UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE NICARAGUA, MANAGUA

UNAN - MANAGUA

INDICADORES DEL TAMAÑO DEL SERCTO PÚBLICO

DR. HUGO MEJIA

CARLOS IVAN MALTEZ PILARTE

Lunes 11 de Febrero del 2018.*
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INDICADORES DE MEDIDA DEL SECTOR PÚBLICO

La medida del tamaño del Sector Público es una actividad relevante por cuanto permite hacer comparaciones tanto
entre distintas economías o territorios como estudiar la evolución del tamaño del sector público en una economía.
El tamaño del sector público en la economía es un tema central del pensamiento hacendístico y de la Economía en
general. Las opiniones y recomendaciones sobre el tamaño óptimo del Sector Público es una parte central de
cualquier paradigma de pensamiento económico.
La principal fuente de datos para afrontar la medida del tamaño del Sector Público serán los presupuestos de cada
país. Preferiblemente los consolidados para evitar la influencia de fenómenos de descentralización o centralización
y para facilitar la comparabilidad interterritorial.
Cualquier ratio basado en cualquiera de estas partidas representa una medida sectorial del sector público. Por
ejemplo la proporción entre gastos de personal y bienes y servicios, la proporción entre gastos financieros y el resto
de gastos, etc.
Otra gama de indicadores usuales vienen constituidos por ratios entre medidas presupuestarias y otras medidas
agregadas macroeconómicas. Para este efecto se ha tomado la información relativa al 2016 dado que es la
información completa en relación a la serie del PIB enfoque gasto y producción.
Un indicador relevante para medir el tamaño del sector público es el cociente del gasto total sobre el PIB a costo de
factores.
Gasto total 2016/ PIB cf = C$ 71,946.8741/ C$ 341, 327.10= 0.2107 * 100% = 21.07%
Para lo anterior se toma en cuenta la información del PIB enfoque del gasto a precios corrientes según la serie del
BANCO Central de Nicaragua en millones de córdobas y el gasto público presupuestado para el año 2016. El PIB
a precio de mercado es por la suma de C$ 378,661.50 millones de córdobas menos el saldo de impuestos netos a
los productos el cual es de C$ 37, 334.40 El gasto total representa el 21.07% del PIB a costo de factores.

Otra variable utilizada para la medición del tamaño del sector público es el cociente que resulta de dividir el gasto
total sobre el PIB a precio de mercado.

Gasto Total 2016/ PIB a precio de mercado = C$ 71,946.8741/ C$ 378,661.5 = 0.19*100% = 19%

El monto por C$ 378,661.5 corresponde al PIB a precio de mercado y corriente en el periodo 2016 en millones de
córdobas. Según esta fórmula el gasto total representa el 19% del PIB a precio de mercado.
Otro indicador importante es el cociente del valor añadido del sector público sobre la renta nacional.

Valor añadido del S.P/ Renta Nacional = C$ 150,553.90/ C$ 414,692.46= 0.3630 * 100% = 36.30%.
El monto por C$150,553.90 corresponde a la remuneración asalariados del periodo 2016. La cifra por C$414,692.46
no es más que el producto nacional bruto o renta nacional que proviene de la suma del producto interno bruto a
precio de mercado del 2016 más la diferencia neta entre rentas de factores nacionales menos las rentas de factores
al exterior o en todo caso a la suma de los recursos de la cuenta corriente los cuales ascienden a C$426,671.59
menos el empleo de dicha cuenta por C$11,979.13 cuyo resultado es la renta nacional por C$414,692.46 para el
periodo del 2016.
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Producto interno bruto: enfoque del ingreso

(millones de córdobas)

Conceptos 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 / /
2015 p 2016 e

Producto interno bruto 118,837.7 136,950.2 164,602.4 168,791.3 187,052.6 219,182.2 247,993.9 271,529.8 308,403.1 347,462.6 378,661.5

Remuneraciones 43,321.7 51,103.6 62,335.2 64,919.5 72,316.1 86,268.5 98,001.5 108,481.4 122,338.3 137,467.4 150,553.9
Impuestos netos 13,391.8 15,247.1 17,426.4 17,598.7 20,930.7 25,083.3 29,024.8 31,591.7 35,732.6 40,417.9 44,871.5
Excedente de Explotación Bruto 34,537.5 40,372.3 47,511.3 51,340.9 56,837.0 65,472.2 74,536.5 81,123.6 93,044.9 105,065.7 112,805.2
Ingreso Mixto Bruto 27,586.7 30,227.2 37,329.4 34,932.2 36,968.8 42,358.3 46,431.2 50,333.1 57,287.4 64,511.7 70,430.8

Producto Interno Bruto: enfoque de la producción

(millones de c órdobas)

Conceptos 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 / /
2015 p 2016 e

Producto interno bruto 118,837.7 136,950.2 164,602.4 168,791.3 187,052.6 219,182.2 247,993.9 271,529.8 308,403.1 347,462.6 378,661.5

Impuestos netos a los produc tos (+) 11,248.0 12,988.1 14,611.1 14,610.9 17,424.0 20,836.9 24,296.5 26,491.2 29,738.5 33,515.3 37,334.4

Agric ultura, ganadería, silvic ultura y pesc a 18,894.8 22,543.8 26,768.9 27,120.8 31,766.5 41,392.1 43,675.6 44,777.7 51,531.1 57,243.4 59,002.0
Explotac ión de minas y c anteras 1,089.1 1,282.2 1,912.3 1,897.0 3,821.8 6,706.7 8,384.0 8,681.7 8,017.1 8,041.8 10,280.4
Industrias manufac tureras 16,153.7 19,159.3 23,053.0 22,980.2 26,683.7 30,798.7 35,231.9 39,357.0 45,436.8 48,938.2 51,123.8
Elec tric idad, agua y alc antarillado 1,774.2 1,740.8 2,378.4 3,722.0 4,029.7 4,833.4 5,808.5 7,498.7 9,541.4 9,505.6 10,258.1
Construc c ión 5,791.7 6,203.5 8,810.0 6,974.7 6,557.9 8,417.5 11,452.3 13,397.6 14,409.2 18,866.1 19,796.4
Comerc io, hoteles y restaurantes 16,250.1 19,557.4 26,227.1 25,590.2 26,414.9 30,750.5 34,916.5 37,189.9 42,596.3 49,480.8 55,417.9
Transporte y c omunic ac iones 7,128.1 8,179.1 8,666.0 9,654.8 10,558.8 11,198.3 12,131.6 13,235.8 14,450.6 17,881.1 19,076.7
Servic ios de intermediac ión financ iera y
5,796.7 6,863.2 8,004.8 7,991.2 7,798.9 7,995.0 9,182.0 11,183.7 13,528.2 15,837.9 18,109.4
c onexos
Propiedad de vivienda 9,881.6 10,795.9 11,852.6 12,992.5 13,714.3 14,729.6 15,878.5 17,279.8 18,705.4 20,054.4 21,436.2
Servic ios del gobierno general 10,999.5 12,076.3 14,131.7 15,768.8 16,786.3 18,915.0 21,441.2 24,146.1 28,674.8 32,466.2 37,479.0
1/
Servic ios personales y empresariales 13,830.1 15,560.6 18,186.5 19,488.4 21,495.9 22,608.6 25,595.2 28,290.7 31,773.7 35,631.7 39,347.2

p/: Preliminar
e/: Estimado
1/: Incluye educación y salud de mercado y no mercado (realizada por instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares) y otros servicios.
Fuente: BC N

Producto Interno Bruto: enfoque del gasto

(millones de córdobas)

Conceptos 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 / /
2015 p 2016 e

1/
Producto interno bruto 118,838 136,950 164,602 168,791 187,053 219,182 247,994 271,530 308,403 347,463 378,661

1. Consumo 114,707 130,917 155,139 161,753 176,933 199,041 221,278 243,429 270,786 297,583 328,451

Consumo del Gobierno 18,022 19,198 22,778 24,471 26,369 29,806 33,649 37,368 44,039 49,595 57,939
Del cual:
Consumo Colectivo 11,065 10,572 12,538 12,835 14,548 16,331 18,262 20,484 23,619 26,581 31,293
Consumo individual 6,957 8,626 10,240 11,636 11,822 13,475 15,387 16,885 20,420 23,014 26,646
Consumo individual de hogares e ISFLSH 96,684 111,719 132,362 137,282 150,564 169,235 187,629 206,061 226,748 247,988 270,512

2. Formación Bruta de Capital 33,575 42,871 55,310 39,160 46,464 67,908 76,907 83,916 89,065 113,156 118,366

Formación bruta de capital fijo 28,940 35,064 44,357 34,290 39,606 53,949 69,599 76,964 84,297 105,771 111,745
Construcción 17,200 19,120 24,626 19,272 18,701 24,977 33,934 38,994 41,828 52,528 53,141
Maquinaria y Equipo 8,772 11,847 14,638 10,897 15,031 20,853 27,481 25,750 31,730 40,687 44,781
Otras Inversiones 2,969 4,097 5,092 4,121 5,874 8,119 8,183 12,219 10,739 12,556 13,823
Variación de Existencias 4,635 7,807 10,953 4,870 6,858 13,960 7,308 6,952 4,768 7,385 6,622

Formación bruta de capital Pública 4,896 6,053 8,493 9,841 9,717 11,609 13,705 16,354 18,580 24,649 27,098
Inversión Fija 4,896 6,053 8,493 9,841 9,717 11,609 13,705 16,354 18,580 24,649 27,098
Construcción 4,344 5,461 7,407 8,300 8,103 9,123 11,068 12,711 14,247 18,843 21,453
Maquinaria y Equipo 548 582 1,077 1,538 1,605 2,485 2,630 3,633 4,331 5,804 5,644
Otras Inversiones 4 10 9 3 8 2 7 10 2 2 2
Variación de Existencias - - - - - - - - - - -

Formación bruta de capital Privada 28,679 36,818 46,817 29,320 36,747 56,299 63,202 67,562 70,485 88,507 91,268
Inversión Fija 24,045 29,011 35,864 24,450 29,890 42,339 55,894 60,610 65,717 81,122 84,646
Construcción 12,856 13,659 17,220 10,972 10,598 15,855 22,867 26,283 27,581 33,685 31,688
Maquinaria y Equipo 8,225 11,265 13,561 9,360 13,425 18,367 24,851 22,117 27,399 34,883 39,137
Otras Inversiones 2,964 4,087 5,083 4,118 5,866 8,117 8,176 12,209 10,737 12,554 13,820
Variación de Existencias 4,635 7,807 10,953 4,870 6,858 13,960 7,308 6,952 4,768 7,385 6,622

3. Exportaciones 37,157 45,281 56,739 57,358 75,695 98,669 117,721 122,770 138,806 138,921 147,551

4. Importaciones 66,600 82,118 102,586 89,480 112,039 146,437 167,912 178,585 190,254 202,197 215,706

p/: Preliminar
e/: Estimado
Fuente: BC N