Pendidikan merupakan instrumen utama pembangunan sumber daya manusia (SDM). Salah
satu arah kebijakan pembangunan bidang pendidikan adalah untuk meningkatkan
kemampuan akademik dan kompetensi profesional pendidik (guru) serta untuk meningkatkan
jaminan kesejahteraan para pendidik. Melalui upaya ini, diharapkan para pendidik akan lebih
efektif dalam menjalankan peran dan tanggung jawabnya, terutama tugas mereka dalam
membantu peserta didik mengembangkan watak dan budi pekerti sebagai perwujudan
revolusi mental. Hal tersebut, pada gilirannya, diharapkan akan berdampak pada peningkatan
martabat lembaga pendidikan dan penguatan tugas pokok dan fungsi pendidik.
Dalam rangkaian proses pendidikan, guru memiliki posisi sentral dan menentukan. Mereka
merupakan unsur penentu utama bagi keberhasilan pendidikan. Namun, disisi lain, hams
diakui bahwa sebagian besar guru belum memperoleh penghargaan yang wajar dan
semestinya, sementara dedikasi mereka terhadap dunia pendidikan sangat luar biasa. Oleh
karena itu, pemberian penghargaan kepada guru yang berkompetensi dan berdedikasi tinggi
merupakan salah satu upaya nyata untuk menempatkan posisi guru secara layak sebagai insan
pendidikan dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara. Hal ini sejalan dengan amanat
UU Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, pasal 36 ayat (1) yang menyebutkan
bahwa guru yang berdedikasi dan berprestasi, berdedikasi luar biasa, dan/atau bertugas di
daerah khusus berhak memperoleh penghargaan.
Berkaitan dengan hal tersebut di atas, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, melalui
Direktorat Pembinaan Guru Pendidikan Dasar, hendak memberikan penghargaan kepada
para guru pendidikan dasar berdedikasi tinggi yang kompeten terhadap tugas profesinya.
Buku pedoman ini merupakan acuan dalam melaksanakan Pemilihan Guru Pendidikan Dasar
yang berdedikasi dan berkompeten Tahun 2019, baik di tingkat kabupaten/kota, provinsi,
maupun di tingkat nasional.
Maret 2019
B. Landasan Hukum
1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.
2. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen.
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005 - 2025.
4. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2009 tentang Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda
Kehormatan.
5. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
6. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan,
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 2013
tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar
Nasional Pendidikan.
7. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru, sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2017 tentang Guru.
8. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2009 tentang Tunjangan Profesi Guru dan
Dosen, Tunjangan Khusus Guru dan Dosen, serta Tunjangan Kehormatan Profesor.
9. Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2010 tentang Peraturan Pelaksanaan
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2009 tentang Gelar, Tanda Jasa dan Tanda
Kehormatan.
10. Peraturan Presiden Nomor 14 Tahun 2015 tentang Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan.
11. Peraturan Presiden Nomor 131 Tahun 2015 tentang Penetapan Daerah Tertinggal
Tahun 2015-2019.
12. Permenpan-RB Nomor 16 Tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka
Kreditnya
13. Permendiknas Nomor 35 Tahun 2010 tentang Petunjuk Teknis Jabatan Fungsional
Guru dan Angka Kreditnya.
14. Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 13 Tahun 2015 tentang
Kriteria Penetapan Daerah Khusus.
2
7. Asas Arus Bawah (Bottom Up)
Pemberian penghargaan harus didasari oleh kepercayaan pada kemampuan
stakeholder (pemerintah daerah) yang secara langsung mengawasi dan membina
kegiatan guru pendidikan dasar dalam melaksanakan tugas profesinya.
C. Sasaran
Sasaran kegiatan ini adalah guru Pendidikan Dasar (SD dan SMP) PNS dan Guru bukan
PNS berdedikasi yang kompeten
15
BAB V
PENUTUP
Guru pendidikan dasar (SD dan SMP) berdedikasi yang kompeten merupakan ujung tombak
penyelenggaraan dan peningkatan kualitas pembelajaran pada daerah-daerah yang memiliki
karakteristik khusus. Daerah khusus yang dimaksud meliputi daerah terpencil, daerah
perbatasan, daerah rawan bencana, daerah rawan konflik sosial, daerah dengan lingkungan
fisik menantang seperti gunung berapi, gempa bumi, tsunami.
Kondisi di atas membawa konsekuensi, bahwa dalam menjalankan tugas di daerah khusus di
satu pihak guru dihadapkan pada berbagai situasi dan kondisi yang cukup sulit, antara lain
kondisi alam, sosial, ekonomi, komunikasi, transportasi, serta berbagai kesulitan lainnya.
Sedangkan di pihak lain dalam melaksanakan tugasnya guru dituntut tanggung jawab,
dedikasi, loyalitas serta semangat tinggi. Atas pengabdian dan darma baktinya terhadap
bangsa dan negara, sepantasnyalah kepada mereka diberikan penghargaan.
Pedoman ini diharapkan menjadi arahan bagi pihak-pihak terkait, yaitu dinas pendidikan
dan penyelenggara pendidikan non pemerintah untuk mengikut sertakan guru yang
memenuhi persyaratan untuk berpartisipasi dalam pemilihan guru SD dan SMP berdedikasi
yang kompeten, bahkan guru secara individual dapat mendaftarkan diri. Pedoman ini juga
dapat dijadikan pedoman bagi pihak-pihak terkait untuk melaksanakan kegiatan.
16
Lampiran 1 : Format Seleksi Administrasi
FORMAT SELEKSI ADMINISTRASI (PORTOFOLIO)
PEMILIHAN GURU PENDIDIKAN DASAR BERDEDIKASI TAHUN 2019
Nama
NUPTK
Unit Kerja
Kabupaten/Kota
Provinsi
KEABSAHAN
DOKUMEN KETERANGAN
NO KOMPONEN VERIFIKASI
*)
Ya Tidak
3 Fotocopy/scan ijazah
*) Ko/om keterangan dapat diisi dengan catatan tentang kondisi buktifisik dan/atau data kuantitas
dokumen
Jakarta, ..... ............................... 2019
Verifikator,
(.............................. .......... )
17
Lampiran 2: Penilaian Hasil Wawancara Mendalam (In-Depth Interview)
14 Cara mengatasi kesulitan yang dihadapi ketika menjangkau 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
sekolah
Total nilai
Temuan Pewawancara :
19
Lampiran 3 : Format Penilaian Berbagi Pengalaman Terbaik dan Sosiometri
Lampiran 4. Biodata Peserta
Lampiran 5. Deskripsi Tugas
DESKRIPSI TUGAS
GURU PENDIDIKAN DASAR BERDEDIKASI TAHUN 2019
1. Nama
2. NIP/NUPTK
3. Deskripsi
Tugas
a. Jumlah
Guru
1) Guru PNS
orang
2) Guru Non PNS
orang
b. Lokasi
Sekolah
I) Dari ibu kota kecamatan Km
a. Akses ke Lokasi melalui : Darat/Laut/Sungai/Rawa/Udara (pesawat)*
2) Dari lbukota Kab/Kota Km
a. Akses ke Lokasi melalui : Darat/Laut/Sungai/Rawa/Udara (pesawat)*
3) Dari Ibukota Provinsi Km
a. Akses ke Lokasi melalui : Darat/Laut/Sungai/Rawa/Udara (pesawat)*
22
Lampiran 8a : Instrumen Penilaian Dedikasi oleh Peserta didik
IDENTITAS PESERTA
Petunjuk
Berilah penilaian terhadap dedikasi dari guru di tempat sekolah Anda, dengan cara
melingkari angka pada kolom skor 1 - 10.
26
Lampiran 8b: Instrumen Penilaian Dedikasi oleh teman sejawat
IDENTITAS PESERTA
1. Nama (lengkap dengan gelar akademik): ......................................................
2. NIK / NUPTK . ......................................................
3. Jabatan
4. Jenis Kelamin
5. Instansi/Unit Kerja
6. Kabupaten/Kota
7. Provinsi
Petunjuk
Berilah penilaian menurut pengetahuan Bapak/Ibu terhadap dedikasi guru yang bersangkutan dengan
cara melingkari angka pada kolom skor 1 - I 0.
27
Lampiran 8c: Instrumen Penilaian Dedikasi oleh Kepala Sekolah
KUESIONER UNTUK KEPALA SEKOLAH
PENILAIAN DEDIKASI
PEMILIHAN GURU PENDIDIKAN DASAR BERDEDIKASI TAHUN 2019
IDENTITAS PESERTA
1.Nama (lengkap dengan gelar akademik)
2. NIP / NUPTK
3.Jabatan
4.Jenis Kelamin
5.Instansi/Unit Kerja
6. Kabupaten/Kota
7.Provinsi
Petunjuk
Berilah penilaian menurut pengetahuan Bapak/Ibu terhaclap cleclikasi guru yang bersangkutan
clengan cara melingkari angka pacla kolom skor 1 - 10.
28
Lampiran 9 : Rekapitulasi Nilai Dedikasi
REKAPITULASI NILAI DEDIKASI
GURU PENDIDIKAN DASAR BERDEDIKASI TAHUN 2019
Keterangan:
NA = Nilai Akhir Dedikasi
NPD = Nilai Dedikasi dari Peserta Didik
NTS = Nilai Dedikasi dari Teman Sejawat
NKS = Nilai Dedikasi dari Atasan/Kepala Sekolah
IDENTITAS PESERTA
1. Nama lengkap
2. NIP / NUPTK
3. Jabatan
4. Jenis Kelamin
5. Instansi Tempat Tugas
6. Kabupaten/Kota
7. Provinsi
NIP.
29