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ORDENANZA MUNICIPAL N° 018-2007- /MPO

Otuzco, 29 de Noviembre de 2007.

EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OTUZCO

POR CUANTO:

VISTO: En la Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 28-11-2,007, con el informe legal


Nro.110 -2007-YRM/ALE de la Oficina de Asesoría Legal, el proyecto propuesto por la
Jefatura de la División de Servicios Comunales. Y.

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo dispuesto con el artículo 194° de la Constitución


Política del Estado, modificado por la Ley de Reforma Constitucional, Ley N° 27680,
concordando con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley N° 27972, los gobiernos locales gozan de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia; la cual radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración.

Que, el numeral 3.6.4. del artículo 79° de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de
Municipalidades, en materia de organización del espacio físico y uso del suelo
establece que son funciones específicas exclusivas de las municipalidades Distritales,
normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y realizar la fiscalización
de la apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades
profesionales de acuerdo con la zonificación.

Que, el numeral 3.6. del artículo 83° de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de
Municipalidades, establece como función en materia de abastecimiento y
comercialización de productos y servicios, establece que son funciones específicas de
las Municipalidades Distritales, el otorgar licencias para la apertura de
establecimientos comerciales, industriales y profesionales.

Que, la presente Ordenanza tiene por finalidad la adecuación a la Ley Marco de


Licencia de Funcionamiento, Ley N° 28976, establecer el marco jurídico de las
disposiciones aplicables al procedimiento para el otorgamiento de la licencia de
funcionamiento expedida por la Municipalidad, reglamentar la realización de
actividades comerciales, industriales y profesionales que se desarrollen en la
provincia.

Estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas en el artículo 40° de la


Ley Orgánica de Municipalidades – Ley N° 27972, el Concejo por mayoría y con
dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta, aprobó la siguiente:

ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA LA REGULACIÒN DE LOS


PROCEDIMIENTOS DE LICENCIAS Y AUTORIZACIONES DE FUNCIONAMIENTO
EN EL DISTRITO Y PROVINCIA DE OTUZCO

Artículo Primero.- APROBAR la regulación de los procedimientos de Licencias y


Autorizaciones de Funcionamiento en el Distrito y Provincia de Otuzco, que consta de
cuatro (4) títulos, cuarenta (40) artículos, que forman parte integrante de la presente
Ordenanza.

Artículo Segundo.- INCORPORAR en el Texto Único de Procedimientos


Administrativos – TUPA de la Municipalidad Provincial de Otuzco, respecto a los
procedimientos de Licencias y Autorizaciones de Funcionamiento y otros vinculados;
conforme al anexo que forma parte de la presente Ordenanza.

Artículo Tercero.- DEJAR SIN EFECTO, la Ordenanza Municipal N° 004-2005-MPO


de fecha 03 de Marzo del 2003, que aprueba el Texto Único de Procedimientos
Administrativos - TUPA, y todas las demás normas que se opongan a la presente.

Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la División de Servicios Comunales que en un plazo


no mayor a 180 días calendarios desarrolle la propuesta para la tipificación de las
infracciones y sanciones relacionadas a los procedimientos regulados en la presente
Ordenanza para la respectiva modificación del Régimen de Aplicación de Sanciones y
el Cuadro Único de Infracción y Sanciones vigentes(RAS).

Artículo Quinto.- ENCARGAR a la División de Infraestructura y Desarrollo Urbano


Rural que en un plazo no mayor a 15 días calendarios presente informe a la Gerencia
Municipal, definiendo los giros afines o complementarios entre si, que deberán ser
aprobados mediante Ordenanza Municipal.

Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal y a todas las áreas involucradas


el cumplimiento de la presente Ordenanza.

Artículo Sétimo.- La presente Ordenanza deroga y/o modifica las disposiciones


contenidas en normas municipales previas de inferior o igual rango que contradigan o
se opongan a lo dispuesto en la presente Ordenanza.

Artículo Octavo.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del día siguiente
de su publicación.

Artículo Noveno.- Encargar a la División de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural


que en un plazo no mayor de 180 días (6 meses) calendarios presente a la Gerencia
Municipal, para la preparación del Plano de Zonificación e Índice de Uso de Suelos.

Artículo Décimo.- Encargar a la Gerencia Municipal que en un plazo no mayor de 60


días (2 meses) calendarios realice la apertura de la Cuenta Corriente en el Banco de la
Nación a nombre de la Municipalidad Provincial de Otuzco – Defensa Civil.

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

PRIMERO.- Mediante el presente cuerpo Legal se otorga un plazo de perentorio de 45


días calendarios a fin de que la División de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural
de la Municipalidad Provincial de Otuzco levante el plano de Zonificación.
SEGUNDO.- Encargar a la Oficina de Defensa Civil de la Entidad, realizar las
gestiones correspondientes, a fin de proceder a regularizar el certificado de Defensa
Civil a los establecimientos que no tengan el certificado de Defensa Civil.
REGULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE OBTENCIÓN DE LICENCIA MUNICIPAL
DE FUNCIONAMIENTO EN EL AMBITO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
OTUZCO

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

FINALIDAD Y GENERALIDAD

Artículo 1°.- FINALIDAD


La presente Ordenanza regula los aspectos técnicos y administrativos que norman los
procedimientos administrativos para la obtención de la Licencia y Autorizaciones de
Funcionamiento en sus distintas modalidades para el desarrollo de actividades
comerciales, industriales y de profesionales, lucrativas o no lucrativas, con la finalidad
de lograr el desarrollo económico y el crecimiento comercial ordenado de la provincia,
el cual debe estar acorde con las necesidades de promoción empresarial y protección
al vecino.

Igualmente se encuentran comprendidos aspectos concernientes a la Inspección


Técnica de Seguridad en Defensa Civil que forman parte del procedimiento para la
obtención de Licencias de Funcionamiento.

Artículo 2°.- BASE LEGAL


Las normas legales que sustentan la emisión de esta Ordenanza son:
 Constitución Política del Estado
 Ley Marco de Licencia de Funcionamiento – Ley N° 28976
 Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444
 DS 066-2007-PCM – Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Defensa Civil
 Otras Normas conexas

Artículo 3°.- AMBITO DE APLICACIÓN


La presente Ordenanza rige en el ámbito jurisdiccional de la Provincia de Otuzco.

CAPÍTULO II

DEFINICIONES

Artículo 4°.- DEFINICIONES


Para la aplicación de la presente Ordenanza, se entiende por:
a. Agente Económico.- Persona natural o jurídica que realiza actividades de
comercio, industria, servicios o actividades profesionales, y actúa como solicitante
frente a la municipalidad durante la tramitación de los procedimientos regulados
por la presente Ordenanza.
b. Autorización.- Permiso que otorga la Municipalidad, en el marco de sus
competencias, generalmente con carácter temporal.
c. Autorización Sectorial.- Procedimientos que conllevan a la obtención de
permisos, certificaciones o similares, exigidos por la normativa especial o sectorial
para desarrollar actividades.
d. Centro Comercial.- Los centros comerciales suelen ser de varios pisos y se
utilizan las escaleras mecánicas y ascensores para facilitar la circulación de
personas (aunque también existen centros comerciales de una sola planta)
e. Cese de Actividades.- Situación de hecho que consiste en que el titular de la
licencia municipal de funcionamiento expresa su voluntad de no continuar o no
realizar el giro o giros por los que se ha emitido la Licencia Municipal de
Funcionamiento dentro de un establecimiento determinado.
f. Cesionario.- Agente económico, que con el consentimiento del titular de una
Licencia Municipal de Funcionamiento Definitiva, realiza sus actividades en el
establecimiento de este último en forma simultánea y compatible a la licencia
original.
g. Declaración Jurada de Observancia de Condiciones de Seguridad.- Formato
único elaborado por el INDECI, con especificaciones técnicas en el cual el
administrado confirma que cuenta con las condiciones de seguridad en Defensa
Civil ahí consignadas. Su presentación es requisito para el otorgamiento de la
Licencia de Funcionamiento de los establecimientos de categoría A consignados
en la presente Ordenanza.
h. Establecimiento.- Inmueble, parte del mismo o instalación determinada con
carácter permanente, en el que se desarrollan actividades económicas, con o sin
fines de lucro.
i. Estándares de Calidad.- Niveles de cumplimiento exigibles de factores, criterios o
aspectos relevantes para satisfacer las necesidades del cliente.
j. Feria.- Es la actividad de duración limitada que se realiza en una fecha y lugar
prefijados para promover contactos e intercambios comerciales entre la oferta y la
demanda y lograr mayor transparencia en el mercado; promover la producción y el
turismo; y difundir los adelantos científicos, tecnológicos y/o culturales. También se
considera como Feria a los parques de diversión y los circos.
k. Galería Comercial.- Unidad inmobiliaria que cuenta con bienes y servicios
comunes y agrupa establecimientos, módulos o stands en los que se desarrollan
actividades económicas similares. No se encuentran incluidos los centros
comerciales.
l. Giro.- Actividad económica específica de comercio, industria o servicios o
actividades profesionales que desarrolla un agente económico.
m. Informe de Inspección de Seguridad en Defensa Civil.- Documento técnico que
sustenta la realización de una Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil,
acreditando el cumplimiento de las condiciones de seguridad mínimos requeridos
por el Sistema Nacional de Defensa Civil; ya sea de inspección básica, de detalle o
multidisciplinaria.
n. Inspección Única Multipropósito.- Comprende la realización de todas o alguna
de las inspecciones que a continuación se detallan, a cargo de los funcionarios de
la Oficina de Defensa Civil.
o. Licencia de Funcionamiento.- Documento que autoriza la realización de una
actividad económica específica en un establecimiento determinado a favor del
titular de las mismas, con vigencia indeterminada, siendo obligatoria su exhibición
en un lugar visible.
p. Mercado de Abasto.- Local cerrado en cuyo interior se encuentran distribuidos
puestos individuales de venta o de prestación de servicios en secciones o giros
definidos, dedicados al acopio y expendio de productos alimenticios y otros
tradicionales no alimenticios mayoristas y minoristas.
q. Módulo o stands.- Espacio acondicionado dentro de las galerías comerciales
donde se desarrollan actividades económicas y cuya área no supera los ciento
veinte cuadrados (120 m2)
r. Normas Técnicas Urbanísticas que regula el uso del suelo.- Se entiende por
normas técnicas urbanísticas las siguientes:
 Plano de Zonificación,
 Índice de Usos,
 Niveles Operacionales y Estándares de Calidad para la localización de
actividades urbanas, y
 Parámetros Urbanísticos y demás actividades urbanas
s. Puesto.- Espacio acondicionado dentro de los mercados de abastos en el que se
realizan actividades económicas con un área que no excede los treinta y cinco
metros cuadrados (35 m2) y que no requieren obtener un Certificado de Inspección
Técnica de Seguridad en Defensa Civil de detalle o multidisciplinaria.
t. Zonificación y Compatibilidad de Uso.- Evaluación que realiza la unidad
orgánica competente con la finalidad de verificar si el tipo de actividad económica a
ser realizada por el interesado resulta o no compatible con la categorización del
espacio geográfico, establecido en la zonificación vigente, así como el conjunto de
normas urbanísticas por la que se regula el uso del suelo.

Artículo 5°.- CLASIFICACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS


De acuerdo a los niveles de seguridad requeridos en los establecimientos se ha
establecido tres (03) tipos de negocios:
a. Establecimientos de Categoría A:
1. En general, son establecimientos que cuentan con un área de hasta cien
metros cuadrados (100 m2) y capacidad de almacenamiento no mayor al
treinta por ciento (30%) del área total del local.
2. Se encuentran excluidos de esta categoría los establecimientos cuyos giros
son: pub, restaurante, licorería, discoteca, bar, karaokes, casinos, juegos de
azar, máquinas tragamonedas, ferreterías o giros a fines.
3. También se excluyen a aquellos establecimientos cuyos giros impliquen la
utilización, almacenamiento, fabricación y/o comercialización de productos o
residuos peligrosos, que representen riesgo para la población.

La Municipalidad realizará a estos establecimientos una Verificación de


Condiciones de Seguridad con posterioridad al otorgamiento de la Licencia de
Funcionamiento, de manera aleatoria, de acuerdo a los recursos disponibles y
priorizando los establecimientos que representen un mayor riesgo de seguridad.

b. Establecimientos de Categoría B:
1. En general, cuentan hasta con dos niveles de construcción, desde el nivel del
terreno o calzada, y/o con un área desde ciento un metros cuadrados (101 m2)
hasta quinientos metros cuadrados (500 m2)
2. Se incluyen en esta categoría los establecimientos excluidos en el numeral 2
de los Establecimientos de Categoría A, que cuenten con un área de hasta
quinientos metros cuadrados (500 m2) y adicionalmente los que cumplan con
la característica general y sean tiendas, stands, talleres de reparación,
gimnasios, establecimientos de hospedaje, restaurantes, cafeterías, agencias
bancarias, centros de salud y afines.
3. Instituciones Educativas que cuenten con un área de hasta quinientos metros
cuadrados (500 m2) y/o de hasta doscientos (200) alumnos por turno.
4. Cabinas de Internet un máximo de veinte (20) computadoras.
5. Playas de estacionamiento, cualquiera sea su área.
Como parte de la evaluación previa para otorgar la Licencia de Funcionamiento de
estos establecimientos, la Municipalidad realizará una Inspección Técnica Básica
de Seguridad en Defensa Civil a estos establecimientos.

c. Establecimientos de Categoría C:
1. En general, cuentan con más de dos (2) niveles de construcción a partir del
nivel de la calzada o con un área mayor a quinientos metros cuadrados (500
m2)
2. Se incluyen en esta categoría los establecimientos excluidos en el numeral 2
de los Establecimientos de Categoría A, que cuenten con un área mayor de
quinientos metros cuadrados (500 m2) y adicionalmente los que cumplan con
la característica general y sean tiendas, talleres de reparación, gimnasios,
establecimientos de hospedaje, restaurantes, cafeterías, agencias bancarias,
oficinas administrativas, centros de salud y afines.
3. Desarrolla industrias livianas, medianas o pesadas cualquiera sea el área con
la que cuenten
4. Locales de espectáculos públicos deportivos y no deportivos, centros de
diversión, mercados de abasto, galerías, centros comerciales y similares,
cualquiera sea el área con la que cuenten.
5. Instituciones Educativas que cumplan con alguna de estas características:
tenga un área mayor a quinientos metros cuadrados (500 m2) o más de dos (2)
niveles de construcción o con más de doscientos (200) alumnos por turno.
6. Se incluyen en esta categoría los establecimientos excluidos en el numeral 3
de los Establecimientos de Categoría A, sin considerar el área que destinen
para desarrollar su actividad económica.
7. Establecimientos que por la actividad que desarrollan pueden generar riesgo
para la vida humana, patrimonio o entorno.

Para el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento de estos establecimientos


los solicitantes deberán presentar como requisito previo el Certificado de
Seguridad en Defensa Civil de Detalle o Multidisciplinario según sea el caso,
emitido por el INDECI.

TÍTULO II

DE LA LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO

CAPÍTULO I

ASPECTOS GENERALES

Artículo 6°.- DE LAS PERSONAS OBLIGADAS


De conformidad con lo establecido por la Ley N° 28976 Ley Marco de Licencia de
Funcionamiento, están obligados a obtener Licencia Municipal de Funcionamiento las
personas naturales o personas jurídicas o entes colectivos, nacionales o extranjeros
de derecho público o privado, incluyendo empresas o entidades del Estado, gobiernos
regionales o municipales que desarrollen con o sin finalidad de lucro, actividades de
comercio, industriales, artesanales, de servicios y/o profesionales, de manera previa a
la apertura, o a la instalación de establecimientos en los que desarrollen tales
actividades. La Licencia de Funcionamiento deberá extenderse de manera previa a la
realización de los hechos que a continuación se enuncian:
a. Apertura o instalación de establecimientos en los que se desarrollen actividades de
comercio, industria, servicios o actividades profesionales.
b. Cualquier circunstancia que signifique una variación de las condiciones que
motivaron la expedición de la Licencia Municipal de Funcionamiento.

Artículo 7°.- SUJETOS NO OBLIGADOS – EXCEPCIONES


Se encuentran exceptuados de la obtención de Licencia de Funcionamiento:
1. Instituciones o dependencias del Gobierno Central, Regional y Local.
2. Hospitales y Centros Médicos del sector público.
3. Organismos internacionales oficiales, como: Embajadas, Delegaciones
Diplomáticas y Consulares de otros Estados.
4. Dependencias destinadas a la Defensa Nacional, las Fuerzas Armadas y la Policía
Nacional del Perú que no tengan carácter comercial.
5. Instituciones de cualquier credo religioso, respecto de establecimientos destinados
exclusivamente a templos, monasterios, conventos o similares.
6. Instituciones educativas estatales, universidades estatales y centros educativos
estatales constituidos conforme a la legislación sobre la materia y sujetos al
régimen estatal o público.
7. El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, respecto de
establecimientos destinados al cumplimiento de sus funciones reconocidas en la
Ley del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.
8. Organizaciones políticas debidamente acreditadas ante el JNE.
9. Entidades exoneradas de obtener Autorización Municipal de Funcionamiento por
leyes especiales.

Artículo 8°.- OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS TITULARES DE


LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DEL ESTABLECIMIENTO
Es obligación y prohibición del titular de la Licencia de Funcionamiento de cualquier
modalidad del establecimiento:

OBLIGACIONES:
a) Desarrollar únicamente el o los giros autorizados.
b) Mantener permanentemente las condiciones de seguridad del establecimiento
autorizado.
c) Exhibir en lugar visible la Licencia de Funcionamiento entregada.
d) Mantener inalterables los datos consignados en el Certificado otorgado.
e) Obtener una nueva Licencia de Funcionamiento cuando se realicen modificaciones
con relación a lo ya autorizado por la Municipalidad.
f) Brindar las facilidades del caso a la autoridad municipal a efectos de poder
fiscalizar correctamente el funcionamiento del establecimiento.
g) Respetar los compromisos asumidos en la Licencia de Funcionamiento.
h) Acatar las sanciones administrativas que emita la Municipalidad.
i) Acatar las prohibiciones que establezca la Municipalidad.

PROHIBICIONES:
a) Transferir la Licencia de Funcionamiento a persona distinta a la autorizada.
b) Permitir el ingreso de escolares, en horario escolar en los casos de
establecimientos dedicados a los giros de alquiler y uso de juegos electrónicos y
afines.
c) Utilizar áreas, pistas, veredas y retiro municipal sin contar con autorización
municipal para ello.
d) Efectuar algún tipo de construcción definitiva o instalaciones en el retiro municipal
sin la autorización correspondiente.
e) Las prohibiciones que la ley establezca.
f) Ampliar el giro sin la autorización municipal.

Artículo 9° OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD


Es obligación de la Municipalidad:
1. La Municipalidad deberá exhibir el Plano de Zonificación vigente en su
circunscripción, con la finalidad que los interesados orienten adecuadamente sus
solicitudes.
2. Deberá consignar la información sobre los cambios de zonificación que estuvieran
en trámite.
3. Deberá poner a disposición del administrado el Índice de Uso de Suelos, lo cual le
permitirá identificar los tipos de actividades comerciales correspondientes a cada
categoría de zonificación.
4. Deberá exhibir la estructura de costos que sustenta el valor de la tasa de la
Licencia de Funcionamiento.
5. Deberá proporcionar gratuitamente los formatos de solicitudes y/o declaraciones
juradas que permitan al administrado proporcionar ágilmente la información o
requisitos establecidos para el otorgamiento de las licencias y autorizaciones
vinculadas con el funcionamiento de establecimientos regulados en la presente
Ordenanza
6. Deberá respetar el derecho del titular respecto de la Licencia de Funcionamiento
otorgada durante el plazo de vigencia de la autorización
7. Evaluará la zonificación, compatibilidad de uso y las condiciones de seguridad en
Defensa Civil, cuando dicha evaluación constituya facultad de la municipalidad,
cualquier aspecto adicional será materia de fiscalización posterior.
8. La Municipalidad podrá aplicar sanciones respecto a infracciones relacionadas con
la licencia de funcionamiento sólo cuando estas estén debidamente tipificadas.

Artículo 10°.- ÓRGANOS COMPETENTES


Son órganos competentes para la tramitación de los procedimientos regulados en la
presente Ordenanza, los siguientes:
a) El Servicio de Administración Tributaria de Otuzco, SAT – OTUZCO, a través de la
cual se reciben las solicitudes de Licencia de Funcionamiento y se derivan al
órgano ejecutor.
b) La Jefatura de la División de Servicios Comunales, la cual resuelve los
procedimientos de Licencia de Funcionamiento y Autorizaciones de
Funcionamiento Temporales, y a su vez resuelve el recurso impugnativo de
reconsideración.
c) La Secretaría Técnica de Defensa Civil, quien emitirá el Certificado de Defensa
Civil cuando sea el caso.
d) La Gerencia Municipal, quien emitirá la Resolución de Revocatoria de las Licencias
de Funcionamiento y Autorizaciones de Funcionamiento Temporales, en los casos
que corresponda.
e) La Alcaldía, encargada de resolver el recurso impugnativo de apelación.

Artículo 11°.- EVALUACIÓN


Para el otorgamiento de la licencia de Funcionamiento se evaluarán los siguientes
aspectos:
- Zonificación y compatibilidad de uso
- Condiciones de seguridad en Defensa Civil, cuando dicha evaluación
constituya facultad de la Municipalidad

Cualquier aspecto adicional será materia de fiscalización posterior


Artículo 12°.- CAMBIO DE ZONIFICACIÓN
El cambio de zonificación no es oponible al titular de la licencia de funcionamiento
dentro de los primeros cinco (5) años de producido dicho cambio. Únicamente en
aquellos casos en los que exista un alto nivel de riesgo o afectación a la salud, la
municipalidad, con opinión de la autoridad competente, podrá notificar la adecuación al
cambio de la zonificación en un plazo menor.

Artículo 13°.- TASAS


El cálculo de las tasas correspondientes a los procedimientos regulados por la
presente Ordenanza, se sujetaran a lo establecido por lo dispuesto en el Artículo 15°
de la Ley N° 28976, Ley Marco de la Licencia de Funcionamiento, en concordancia
con el D.L. N° 776° y la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Las tasas deberán ser de público conocimiento a través del Texto Único de
Procedimientos Administrativos TUPA, vigente.

Con la finalidad de evitar tramites infructuosos, la orden de giro para el pago de la tasa
deberá expedirse posteriormente a la orientación y verificación de los requisitos.

La tasa de los siguientes procedimientos de la Sub Gerencia de Registro, Licencias y


Orientación Tributaria incluyen procedimientos de la Sub Gerencia de Defensa Civil:
- Licencia de Funcionamiento Categoría A, incluye una Verificación de
Condiciones de Seguridad Declaradas
- Licencia de Funcionamiento Categoría B, incluye una Inspección Técnica
Básica de Seguridad en Defensa Civil
- Licencia de Funcionamiento Temporal Categoría A, incluye una Verificación de
Condiciones de Seguridad Declaradas
- Licencia de Funcionamiento Temporal Categoría B, incluye una Inspección
Técnica Básica de Seguridad en Defensa Civil

La Unidad de Control y Recaudación del SAT – OTUZCO deberá diferenciar los


ingresos productos de estos procedimientos a fin de que los ingresos por concepto de
Verificación e Inspecciones Técnicas de Defensa Civil sean destinados a la cuenta del
Banco de la Nación N° Municipalidad Provincial de Otuzco – Defensa Civil, bajo
responsabilidad.

Artículo 14°.- VIGENCIA DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO


Las Licencias de Funcionamiento tienen vigencia indeterminada. Sin embargo, podrán
otorgarse Licencias de Funcionamiento de Vigencia Temporal, siempre que así sea
requerido expresamente por el solicitante.

Artículo 15°.- ALCANCES DE LA AUTORIZACIÓN


La Licencia de Funcionamiento es otorgada para cada establecimiento donde se
desarrollen actividades comerciales, artesanales, industriales o de servicios. En caso
que los agentes económicos obligados a obtener dicha licencia desarrollen actividades
en varios establecimientos, aun cuando estas actividades sean complementarias a la
realización del giro principal, están obligados a obtener una autorización para cada
uno de estos establecimientos.

Podrá otorgarse licencias que incluyan más de un giro, siempre que estos giros sean
afines o complementarios entre sí.

CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO

Artículo 16°.- CALIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO


El procedimiento de Licencia de Funcionamiento es de evaluación previa y de silencio
administrativo positivo. El plazo máximo para su otorgamiento es de quince días
hábiles. Esto quiere decir que la Municipalidad realiza una evaluación previa para
poder emitir un pronunciamiento sobre la solicitud de Licencia de Funcionamiento y
cuenta con quince (15) días hábiles, contados a partir de la fecha de recepción de la
solicitud, para ello. Si la Municipalidad no emite ningún pronunciamiento al cabo de
este plazo, se asume que la respuesta a la solicitud es positiva, es decir, se da por
otorgada la Licencia de Funcionamiento.

Artículo 17°.- REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA MUNICIPAL


DE FUNCIONAMIENTO
Para el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento serán exigibles como máximo,
los siguientes requisitos:
a) Solicitud de Licencia de Funcionamiento, con carácter de Declaración Jurada, que
incluya:
1. Número del RUC y DNI o carné de extranjería del solicitante; tratándose de
personas jurídicas o naturales según corresponda.
2. DNI o carné de extranjería del representante legal en caso de personas
jurídicas, u otros entes colectivos, o tratándose de personas naturales que
actúen mediante representación.
b) Vigencia de poder de representación legal, en el caso de personas jurídicas u otros
entes colectivos. Tratándose de representación de personas naturales se requerirá
carta poder con firma legalizada.
c) Declaración Jurada de Observancia de Condiciones de Seguridad o Inspección
Técnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle o Multidisciplinaria, según
corresponda.
d) Adicionalmente de ser el caso, serán exigibles los siguientes requisitos:
1. Copia simple del Título Profesional en el caso de servicios relacionados con la
salud.
2. Informar sobre el número de estacionamientos de acuerdo a la normatividad
vigente, en la Declaración Jurada.
3. Copia simple de la autorización sectorial respectiva en el caso de aquellas
actividades que conforme a la ley la requieran de manera previa al
otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento.
4. Copia simple de la autorización expedida por el Instituto Nacional de Cultura,
conforme a la Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.

Artículo 18°.- PROCEDIMIENTO PARA TRAMITAR LA LICENCIA DE


FUNCIONAMIENTO
Los pasos a seguir para la tramitación de la Licencia de Funcionamiento serán los
siguientes:

1. La Municipalidad Provincial de Otuzco brinda información a los administrados


sobre el trámite de la Licencia de Funcionamiento en Oficina del SAT – OTUZCO
En esta oficina el administrado recibe orientación acerca de: costo, duración,
requisitos, formatos, inspecciones, entre otros. Específicamente sobre la
zonificación y compatibilidad de uso entre el giro propuesto y la ubicación del
establecimiento.
2. En esta oficina se verificará si el o los giros propuestos, cumplen con el Índice de
Usos para la ubicación de actividades urbanas vigentes.
3. De ser viable o procedente, se efectuará la autorización para el pago por el
derecho correspondiente a la Licencia de Funcionamiento.
4. Mesa de Partes del SAT – OTUZCO recibe, registra y solo deriva la solicitud con
sus actuados a la oficina de la División de Servicios Comunales, cuando verifica
que la misma cuenta con los requisitos establecidos en el artículo 17° de la
presente Ordenanza, el mismo día.
5. La División de Servicios Comunales coordinará con la División de Infraestructura y
Desarrollo Urbano Rural la verificación de la zonificación y compatibilidad de uso
según el giro y ubicación del establecimiento consignado en la solicitud, de ser
improcedente, notifica la improcedencia al administrado, continúa en el punto
número 6. De lo contrario el procedimiento continúa en el numeral 7.
6. Se adjunta al expediente el cargo de la notificación de improcedencia, procediendo
a registrar el resultado en el archivo de la División de Servicios Comunales.
7. Verificación de la información respecto a las características del establecimiento. Si
el establecimiento cumple con las características de la Categoría A, el
procedimiento continúa de acuerdo a lo especificado en el numeral 7.1 y
subsiguientes, de lo contrario podrá continuar en el numeral 7.2 y subsiguientes o
en el numeral 7.3 y subsiguientes.

7.1. Continuación del Procedimiento para las solicitudes con propuesta de


establecimiento de Categoría A
7.1.1. Verificación de la Declaración Jurada de Observancia de Condiciones
de Seguridad en Defensa Civil y según el caso de otros requisitos de
acuerdo a lo estipulado en el Artículo 17° de la presente Ordenanza. En
caso de observarse alguna irregularidad en los requisitos se procede a
notificar al administrado otorgándole un plazo perentorio no mayor a
cinco (05) días hábiles para su regularización, si pasado el mismo el
administrado no cumple con la regularización respectiva, el
procedimiento continúa de acuerdo a lo señalado en el numeral 5. de lo
contrario continua en el numeral 7.1.2.
7.1.2. Elaboración y suscripción de la Resolución de procedencia y Certificado
de Licencia de Funcionamiento por parte del Alcalde, ante informe
aprobatorio del Jefe de la División de Servicios Comunales.
7.1.3. Se notifica o se entrega al administrado los resultados (Resolución y
Certificado) en caso que se acerque a la Municipalidad a recogerlos.
Continúa en el numeral 6. y luego en el 7.1.4.
7.1.4. Informe a la Secretaría Técnica de Defensa Civil para la programación y
realización de la Verificación de Condiciones de Seguridad declaradas.
7.1.5. El Inspector Técnico de Seguridad en Defensa Civil asignado,
procederá con la Verificación de las Condiciones de Seguridad
declaradas, dejando un acta con el administrado como constancia de la
verificación.
7.1.6. El Inspector elabora el informe de Verificación de Condiciones de
Seguridad Declaradas y envía una copia a la División de Control de
Comercio. En caso de conformidad continua en el punto 7.1.7., de lo
contrario continua en el punto 7.1.8.
7.1.7. La Secretaría Técnica de Defensa Civil elabora y suscribe el Certificado
de Seguridad en Defensa Civil, notificando al administrado dicho
resultado.
7.1.8. La Secretaría Técnica de Defensa Civil envía a la División de Servicios
Comunales y al administrado el Informe de Verificación de las
Condiciones de Seguridad Declaradas, el que consta de las
observaciones sobre el incumplimiento de las condiciones de seguridad
y el plazo para su subsanación el cual no podrá exceder los doce (12)
días. Así mismo se le otorga un plazo máximo de dos días hábiles para
que solicite ante Municipalidad la ejecución del procedimiento de
Levantamiento de Observaciones. En caso de que el administrado no
solicite el levantamiento de observaciones, la Secretaría Técnica de
Defensa Civil lo comunicará a la División de Servicios Comunales y
continúa en el numeral 7.1.9. y 7.1.10., de lo contrario continua en el
numeral 7.1.11.
7.1.9. La División de Servicios Comunales procederá a informar a la Gerencia
Municipal para que emita la Resolución de Revocatoria de la Licencia
de Funcionamiento notificando al administrado, aplicando las sanciones
que correspondan.
7.1.10. La Secretaría Técnica de Defensa Civil a través de un Inspector de
seguridad, procederá a realizar el Levantamiento de Observaciones,
vencido el plazo señalado en el Informe, dejando constancia de ello en
un Acta.
7.1.11. El inspector, mediante informe remite a su superior jerárquico con copia
a la División de Servicios Comunales, el Acta de Levantamiento de
Observaciones. Si el administrado levantó las observaciones
exitosamente, el procedimiento continúa en el numeral 7.1.7., de lo
contrario continua en el numeral 7.1.9. y 7.1.10.

7.2. Continuación del Procedimiento para las solicitudes con propuesta de


establecimiento de Categoría B
7.2.1. La División de Servicios Comunales, deriva el expediente a la
Secretaría Técnica de Defensa Civil, para que programe la Inspección
Técnica Básica de Seguridad en Defensa Civil.
7.2.2. El Inspector Técnico de Seguridad en Defensa Civil asignado,
procederá con la ITSDC Básica y dejara una copia del Acta de la
diligencia como constancia de ello.
7.2.3. El Inspector elabora el informe correspondiente y envía una copia a la
División de Servicios Comunales. En caso de conformidad continua en
el punto 7.2.4. y 7.2.5., de lo contrario continua en el punto 7.2.6.
7.2.4. La Alcaldía procede a elaborar y suscribir la Resolución de procedencia
y el Certificado de la Licencia de Funcionamiento, ante informe
aprobatorio de la División de Servicios Comunales.
7.2.5. Se notifica al administrado o se le entregan los resultados (Resolución y
Certificado) en caso que se haya acercado a la Municipalidad a
recogerlos. Continúa en el numeral 6.
7.2.6. La Secretaría Técnica de Defensa Civil notifica al administrado el
Informe de Inspección Técnica Básica en Defensa Civil, en el que
consta las observaciones sobre el incumplimiento de las condiciones de
seguridad y el plazo para su subsanación el cual no podrá exceder los
doce (12) días. Así mismo se le otorga un plazo máximo de dos días
hábiles para que solicite ante Municipalidad la ejecución del
procedimiento de Levantamiento de Observaciones. En caso de no
solicitar el levantamiento de observaciones continúa en el numeral
7.2.7., de lo contrario continua en el numeral 7.1.10.
7.2.7. La Secretaría Técnica de Defensa Civil informará a la Jefatura de la
División de Servicios Comunales que el administrado no ha solicitado el
levantamiento de observaciones oportunamente. Continúa en el
numeral 5. y 6.

7.3. Continuación del Procedimiento para las solicitudes con propuesta de


establecimiento de Categoría C
7.3.1. La División de Servicios Comunales verifica que adjunto a la Solicitud
Declaración Jurada el administrado haya adjuntado el Certificado de la
Inspección Técnica de Detalle o Multidisciplinaria según sea el caso y
que los datos del objeto de Inspección concuerden con los datos
consignados en la Solicitud – Declaración Jurada. De contar con todos
los requisitos conformes, continua en el numeral 7.3.2. y subsiguientes,
de lo contrario continúa en el numeral 5. y 6.
7.3.2. Elaboración y suscripción de la Resolución de procedencia y Certificado
de Licencia de Funcionamiento por parte de la Alcaldía, ante informe
aprobatorio de la División de Servicios Comunales.
7.3.3. Se notifica o entrega al administrado los resultados (Resolución y
Certificado) en caso que se acerque a la Municipalidad a recogerlos.
Continúa en el numeral 6.

Artículo 19°.- PROHIBICIÓN DE EXIGENCIA DE REQUISITOS ADICIONALES


No podrá establecerse requisitos adicionales a los señalados en la presente
Ordenanza, bajo ninguna modalidad reglamentaria municipal.

Artículo 20°.- PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS – ÓRGANOS


RESOLUTIVOS
Las autoridades competentes para expedir los Certificados, Resoluciones según
corresponda, en los procesos administrativos de Licencia de Funcionamiento, Licencia
de Funcionamiento Temporal, y resolver los recursos administrativos que formulen
son:
1. Procedimientos Administrativos:
Las solicitudes de Licencia de Funcionamiento en todos los casos serán tramitadas
y expedidas, en primera instancia en la División de Servicios Comunales, una vez
que se presenten los requisitos señalados para cada procedimiento administrativo.
2. Órganos que resuelven recursos administrativos:
a) Reconsideración: Se interpondrá ante el mismo órgano que emitió el acto
administrativo, el cual emitirá la Resolución Jefatural de Reconsideración,
según corresponda.
b) Apelación: Se interpondrá ante la misma autoridad que expidió el acto
administrativo que se impugna a fin que sea elevado al órgano superior
jerárquico, el cual emitirá Resolución de Gerencia Municipal por delegación de
facultades.
3. Trámites y Plazos para resolver los recursos
Se sujetan a lo dispuesto en la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento
Administrativo General.

CAPÍTULO III

LICENCIAS ESPECIALES DE FUNCIONAMIENTO

Artículo 21°.- LICENCIA TEMPORAL DE FUNCIONAMIENTO


Podrán otorgarse licencias de funcionamiento de vigencia temporal cuando así sea
requerido expresamente por el solicitante.

Esta modalidad se adecua al Capítulo II del presente Título, de la presente Ordenanza,


según sea el caso. Transcurrido el término de vigencia de la Licencia de
Funcionamiento Temporal, no será necesario cumplir con el procedimiento de Cese de
Actividades señaladas en el artículo 35° de la presente Ordenanza.

Artículo 22°.- LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO PARA CESIONARIOS


Esta autorización solo será procedente en el caso de que los nuevos giros a ser
desarrollados por el solicitante resulten estructuralmente compatibles en un mismo
espacio físico respecto de aquellos permitidos al titular de la autorización previa.

Para obtener la Licencia de Funcionamiento de Cesionarios el solicitante deberá


cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 18° de la presente Ordenanza,
debiendo adjuntar a su solicitud adicionalmente:

1. Copia simple del Certificado de Licencia de Funcionamiento del titular de la


autorización previa
2. Copia simple del Certificado de Seguridad en Defensa Civil

En el caso que la licencia previa haya sido emitida con vigencia temporal, la Licencia
para Cesionario, no podrá otorgarse con un plazo de vigencia mayor. La perdida de
vigencia por cualquier causa de la Licencia de Funcionamiento previa, determina de
manera automática, la perdida de la Licencia de Funcionamiento para el Cesionario.
Así mismo el titular de la Licencia de Funcionamiento previa responde solidariamente
por las infracciones a la normatividad vigente incurridas por el titular de la Licencia de
Funcionamiento para Cesionario, salvo falta de conocimiento del hecho por parte de
aquel, debidamente comprobada.

Artículo 23°.- ALCANCES


La Licencia Municipal de Funcionamiento para Cesionarios permite la realización de
actividades simultáneas y adicionales en un establecimiento que ya cuenta con una
licencia previa. El otorgamiento de una Licencia de Funcionamiento no obliga a la
realización de la actividad económica en un plazo determinado.

Artículo 24°.- PROCEDIMIENTO PARA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO PARA


LOS MERCADOS DE ABASTOS Y GALERÍAS COMERCIALES
Los mercados de abastos y galerías comerciales deben contar con una sola Licencia
de Funcionamiento en forma corporativa, la cual podrá ser extendida a favor del ente
colectivo, razón social o denominación social que representa a la junta de propietarios,
de ser el caso. Para tal efecto deberán obtener un Certificado de Inspección Técnica
de Seguridad en Defensa Civil de Detalle.

A los puestos o stands le será exigible una Inspección Técnica de Seguridad en


Defensa Civil, ex post al otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento, salvo en
aquellos casos en los que se requiera obtener el Certificado de Inspección Técnica de
Seguridad en Defensa Civil Multidisciplinaria, para aquellos casos de establecimientos
con un área mayor a los cien metros cuadrados (100 m2)

La Municipalidad podrá disponer la clausura temporal o definitiva de los puestos o


stands en caso incurran en infracciones administrativas.

CAPÍTULO IV

AUTORIZACIÓN TEMPORAL DE FUNCIONAMIENTO

Artículo 25°.- TIPOS DE AUTORIZACIÓN TEMPORAL DE FUNCIONAMIENTO


Dada la naturaleza temporal de la autorización para algunas actividades en particular
se clasifican en:
 Espectáculos y/o Eventos Públicos
 Otras actividades de carácter temporal

Artículo 26°.- REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN DE LA AUTORIZACIÓN


TEMPORAL DE FUNCIONAMIENTO
Los requisitos para el otorgamiento de la Autorización Temporal de Funcionamiento
son los siguientes:
a) Solicitud – Declaración Jurada, con siete (07) días de anticipación a la realización
del evento público.
b) Copia simple del documento que acredite la legítima posesión del bien inmueble.
c) Copia del DNI del solicitante.
d) Copia del contrato de la orquesta y/o sonido.
e) Autorización del APDAYC
f) Copia de la solicitud de Garantías de la Gobernación.
g) Recibo de pago por derechos
h) Copia de la resolución del INC que califica como Espectáculo Cultural de ser el
caso.
i) Solicitud de Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil Básica o Certificado
de Seguridad otorgado por el INDECI, según corresponda, de acuerdo a la
categorización de establecimiento establecida en el artículo 6° de la presente
Ordenanza.
j) Licencia de Funcionamiento del establecimiento, cuando corresponda.
k) Comprobante del depósito correspondiente a la garantía ascendente al 5% de
valor de las entradas.
l) Comprobante del depósito por impuesto a los espectáculos públicos ascendente al
15% del valor de los boletos o entradas.

Artículo 27°.- VIGENCIA DE LA AUTORIZACIÓN TEMPORAL DE


FUNCIONAMIENTO
Para el caso de las Autorizaciones Temporales de Funcionamiento indicadas en el
artículo 25° de la presente Ordenanza la vigencia de las mismas será de tres (03) días,
pudiendo renovarse por otro periodo igual.

TÍTULO III

PROCEDIMIENTOS VINCULADOS CON LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

CAPÍTULO I

AUTORIZACION CONJUNTA PARA LA INSTALACION DE ANUNCIO SIMPLE


ADOSADO A FACHADA O TOLDO

Artículo 28°.- Carácter optativo y accesorio


La autorización conjunta para la instalación de anuncio simple adosado a fachada o
toldo es de carácter optativo y podrá ser tramitada a elección del solicitante, de forma
conjunta y simultánea al otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento del
establecimiento.

Para dicho fin, el administrado consignará la información pertinente en el Formato


Solicitud Declaración Jurada para Licencia de Funcionamiento, que le será
proporcionado por la Municipalidad gratuitamente.
Dado que las autorizaciones descritas en el presente Título constituyen
procedimientos vinculados y accesorios, el funcionamiento del local comercial para el
cual se solicita autorización y teniendo este carácter indeterminado, la nulidad o cese
de la Licencia de Funcionamiento acarreará la pérdida de vigencia de la autorización
para la instalación de anuncio simple adosado a fachada o toldo; ello, en tanto el
establecimiento no obtenga una nueva Licencia de Funcionamiento y, siempre que no
se modifiquen las características y/o condiciones de dichas autorizaciones. El
incumplimiento de esta disposición estará sujeto a las sanciones y acciones
administrativas descritas en el correspondiente Régimen de Aplicación de Sanciones
Administrativas.

Artículo 29°.- Alcances


El procedimiento regulado en el presente Capítulo resulta aplicable para la obtención
de la autorización para la instalación de Anuncio simple adosado a fachada o Toldo
cuando se tramite de manera conjunta con la Licencia de Funcionamiento. Además el
anuncio o toldo deberá estar vinculado al establecimiento y/o actividad económica
para lo cual se esta solicitando la Licencia de Funcionamiento.

La tramitación independiente de la autorización de anuncio simple adosado a fachada


y/o toldo; y las autorizaciones para los demás tipos de elementos de publicidad
exterior, tales como avisos luminosos e iluminados, avisos ecológicos, globos
aerostáticos, afiches, rótulos en vehículos, avisos escultóricos, marquesinas, así como
aquellos destinados a ser instalados en áreas de dominio público, los no vinculados a
la identificación de establecimientos y/o actividades que se realizan en el mismo,
continuarán a cargo de las áreas que establece el Reglamento de Organización y
Funciones vigente y seguirán rigiéndose por las normas técnicas en vigencia.

Artículo 30°.- Especificaciones Técnicas


Para efectos de la presente Ordenanza, se entiende por:

Anuncio simple adosado a fachada, el elemento constituido por superficies rígidas


adosadas a los parámetros del frontis de las construcciones, no puede exceder los 3
m2 de área, no tienen conexión eléctrica y su leyenda está constituida como máximo
de tres (03) líneas de texto y pueden ser letras recortadas. La instalación de un
anuncio simple adosado a fachada en forma contraria a las especificaciones técnicas
municipales vigentes, constituye causal para la aplicación de las sanciones
respectivas, sin perjuicio de la nulidad de la autorización concedida y la remoción del
anuncio instalado.

Toldo, a la estructura metálica del tipo fijo o plegadizo de material de lona, vinílico o
similar con una proyección máxima de 50% de la vereda en la vía publica a la que da
frente, sus aleros pueden contener un anuncio publicitario. El largo del toldo no debe
exceder el frontis de la fachada del establecimiento.

Artículo 31°.- Requisitos


Para la obtención de la Autorización Municipal regulada en el presente Capítulo, todo
solicitante deberá cumplir, además de lo estipulado en el Capítulo II del Título II de la
presente Ordenanza, con lo siguiente:
1. Declaración jurada de anuncio o toldo que forma parte del formato de Solicitud -
Declaración Jurada de Licencia de Funcionamiento.
2. Autorización escrita del propietario del área a utilizar para la colocación del anuncio
o toldo, en caso este sea una persona distinta al titular de la licencia
3. Pago de la tasa municipal correspondiente
Artículo 32º.- Tasa
Dado que la autorización conjunta para la instalación de anuncio simple adosado a
fachada o toldo es optativa, el pago de la tasa se efectuará por el solicitante una vez
iniciado el trámite del mismo, conforme a los costos establecidos en el correspondiente
TUPA.

Artículo 33º.- Emisión de autorizaciones


La autorización de instalación de anuncio simple adosado a fachada o toldo se
especificará conjuntamente con la licencia para el funcionamiento del establecimiento
en la Resolución que emite el Órgano competente en caso de procedencia.

Artículo 34º.- Vigencia indeterminada


La autorización para la instalación de anuncio simple adosado a fachada o toldo
regulada en la presente Ordenanza tiene vigencia indeterminada, salvo que se
modifiquen las características del anuncio o toldo. El otorgamiento de la autorización
genera la obligación del administrado de cumplir las condiciones en que ésta es
otorgada, tales como mantener inalterables las características esenciales del anuncio
o toldo, las condiciones de seguridad, buen estado de conservación o la de informar
de cualquier variación o daño que pudiera sufrir. El incumplimiento de dichas
disposiciones dará lugar a al imposición de sanciones administrativas y a la nulidad de
la autorización otorgada.

En cualquier caso, el cese de actividades, la pérdida de vigencia o declaración de


nulidad de la Licencia de Funcionamiento, devendrá en la correspondiente caducidad
de la autorización para la instalación de anuncio simple adosado a fachada o toldo.

CAPÍTULO II

CESE DE ACTIVIDADES

Artículo 35º.- CESE DE ACTIVIDADES


El titular de la actividad, mediante comunicación simple deberá informar al órgano
competente, el cese de la actividad económica. La comunicación de cese de
actividades podrá ser solicitada por un tercero con legítimo interés, para lo cual deberá
acreditar su actuación ante la Municipalidad

Artículo 36º.- APROBACIÓN E IMPLICACIONES


El procedimiento de Cese de actividades es de aprobación automática, generándose
con la sola presentación, la cancelación de la Licencia de Funcionamiento, quedando
sin efecto el certificado respectivo.

TÍTULO IV

INFRACCIONES Y SANCIONES

CAPÍTULO I

DE LA REVOCATORIA DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO


Artículo 37°.- GENERALIDADES
La Municipalidad Provincial de Otuzco, podrá revocar, dejar sin efecto, cualquiera de
las Licencias y Autorizaciones Municipales de Funcionamiento reguladas en la
presente Ordenanza, siempre y cuando se incurran en cualquiera de las siguientes
causales:
1. En caso se determine como medida complementaria la clausura definitiva del
establecimiento.
2. En caso que el establecimiento haya sufrido modificaciones sustanciales en su
infraestructura o acondicionamiento que generen un inadecuado funcionamiento,
alterando con ello la situación inicial que dio mérito a la emisión de la Licencia de
Funcionamiento.
3. Cuando durante su funcionamiento se den actividades prohibidas legalmente o
constituyan peligro o riesgo para la seguridad pública o infrinjan las normas
reglamentarias o de seguridad del sistema de Defensa Civil o produzcan olores,
humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o tranquilidad del
vecindario.
4. Cuando sobrevenga la desaparición de las condiciones exigidas legalmente para
la emisión del acto administrativo cuya permanencia sea indispensable para la
existencia de la relación jurídica creada y ello no devenga en situaciones de
carácter particular.
5. En caso que se compruebe la falsedad de los documentos presentados y/o
contenido de las Declaraciones Juradas.
6. La revocatoria de las Licencias y Autorizaciones Municipales de Funcionamiento
otorgadas por la División de Control de Comercio que contravengan la presente
Ordenanza.
7. Cuando se detecte en acción de fiscalización y control que el establecimiento es
conducido por persona distinta al titular, a quien se le otorgó la Licencia o
Autorización Municipal de Funcionamiento.
8. El uso indebido de la vía pública.
9. Por fallecimiento del titular de la licencia.
10. La reincidencia en las infracciones administrativas.

CAPÍTULO II

FISCALIZACIÓN Y CONTROL

Artículo 38°.- FISCALIZACIÓN POSTERIOR DE LICENCIAS


La Municipalidad tiene la obligación de verificar la autenticidad y exactitud de las
declaraciones, documentos y/o informaciones presentadas en cualquiera de los
procedimientos administrativos de la presente Ordenanza en aplicación del numeral
1.16 del artículo IV de la Ley N° 27444 así como el cumplimiento de lo establecido por
la presente Ordenanza durante el desarrollo de sus actividades. Para tal efecto
realizará permanentemente campañas de verificación a través del sistema de
muestreo, inspecciones oculares u otros medios que no impliquen costo o trámite a los
administrados.

La Municipalidad realizará las labores de fiscalización de las actividades económicas


con el fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones de los titulares de las
Licencias de Funcionamiento y Autorizaciones establecidas en la presente Ordenanza,
pudiendo imponer las sanciones a que hubiera lugar en caso de incumplimiento.
Artículo 39°.- ÓRGANOS COMPETENTES PARA LA FISCALIZACIÓN
Es competencia de la Unidad de Policía Municipal y Seguridad Ciudadana, la
realización del control y fiscalización posterior del cumplimiento de los agentes
económicos, vinculados a las licencias y autorizaciones municipales referidas en la
presente Ordenanza.

Artículo 40°.- IMPEDIMENTO O RESISTENCIA A LA FISCALIZACIÓN


El impedimento o la resistencia a cualquier acción de fiscalización del establecimiento
dará lugar a la aplicación de las sanciones administrativas y acciones legales
correspondientes.

Municipalidad Provincial de Otuzco

Fdo. Diomedes Veneros Ortecho


Alcalde

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