EXPEDIENTE :

SUMILLA : Recurso administrativo

de Apelación.
ESCRITO N º : 02
REFERENCIA: DUA Nº 172-2015-10-
028835-01-4-00

JEFE DEL DEPARTAMENTO DE IMPORTACIÓN RÉGIMEN DEFINITIVO DE LA ADUANA DE TACNA:

USA PER CARS LOGISTIC E.I.R.L con RUC N 20455838569, debidamente representada por su Gerente
General, Eddy Cristina Jaralmonte Gutiérrez, identificada con DNI N 42299415, con domicilio procesal en
la Agrupación Jorge Basadre Grohmann Block D-104, Oficina N 03, con el debido respeto me presento y
expongo:

I.- RECURSO DE APELACION:

Interpongo Recurso administrativo de APELACION, en contra de la RESOLUCION denegatoria FICTA, a

mi solicitud de LEVANTE AUTORIZADO DEL VEHÍCULO de Marca BMW, Modelo 128 I, Versión Serie 1,
Color Azul, Año 2011, el 24 de Noviembre del 2015, consignado en la Declaración Única de Aduanas Nº
172-2015-10-028835-01-4-00, de fecha 24 de noviembre del 2015, a fin de que el Superior en grado,
declare fundado mi recurso y, como consecuencia se proceda al levante autorizado del vehículo en
mención y se continúe con el trámite de nacionalización.

II.- FUNDAMENTOS DEL RECURSO.

II.I. ANTECEDENTES:
1.- Con fecha 29 de Diciembre del 2015, he solicitado a su institución se proceda a realizar el Levante
Autorizado del vehículo de Marca BMW, Modelo 128 I, Versión Serie 1, Color Azul, debido a que el
mismo reúne los requisitos exigidos por ley para la nacionalización de vehículos usados, como detallo a
continuación:

1.1 .- Conforme al artículo 72º inciso a) del Reglamento de la Ley General de Aduanas
aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2005-EF (publicado el 26.01.2005), se presentó en el
Despacho de Aduanas Tacna, el vehículo mencionado en el párrafo precedente, junto a su
Documentación pertinente: a)Declaración Única de Aduanas diligenciada en el Perú con
intervención de una agencia de aduana, b) factura del vehículo, c)declaración jurada de que el
presente vehículo no se encuentra Asegurado, viajando por nuestra cuenta y riesgo,
e)Documento de conocimiento de embarque, f) carta porte.

1.2.- Según el artículo 94º del Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto
Supremo Nº 058-2003-MTC (publicado el 12.10.2003) y modificado por Decreto Supremo Nº
014-2004-MTC (publicado el 22.11.2004), se cumplió también con presentar la Ficha Técnica de
 Importación de Vehículos Usados y Especiales con los siguientes requisitos: a)Se consignando
los Códigos de Identificación Vehicular, b) La Ficha Técnica fue llenada por el importador del
vehículo y suscrita en forma conjunta con un ingeniero mecánico colegiado y habilitado, además
de estar acreditado ante la Dirección General de Circulación Terrestre - DGCT del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones - MTC.

1.3.- De acuerdo al artículo 94º del Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto
Supremo Nº 058-2003-MTC y modificado por Decreto Supremo Nº 014-2004-MTC; así como las
Resoluciones Directorales Nºs. (1) 14791 y (2) 14853-2007-MTC/15 publicadas el 14.11.2007,
Nº (3) 15892-2007-MTC/15 publicada el 20.12.2007 y Nº (4) 7201-2008-MTC/15 publicada
03.06.2008), se presentó junto a la documentación antes precisada: el Reporte de Inspección en
el régimen regular, señalando que se efectuó la inspección física y documentaria del vehículo,
indicando que este reúne las exigencias técnicas establecidas, cumpliendo con la normativa
vigente en materia de Límites Máximos Permisibles de emisiones contaminantes, consignando
también los valores resultantes de las pruebas de emisiones realizadas, así como que se ha
comprobado la veracidad de la información contenida en la Ficha Técnica de Importación de
Vehículos Usados.

1.4.- Procediendo además a la cancelación total de los impuestos exigidos por las ADUANAS
como son el Impuesto Selectivo al Consumo, Impuesto a la Promoción Municipal, Impuesto
General a las Ventas, que en conjunto ascienden a la suma, de 3,875.00 (Tres Mil Ochocientos
Setenta y cinco nuevos soles).

PESE A CUMPLIR CON TODOS LOS REQUISITOS DE LEY NO SE HA PROCEDIDO AL LEVANTE

AUTORIZADO DEL VEHICULO EN MENCION.

2.- De las normas desglosadas, se evidencia que nuestro vehículo, reúne todos los requisitos y
documentación exigida por la Administración Aduanera de Tacna; sin embargo desde el 24 de
Noviembre del 2015, fecha de numeración de la presente DUA a la fecha, en forma autoritaria y
arbitraria, se paralizó la importación del vehículo materia de la importación, de lo que nos hemos
enterado extraoficialmente, pues no se nos ha hecho llegar ningún documento en ese sentido, bajo el
fundamento de requerir información adicional a las ADUANAS de CHILE, para su nacionalización, hecho
que no está contemplado en nuestro ordenamiento jurídico, INCURRIENDO EN GRAVE ERROR DE
HECHO Y DE DERECHO, y que además resulta abusivo ya que siendo nosotros una empresa, dedicada a
la importación de vehículos usados del País de Chile, nos afecta gravemente y generando retrasos y
problemas frente a nuestros clientes y por ende la generación de danos y perjuicios.

3.- Con fecha 29 de diciembre del 2015, hemos procedido a solicitar a su Despacho el levante autorizado
vehicular, sin embargo a la fecha no se nos ha dado respuesta alguna, por lo que habiendo transcurrido
más de 15 días hábiles, sin que se dé respuesta me acojo al SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO,
dando por denegada fictamente mi solicitud.

II.II. DEL RECURSO IMPUGNATORIO DE APELACION:

1.- No encontramos razón jurídica ni fundamento administrativo alguno, para que en principio no se
proceda al levante autorizado del vehículo, como se solicitó oportunamente (29.12.2015); en segundo
lugar, que pese a nuestra solicitud, no se nos dé respuesta en el plazo de 15 días hábiles como lo
establece el Procedimiento Administrativo General Ley Nro. 27444, habiéndose producido el silencio
negativo por lo que se da por denegada mi petición. Que es por ello que conforme al Artículo 206,
numeral 206.1 que señala que “’ frente a un acto administrativo que se supone viola, desconoce o
lesiona un derecho o interés legítimo, procede su contradicción en la vía administrativa mediantes los
recursos señalados en el artículo 207, 207.1 b)”, procedo a interponer el RECURSO DE APELACION.

2.- El presente caso es uno de PURO DERECHO, pues sin que exista norma jurídica o administrativa que
permita a ADUANAS la RETENCION de VEHICULOS, cuando se ha presentado la documentación
requerida para el levante autorizado y se pueda proseguir al trámite de nacionalización vehicular, se
retiene nuestro vehículo, aduciendo que se ha pedido información, este argumento no se encuentra
previsto en la ley, además no resiste el menor análisis y sólo acredita el abuso de autoridad que se
comete en contra de mi empresa.

3.- Muchas veces la Administración Aduanera, contraviniendo el artículo 1 del Decreto Legislativo Nº
843, atribuyéndose las funciones delegadas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a las
Entidades Verificadoras, realiza búsquedas o consultas de los vehículos en importación, en Internet,
utilizando el número VIN de los vehículos, sin embargo pese a no ser una de sus funciones ya que la
Administración Aduanera, es un ente recaudador de impuestos, y no una Entidad Verificadora de la
calidad de los vehículos de importación, dicho comportamiento aduanero sin contar fundamento legal,
constituye una arbitrariedad y usurpación de funciones.

4.- Ahora bien, de los requisitos presentados, se puede apreciar y determinar con mayor seguridad, que
nuestro vehículo, no contraviene ningún dispositivo de las ADUANAS TACNA, reuniendo todos los
requisitos legales, para su nacionalización.

5.- Es de señalar, teniéndose en cuenta el desarrollo de la tecnología, las consultas entre instituciones,
se realizan vía electrónica, u otros medios análogos, no requiriéndose de semanas para la respuesta, por
lo que se evidencia ánimo de perjuicio a mi parte.

6.- Si bien es cierto la Administración Aduanera no está obligada a otorgar el levante de las mercancías
dentro del plazo de cuarenta y ocho (48) horas siguientes al término de su descarga, tampoco puede
hacerlo en plazos irrazonables atentatorios al procedimiento administrativo, que tiene un máximo de 15
días.

7.- No concibo razón o motivo, para que se presuma que en el vehículo que importa mi empresa no se
pueda realizar o culminar el reconocimiento físico, pues como o tengo antes referido, el mismo reúne
todos los requisitos exigidos por ley, los mismos que ya fueron presentados y verificados, estando
obligados por ley a proceder en forma inmediata a su nacionalización.

8.- Como ciudadanos Peruanos, responsables y respetuosos de las leyes nacionales, entendemos que
existen facultades discrecionales de las ADUANAS, a fin de poder combatir el fraude a la ley, la evasión y
elusión de los tributos, siempre y cuando no se vulneren los derechos y principios que ampara a los
contribuyentes, y observándose que a la fecha, el trámite de nacionalización de nuestro vehículo, se
encuentra paralizado, sin documento que sustente y fundamentalmente este hecho, se evidencia que se
está cometiendo un abuso respecto a las atribuciones y facultades de las ADUANAS, por lo que
solicitamos el cese de este abuso de derecho.
9.- En este sentido, solicito se REVOQUE la resolución denegatoria ficta a mi solicitud de fecha 29 de
diciembre del 2015, y REFORMANDOLA, se declare FUNDADO mi RECURSO DE APELACION y se proceda
de inmediato al levante autorizado del vehículo, para proseguir con el trámite de su nacionalización
conforme a ley.

POR TANTO:

Ruego tener por interpuesto el presente RECURSO DE APELACION y elevar los actuados al Superior en
grado, donde espero que esta controversia de PURO DERECHO, se resuelva a la brevedad y en justicia.

OTROSIDIGO: Que se tenga presente, que tratándose el presente de un recurso de apelación, no se

requiere de la presentación de nuevos medios de prueba.

OTROSIDIGO: Adjunto los siguientes anexos:

1-A Copia de mi Documento nacional de identidad.

1-B Copia de simple de mi solicitud de fecha 29.12.2015.

Tacna, 25 de Enero del 2015.