27/4/2019 Andrés Malamud.

"Para la Argentina es imposible aplicar el modelo portugués" - LA NACION

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Andrés Malamud. "Para la Argentina es

imposible aplicar el modelo portugués"

aza Camoes, en Lisboa

e: Archivo

Rubén Guillemí

26 de abril de 2019 • 17:45

D esde hace meses el kirchnerismo y otros sectores de la oposición proponen el

"camino portugués" de la aplicación de un plan económico soberano sin los organismos
internacionales, como alternativa para la recuperación argentina y contra el ajuste. Pero
el politólogo argentino y profesor de la Universidad de Lisboa, Andrés Malamud, fue
contundente sobre esa posibilidad. "Para la Argentina es imposible aplicar el modelo
portugués", dijo en una entrevista telefónica con LA NACION desde, Lisboa donde vive
desde 2002.

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La semana pasada, Malamud había escrito en Twitter: "Para muchos, Portugal se

convirtió en la Biblia del antiajuste. Pero la Biblia tiene dos partes. En el Antiguo
Testamento (2011-15), intervención y masacre. En el Nuevo Testamento (2015-19),
amor y resurrección. No hay paraísos gratis", escribió en su cuenta de Twitter.

Efectivamente, en 2014 Portugal luego de cumplir su acuerdo con los organismos

financieros internacionales -en su caso, la Troika formada por el Fondo Monetario
Internacional (FMI), Banco Central Europeo (BCE) y la Comisión Europea (CE)-, lanzó
su propio programa económico, y hoy disfruta de un crecimiento envidiable para
muchos vecinos europeos.

-¿Cómo ve la posibilidad de que la Argentina aplique el "modelo portugués"

tal como proponen algunos sectores opositores?

-Imposible. El modelo portugués consistió, primero, en sobrecumplir el ajuste, y

después en desajustar gradualmente, pero manteniendo la reducción del déficit. El
modelo griego, en cambio, consistió en prometer la ruptura con los organismos
internacionales y después traicionar esa promesa. Por eso muchos creen que en un
eventual gobierno, Cristina Kirchner podría hacer la "gran Alexis Tsipras" [por el primer
ministro griego]: ganar las elecciones y seguir con el ajuste. Si Cristina quiere aplicar el
"camino portugués", la lección de Portugal es que el ajuste es inevitable, y eso es malo
para ella. Además, el que ajusta pierde. Y eso es malo para Macri.

-¿Cómo llega Portugal a su crisis financiera de 2010?

-La crisis mundial de 2008 comienza en Estados Unidos. Al primer país europeo que
afecta es a Grecia y luego a Portugal, Irlanda y España. No son todas crisis similares.
Grecia era una especie de Indec mediterráneo, con un déficit y deudas altísimos que
estaban ocultados en los números oficiales. En España e Irlanda hubo una burbuja
inmobiliaria. No era una deuda fiscal, sino deuda privada. Pero como afecta a los
bancos, los Estados salen a rescatar a los bancos. Digámoslo claramente: los rescates
europeos están hechos para que los deudores del sur puedan pagarle a los bancos
alemanes y franceses. En el caso de Portugal había un enorme déficit fiscal, y es un
gobierno socialista el que en 2010 pide la intervención de la Troika cuando ya no
pueden esconder el déficit ni pagar los salarios.

-¿En qué se parece la crisis portuguesa a la argentina?

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-Portugal es un Estado europeo, de bienestar, así que también tenía un enorme gasto
público, probablemente más que la Argentina en proporción al PBI, con un alto
porcentaje de jubilados por el envejecimiento de la población. Las jubilaciones y los
sueldos en el sector público eran altos y eso generó un enorme déficit fiscal.

-¿Y en qué se diferencian ambos países?

-Primero, Portugal está dentro del sistema monetario europeo y es un país periférico.
No tiene política monetaria propia y por eso no podía devaluar. Lo que tuvieron que
hacer a partir de 2011 fue lo que ellos llaman "devaluación interna", achicar los costos
de producción, o sea, el salario. Todos los sueldos del sector público fueron reducidos
entre el 20 y el 25%.

-¿Fue legal reducir los sueldos?

-En Portugal hay 14 sueldos anuales. Mediante una ley especial el gobierno "suspendió"
provisoriamente los aguinaldos, o sea que achicó en un 14% los salarios. Además,
redujeron los sueldos públicos entre el 5 y el 10% según el rango. Yo trabajo en una
universidad pública y a mi rango le correspondía algo más del 8% de descuento. Así que
en un año yo vi reducir mis ingresos casi el 23%. Además, los portugueses emigran
incluso en períodos de crecimiento, así que otro ingrediente del ajuste fue la reducción
de la población. La gente que no quería el ajuste se fue a otros países.

-¿Hubo despidos?

-En el sector público hubo reducción de sueldos y hubo una nueva ley laboral de
despidos para el sector privado que llevó el desempleo del 8 al 18%. También se aprobó
un aumento de impuestos. Hoy el IVA está en el 23%.Y el ajuste que vino cuando
rompieron con la Troika fue aún mayor, durísimo. Los chicos leían libros en las escuelas
en los que les explicaban el ajuste. Venían de la escuela preguntando cuándo se iba a
acabar la crisis.

-¿Cuál fue entonces la reacción de la población?

-Hay varias cuestiones. Primero, un tema de idiosincrasia. Los portugueses sintieron

"culpa" por lo que les estaba pasando. Hay que pensar que este país fue un imperio hace
cinco siglos, y hoy son un pueblo acomplejado por sus errores, que se siente pequeño,
marginal y periférico. A diferencia de lo que ocurrió en Grecia, los portugueses creyeron
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el discurso de los economistas alemanes sobre la necesidad de poner orden en sus

cuentas. Grecia odia a Angela Merkel y acá la gente opinaba que los alemanes tenían
razón en su diagnóstico sobre la situación portuguesa. Por eso, cuando el primer
ministro anuncia que va a ajustar más allá de lo que les pedía la Troika porque había
una responsabilidad portuguesa en la crisis, estaba encarnando este espíritu de culpa
portugués.

-¿Cómo se compara eso con la idiosincrasia argentina?

-Hay un artículo de 1984 de Guillermo O'Donnell, ya fallecido, titulado "A mí qué

mierda me importa". Él explicaba la diferencia entre brasileños y argentinos en una
discusión. Se encuentran dos brasileños de diferente clase social. El de clase baja se
violenta y el de clase alta le pregunta: "¿Usted sabe con quién está hablando?". Eso hace
que el otro baje la cabeza y pida perdón. La respuesta del argentino ante la misma
situación es: "¡Y a mí qué mierda me importa!". La sociedad argentina es igualitarista,
mientras que la brasileña y la portuguesa son más obedientes al poder. Aquí se pudo
imponer el ajuste porque la gente respeta la autoridad. Además, la dirigencia
portuguesa es austera. Y si bien hay casos de corrupción aislados, no se trata de una
organización corrupta del sistema de poder. Mientras en Portugal se aplicaba el ajuste
veían por televisión el estallido social en Grecia, y ellos no quisieron ser como Grecia.

-¿Cómo sucede entonces el "milagro portugués"?

-La recuperación económica portuguesa no es, como dice Sergio Massa, porque hubo un
plan de desarrollo. Tuvo que ver con el ajuste impuesto por la Troika y la serie de
carambolas que siguieron al ajuste. Entre otras, el fracaso de la primavera árabe, que
tornó desfavorable las condiciones para el turismo en el norte de África y así Portugal
creció como opción turística. En 2017, el 13,7% del PBI portugués provino del turismo.
Pero Portugal no hizo nada para impulsar el turismo. Lo consiguió porque le va mal a
los árabes. El segundo aspecto que impulsó la recuperación fueron las exportaciones.
Pero de nuevo, no hubo una política de desarrollo portugués, sino que fue la
consecuencia de la división del trabajo en Europa. Los alemanes comenzar a abrir
empresas en la periferia para luego importar. Portugal es hoy un enorme exportador de
300.000 automóviles al año, sobre todo de marcas alemanas y francesas. Eso es casi
diez veces más que la producción automovilística argentina. Es decir, las dos grandes
patas de la economía portuguesa son el turismo y las exportaciones. No son las
inversiones extranjeras, como quiere Macri, ni el consumo interno, como es el plan de
Cristina Kirchner.

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-¿Y cuáles fueron las consecuencias políticas del ajuste?

-La lección de Portugal es que el ajusta pierde.Todos entendieron que el ajuste era
necesario. Todos lo hicieron y todos perdieron luego la elección. Eso pinta un panorama
desfavorable para Macri. Fue diferente el modelo griego. La centroderecha hizo el ajuste
y perdió las elecciones. Luego la izquierda ganó con la promesa de no ajustar, pero
rompió su promesa y ajustó. Y, sin embargo, no perdió respaldo.

-¿Cómo vive hoy Portugal su resurrección económica?

-Después de siete años, recién el año pasado yo volví a ganar lo mismo que en 2018.
Ahora el desempleo es del 7%. Los portugueses están encantados con la actual situación.
Les gusta saber lo que piensan de ellos afuera y lo disfrutan. El gobierno sigue
reduciendo el déficit fiscal. No amplió el Estado y sigue realizando pequeños ajustes.

Por: Rubén Guillemí

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