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Articulo de revision teoria general de sistemas

CARACTERIZACION GANADERA DEL SECTOR CARIBE COLOMBIANO


1.Deschamps , L.
2.De Avila ,C.
1.Estudiantes de medicina veterinaria y zootecnia
2.Docente de la asignatura teoria general de sistemas
UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES
PROGRAMA DE MEDICINA VETERINARIA Y ZOOTECNIA SEDE CARTAGENA

Estos factores, se constituyen en los


indicadores esenciales del
1. INTRODUCCION
funcionamiento de las políticas públicas
En el siguiente articulo representaremos
sectoriales, las cuales deben conducir a
de forma descriptiva la caracterización
mejorar las condiciones de productividad
ganadera del sector caribe donde este
y competitividad de las actividades
comprende hato ganadero de los siete
productivas que integran el sector
departamentos de la región caribe es de
agropecuario, de manera que le permitan
7,7 millones de cabezas
al país suplir la demanda interna de
aproximadamente, lo que equivale al
alimentos y productos para la población y
30% del inventario nacional, siendo la
la industria y generar excedentes para la
ganadería la actividad agropecuaria más
exportación.
importante, lo cual se evidencia en las
apuestas productivas priorizadas en las La producción involucra diversos
agendas internas para la productividad y sistemas alrededor de la producción de
la competitividad de la región. leche, carne y doble propósito, en los que
participan productores de todas las
Sin embargo, esta situación del mercado
condiciones desde minifundistas hasta
ha causado algunos desbalances en los
agro empresas, la producción de carne
precios y en la oferta del ganado joven,
se caracteriza por especialización en
afectando la rentabilidad de los
subsistemas según el desarrollo
productores dedicados a la ceba.
productivo en ganadería de cría, levante
1
y ceba. En la costa Caribe la participación del
PIB sectorial en el total (2006) evidencia
2.OBJETIVOS
la importancia del sector particularmente
 Describir como se presenta la para Cesar, Córdoba y Sucre, sin
produccion de carne y leche de desconocer, como se verá más adelante,
cada uno de los departamentos de la situación estratégica de los demás
la region caribe departamentos en otros eslabones de la
 Reconocer el mercado que cadena. De acuerdo al uso del suelo se
maneja la produccion ganadera hace notable la explotación pecuaria con
de la region caribe un promedio regional del 89% de las

3.EVALUACION DE LOS ESTUDIOS tierras utilizadas en este sector.

PRIMARIOS
 Consumo
3.1. Ambito regional Carne

 Produccion La producción de carne en el


Caribe ha sido constante frente al
El sector bovino se caracteriza por tener
total nacional. El total de la región
una gran cantidad de actores que
Caribe res- pecto al resto del país
intervienen en la cadena de suministro,
se ha mantenido entre un 25 y un
como son: el productor ganadero (P. G.);
30% durante la década. Por
intermediarios, bien sean
participación promedio, los
comercializadores, o bien frigoríficos,
departamentos de Cesar (6,5% del
industria de transformación; los
total nacional) y Córdoba (6,9%
distribuidores, y el consumidor. En
del total nacional) son los mayores
Colombia, la integración de la cadena
productores de la región. Se
láctea se ha hecho parcialmente a través
evidencia la poca participación de
de cooperativas entre productores e
La Guajira en el total regional y el
industria. Sin embargo, la gran mayoría
nacional.
de interacciones se presentan entre
 Leche
distintos eslabones.
 El ganado doble propósito ha sido

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una de las fuentes de ingreso más desarrollo integral de la actividad
importantes del sector: aporta los ganadera” (Gobernación del
mayores volúmenes de leche para Atlántico, 2008, p. 106). En
la región, en razón de los bajos consecuencia, el mismo plan
porcentajes de orientación compromete el apoyo institucional
exclusivamente lechera en el de la Administración
Caribe colombiano (0,5%) frente a departamental para contribuir con
cárnicos (60.1%) y doble propósito un mayor nivel de productividad
(39.2%). (MADR & CCI, 2009). que se re eje en un incremento del
Teniendo en cuenta lo anterior, uso de la capacidad instalada y en
este documento relaciona el la generación de empleo [...]
ganado doble propósito con la teniendo como meta: aumentar en
producción de leche, salvo donde un 400% (75.000 ls/día) la
se especifique que lo contrario. capacidad de frío e incrementar en
30% el hato de ganadería menor
3.2.Ambito departamental
del departamento” (ib., pp.110-
 Atlántico 111).
Por estar considerado de fertilidad  Carne
moderada en un 58.1% El sacrificio de cabezas es de 135
(clasificación III y IV), en el suelo por día (total anual/264 días de
del Atlántico se desarrollan operación de centros de sacrificio).
mayoritariamente actividades de El 53% es recaudado por
ganadería; en el 41.9% de baja Camagüey S. A. y el 21%, por
fertilidad se di culta cualquier
Servicomercializadora Barraza3.
actividad agropecuaria. Entre los
 Leche
objetivos específicos para
. La producción de leche diaria de
desarrollar los objetivos
acuerdo a la Encuesta Nacional
estratégicos aparece como
Agropecuaria (2009) es de
fundamental: “promover el
181.848 litros. Según cifras de

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Agronet (MADR, 2010), la Teniendo en cuenta la orientación
producción de leche se ha pecuaria del departamento, el Plan
mantenido en el 1% de la de Desarrollo (Gobernación de Bo-
producción nacional con lívar, 2008) motiva el aumento del
incrementos absolutos mínimos en hato ganadero (180.000 cabezas
la última década; así registra más en 2011) a n de “incrementar
8.301 toneladas en 2002, se la producción y la productividad,
reduce a 7.972 en 2005 y luego de mediante la implementación de
ne proyecciones de crecimiento actividades complementarias
para alcanzar las 9.632 toneladas como la adecuación de tierras, la
en 2009. transferencia de tecnología, la
 Bolívar innovación, el desarrollo de la
Con relación al PIB departamental, equidad de género (mujer rural), a
el sector de agricultura, ganadería, través de proyectos en alianzas
silvicultura y pesca tan solo re- productivas con conanciación del
presenta el 11% del total, detrás Ministerio de Agricultura y la
de sectores como industria; Cooperación Internacional” (íb., p.
administración pública; comercio, 97).
hoteles y restaurantes;  Carne
intermediación financiera y En Bolívar se estima un sacrificio
actividades inmobiliarias, diario de 490 cabezas (total
empresariales y de alquiler. Sin anual/264 días de operación de
embargo, en cuanto a lo que centros de sacrificio), que en un
únicamente se re ere al sector 70% recaudan: Colcarnes-
agropecuario, la relación del área Colombiana de Carnes (25%),
pecuaria frente a la agrícola es de Frigorífico Sta. Rosa de Lima
5 a 1; además, la agrícola es de (20%), Camagüey S. A. (19%),
escaso desarrollo y hay poca o Frigo-Vijagual [antes Frigosán
nula agregación de valor. (9%)]. La orientación de la raza

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bovina para carne en el  Carne
departamento es del 65,98% El total diario de sacrificio se
(MADR & CCI, 2009). estima en 796 cabezas (Fedegán
 Leche 2009). El número diario es el
La producción de leche en el resultante de la cantidad anual
departamento se estima en (264 días año de operación de
904.378 litros diarios (MADR & centros de sacrificio), de las
CCI, 2009), que en su mayoría cuales se concentra más del 70%
acopian: Pasteurizadora en: Frigo-Vijagual [antes Frigosán
Coolechera (38%), Proleca Ltda. (29%)], Camagüey S. A. (20%),
(18%), Parmalat-Colombia Ltda. Frigorífico Fondo Ganadero de
(12%), Soc. Lechera Manantial (18%) y Coolesar (8%). De
Ltda. (11%). acuerdo a la orientación de la
 Cesar raza, el ganado bovino de Cesar
El mejoramiento de las se orienta en un 31,85% a carne
condiciones de seguridad del (MADR & CCI, 2009).
departamento del Cesar le ha
permitido al sector ganadero doble Leche
propósito un resurgimiento tanto  La orientación de la raza en el
desde el punto de vista departamento del Cesar es
tecnológico como de crecimiento. eminentemente doble propósito,
Su cercanía a Venezuela hizo que que tiene un 67,71% de
la ganadería de carne se participación a partir del cual se
exportara y, por otro lado, se deriva de manera exclusiva la
diversi cara en pro- ductos lácteos, producción de leche.
incluso durante el decaimiento en
las relaciones binacionales, que  La Guajira
redundó directamente a favor a La Guajira es eminentemente un
este sector. departamento minero. La

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agricultura, ganadería, silvicultura Magdalena
y pesca aportan el 8% del total del
El PIB del Magdalena se concentra
PIB departamental, y en la agenda
fundamentalmente en la agricultura,
productiva 2007 no se hace
ganadería, silvicultura y pesca 30,76%
ninguna apuesta por el sector
(2005). Entre los sectores
pecuario; tan solo en el Plan de
agroindustriales que se han priorizado en
Desarrollo (Gobernación de La
la apuesta departamental se encuentra el
Guajira, 2008) se menciona que
ganado bovino (carne y leche), dado el
está en ejecución el Proyecto
aumento de la productividad de este
Repoblamiento Bovino como
sector, aunque condicionado a la mejora
estrategia de emprendimiento y
en tecnificación y controles sanitarios.
desarrollo regional.
Por ello la apuesta de la agenda interna
pronosticaba para 2010: “contar con una
Carne ganadería libre de aftosa, con razas
mejoradas adaptadas al trópico y con alta
La relativamente baja actividad ganadera
productividad” (DNP, 2007f, p. 33); según
se refleja en el número de sacrificios
las ventajas comparativas en cuanto a
diarios: 56 cabezas que se acopian
terrenos y mano de obra especializada y
fundamentalmente en el municipio de
barata, el Magdalena necesita como
Riohacha (30%), Camagüey S. A. (28%)
complemento con la implementación de
y municipio de san Juan (16%).
pastos mejorados, mejoramiento de

Leche razas y un gremio emprendedor con


tradición y cultura ganaderas. Estas
Según la ENA (2009), la orientación por acciones se rea arman en el Plan de
raza en el departamento de La Guajira es Desarrollo del Departamento, que
netamente doble pro- pósito (98.18%). propende por el mejor uso del suelo a
través del aumento del número de
cabezas de ganado por hectárea
(Gobernación del Magdalena, 2008).

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Carne Córdoba

El sacrificio diario departamental se El departamento de Córdoba ocupa el


contabiliza en 495 cabezas (2009), primer puesto en inventario bovino a nivel
durante 264 días de actividad Caribe y el segundo a nivel nacional:
principalmente en las empresas 2.053.803 cabezas en 2009. De esa cifra
Camagüey S. A. (45%) y Frigo-Vijagual el 32% corresponde a hembras mayores
[antes Frigosán (25%)]. La orien- tación de 3 años y 25%, a machos entre 1 y 3
de las razas en el departamento de años. De un total de 26.728 predios en
Magdalena es de carne en un 59.53% 2009, el 70% corresponde a propiedades
(MADR & CCI, 2009). con menos de 50 bovinos. Asimismo, el
56% del total del hato corresponde a la
Leche
actividad de cría y el 22%, a doble

El 40.47% de las razas en el Magdalena propósito.

son de orientación doble propósito


Carne
(MADR & CCI, 2009). La producción total
de leche se estima en 976.874 litros El promedio diario de cabezas
(ENA, 2009) de los que se acopian sacrificadas durante los 264 días
aproximadamente 208.729 litros diarios dedicados a ello es de 1.145 unidades,
en Pasteurizadora Coolechera (52%), de las cuales más del 70% se acopian en
Parmalat-Colombia Ltda. (19%), D.P.A- Frigosinú S. A. (37%), Central Ganadera
Dairy Partners Americas (11%) y Ciledco S. A. (21%), Friogan-Frigoríficos
Ltda. (4%). El destino de la leche que se Ganaderos (9%) y Camagüey S. A. (8%).
ordeña a 309.920 vacas tiene una La principal orientación de las razas en el
distribución uniforme entre el departamento de Córdoba es la carne
procesamiento en nca (30.12%), industria con un 85.31% (ENA, 2009).
(27,98%) e intermediarios (33.86%).

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Leche destaca la agenda, además de la
rentabilidad operacional de productos de
El doble propósito en el departamento
calidad en la cadena.
representa tan solo el 14,14% de la
orientación de las razas. La producción Carne
estimada diaria es de 805.964 litros, que
El sacrificio diario de ganado se estima
en más de un 70% es acopiado por
en 267 cabezas (teniendo en cuenta 264
Colanta (37%), D.P.A-Dairy Partners
días de actividad de los centros de
Americas (20%) y Proleche
sacrificio). El acopio de carnes lo realiza
S.A./Proce.Leches S. A. (14%). Del total
mayoritariamente: Fríogan-Frigorí cos
de los 282.846 bovinos en ordeño, la
Ganaderos (56%), Frigosinú S. A. (13%)
industria y los intermediarios responden
y Camagüey S. A. (12%). Después de
por el 34.98% y 36.61% del total,
Córdoba, es Sucre el departamento que
respectivamente.
en el Caribe posee la mayor participación
 Sucre de razas para carne con un 80.54%
(MADR & CCI, 2009).
El sector agropecuario, la silvicultura y la
pesca tenían en 2005 el 36,48% del total Leche
del PIB, y con ello el primer lugar de
Las razas doble propósito en el
participación. La apuesta productiva del
departamento alcanzan el 19.39% del
departamento (CPD, 2007) escogió como
total del inventario (MADR & CCI, 2009).
área prioritaria de desarrollo el ganado
La producción diaria de leche según la
bovino y sus derivados de carne y leche
ENA (2009) se estima en 501.066 litros
en un principio a partir del mercado
de los cuales 57.626 litros son acopiados
interno, pero incorporando enseguida
por Colanta (32%), Ciledco Ltda. (23%) y
una proyección internacional (DNP,
Coopagrogal-Coop. Agrop. de Gale
2007g). Las ventajas propias de
(16%). De acuerdo a la ENA (2009), del
localización, vocación ganadera y
total de leche de las vacas en ordeño, la
cercanía a puertos son elementos que
gran mayoría (52.03%) del total de leche

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de las vacas en ordeño va directamente exportadora motiva a los departamentos
a los intermediarios y tan solo 12.2%, a la a que incorporen productos con mayor
industria. valor agregado que, según el marco de
análisis utilizado por el estudio, son
Perspectiva comparada de colombia
aquellos que van a países con mayor
ante el mundo en el sector de ganado
poder adquisitivo y que pueden reportar
bovino y subproductos
mayores utilidades para el país
exportador.
En el proceso de elaboración del per l
El consumo de carne es alto en aquellos
exportador y la apuesta productiva, cada
países tradicionalmente productores
departamento seleccionó los productos
como son los casos de Argentina, Brasil
que deberían priorizar para alcanzar los
y EE. UU. La mayoría de países
objetivos de internacionalización trazados
seleccionados se encuentra, sin
en sus respectivos planes de desarrollo y
embargo, entre el rango de 15 y 60
agenda interna. La tabla anterior muestra
gramos/persona/día. La causa del bajo
el resumen de los productos cubiertos
consumo de carne de bovino se explica
dentro del sector ganadero. Existe
por razones de baja producción interna,
coincidencia en la gran mayoría de
poder adquisitivo, limitadas
departamentos con los productos y su
importaciones y, por supuesto, la dieta de
respectivo valor agregado, que en su
los países. Con respecto al tema de
orden son: primero, los animales vivos de
dietas, países de Europa como Alemania
la especie bovina; segundo, carnes y
y España, demandan en particular
cortes de la especie bovina (fresca o
grandes cantidades de cerdo en
refrigerada); y tercero, derivados lácteos.
detrimento del consumo de bovinos. En
Solo Córdoba (primer producto) y Cesar
Latinoamérica, las aves han ocupado un
(segundo producto) priorizan los cueros y
lugar importante en la dieta diaria por su
pieles de bovino o equino como parte de
menor precio.
la apuesta. Se debe destacar que el
estudio de la apuesta productiva y

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 Comercio exterior mundiales.

En el comercio exterior de carne de


Coyuntura sectorial
bovino sin deshuesar los mayores
importadores son en su orden: Italia,  Nacional
Rusia, Holanda, Francia y Venezuela,  De acuerdo a las coyunturas y a
que alcanzan el 57% mundial. Por su las políticas de choque y
parte, los mayores exportadores son en estructurales planteadas, según
su orden: Alemania, Francia, Polonia, las proyecciones del MADR, las
Holanda y Colombia, que aportan 51% perspectivas para 2011 en ganado
en total. Es notable que la cercanía entre bovino son de crecimiento del
los principales importadores y inventario en 1% (a 28,87 millo-
exportadores da el mayor Lujo comercial nes de cabezas), con un
mundial. consecuente aumento del sacri cio
para subir la producción de carne
En el caso de leche entera fresca, el 75%
de res en 1.2%. Los resultados en
de su comercialización en el exterior se
el 2011 son más optimistas que en
concentra en importadores como
2010 cuando por la “ola invernal”
Alemania, Italia, Bélgica, España, Países
murieron 115.322 animales y
Bajos, Francia e Irlanda. Dadas las
fueron trasladados 1.43 millones
características de Unión Económica, no
de cabezas, principalmente en la
es de extrañar que entre los datos de la
región Caribe. Aunque el con-
FAO se encuentren referencias de
sumo puede permanecer estable,
reexportaciones; por tanto, nuevamente
se estima que nuevamente las
aparecen como principales exportadores
exportaciones pueden
mundiales: Alemania, Bélgica y Países
incrementarse, dado el mejor
Bajos, pero, además, Francia, República
clima político con países vecinos a
Checa, Austria y Reino Unido, que
los que se les había suspendido el
completan el 69% de las exportaciones
grueso de las exportaciones.

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mundo. Además, con la
 Internacional intensificación del problema
 Los acuerdos comerciales mundial de la encefalopatía
suscritos por Colombia han sido espongiforme bovina (mal de las
de particular interés en los vacas locas) el Gobierno y el
agentes que participan en el sector privado brasileños
sector ganadero. De especial aprovecharon la coyuntura para
preocupación son los acuerdos su estructura productiva basada
con Estados Unidos, Canadá y la en un marco institucional fuerte y
Unión Europea por la consolidado.
trascendencia de dos vías
(exportaciones e importaciones)
que puedan tener en el mediano 4. DISCUSION DE RESULTADOS
plazo dentro del sector. El objetivo general de este articulo
 es evaluar la evolución de la
 Caso Brazil: claves de éxito del producción cárnica bovina en la
sector bovino región caribe particularmente en lo
 La importancia del sector bovino que respecta a la producción para
en Brasil da cuenta de una la ampliación del mercado externo,
producción de leche y carne de en el contexto del acuerdo de
aproxima- damente R$ 67 billones, competitividad del sector. con tal
principalmente de carácter de obtener los logros del sector
extensivo, distribuidos en todos los ganadero en la exploración y
estados de la federación y con el consolidación de nuevos
acompañamiento de tecnología y mercados para los productos
de políticas públicas en toda la cárnicos y establecer los cambios
cadena. Así, Brasil se constituye en la producción y los mercados
en el primer país con inventario ganaderos en la región Caribe que
comercial de ganado bovino en el son en alguna medida imputables

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a las expectativas de las
exportaciones de carne, las 6.BIBLIOGRAFIA
exportaciones de ganado en pie.  Associação Brasileira das
Indústrias Exportadoras de Carne-
ABIEC. (2011). Extraído en junio
5.CONCLUSION
de 2011 desde http://
se puede concluir que la dinámica
www.abiec.com.br/.
de la actividad ganadera en el
periodo estudiado, en los
 ATKearney. (2010). Programa de
departamentos de la zona Caribe,
Transformación Productiva - Plan
expresada en la disponibilidad de
de Desarrollo Sector Carne Bovina
ganados en todos los estados del
MADR–MCIT. Consejo Privado de
ciclo productivo, ha estado
Competitividad. (2007). Per l
influenciada por los fenómenos
Exportador y Apuestas
climáticos y las exportaciones de
Productivas del Departamento
ganado de levante y media ceba.
(varios departamen- tos). Extraído
Esto ha resultado en un aumento
desde
de los precios de este tipo de
http://www.compite.ws/spccompite
ganado por encima del precio del
/content/page.aspx?ID=72
 De
ganado gordo, con un quiebre
Zen, S. (2004). A cadeia da carne
histórico en la relación de precios
bovina no Brasil. Extraído en junio
que terminó afectando la
2011
rentabilidad de los cebadores de
http://www.embrapa.br/embrapa/i
ganado y estimulando un ciclo de
mprensa/artigos/2000/artigo.2004-
retención de hembras para cría.
12-07.2530561427.
Según los productores
entrevistados, se presentó una
disminución de la disponibilidad de
 Departamento Administrativo
ganados en crecimiento
Nacional de Estadística (DANE).
requeridos en la ceba. 


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(2010). Estadísticas Económicas–
Sector Agropecuario. Extraídas
 Departamento Nacional de
desde
Planeación (DNP). (2007d, junio).
http://www.dane.gov.co/daneweb_
Agenda Interna para la
V09/index.php?option=com_conte
Productividad y la Competitividad,
nt&view=article&id=4
Documento Regional: Córdoba.
7&Itemid=73.

 Departamento Nacional de
 Departamento Nacional de
Planeación (DNP). (2007e, junio).
Planeación (DNP). (2007a, junio).
Agenda Interna para la
Agenda Interna para la
Productividad y la Competitividad,
Productividad y la Competitividad,
Documento Regional: La Guajira.
Documento Regional: Atlántico.

 Departamento Nacional de
 Departamento Nacional de
Planeación (DNP). (2007f, junio).
Planeación (DNP). (2007b, junio).
Agenda Interna para la
Agenda Interna para la
Productividad y la Competitividad,
Productividad y la Competitividad,
Documento Regional: Magdalena.
Documento Regional: Bolívar.

 Departamento Nacional de
 Departamento Nacional de
Planeación (DNP). (2007g, junio).
Planeación (DNP). (2007c, junio).
Agenda Interna para la
Agenda Interna para la
Productividad y la Competitividad,
Productividad y la Competitividad,
Documento Regional: Sucre.
Documento Regional: Cesar.

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 Departamento Nacional de  Empresa Brasileira de Pesquisa
Planeación. (2005). Conpes 3375: Agropecuária (Embrapa). (2011).
Política Nacional de Sanidad Bovino de Corte e de Leite.
Agropecuaria e Inocuidad de Extraído en junio de 2011 desde
Alimentos para el Sistema de http://www.embrapa.br/kw_storage
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias /keyword.2007-06-
05.1953142184/keyword_context_
view.

 Departamento Nacional de
Planeación. (2005). Conpes 3376:
Política Sanitaria y de Inocuidad  Federación Nacional de
para las Cadenas de la Carne Ganaderos de Colombia Fedegán.
Bovina y de la Leche. (2006). Plan Estratégico de la
Ganadería Colombiana 2019: Por
una Ganadería Moderna y

 Departamento Nacional de Solidaria. Bogotá.D.C.

Planeación. (2010). Conpes 3675:


Política Nacional para Mejorar la
Competitividad del Sector Lácteo  Federación Nacional de
Colombiano. Ganaderos de Colombia Fedegán.
(2009). Fichas Técnicas
Ganaderas. Extraído desde www.

 Departamento Nacional de FEDEGAN.org.co.

Planeación. (2010). Conpes 3676:


Consolidación de la Política
Sanitaria y de Inocuidad para las  Federación Nacional de
Cadenas Láctea y Cárnica. Ganaderos de Colombia Fedegán.

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(2010). La ganadería colombiana y
las cadenas láctea y cárnica.
Bogotá.

 Food and Agriculture Organization


of the United Nations (FAO).
(2010). FAOstat. Extraído desde
http://www.fao.
org/corp/statistics/es/.

Gobernación de Bolívar. (2008). Bases


del Plan de Desarrollo Departamental.
“Salvemos Todos a Bolívar” 2008-2011.
Car- tagena de Indias.

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