excavación y De Partes en I-
NO ACEPTABLE
Remoción de seguridad movimiento 1200
material)
Construcción
De
de Obras de Trabajos en altura I - 600 NO ACEPTABLE
seguridad
arte
Todos los De Delincuencia y
procesos seguridad desorden publico
Todos los De Accidentes de
procesos seguridad transito
De
Excavaciones Explosión I - 600 NO ACEPTABLE
seguridad
Preliminares
(Excavación y De
Caída de objetos I - 600 NO ACEPTABLE
Remoción de seguridad
material)
Derivados de la
postura: postura
Construcción
prolongada, II -
de Obras de Biomecánico NO ACEPTABLE
postura por fuera 480
arte
del ángulo de
confort.
Código: SST-PL-XXX
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Escaleras y
Todos los De barandas II -
NO ACEPTABLE
procesos seguridad inadecuadas o en 480
mal estado
Todos los Tormentas II -
Natural NO ACEPTABLE
procesos eléctricas 400
En las actividades desarrolladas en las obras, específicamente en las vías,

encontramos que el nivel de riesgo más alto es generado en el área de excavación
y remoción de materiales, por las partes en movimiento de las áreas de giro de las
máquinas como la retroexcavadora, grúas y motoniveladoras, principalmente por
su consecuencia.
Sin desestimar su importancia también encontramos otros peligros de seguridad

por trabajo en alturas, problemas de delincuencia y orden público, accidentes de
tránsito, entre otros.
3.2.2 Planeación, organización y ejecución
3.2.2.1 Objetivos Específicos
El establecimiento de objetivos para el Sistema y metas cuantificables para su

cumplimiento, nos permite conocer el grado de implementación o el avance del
mismo y de cada una de sus actividades.
La definición de los objetivos y metas se realiza anualmente de acuerdo con la

priorización de los riesgos y se dejan consignados en el Formato FOR-HSE-024,
Plan de Trabajo.
Es responsabilidad del Coordinador de HSE el establecimiento y verificación de

este plan de trabajo.
Se definieron los siguientes objetivos:
 Cumplimiento del Cronograma de Salud Ocupacional y Medio Ambiente:

Mínimo el 90%
 Cumplimiento del Plan de Emergencias: Mínimo el 90%
 Cero accidentes de trabajo
 Cero daños al medio ambiente

Código: SST-PL-XXX
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3.2.2.2 Intervenciones y Procedimientos
a) Sobre las Condiciones de Trabajo
a.1. SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
- Definición
Es el conjunto de actividades destinadas a la prevención, identificación, evaluación

y control de los factores de riesgo que generen accidentes de trabajo, evitando
posibles lesiones, accidentes, enfermedades o la muerte al trabajador.
- Objetivos
 Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de los factores

personales y del trabajo que generan los actos inseguros, condiciones
ambientales peligrosas que puedan causar daño a la integridad física del
trabajador o a los recursos de la empresa.
 Reconocer, identificar y controlar o minimizar los factores de riesgo que

puedan causar ACCIDENTE DE TRABAJO.
- Recurso Humano
La empresa designará personal propio o contratado para el desarrollo de las

actividades de Seguridad Industrial, ya sea persona natural o jurídica con licencia
para la prestación de Servicios de Salud Ocupacional.
- Actividades
- Actividades Generales
 Inspecciones de los puestos y áreas de trabajo en conjunto con los

Subprogramas de Medicina y del Trabajo y de Higiene Industrial.
 Mantener control de los elementos de protección personal suministrados a los

trabajadores previa verificación de su funcionamiento, calidad y adaptabilidad
para lo requerido.
 Motivación y fomento del uso de los elementos de protección personal.
 Elaborar protocolos de mantenimiento Preventivo y Correctivo de herramientas,

equipos y maquinaria, lo mismo que el plan de sustitución de los mismos.
Código: SST-PL-XXX
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 Manual de inducción a nuevos trabajadores e inducción empresarial a los

mismos
 Implementar programas de orden y aseo.
 Demarcación y señalización de áreas y puestos de trabajo.
 Elaboración y divulgación del Plan de emergencia y realización de simulacros

en conjunto con los Subprogramas de Medicina y del Trabajo e Higiene
Industrial.
 Análisis de Incidentes y Accidentes de Trabajo.
 Conformación de los grupos de apoyo - Brigadas de Emergencias, Grupo de

apoyo de prevención, control y extinción de incendios.
 Cumplimiento de la normatividad colombiana referente a seguridad industrial y

salud ocupacional en especial a trabajos críticos como:
TRABAJO EN ALTURAS- resolución 1409 de 2012 a la cual MEYAN S.A

cumplirá en sus actividades dentro de ellas.
 Disponer de personal capacitado, competente y calificado para las actividades

con trabajos en alturas.
 Garantizar un programa de capacitación y entrenamiento a todo trabajador que
esté expuesto al riesgo de trabajo en alturas, antes de iniciar tareas y uno de
reentrenamiento, por lo menos una vez al año, el cual debe incluir los aspectos
para capacitación establecidos en la resolución.
 Garantizar la operatividad de un programa de inspección conforme a las
disposiciones de la resolución, de los sistemas de protección contra caídas por
lo menos una vez al año, por intermedio de una persona o equipo de personas,
competentes y/o calificadas según corresponda, sea con recursos propios o
contratados.
 Cubrir todas las condiciones de riesgo existentes mediante medidas de control
contra caídas de personas y objetos, las cuales deben ser dirigidas a su
prevención en forma colectiva, antes de implementar medidas individuales de
protección contra caídas. En ningún caso, podrán ejecutarse trabajos sin la
adopción previa de dichas medidas colectivas.
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES. Cualquier trabajador que

desempeñe labores en alturas debe:
Código: SST-PL-XXX
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 Asistir a la capacitación, participar en las actividades de entrenamiento y

reentrenamiento programados por MEYAN S.A y aprobar satisfactoriamente
las evaluaciones de conocimientos y de desempeño.
 Cumplir todos los procedimientos establecidos por MEYAN S.A.
 Informar sobre cualquier condición de salud que le genere restricciones antes
de realizar cualquier tipo de trabajo en alturas.
 Utilizar las medidas de prevención y protección contra caídas que sean
implementadas por MEYAN S.A.
 Reportar el deterioro o daño de los sistemas colectivos o individuales, de
prevención y protección contra caídas.
 Participar en la elaboración y el diligenciamiento del permiso de trabajo.
El objetivo de las evaluaciones médicas pre – ocupacionales para realizar trabajos

en alturas, es determinar la aptitud del trabajador para desempeñar en forma
eficiente su labor sin causar perjuicio a su salud o la de terceros comparando las
demandas del oficio para el cual se desea contratar con sus capacidades físicas y
mentales; establecer la existencia de restricciones que ameriten alguna condición
sujeta a modificación, e identificar condiciones de salud que estando presentes en
el trabajador, puedan agravarse en desarrollo del trabajo como se evidencia en el
profesiograma.
- Actividades Específicas
- Procedimientos Operativos
La empresa cuenta con Procedimientos Seguros de Trabajo de acuerdo con los

riesgos inherentes a la actividad.
La identificación de las actividades críticas se realiza mediante los AST (Análisis

de Seguridad en el Trabajo), los cuales nos permiten hacer un análisis detallado
de la severidad de los riesgos y hacer las recomendaciones pertinentes.
Los Procedimientos Seguros de Trabajo y AST son divulgados a los trabajadores.
- Programa de Mantenimiento Preventivo de Instalaciones y Equipos
La empresa realiza periódicamente mantenimiento preventivo a sus instalaciones,

incluyendo la revisión de redes eléctricas y equipos de oficina, que corresponden a
un cronograma de actividades.
Para el mantenimiento de los equipos de construcción se siguen los lineamientos

del procedimiento PC-CM-01 Mantenimiento de Equipos.
Código: SST-PL-XXX
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Todas las acciones que se derivan del mantenimiento quedan registradas en un

formato para su posterior seguimiento.
- Elementos de Protección Personal
Con el fin de proteger adecuadamente a los trabajadores se debe mantener un

estricto control sobre los elementos de protección personal.
Metodología
 Realizar un estudio de las necesidades de protección personal de acuerdo con

la labor realizada.
 Hacer entrega de los elementos al personal dejando registro de ella.
 Difundir las normas de uso, mantenimiento y limpieza de los elementos.
 Verificar periódicamente su estado y uso.
Categorías
Según la Resolución 2400/79 del Ministerio del Trabajo, los equipos y

elementos de protección se clasifican así:
 Protección de la cabeza: Cascos, cofias y protectores auriculares.

 Protección del rostro y de los ojos: Anteojos y protectores, gafas y
capuchinas de tela-asbesto.
 Protección de los oídos: Orejeras y tapones auditivos.
 Protección del sistema respiratorio: Máscara y respiradores.
 Protección de manos y brazos: Guantes de caucho, hule, tela asbesto,
cuero, malla de acero, mitones, mangas protectoras y guanteletes de
protección del antebrazo.
 Protección de pies y piernas: Calzado de seguridad, calzado aislante de
seguridad, polainas de seguridad, protectores de canilla, botas de
caucho, etc.
 Protección del tronco: Mandiles o delantales (petos).
 Protección de todo el cuerpo: Los trabajadores expuestos al riesgo de
caída deben dotarse de cinturones de seguridad, con dispositivo de
sujeción y suspensión.
En el Anexo No. 7 se relaciona la Matriz de Elementos de Protección

Personal (Cargo vs. Elemento), la cual puede sufrir modificaciones de
Código: SST-PL-XXX
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acuerdo con los factores de riesgo a los que están expuestos los
trabajadores.
Especificaciones Técnicas
En el Anexo No. 8 se relacionan las especificaciones técnicas de los elementos de

protección personal más comunes.
- Hojas de Seguridad de Materiales y Productos
La empresa posee las Hojas de Seguridad de Materiales y Productos utilizados

como insumos y como materia prima. Entre ellas están: Asfalto, Combustibles y
Aceites. Estas hojas de seguridad permanecen en las áreas de trabajo y a
disposición de quienes manipulan los productos.
- Inspecciones de Maquinaria y Vehículos
Las inspecciones de maquinaria y vehículos se realizan en tres etapas:
 Inspecciones previas
Son realizadas por el Coordinador de Salud Ocupacional antes de trasladar la

maquinaria y vehículos a los sitios de los proyectos para asegurarse de su
buen estado.
 Inspecciones pre-operacionales
Son realizadas por el operador o conductor y el Coordinador de Salud

Ocupacional antes de iniciar la labor.
 Registro de las Inspecciones
El Coordinador de Salud Ocupacional verifica y controla las inspecciones a

través de un listado de verificación y registros.
- Planes de Emergencia
En el documento PL-HSE-304 Plan de Emergencias, se establece la estrategia de

respuesta para atender en forma oportuna un accidente de trabajo, derrame,
incendio, evento natural, etc. En él se definen las responsabilidades de las
entidades y personas que intervienen en la operación, cursos de acción para
hacer frente al evento presentado, de manera que se permita racionalizar el
Código: SST-PL-XXX
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empleo de personal, equipos e insumos disponibles, para proteger en su orden: la

vida humana (empleados y comunidad), la infraestructura, bienes (de la empresa y
de terceros) y el ambiente (recursos agua, aire, suelo, flora, fauna).
El Plan de Emergencias comprende tres capítulos:
 Plan Estratégico: Contiene la filosofía, los objetivos, el alcance, su cobertura

geográfica, estructura organizacional, asignación de responsabilidades y los
niveles de respuesta.
 Plan Operativo: En él se establecen los procedimientos básicos o plan de

acción.
 Plan Informático: Se refiere al manejo de la información, bases de datos

actualizadas de equipos, entidades de apoyo y socorro en atención de
emergencias, mapas, planos y dibujos de las instalaciones donde se
identifiquen equipos, salidas de emergencia, rutas de evacuación, señalización,
etc.
Este documento permanece en las obras y se ajusta a la necesidad de cada una

de ellas, su difusión se hace una vez conformada la brigada mediante reuniones
diarias y se hacen ajustes de acuerdo a las necesidades de la obra. El
responsable de esta actividad es el Coordinador de HSE en los proyectos.
- Registro fotográfico actividades de Subprograma de seguridad Industrial
Señalización rutas de evacuación. Plan de emergencias Señalización uso

de Elementos de Protección personal
Código: SST-PL-XXX
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Capacitación al personal en seguridad industrial. Señalización de

los riesgos presentes en el área.
Adecuación sitios de trabajo para desplazamiento seguro.

Inspección puestos de trabajo.
a.2. SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL
- Definición
Conjunto de actividades destinadas a la identificación, evaluación y control de los

agentes contaminantes y factores de riesgo que se puedan presentar dentro de los
ambientes de trabajo antes de que se presenten efectos nocivos sobre la salud.
El enfoque de este subprograma es preventivo, buscando la salud total del

trabajador identificando los agentes ambientales derivados del trabajo para
prevenir enfermedades laborales.
Agente contaminante
Código: SST-PL-XXX
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Son todos aquellos fenómenos físicos, sustancias u organismos susceptibles de

ser calificados y cuantificados, que se pueden generar en el medio ambiente de
trabajo y que pueden producir alteraciones fisiológicas y/o psicológicas
conduciendo a una patología ocupacional - enfermedad laboral.
- Objetivos
 Identificar, reconocer, cuantificar, evaluar y controlar los agentes

contaminantes y factores de riesgo generados o que se pueden generar en los
ambientes de trabajo y que ocasione enfermedad laboral.
 Establecer los diferentes métodos de control para cada agente contaminante

y/o factor de riesgo, siguiendo en orden de prioridad la fuente, el medio y el
trabajador y teniendo en cuenta los TLV´s o valores límites permisibles de cada
sustancia.
 Asesorar en toxicología industrial sobre el uso, manejo de las diferentes

sustancias peligrosas.
 Implementar junto con el Subprograma de Medicina del Trabajo y Seguridad

Industrial, la Vigilancia Epidemiológica y la Educación Sanitaria.
- Recurso Humano

actividades de Higiene Industrial, ya sea persona natural o jurídica con licencia
para la prestación de Servicios de Salud Ocupacional.
- Actividades
 Identificación, registro y evaluación de los riesgos que puedan producir

enfermedades laborales en los sitios de trabajo. Este se hace como parte del
levantamiento del panorama de riesgos.
 Estudios ambientales: Evaluación y monitoreo ambiental al nivel de los

diferentes riesgos que se hayan detectado en el Panorama de Riesgos y que
se presentan en el sitio de trabajo, quedando registrado esta actividad en el
Cronograma de Actividades para su ejecución.
Código: SST-PL-XXX
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 Reconocer, evaluar y controlar los agentes contaminantes que se generen en

los puestos de trabajo y que puedan producir enfermedad laboral en los
trabajadores.
 El reconocimiento de los diferentes agentes contaminantes se realiza a través

de inspecciones y evaluaciones ambientales.
 Medidas de control: De acuerdo a los resultados del diagnóstico de las

condiciones de trabajo y de los estudios ambientales, se establecen e
implementan las medidas de control apropiadas para disminuir la exposición.
Las medidas de intervención deben buscar el control del factor de riesgo
inicialmente en la fuente que lo genera (ejemplo: Ruido, cambio o
mantenimiento de equipos), en el medio (ejemplo: barreras insonorizantes) y
en la última instancia protegiendo al trabajador con equipos de protección
personal (ejemplo: Protectores auditivos).
- Mediciones de Iluminación
1. OBJETIVO Identificar y evaluar las condiciones de iluminación

de las áreas de trabajo y determinar su grado de
riesgo
2. RESPONSABLE Coordinador de Salud Ocupacional
3. DIRIGIDO A Personal de Administración
El informe de la medición de iluminación debe

contener como mínimo los siguientes puntos:
Objetivos
4. METODOLOGIA O
Marco Teórico
PROCEDIMIENTO
Metodología medición
Resultados obtenidos
Interpretación y análisis de los resultados
Recomendaciones
- Mediciones de ruido
Código: SST-PL-XXX
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1. OBJETIVO Identificar y evaluar los niveles de ruido de las áreas

de trabajo y determinar su grado de riesgo.
3. DIRIGIDO A Personal de campo
El informe de la medición de los niveles de ruido

debe contener como mínimo los siguientes puntos:
Objetivos
4. METODOLOGIA O
Marco Teórico
PROCEDIMIENTO
Metodología medición
Resultados obtenidos
Interpretación y análisis de los resultados
Recomendaciones
- Registro fotográfico actividades subprograma de higiene industrial
a.3. SUBPROGRAMA DE GESTION AMBIENTAL
- Identificación de Aspectos Ambientales
La identificación de los aspectos ambientes se realiza siguiendo los lineamientos

del procedimiento Identificación y Determinación de Aspectos Ambientales.
Se cuenta con un inventario general de los aspectos ambientales significativos

asociados con las actividades que se desarrollan en los proyectos (PACA). En él
se describe la actividad, área sensible, riesgos o impacto ambiental, acciones
Código: SST-PL-XXX
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preventivas, ficha del plan de manejo ambiental respectivo, requisitos legales,

procedimiento y responsable.
De acuerdo con las condiciones de cada proyecto, se identifican las amenazas

que las actividades tienen sobre el medio ambiente desde el punto de vista
tecnológico (ejemplo: Derrame de productos, escapes de gas, incendios) y las
amenazas del medio ambiente sobre el proyecto y del proyecto sobre el medio
ambiente.
- Requisitos Legales en Medio Ambiente
La identificación y acceso a las normas y regulaciones en Medio Ambiente

aplicables a la empresa se realiza a través del software Biblioteca de
Legislación del Consejo Colombiano de Seguridad (Licencia No. L-196) y del
Régimen Legal del Medio Ambiente publicado por LEGIS, los cuales se
actualizan periódicamente.
Adicionalmente se cuenta con una Matriz de Identificación de Requisitos

Legales en Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (FOR-HSE-22)
en la que se describen la operación o actividad, el requisito y cómo se
cumple, entre otros aspectos.
- Objetivos y Metas Ambientales
Los objetivos y metas deben ser medibles y en concordancia con la identificación

de los riesgos ambientales y los requisitos legales.
En los Programas de Medio Ambiente o Planes de Manejo Ambiental se definen

en forma concreta los objetivos y metas ambientales para cada proyecto. Durante
la ejecución se hace seguimiento al estado de cumplimiento de las metas
ambientales, en forma cuantificable, lo cual deben llevar al cumplimiento de los
objetivos ambientales.
- Programa de Medio Ambiente
Los programas de medio ambiente o planes de manejo ambiental se elaboran de

acuerdo con los requisitos del cliente ya que por lo general, cada proyecto cuenta
con un estudio de impacto ambiental acompañado de su respectivo plan de
manejo y cronograma general de actividades al que debemos dar cumplimiento.
b) Sobre las condiciones de salud
b.1. SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

Código: SST-PL-XXX
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- Definición
Conjunto de actividades encaminadas a la promoción y control de la salud de los

trabajadores. En este Subprograma se integran las acciones de Medicina
Preventiva y Medicina del Trabajo, teniendo en cuenta que las dos tienden a
garantizar óptimas condiciones de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores, protegiéndolos de los factores de riesgo ocupacionales, ubicándolos
en un puesto de trabajo acorde con sus condiciones psico-físicas y
manteniéndolos en aptitud de producción laboral.
- Objetivos
 Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales

de salud y calidad de vida de los trabajadores
 Educar a los trabajadores para prevenir enfermedad común, accidente de
trabajo, enfermedad laboral y riesgos específicos
 Elaborar programas de bienestar social y capacitación para todo el personal de
la entidad para integrar, recrear y desarrollar física, mental y socialmente a
cada trabajador.
 Capacitar en factores de riesgo, sus efectos sobre la salud y la manera de
corregirlos
 Conocer el estado de salud de los aspirantes a trabajar en MEYAN S.A antes
de ingresar a sus labores, durante la permanencia y al salir de la misma.
 Ubicar al trabajador en el cargo acorde con sus condiciones psico-físicas
 Hacer seguimiento periódico de los trabajadores para identificar y vigilar los
expuestos a factores de riesgos específicos.
 Atender adecuadamente cualquier alteración de la salud, generada durante el
trabajo o que influya negativamente en el curso del mismo.
 Crear y desarrollar programas de vigilancia epidemiológica como forma de
identificar exposiciones peligrosas y efectos adversos sobre la salud de los
trabajadores.
- Recursos
- Recurso Humano

actividades de Medicina Preventiva y del Trabajo, ya sea persona natural o jurídica
competente, con licencia para la prestación de Servicios de Salud Ocupacional.
- Actividades
Código: SST-PL-XXX
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 Evaluaciones médicas ocupacionales: Incluye la metodología y realización

de los exámenes médicos de ingreso, egreso, periódicos, post-incapacidad y
reubicación, de acuerdo a lo establecido en el procedimiento y profesiograma.
Ver instructivo IN-HSE-312, Evaluaciones Médicas.
El acceso a las historias clínicas esta controlado por la IPS habilitada que
realiza los exámenes ocupaciones, dando cumplimiento a lo establecido en la
Resolución 2346 de 2007 y la Resolución 1995 de 1994.
 Actividades de Promoción y Prevención en Salud: Incluye la identificación

y control de riesgos de salud pública propios de la región, campañas de
alcohol, drogas y tabaquismo y actividades de inmunización.
La identificación de los riesgos de salud pública (epidemias de dengues,

cólera, enfermedades, etc.) se realiza a través de consultas vía Internet o
directamente con los Servicios de Salud de las regiones en donde se ejecutan
los proyectos.
Entre los riesgos relacionados con la región se encuentran:
 Enfermedades transmitidas por el agua y los alimentos

 Enfermedades inmunoprevenibles
 Enfermedades transmitidas por picaduras de insectos
 Mordeduras de serpientes
 Enfermedades de transmisión sexual.
De acuerdo con los resultados se emprenden actividades de prevención e

inmunización tales como las campañas de vacunación (tétanos, fiebre
amarilla), capacitación específica y otras.
 Programas de Vigilancia Epidemiológica: Incluye el diagnóstico de salud

de la población trabajadora, la definición de un programa de vigilancia
epidemiológica, su implementación, seguimiento y evaluación periódica.
El análisis del diagnóstico de salud permite determinar patologías más

frecuentes, diagnóstico de enfermedades de origen laboral y la determinación
de enfermedades en fase subclínica, lo cual permite la priorización de
actividades a realizar.
Código: SST-PL-XXX
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 Registros y Estadísticas en Salud: Comprende el análisis de los registros

estadísticos derivados de los primeros auxilios, la morbimortalidad y el
ausentismo laboral.
 Fomento de la salud integral: Realización de actividades recreativas,

concursos, rifas, semanas de la seguridad (A cargo del COPASO u otro comité
que se nombre en determinado proyecto), fiesta de fin de año.
 Educación: con el propósito de influir en el comportamiento de las personas,
procurando que adopten conductas beneficiosas para su salud y bienestar, se
incluirán programas de capacitación y motivación en los siguientes aspectos:
ETS, enfermedades endémicas, alcoholismo y drogadicción, hábitos
saludables, entre otros.
 Implementación de la Brigada de Primeros Auxilios
- Examen Médico de Ingreso
1. OBJETIVO Permite conocer las condiciones de salud del

trabajador a su ingreso, la aptitud de determinado
oficio y así hacer una ubicación acorde a sus
condiciones: físicas, psíquicas y fisiológicas.
2. RESPONSABLE IPS asignada para realización de examen medico. El

profesional debe ser médico graduado con registro
médico y licencia en salud ocupacional vigente.
Todos los trabajadores que van a ingresar a la

empresa sin importar el tiempo de duración del
3. DIRIGIDO A
trabajo.
La evaluación médica de ingreso se practica antes

de la vinculación del trabajador, se consideran
antecedentes personales, familiares y laborales; esta
4. METODOLOGIA O evaluación comprende: Un examen físico completo y
PROCEDIMIENTO los exámenes complementarios necesarios de
acuerdo al profesiograma, según los riesgos
identificados se definen otros exámenes que se
practicarán a las personas expuestas (audiometrías,
espirometrías, examen optométrico, etc.)
Código: SST-PL-XXX
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El examen médico tiene como respaldo una Historia

Clínica Ocupacional cuyo manejo se realiza de
acuerdo a lo establecido en la Resolución 2346 de
2007 y un certificado de aptitud laboral en el que se
indica la aptitud al cargo, la ubicación respectiva y
todas las recomendaciones con respecto a los
hallazgos encontrados.
- Examen Médico de Egreso
1. OBJETIVO Determinar las capacidades y limitaciones físicas y

mentales del trabajador al salir de la empresa.
2. RESPONSABLE IPS asignada para realización de examen medico. El

profesional debe ser médico graduado con registro
médico y licencia en salud ocupacional vigente.
3. DIRIGIDO A Todos los trabajadores que se retiran de la empresa.

Una vez finalizado el contrato de trabajo, se realizará
el examen de retiro al trabajador, teniendo en cuenta
el oficio y los riesgos a los cuales estuvo expuesto
durante su vinculación. Este examen se practicará
los cinco primeros días posteriores a la fecha de
retiro.
4. METODOLOGIA O La evaluación médica de Egreso incluye un examen

PROCEDIMIENTO físico completo y los exámenes complementarios
necesarios dependiendo de los factores de riesgo a
los cuales estuvo más expuesto el trabajador.
Si el trabajador decide no hacerse este examen se

deja una constancia por escrito.
- Examen Médico de periódico
Las evaluaciones médicas periódicas se definen según los factores de riesgo de

cada cargo y la duración de los contratos de trabajo.
Código: SST-PL-XXX
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- Examen Médico de post-incapacidad
Las evaluaciones médicas post-incapacidad se realizaran posteriores a 10 días de

incapacidad de un trabajador que haya sufrido un ATEL, un accidente común o
una enfermedad común, o cualquiera que haya sido determinado como grave sin
importar el tiempo de incapacidad.
- Examen Médico de reubicación
El examen medico de reubicación se realizará a cualquier trabajador que vaya a

cambiar de labor teniendo en cuenta los factores de riesgo asociados a dicha
labor.
- Primeros Auxilios
1. OBJETIVO Ofrecer la atención primaria, independiente del tipo

de lesión al personal, dándole un tratamiento rápido
y adecuado.
2. RESPONSABLE Coordinador de Salud Ocupacional/Enfermero
3. DIRIGIDO A Todas los trabajadores que laboran en la empresa
Se conforman grupos (brigadas) seleccionando el

4. METODOLOGIA O personal de acuerdo con sus capacidades y las
PROCEDIMIENTO aptitudes demostradas en el tema. Luego se
capacitan.
- Recreación
1. OBJETIVO Reducir los riesgos psico-sociales causados en el

grupo, debido a las labores realizadas.
Abrir canales de comunicación que permitan el

intercambio de experiencias.
Código: SST-PL-XXX
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Facilitar la integración en el grupo a fin de favorecer

los procesos productivos.
3. DIRIGIDO A Todos los trabajadores
Utilizar mecanismos de motivación para que los

trabajadores participen en las actividades
recreativas.
4. METODOLOGIA O
PROCEDIMIENTO
Establecer en los cronogramas de capacitación
tiempo para actividades tales como dinámicas de
grupo, partidos de fútbol, tardes deportivas, fiesta de
fin de año.
- Programa de Ausentismo
El ausentismo se define como la ausencia al trabajo o a las labores normales

de la empresa que pueden ser originadas por causas tales como:
Enfermedades médicas certificadas, enfermedad común, enfermedad
laboral, accidente de trabajo, permisos remunerados, permisos no
remunerados, calamidad doméstica, faltas sin excusa y otras.
Se lleva registro del Ausentismo por enfermedad común, accidente de trabajo,
enfermedad laboral e Índice de Lesiones Incapacitantes (ILI).
- Plan de Contingencia Médica
Objetivo
Atender eficazmente cualquier tipo de lesión que se presente durante la

ejecución de un proyecto o en el giro normal de las actividades de la
empresa.
Metodología
Código: SST-PL-XXX
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Se estructura un Plan de Atención Médica en las sedes locales y en los proyectos,

el cual debe divulgarse en carteleras para la atención oportuna de emergencias.
Atención de Urgencias
 Para la atención de urgencias se diseña un Plan de Emergencia cuyo

principal objetivo es asegurar una atención médica adecuada y oportuna a
cualquier persona enferma, herida o lesionada en los sitios de trabajo.
 Trasladar a cualquier persona enferma, herida, lesionada a centros de

atención médica especializada de acuerdo a criterios de gravedad y
necesidad de atención urgente, utilizando el medio de transporte más
adecuado para cada caso.
 Adicionalmente, para la atención de emergencias en el sitio de trabajo se

conformará una Brigada de Primeros Auxilios.
- Brigada de Primeros Auxilios
Objetivo
Brindar a los lesionados los primeros auxilios básicos para salvar vidas y evitar
complicaciones en caso de emergencia.
Funciones
 Actualizarse en técnicas de salvamento y rescate, primeros auxilios y
transporte de víctimas.
 Velar por el mantenimiento de botiquines.
 Evaluar al paciente físicamente para ofrecer el auxilio que convenga.
 Organizar el envío de la persona afectada al centro de atención previsto.
 Trasladar al paciente o persona en peligro a la zona de seguridad o al puesto
de primeros auxilios.
Botiquín de Primeros Auxilios
En los sitios de trabajo y obras se dispondrá de Botiquín de fácil acceso,

dotado de los elementos y productos de uso medicinal básicos, el cual será
controlado periódicamente por el Coordinador de HSE.
Código: SST-PL-XXX
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En el Anexo No. 4 se presenta un listado de elementos mínimos que debe

tener el botiquín de primeros auxilios.
El control del consumo de elementos del botiquín se lleva en el Formato

FOR-HSE-002 el cual nos permite analizar las molestias más frecuentes en
los trabajadores para proceder a controlar la fuente generadora.
- Registro fotográfico actividades de medicina preventiva y del trabajo
Identificación de equipos de primeros auxilios.

Capacitación en primeros auxilios.
c) Acciones conjuntas sobre las condiciones de trabajo y salud
c.1. Vigilancia Epidemiológica Ocupacional
Definición
Proceso regular y continuo de observación e investigación de las principales

características de la morbilidad, mortalidad y accidentalidad en la población
laboral.
Es muy importante para investigación, planeación, ejecución y evaluación de las

medidas de control en salud.
Estará basado en los resultados de los exámenes médicos, las evaluaciones

periódicas de los agentes contaminantes y factores de riesgo y las tendencias de
las enfermedades laborales, de los accidentes de trabajo y el ausentismo por
enfermedad común y otras causas.
Objetivos
Código: SST-PL-XXX
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 Mantener actualizado el conocimiento del comportamiento de las

enfermedades laborales y comunes, y los accidentes de trabajo en la empresa.
 Establecer el riesgo de la población trabajadora a las enfermedades bajo

vigilancia epidemiológica.
 Formular las medidas de control adecuada en conjunto con el Subprograma de

Higiene Industrial.
 Evaluar la bondad de las medidas de control formuladas en conjunto con el

Subprograma de Higiene Industrial.
Metodología
1. Selección del universo de trabajadores: Trabajadores expuestos al

riesgo a controlar.
2. Actividades de promoción: Consiste en la realización de actividades

informativas con los diferentes mandos de la empresa con el fin de
garantizar una dinámica y decidida participación.
3. Atención al ambiente: Valoración de las condiciones ambientales, se

obtiene mediante una inspección inicial o visita de reconocimiento por el
Coordinador de Salud Ocupacional.
4. Estudios de Higiene: Se seleccionan los sitios de trabajo a evaluar.
5. Estudios de Seguridad Ocupacional: Se aplica la metodología del

panorama de riesgos.
6. Equipos de protección personal: Se realiza la valoración de equipo de

protección personal existente.
7. Atención a las personas: Evaluación médica y paraclínica.
8. Seguimiento: Se establece una periodicidad mínima de un año para el

control ambiental y de aproximadamente dos años para los expuestos.
9. Evaluación: Comprende dos aspectos:
El proceso: Consiste en la confrontación de las actividades programadas

con las ejecutadas.
Código: SST-PL-XXX
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El impacto: Refleja el comportamiento tanto de las condiciones

ambientales como de salud de la población expuesta, objeto de control a
largo tiempo.
Actualmente MEYAN S.A cuenta con sistemas de vigilancia epidemiológica en:

- Osteomuscular con el fin de prevenir desordenes musculo esqueléticos
acumulativos en los trabajadores del Consorcio, generados por su
ocupación.
- Auditivo para realizar seguimiento al impacto sobre la salud de los
trabajadores, generado por el ruido y suministrar herramientas para
prevenir la hipoacusia inducida por el ruido en las actividades propias de
la empresa.
- Psicosocial para Identificar, evaluar y controlar todas aquellas
situaciones que puedan desencadenar patologías generadas por el
estrés ocupacional, acoso laboral y otras relacionadas con el riesgo
psicosocial en los trabajadores del consorcio.
c.2. Plan integrado de educación
Competencias, Programa de Inducción, Motivación, Capacitación y

Entrenamiento
- Competencias
Las competencias (formación académica, capacitación, entrenamiento y

experiencia) del Coordinador del Programa, del personal de nivel operativo y de
supervisión de la empresa, se encuentran definidas en el procedimiento PC-RH-02
Gestión del Recurso Humano.
Las competencias de los auditores se establecen en el procedimiento PC-ME-

01, Auditorias Internas y las de los Brigadistas en el documento PC-HSE-304,
Plan de Emergencias.
- Capacitación y Entrenamiento
Las necesidades de entrenamiento en salud ocupacional y medio ambiente se

identifican en el diagnóstico de las condiciones de trabajo, en las inspecciones
periódicas, en la investigación de accidentes y en las revisiones por la
gerencia, en los riesgos específicos de cada proyecto.
Código: SST-PL-XXX
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La empresa cuenta con diversas memorias del contenido de los cursos que se
brindan a los trabajadores.
La capacitación y entrenamiento para cada proyecto se registra en el Formato

FOR-RH-01 Control de Asistencia a Capacitación, en el formato de la entidad
que la realiza, en el exigido por el cliente o en un diploma.
Los temas específicos definidos para cada proyecto se efectúan en el formato

libre “Cronograma de Actividades de Salud Ocupacional” Año 2006, allí mismo
realizamos el seguimiento.
La verificación de la capacitación, la realizamos a través de la ejecución de las

actividades por puesto de trabajo, con base en la accidentalidad del proyecto,
en las inspecciones planeadas, en el rendimiento de la obra y con base en las
auditorias internas realizadas al proyecto.
- Programa de Inducción y Reinducción
En el documento PL-HSE-300, Programa General de Inducción, se define el

contenido de la inducción que se realiza a todo el personal el cual incluye entre
otros aspectos: Generalidades de la empresa, aspectos técnicos, aspectos de
salud ocupacional y medio ambiente (políticas, reglamento de higiene y
seguridad industrial, funcionamiento del comité paritario de salud ocupacional,
brigadas, panorama de factores de riesgo).
Esta inducción se registra en el formato FOR-RH-04, Certificado de Inducción.
Se programa reinducción al personal mediante charlas de quince minutos al

menos dos veces a la semana en el puesto de trabajo según la actividad que
se encuentre realizando el trabajador. Se registra esta actividad en el formato
FOR-RH-01 y su verificación se realiza de acuerdo con lo descrito en el párrafo
anterior.
- Motivación y Difusión
La empresa realiza actividades de motivación y difusión tales como:

Concursos de orden y aseo, boletín empresarial, folletos de políticas de la
empresa, carteleras relacionadas con nuestro desempeño en HSE, fiesta de
aguinaldos y demás programas ofrecidos por la ARL y el Cliente. En cada
proyecto y de acuerdo con la zona en donde éste se encuentre ubicado, se
realizarán actividades con las ARL, EPS, Secretaría de Tránsito, o demás
entidades estatales.
Código: SST-PL-XXX
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Las medidas de control para cada riesgo forman parte de los subprogramas
de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial.
3.2.2.3. Cronograma
Se anexa Cronograma que incluye Actividad, Responsable, Períodos de

ejecución, Presupuesto (Ver Anexo No.5), elaborado de acuerdo con el
panorama de riesgos, el cual debe ser conocido por el Comité Paritario para
que pueda hacer seguimiento y control.
En el cronograma definido para cada proyecto se incluye el presupuesto

específico para el mismo por actividad.
3.2.3 Evaluación
- Accidentalidad
La investigación de los incidentes (evento que generó un accidente o que tuvo el

potencial para llegar a ser un accidente) y accidentes de trabajo se realiza
siguiendo los lineamientos del procedimiento PC-HSE-303 Investigación de
Accidentes y/o Incidentes.
En cumplimiento de la reglamentación del Sistema General de Riesgos Laborales,

la empresa está obligada a reportar todo accidente de trabajo o enfermedad
laboral a la respectiva ARL y al cliente (cuando éste lo solicite).
- Metodología
Los pasos a seguir en la investigación son los siguientes:
 Respuesta inmediata (proceder con prontitud para reducir riesgos secundarios)

 Investigación de la realidad de los hechos.
 Análisis de los hechos.
 Desarrollo de acciones correctivas específicas
- Registros
Los registros se llevan en el formato FOR-HSE-20 Informe de Investigación de

Accidentes y/o Incidentes o en los que suministre el Cliente y en los de la ARL.
Adicionalmente, se presenta un reporte trimestral de estadísticas al Consejo

Colombiano de Seguridad.
Código: SST-PL-XXX
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- Inspecciones
- Programa de Inspecciones de Salud Ocupacional y Medio Ambiente
- Objetivo
Identificar los problemas y controlar los riesgos antes de que ocurran las pérdidas
o daños a la integridad de las personas, a los bienes o al medio ambiente.
Las inspecciones pueden ser: Informales (caminatas rutinarias de los Inspectores,

detección de riesgos por parte de los trabajadores) y planeadas (de áreas de
trabajo, orden y aseo, equipo, materiales).
- Responsables
Las inspecciones son realizadas por el Gerente o su delegado y un representante

del área, acompañados en lo posible por el Coordinador de HSEQ del proyecto.
- Metodología para Inspecciones planeadas
Las inspecciones planeadas consisten en caminatas por un área completa,

con un enfoque amplio e integral y por etapas:
 Planificación
 Inspección
 Informe
 Acciones Correctivas
 Medidas de seguimiento
- Registros
En el Formato FOR-HSE-015 se registran las Inspecciones Planeadas, el cual

tiene una lista de verificación que contempla: Condiciones locativas, señalización
y demarcación, manejo y almacenamiento de materiales, maquinaria y equipo,
herramientas, elementos de protección personal, equipo para prevención de
incendios y otros.
Adicionalmente, se cuenta con registros de inspección de herramientas y equipo.
- Control a Subcontratistas
La empresa controla el cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

en el Trabajo y Medio Ambiente por parte de los subcontratistas, solicitando
Código: SST-PL-XXX
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adjuntar copia de los aportes a los sistemas de salud, pensión, riesgos laborales y
aportes parafiscales a las actas de pago de obra, así como el cumplimiento de los
demás requisitos legales mínimos establecidos en Salud Ocupacional y medio
ambiente, a través de inspecciones y auditorías.
En relación con otros aspectos del Sistema, cuando se trate de subcontratistas de

la zona de influencia del proyecto que no poseen la suficiente capacidad operativa,
la empresa suple las obligaciones de capacitación.
- Auditorias Internas al SGSST y Medio Ambiente
La evaluación del desarrollo del SGSST y Medio Ambiente se realiza siguiendo los
lineamientos del procedimiento PC-ME-01 Auditorias Internas.
De las auditorias realizadas se conservan los registros correspondientes (FOR-

ME-03, FOR-ME-04 y FOR-ME-05).
- Seguimiento a no Conformidades
La empresa cuenta con el procedimiento PC-ME-02 Acciones Correctivas y

Preventivas para manejar las no conformidades reales o potenciales que puedan
influir en una desviación del sistema y para garantizar la eficacia de cualquier
acción correctiva que se tome; estas acciones pueden ser las derivadas de los
resultados de las inspecciones, investigación de accidentes y/o incidentes,
auditorias internas o externas, observación de tareas, entre otras.
Para las no conformidades detectadas se analizan las causas, se establece un

plan de acción y se hace seguimiento a las acciones propuestas.
- Estadísticas
En los frentes de trabajo se reúnen mensualmente los siguientes registros:
 Horas hombre trabajadas

 Índices de Accidentalidad
 Charlas diarias de seguridad
 Registros de capacitación
 Entrenamiento en procedimientos
 Inspecciones
- Índices y Proporciones de Accidentalidad

Código: SST-PL-XXX
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Estos indicadores presentan un panorama general con el cual es posible apreciar

la tendencia de las condiciones de salud en diferentes periodos y evaluar los
resultados de los métodos de control empleados.
 Índice General de Frecuencia
IF = No. De casos reportados en el periodo xK

No. Horas hombre trabajadas en el periodo
 Índice de Frecuencia de Accidentes de Trabajo
IF AT = No. de casos reportados por AT en el periodo x K

No. Horas Hombre Trabajadas en el Periodo
 Índice de Severidad de Accidente de Trabajo
Corresponde a la relación entre el número de días perdidos y cargados por los

accidentes de trabajo en el periodo.
IS = No. de días perdidos y cargados por AT durante el periodo x K

No. Horas Hombre Trabajadas en el periodo
 Índice medio de días perdidos por lesiones
IDP = Total días perdidos por causa de lesión durante el periodo

Total de casos con tiempo perdido durante el periodo
 Índice de Lesión incapacitante
ILI = IF x IS
1000
El factor K es dado por el Consejo Colombiano de Seguridad (K=200.000)
Los siguientes índices son opcionales y se calcularán a solicitud del cliente:
- Proporciones de Enfermedad Laborales
 Proporción de Prevalencia General de Enfermedad Laborales
Es la proporción de casos de enfermedad laboral (nuevos y antiguos) existentes

en una población en un periodo determinado.
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P.P.G.E.P = No. de casos existentes reconocidos (nuevos y antiguos) de EL año

No. promedio de trabajadores año
La constante K puede ser 100, 1000 o 10000 dependiendo el tamaño de la

empresa.
 Proporción de Prevalencia Especifica de Enfermedad Laboral

Se debe calcular para cada una de las EP existentes en un periodo. Para
calcularse se utiliza la misma fórmula anterior, considerando en el numerador el
número de casos nuevos y antiguos de la enfermedad de interés y en el
denominador el número de trabajadores expuestos a los factores de riesgo para la
misma enfermedad.
P.P.E.EP No. de casos reconocidos (nuevos y antiguos) de EL específica año

No. promedio de trabajadores expuestos al factor de riesgo asociado
con la EP específica año
 Proporción de Incidencia Especifica de Enfermedad Laboral
Mide la proporción de personas que desarrollan cualquier tipo de enfermedad

laboral y se refiere al número de casos nuevos en un periodo determinado.
P.I.G.EP = No. de casos nuevos de EL reconocidas año x 1000

 Tasa de Incidencia Global de Enfermedad Común
Se relaciona el número de casos nuevos por todas las causas de enfermedad

general o común ocurridos durante el periodo con el número promedio de
trabajadores en el mismo periodo.
T.I.G.E.C. = No. de casos nuevos de E.C. en el periodo x 1000

 Tasa de Prevalencia Global de Enfermedad Común
Mide el número de personas enfermas, por causas no relacionadas directamente

con su ocupación, en una población y en un periodo determinado. Se refiere a los
casos (nuevos y antiguos) que existen en este mismo periodo.
T.P.G.E.C. = No. de casos nuevos y antiguos por E.C en el periodo x 1000

No. de promedio de trabajadores año
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Índices de Ausentismo
 Índice de frecuencia del Ausentismo
Los eventos de ausentismo por causas de salud incluyen toda ausencia al trabajo
atribuible a enfermedad común, enfermedad laboral, accidente de trabajo y
consulta de salud.
IFA = Núm. eventos de ausencia por causas de salud durante el último año x
240.000
Número de horas hombre programadas en el mismo periodo
 Porcentaje de Tiempo Perdido
%TP = No. días ( u horas) perdidos en el periodo x 100

No. días (u horas) programadas en el periodo
- Medición de la Causa
A través de esta medición lo que se persigue es establecer y analizar las causas

directamente relacionadas con aquellos eventos de salud (accidentes de trabajo,
enfermedad laboral) reportados con el fin de establecer los puntos críticos y el
control de las mismas. Las cifras están expresadas en porcentajes de las causas
relacionados con el número total de eventos informados.
Los métodos más difundidos es el incluido en la norma ANSI Z – 16.2 Y EL

Análisis de Accidente de Trabajo Metodología LIBERTY.
Ejemplo:
Naturaleza de la lesión:
 Quemaduras # casos
 Raspadura # casos
 Lesiones múltiples # casos
Parte del cuerpo afectada:
 Cara # casos
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 Extremidades superiores # casos

 Extremidades inferiores # casos
Agente de la lesión:
 Sustancias químicas # casos

 Calor # casos
 Herramientas manuales # casos
Tipo de Accidente:
 Golpeado por # casos

 Contacto sustancias # casos
 Caída a nivel # casos
Condición ambiental peligrosa:
 Ropa inadecuada # casos

 Carencia E.P.P. # casos
 Procedimiento peligroso # casos
- Medición de Control
Corresponde a la verificación del cumplimiento del Cronograma establecido con el

fin de lograr los resultados deseados del Programa. Estos pueden ser evaluados
en un lenguaje cuantitativo que le permite a la empresa corregir las deficiencias
del desempeño con relación al plan diseñado.
Los métodos para medir el desempeño en las diferentes actividades del Programa
son:
 Muestreo al Azar
Indicado en casos en los cuales la verificación de todos los eventos resulta

dispendiosa por lo cual se eligen aleatoriamente muestras. Por Ejemplo, para
evaluar resultados de un Programa de entrenamiento, calidad y aceptación de los
elementos de protección personal.
 Cómputo real
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Se refiere al conteo de las actividades desarrolladas comparado con lo

presupuestado. Normalmente se expresa en porcentajes de cumplimiento.
Ejemplos: Se programó una inspección mensual durante todo el año, si se
ejecutaron 9 el cumplimiento corresponde al 75%.
 Criterio Profesional
Este método es más utilizado para verificar la calidad que para cuantificar los
logros. Como en el caso del cumplimiento de los pre- requisitos para la toma de
audiometrías, la forma como un investigador aplica la metodología del análisis, o
la manera en que un instructor proyecta el mensaje al auditorio.
Ejemplo: Capacitación
 Se realizaron 19 sesiones de entrenamiento de 2 horas con participación del

90% de los integrantes de la Brigada.
 El simulacro no se llevó a cabo
La valoración del elemento:
Cumplimiento de sesiones 20/25 = 80%

Cubrimiento 90% del personal 80 x 0.9 = 72%
TOTAL CAPACITACION 72%
4. ANEXOS
ANEXO Organigrama general de la empresa

1
ANEXO Protocolo para elaboración de panorama de factores de riesgo
2
ANEXO Panorama de riesgos
3
ANEXO Listado elementos botiquín primeros auxilios
4
ANEXO Cronograma de actividades en salud ocupacional
5
ANEXO Plan de seguridad vial
6
ANEXO Matriz de elementos de protección personal
7
ANEXO Especificaciones técnicas elementos de protección personal
8
5. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Código: SST-PL-XXX
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 Ley 1562 de 2012.

 Resolución No 1016 de marzo 31 de 1989 Protocolo para elaboración de
Programas de Salud Ocupacional.
 Guía Técnica Colombiana GTC 34 de 16 de abril de 1997. Guía
estructurada básica del Programa de Salud Ocupacional.
 Protocolo para elaboración de Programas de Salud Ocupacional de ARL
SURA.
 Metodología Española NIOSH
 Sistema de Gestión en Seguridad & Salud Ocupacional y otros
documentos-ICONTEC.
BALTAZAR E. MESA RESTREPO

Representante Legal
CONTROL DE CAMBIOS
REVISION FECHA DESCRIPCION DEL CAMBIO
0 06-12-2011 Edición inicial

Se ajusta el procedimiento de acuerdo a los
1 16-02-2010 requisitos establecidos por el Ministerio de trabajo y
protección Social
2 09-04-2011
requisitos establecidos por el RUC
3 18-10-2012 requisitos establecidos según la resolución 1562-
2012.

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SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y

CARGO RESPONSABLE DEL SG-SST GERENTE

NUMERAL DESCRIPCION PAGINA

3.1 Políticas de la Organización 7

3.1.2.3 Política de Seguridad Vial 9

3.1.2.4 Política de Alcohol y drogas 10

Antecedentes del programa de salud ocupacional 11

Requisitos Legales y de otra Índole 11

3.2.1.1 Estructura Organizacional 14

b) Organización del Trabajo 15

c) Organigrama MEYAN S.A 16

d) Organización de la Salud Ocupacional 16

Dirección del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el

Comité paritario de salud ocupacional 22

3.2.1.2 Diagnóstico integral de condiciones de trabajo y salud 22

a) Panorama integral de las condiciones de trabajo 22

Metodología para elaboración del diagnóstico de condiciones de

Valoración del Riesgo 28

3.2.2 Planeación, organización y ejecución 36

3.2.2.1 Objetivos específicos 36

3.2.2.2 Intervenciones y procedimientos 36

a) Sobre las condiciones de trabajo 36

a.1) Subprograma de Seguridad Industrial 36

a.2) Subprograma de Higiene Industrial 40

a.3) Subprograma de Gestión Ambiental 42

b.) Sobre las condiciones de salud 43

b.1) Subprograma de medicina Preventiva y del Trabajo 43

c) Acciones conjuntas sobre las condiciones de trabajo y salud 49

c.1) Vigilancia epidemiológico ocupacional 49

c.2) Plan integrado de educación 50

Establecer los lineamientos para la planeación, organización, ejecución y

Trabajo: Es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente

Salud Ocupacional: Se entenderá en adelante como Seguridad y Salud en el

Programa de Salud Ocupacional: En lo sucesivo se entenderá como el Sistema

Mejoramiento Continuo: Proceso para fortalecer al sistema de gestión de

Accidente de Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que

Enfermedad Laboral: Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la

determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran como

Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de entidades públicas y

Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevención

Matriz de Peligros: Es una herramienta que se utiliza para recoger en forma

Riesgo: Combinación de la probabilidad y las consecuencias de que ocurra un

3.1 Políticas de la organización

Las políticas de la empresa están firmadas por el Representante Legal y son

Igualmente el personal durante el proceso de inducción, le son divulgadas las

 Eliminar, disminuir y/o prevenir la ocurrencia de Accidentes de Trabajo,

 Dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes en materia de Seguridad

 Mantener una adecuada relación con los trabajadores, la comunidad,

 Considerar al trabajador como eje fundamental en las actividades de

 El apoyo mutuo y el trabajo mancomunado del personal directivo y demás

 La capacitación será una de las herramientas indispensables del programa,

 El Comité Paritario de Seguridad y salud en el trabajo, será un ente veedor

3.1.2.1 Política del sistema de gestión integral La Roca

LA ROCA LTDA, empresa dedicada a la elaboración de muebles para el hogar,

La Dirección de la empresa expresa su compromiso estableciendo los siguientes

 Identificar los peligros en todas las áreas y procesos; evaluar, valorar y

A través de la mejora continua en la calidad y la innovación de nuestros procesos,

(Tomado del SST-DI-001. Política del SGI).

Los parámetros que ayudan a mantener los requerimientos en cuanto a seguridad

 Procurar mantener el bienestar físico y mental de cada uno de los trabajadores

 El mantenimiento de los ambientes sanos y seguros parte desde los niveles de

 El control de cualquier riesgo estará en primer lugar de prioridades en el

3.1.2.2 Política de Alcohol y Drogas