miércoles, 27 de marzo de 2019

EDUCACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL EN

COLOMBIA 2014

Invertir en educación permite:

• Aumentar salarios

• Favorece movilidad social

• Reduce la desigualdad

• Efectos disuasivos sobre la criminalidad y el embarazo adolescente

FORMAS MAS EFICACES PARA INCENTIVAR EL CRECIMIENTO Y DESARROLLO

ECONOMICO

La calidad educativa explica la mayor parte de la divergencia en el ingreso per capita,

tanto internacional como interregional.

¿Cómo se encuentra Colombia en Educación?

En 2018 que fueron los exámenes de PISA, el promedio nacional se ubico en el puesto
57 de 72 países. Al tener un porcentaje tan bajo en los exámenes se espera que el
crecimiento económico de largo plazo se vera limitado por la falta de habilidades de la
fuerza laboral.

El objetivo del libro es indagar por los factores que explica el rezago educativo, así
poder estimular un debate académico e invertir en este rubro para reducir las
disparidades regionales

El primer rezago educativo que se encontró fue la media jornada escolar que tiene el
pais, puesto que se ha evidenciado que los estudiantes de jornada escolar completa
tiene un rendimiento académico superior al de sus compañeros de media jornada.

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DOBLE JORNADA ESCOLAR Y CALIDAD DE LA EDUCACION EN COLOMBIA

Pires y Urzua (2010) informan que la jornada completa tiene efectos positivos sobre las
pruebas estandarizadas, tasa de deserción y las capacidades cognitiva y socio
afectivas, ademas de reducir las probabilidades de embarazo adolescente y de ser
arrestado antes de los 25 años.

La ley general de educación 1994: Estableció que la educación escolar se debe

impartir en una única jornada diurna.

Menos del 18% de jóvenes colombianos asiste a clase durante jornada completa y
esto reduce la calidad de la educación, aumenta la exposición a distintos factores de
riesgo y los profesores de estas instituciones, en particular los de la tarde, tienden a
estar menos preparados y a ausentarse mas.

Las medias jornadas, ofrecen servicios de menor calidad, y esto es importante frente al
impacto de la educación sobre el crecimiento y el desarrollo (Hanusheck y Kimko,
2001; Barro 2001)

En Colombia se evidencia que los estudiantes en jornada completa es sustancialmente

mayor en las instituciones no oficiales que en las oficiales, solo el 10% de instituciones
oficiales lo hacen.

Hay instituciones que tienen la capacidad para implementar una jornada completa
pero no lo hacen ya que en horas de la tarde las instalaciones físicas se emplean para
otro tipo de actividades.

Solo en 278 municipios la participación de la jornada completa es mayor a 75%. 189

que participaron no supera el 25% regiones periféricas del país

En el ices se evidencia que los estudiantes de jornada completa superaron a los

demás en todas las areas, especialmente en las pruebas de matemáticas, química y
ciencias sociales, el desempeño de las ciudades fue el siguiente:

Alto desempeño:

• Bogota

• Santander

• GuanÍa

• Boyaca

• Nariño

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• Cundinamarca

Peor desempeño:

• Choco

• Magdalena

• Guajira

• San Andres

• Amazonas

• Vichada

• Caqueta.

Tuvieron mejores resultados los que se asocian al calendario B (pruebas ICFES marzo)
y las familias con mayor capital humano y económico son las que mayor probabilidad
logran que sus hijos estudien en jornada completa.

ETNIA Y RENDIMIENTO ACADEMICO EN COLOMBIA

Los pertenecientes a una etnia se encuentra en una clara desventaja con respecto al
resto. Este grupo se asocia con bajos niveles de ingreso, educación escasa, y mayores
tasas de incidencia de la pobreza. Afronta problema que afectan su rendimiento
académico, las cuales se asocian con factores no observables, como motivación,
autoestima y discriminación.

Los étnicos tienen un menor rendimiento en comparación con sus pares no etnicos,
especialmente en matemáticas. Si el nivel educativo, los ingresos y la pobreza fueran
uniformes entre estos dos grupos, aun así los estudiantes etnicos tendrían, en
promedio menores puntajes.

Una mayor proporción de los estudiantes etnicos asiste a colegios oficiales,

provenientes de hogares caracterizados por bajos niveles de ingreso y educación de
los padres, ademas mayores niveles de pobreza.

Se encontró que mujeres con un alto nivel educativo tienen un mayor éxito en
proporcionar a sus hijos capacidades cognitivas y de lenguaje, generando a su ves
ambiente en el hogar para propiciar el aprendizaje de sus hijos (Achara y Joshi, 2009).

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Buena forma de cerrar o reducir estas brechas y desventajas es enfrentar la población
étnica no solo en terreno académico sino general. A mayor porcentaje de población
étnica mayor es el rendimiento académico del estudiante.

BILINGUISMO EN COLOMBIA

El capital humano es uno de los ejes fundamentales del desarrollo de una sociedad.
Sus efectos positivos se pueden apreciar en la reducción de la pobreza (Banerjje &
Duelo, 2011) y mayores tasas de crecimiento económico (Barro, 1991; Mankiw, romero
& Weil, 1992)

Una de las expresiones más importantes de capital humano es el bilingüismo, los que
dominan el idioma del país destino obtienen mayores salarios. El 85% de la
instituciones internacionales lo reconocen como uno de sus idiomas oficiales de
trabajo, el ingles.

Se estimo que para el 2019 los bachilleres próximos a culminar sus estudios deben
alcanzar la categoría B1; los de educación superior el nivel B2, el mismo que tendrá
que tener todos los docentes y los estudiantes próximos a graduarse de licenciaturas
en idiomas, el C1.

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NIVEL DE INGLES DE ESTUDIANTES COLOMBIANOS:

En Colombia los estudiantes que se evaluaron se pudo evidenciar que se encontraban

en la categoría A- ingles, no alcanzando los estándares de un usuario básico y el 90%
de los bachilleres alcanzo cómo máximo la categoría A1, en la educación superior fue
el 60%. Solo el 2% de los bachilleres alcanzo el nivel B1 y en la educación superior el
6,5% alcanzo el nivel B+.

La mayor proporción de estudiantes en las categorías B1 y + la proveen las

instituciones educativas superiores de mayor rigurosidad académica. El 22% B1, el
15% en técnica profesional: instituciones universitarias el 12% y en instituciones
tecnológicas, el 8%.

En Las universidades se evidencio un mejor desempeño por pedir requisitos

específicos relacionados con el dominio de una lengua extranjera, incluyendo su
acreditación con exámenes internacionales.(TOEFL y IELTS).

Los estudiantes de calendario B tienen puntajes superiores frente a aquellos de

calendario A y F (39% calendario B alcanzo B1, 42% alcanzo B+).

En otros bachilleres fueron inferiores al 5% y 2% respectivamente.

Un factor de este bajo desempeño es los profesores que enseñan ingles puesto que el
25% alcanzo el nivel B+ y el 25% el nivel B1, no alcanzan, a su vez, un amplio dominio
del idioma, ademas en Colombia se presenta una escasez de docentes de ingles
calificados y el 83% de los colegios no oficiales no imparten ingles a sus estudiantes.

El nivel de ingles de los estudiantes y docentes colombianos no alcanza los rangos

esperados por el MEN. Necesidad de fortalecer la política de estado asociada con el
tema de bilingüismo en Colombia, concentrando los esfuerzos en la institucionalidad
existente, se quiere que el programa tenga un mayor impacto y alcance.

DESEMPEÑO RELATIVO DE LOS GRADUADOS EN EL AREA DE EDUCACION EN

EL EXAMEN DE ESTADO DEL ICFES.

Aspectos para medir el impacto de la calidad de los maestros sobre el desempeño de

los alumnos:

1. Credenciales y certificación de los maestros, especialidad o area de enseñanza

2. Experiencia

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3. Habilidad y desempeño académico de los docentes

SON POCOS LOS SISTEMAS EDUCATIVOS EN LOS QUE SE APLICAN DE MANERA

SISTEMATICA PRUEBS ESTANDARIZADAS A LOS DOCENTES.

Limitaciones: El ICFES no mide un abanico de habilidades o conocimientos (manejo de

computadores) solo captura algunos aspectos de la calidad de maestros.

Un gran problema que se evidencio fue que los estudiantes de mayor competencia
académica se encuentran en programas diferentes a los del area de educación.

¿Por qué ocurre una situación donde los individuos de menor estándar académico
relativo eligen en su mayoría entrar a la profesión de maestro?

Existen dificultades para atraer personas de mayores estancase académicos a la

profesión de maestro. Hay opciones mas rentables para los de mayor competencia
académica.

PROFESIONALIZACION DOCENTE Y CALIDAD DE LA EDUCACION ESCOLAR EN

COLOMBIA

“La calidad es tan importante como la cantidad” (Barro, 2001; Behrman & Birdsall,
1983; Hanushek & Kimko, 2000)

Asociación positiva entre la calidad de profesores y resultados en el desempeño de los

estudiantes, literatura empírica internacional.

La deficiencia en la calidad de la educación publica esta asociada a un problema de

incentivos, con la estructura organizacional, las practicas pedagógicas y en menor
medida, con la disponibilidad de recursos.

Hay diferencia entre municipios certificados y no certificados, mientras que en los

primeros la calificación de los docentes si incide sobre los resultados de los
estudiantes, en los segundos no. Los certificados están principalmente en capitales
departamentales, mas urbanizados y con mayor recursos. Es mas fácil reclutar
docentes capacitados en las ciudades grandes y la calidad de los docentes depende
del gasto en educación e intensidad del estatuto de educación, las decisiones de la
política afectan la calidad de los docentes, también influye en las brechas de los
resultados académicos y del bienestar futuro de los estudiantes.

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DESIGUALDAD EN LA DISTRIBUCION DEL NIVEL EDUCATIVO DE LOS
DOCENTES EN COLOMBIA

La profesionalización de los docentes depende de un sistema de incentivos. Se

implemento un nuevo estatuto de profesionalización docente, donde elevo los
requisitos para ingresar a la carrera docente, establecido periodo de prueba y cambio
los mecanismos de evaluación y ascenso, dando prioridad a la evaluación del
desempeño.

Los estudiantes de algunas regiones y ciudades tienen ventajas sobre los de otras, en
la medida que tienen acceso a docentes mejor preparados.

Se encontró características demográficas de los municipios donde se ubican las

instituciones educativas afectan la proporción de docentes como posgrado, mientras
que en el caso de profesionales y con formación pedagógico, las variables
relacionadas con la institución tienden a ser mas importantes.

El gasto publico en personal educativo siempre mostró un efecto positivo y

significativo, lo que implica que los municipios que más invierten en este rubro tienen
docentes mejor preparados.

¿FUGA INTERREGIONAL DE CEREBROS? EL CASO COLOMBIANO

Fuga de cerebros: Migración de personas altamente educadas entre países,

generalmente desde países en desarrollo hacia países desarrollados.

Las regiones expulsaras por lo general resultan afectas de manera negativa, ya que las
personas que migran suelen ser las más educadas, por ende, las regiones pierden una
parte importante de su capital humano.

Las regiones receptoras de capital humana son las más innovadoras y las que mas
crecen.

Los profesionales tienden a permanecer en la region donde cursaron estudios

universitarios. En cali (69%) y Bucaramanga (42%) las personas migran mas después
del pregrado, Para bogota es 85%.

Casi un tercio de los estudiantes no vuelve al país y en particular los de administración,

negocios e ingeniera tiene la tasa de no retorno más altas entre todas las areas de
estudio.

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Los resultados de esta investigación indican que en Colombia existe una clara
concentración del capital humana altamente calificado en la ciudad de bogota. La
muestra fue pequeña se recogió la información del programa de becas-crédito par
estudios en el exterior más importante del país.

Entre los resultados principales es evidente la dificultad que tienen los municipios mas
pequeños para atraer o retener el capital humano. Un inversión importante es
fortalecer las universidades regionales.

Es importante que las regiones hagan esfuerzos no solo para atraer sino para capacitar
capital humana en el exterior.

Solución:

La educación de calidad para todos como política de desarrollo territorial.

1. Eliminación del analfabetismo

Tasa de analfabetismo 11,67%

2. Construcción de la infraestructura educativa para poder establecer la jornada

escolar única

3. Cerrar la brecha en la capacitación de lo docentes (diseñar un programa para elevar

en los próximos años el porcentaje de profesores con posgrados

4. Eliminación de la brecha de rendimiento académico entre los estudiantes de las

minorías, afrodescendientes e indigenas y el resto. (ofrecer talleres sin costo
preparación para estas pruebas, ademas se ofrezca orientación, motivación y
preparación para el examen).