1. CONTEXTO:
“La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función
social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los
demás bienes y valores de la cultura. La educación formará al colombiano en el respeto
a los derechos humanos, a la paz y a la democracia; y en la práctica del trabajo y la
recreación, para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para la protección del
ambiente. El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educación, que
será obligatoria entre los cinco y los quince años de edad y que comprenderá como
mínimo, un año de preescolar y nueve de educación básica. La educación será
gratuita en las instituciones del Estado, sin perjuicio del cobro de derechos académicos a
quienes puedan sufragarlos. Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema
inspección y vigilancia de la educación con el fin de velar por su calidad, por el
cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los
educandos; garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las
condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. La Nación
y las entidades territoriales participarán en la dirección, financiación y administración de
los servicios educativos estatales, en los términos que señalen la Constitución y la ley”
(Negrilla fuera del texto).
El Comité de los Derechos del Niño señala en la Observación General Número 7 de 2005,
“Realización de los derechos del niño en la primera infancia”, que el derecho a la educación
durante la primera infancia comienza en el nacimiento y está estrechamente vinculado al derecho
del niño pequeño al máximo desarrollo posible; y afirma que los propósitos de la educación
previstos en el artículo 29 de la Convención deben lograrse mediante modalidades que estén
centradas en el niño, le sean favorables y reflejen sus derechos y su dignidad intrínseca.
En este marco constitucional e internacional, el Gobierno Nacional, con el fin de garantizar una
Educación Inicial de calidad, define o precisa conceptos que se hace necesario articular para dar
efectiva garantía a los derechos de las niñas y niños del país. Es por ello que a continuación se
relacionan las normas principales de cada sector (Educación - Ministerio de Educación Nacional
e Inclusión Social – ICBF), y que corresponden de manera directa al nivel de Preescolar:
La normatividad nacional indica que el primer nivel del sistema educativo en Colombia es el
Preescolar, el cual está compuesto por tres grados, a saber: pre-jardín, jardín y transición, siendo
el grado transición, el primer grado obligatorio del sistema educativo de acuerdo a lo establecido
en Artículo 67 de la Constitución Política de Colombia, ya citado.
El Artículo 18 de la Ley 115 de 1994, enuncia que “la educación preescolar de tres grados se
generalizará en instituciones educativas del Estado o en las instituciones que establezcan
programas para la prestación de este servicio, de acuerdo con la programación que determinen
las entidades territoriales en sus respectivos planes de desarrollo. Para tal efecto se tendrá en
cuenta que la ampliación de la educación preescolar debe ser gradual a partir del cubrimiento
del ochenta por ciento (80%) del grado obligatorio de preescolar establecido por la Constitución
y al menos del ochenta por ciento (80%) de la educación básica para la población entre seis (6)
y quince (15) años“.
El artículo 2.3.3.2.2.1.2 de la norma en mención establece que “la prestación del servicio público
educativo del nivel preescolar se ofrecerá a los educandos de tres (3) a cinco (5) años de edad
y comprenderá tres (3) grados:
El artículo 2.3.3.2.2.1.3 del mencionado Decreto, establece que “los establecimientos educativos,
estatales y privados que presten el servicio público de educación preescolar, deberán hacerlo,
progresivamente, en los tres grados mencionados en el artículo 2.3.3.2.2.1.2, y en el caso de los
estatales, lo harán, atendiendo lo dispuesto en los artículos 2.3.3.2.2.3.2. y 2.3.3.2.2.3.3 de esta
misma norma”.
El artículo 2.3.3.2.2.3.3 del Decreto 1075 de 2015 establece que “las instituciones educativas
estatales que estén en condiciones de ofrecer además del grado de transición, los grados de pre
jardín y jardín, podrán hacerlo, siempre y cuando cuenten con la correspondiente autorización
oficial y su implantación se realice de conformidad con lo dispuesto en el correspondiente plan
de desarrollo educativo territorial”.
Teniendo en cuenta que en el nivel de preescolar se atienden niños y niñas en primera infancia,
resulta pertinente cualificar las condiciones de la atención en cada uno de sus grados,
encaminadas a garantizar el desarrollo integral de todos los niños y niñas atendidos en la oferta
organizada por el Ministerio de Educación Nacional a través de las Secretarías de Educación en
las Entidades Territoriales Certificadas, de los establecimientos educativos oficiales y privados
contratados a nivel nacional, de forma tal que se logren articular acciones desde otros sectores
con el sector educativo a favor de la garantía de los derechos de los niños y niñas en primera
infancia.
Se destacan las normas que contienen el mandato legal del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar -ICBF- y amparar su quehacer misional como entidad rectora del Sistema Nacional de
Bienestar Familiar para la protección integral de los derechos de la infancia.
La protección de niñez y la familia han sido fines perseguidos por el Estado Colombiano a partir
de la generación de capacidades instituciones desde al año 1968, fecha en la que fue sancionada
la Ley 75 que crea el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF-, y con disposiciones
subsiguientes como la Ley 27 de 1974 “Por la cual se dictan normas sobre la creación y
sostenimiento de Centros de integral al Preescolar, para los hijos de empleados y trabajadores
de los sectores públicos y privados”, hoy hogares infantiles, la Ley 7 de 1979 que crea el Sistema
El contexto programático y normativo del país refleja actualmente la ruta que guía la intervención
del Estado en la atención y desarrollo integral de la primera infancia. Algunos de los hitos más
relevantes se exponen a continuación, haciendo especial énfasis en la Ley 1804 de 2016 que
eleva a rango legal las más importantes apuestas en el tema:
Ley 1098 de 2006, Código de Infancia y Adolescencia, armoniza la legislación nacional con los
postulados de la Convención de los Derechos del Niño y establece los principios marco para la
“protección integral de los niños, las niñas y los adolescentes, garantizar el ejercicio de sus
derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de Derechos Humanos,
en la Constitución Política y en las leyes, así como su restablecimiento”, a cargo de la familia, la
sociedad y el Estado. Esta misma disposición en los artículos 7° y 29 contempla la protección
integral como determinante de la acción del Estado y el desarrollo integral como finalidad de la
misma, especialmente en lo que respecta a la primera infancia. así:
Artículo 7°. Se entiende por protección integral de los niños, niñas y adolescentes el
reconocimiento como sujetos de derechos, la garantía y cumplimiento de los mismos, la
prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato
en desarrollo del principio del interés superior.
El Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para Todos 2010 - 2014, Ley 1450 de 2011,
estableció como prioridad y compromiso el diseño e implementación de una política de atención
integral de la primera infancia, con el fin de asegurar el desarrollo integral de los niños y las niñas
de 0 a 6 años, como lo dispone la Ley 1098 de 2006. Para este fin y con el propósito de impulsar
el compromiso establecido, el Gobierno Nacional mediante el Decreto 4875 de 2011“Por el cual
se crea la Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia – AIPI – y la
Comisión Especial de Seguimiento para la Atención Integral a la Primera Infancia”, conformó la
Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia, como la instancia política
y técnica encargada de liderar la Estrategia para la Atención Integral a la Primera Infancia “De
Cero a Siempre”. La Comisión está integrada por el Ministerio de Educación Nacional, el
Ministerio de Salud y Protección Social, el Ministerio de Cultura, el Departamento Nacional de
Planeación, el Departamento de Prosperidad Social, la Agencia Nacional para la Superación de
la Pobreza Extrema -ANSPE, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Consejería
Presidencial para la Primera Infancia. La Comisión constituye la plataforma intersectorial del
Gobierno Nacional para impulsar la política de primera infancia a partir de los recursos y
experticia de las entidades en función de esta población.
La Ley 1753 de 2015, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo Todos por un nuevo
país. Paz, Equidad y Educación, 2014 - 2018, consagra en su artículo 82 que: “El Gobierno
Nacional consolidará la implementación de la política de primera infancia y desarrollará una
política nacional para la infancia y la adolescencia, en armonía con los avances técnicos y de
gestión de la estrategia De Cero a Siempre, con énfasis en la población con amenaza o
vulneración de derechos”. El desarrollo de la Política comprende los siguientes componentes: a)
La Ley 1804 de 2016 eleva a política estatal la Estrategia De Cero a Siempre y los desarrollos
de orden técnico que le sustentan. Retoma los principios constitucionales, legales y de
instrumentos internacionales, así como la doctrina de la protección integral como marco de
acción para la política de Estado De Cero a Siempre, en tanto reconoce a los niños y a las niñas
en primera infancia como sujetos de derechos e insta al Estado a la garantía y cumplimiento de
los mismos, a la prevención de su amenaza o vulneración y a su restablecimiento inmediato.
Entre los conceptos sustanciales que fundamentan la Ley se encuentran el de desarrollo integral
de las niñas y niños, el de atención integral y el de educación inicial.
La Secretaría de Educación del Distrito (SED), fue creada mediante el Acuerdo 26 del 23 de
mayo de 1955, del Concejo de Bogotá. Hace parte del sector central de la Administración
Distrital, en cabeza de la Alcaldía Mayor. La SED es la rectora de la educación inicial
(preescolar), básica (primaria y secundaria) y media en Bogotá, de acuerdo con el Decreto 330
de 2008 de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D. C., mediante el cual se reestructuró la entidad. Dentro
de las funciones señaladas en el precitado Decreto, se encuentra que la Secretaría de Educación
del Distrito tiene como responsabilidad la garantía del derecho a la educación de todos los niños,
niñas y jóvenes del Distrito Especial de Bogotá (artículo 3, literal B). Adicionalmente, la SED tiene
como Misión “Promover la oferta educativa de la ciudad para garantizar el acceso y la
permanencia de los niños, niñas y jóvenes en el sistema educativo, en sus distintas formas,
niveles y modalidades; la calidad y pertinencia de la educación, con el propósito de formar
individuos capaces de vivir productiva, creativa y responsablemente en comunidad”.
1
Alcaldía Mayor de Bogotá. D. C. Decreto 330 de 2008, "Por el cual se determinan los objetivos, la estructura, y las funciones de la
Secretaría de Educación del Distrito, y se dictan otras disposiciones". Artículo 17.
A. Elaborar programas y proyectos que contribuyan con la actualización del currículo y los
programas de estudio de los niveles de educación preescolar y educación básica.
i) Componente Pedagógico
ii) Componente Familia, comunidad y redes
iii) Componente Salud y Nutrición
iv) Componente Ambientes educativos y protectores
v) Componente Talento humano
vi) Componente Administrativo
Igualmente, el mencionado proyecto concreta en territorio lo establecido por la Ley 1804 de 2016,
la cual sienta las bases conceptuales, técnicas y de gestión para garantizar el desarrollo integral
de la primera infancia, en el marco de la Doctrina de la Protección Integral. Con ello busca
fortalecer la oferta institucional para el reconocimiento, la protección y la garantía de los derechos
2
Ibíd. Artículo 18.
Siendo la educación un derecho que debe ofrecerse con garantía plena, la Secretaría de
Educación del Distrito, con el fin de desarrollar el objeto y misión institucional, precisa de la
gestión de alianzas estratégicas con el sector público y privado, con miras a garantizar que los
niños, niñas y adolescentes, independientemente de su procedencia, situación social, física,
económica o cultural, accedan a una educación de calidad que potencie el pleno desarrollo de
sus capacidades, talentos e interacciones y que les permita la apropiación y lectura del contexto
local y global, a través de un aprendizaje reflexivo y crítico.
En ese sentido, alcanzar una educación de calidad como derecho fundamental de los niños y las
niñas, implica el diseño e implementación de estrategias que promuevan el desarrollo humano,
la permanencia escolar y faciliten las transiciones efectivas y armónicas entre niveles educativos,
y que propicien los aprendizajes para la vida, los cuales deben desarrollarse tanto en la escuela
como en los distintos entornos, teniendo en cuenta las realidades del contexto.
Los datos del “Diagnóstico de las condiciones de vida de niños, niñas y adolescentes y jóvenes
de Bogotá, 2016", entregado por el Consejo Distrital de Infancia y Adolescencia - CODIA - en
abril de 2016, al Concejo Distrital, en cumplimiento del Artículo 204 del Código de Infancia y
Adolescencia – Ley 1098 de 2006, muestran que Bogotá ha ampliado progresivamente la
capacidad en servicios de atención a primera infancia. Sin embargo, el mismo diagnóstico señala
como desafíos el seguimiento riguroso de las condiciones de calidad en las cuales son prestados
estos servicios, el desarrollo de medios para verificar qué niños y niñas reciben todas las
atenciones a las que tienen derecho y, en consecuencia, evidenciar la Atención Integral a la
Primera infancia.
Esta situación hace visible la necesidad de que la ciudad asegure procesos de articulación entre
los diversos sectores que tienen competencias y responsabilidades misionales para garantizar
la integralidad en la atención a la primera infancia; así mismo, que retome los avances de la
estrategia nacional De Cero a Siempre en términos de armonizar, ampliar y profundizar en los
elementos técnicos, metodológicos y de gestión de la política de primera infancia, de modo que
el conjunto de atenciones cumplan con criterios de oportunidad, pertinencia, flexibilidad,
continuidad y complementariedad, desde una perspectiva de reconocimiento y valoración de la
diversidad.
El programa del Plan de Desarrollo 2016-2020, “Inclusión Educativa para la equidad” busca, en
el marco de la garantía del derecho a la educación, y sus condiciones de asequibilidad,
accesibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad, reducir las brechas de desigualdad que afectan las
condiciones de acceso y permanencia en la educación preescolar, primaria, secundaria y media,
vinculando a la población desescolarizada al sistema educativo oficial, generando nuevos
ambientes de aprendizaje e infraestructura educativa y mejorando la retención escolar con
políticas de bienestar integral, en el marco de una educación inclusiva.
Como apoyo a dicha perspectiva el Decreto 1421 del 29 de agosto de 2017, por el cual se
reglamenta el marco de la educación inclusiva, para la atención a la población con discapacidad,
Así mismo, el programa del Plan de Desarrollo “Desarrollo integral desde la gestación hasta la
adolescencia”, que hace parte del Pilar Igualdad de Calidad de Vida, busca promover y potenciar
el desarrollo integral de la población desde la gestación hasta la adolescencia con énfasis en
quienes tienen condiciones de vulnerabilidad, aportando a la realización de sus capacidades,
potencialidades y oportunidades, desde los enfoques de la protección integral, de derechos y
diferencial y así contribuir a su felicidad, calidad de vida y ejercicio pleno de su ciudadanía.
Es así como el Plan de Desarrollo “Bogotá, Mejor para Todos” define que “El propósito de la
Secretaría de Educación Distrital, en desarrollo de la Ley 115 de 1.994 y del Código de Infancia
y Adolescencia, es lograr durante el cuatrienio el cumplimiento de los estándares de calidad para
la atención de los niños y niñas de 4 años en el grado de jardín, así como generar un proceso
de transición efectiva al grado de transición, con el enfoque de Atención Integral”.
En el ámbito de la atención integral a la primera infancia, las concepciones sobre las niñas y los
niños, respecto al desarrollo infantil, la articulación y coherencia entre los contextos donde nacen,
crecen y transcurren sus vidas, se consideran cruciales para la apuesta de una ciudad
educadora, por ende, desarrollar procesos de acompañamiento pedagógico tanto a los Colegios
Distritales como a las maestras y maestros que lideran esta apuesta se convierte en un elemento
de gran trascendencia a la hora de resignificar las prácticas pedagógicas de este ciclo en
Así mismo, se requiere que la SED sume esfuerzos para responder a una apuesta encaminada
al acompañamiento de las transiciones efectivas y armónicas de los niños y las niñas, para que
cada uno de los actores involucrados pueda contar con las condiciones técnicas, humanas e
institucionales en el entorno educativo y su efectivo ingreso a la educación inicial, en el paso al
grado de transición y en el inicio de la educación básica primaria, desde la comprensión,
identificación, planeación, implementación y evaluación de sus condiciones particulares de cada
niña y cada niño en las transiciones efectivas de manera intencionada, significativa y con los
adecuados referentes de calidad.
Como herramientas técnicas para lograr estos desafíos, la SED cuenta con el “El Lineamiento
Pedagógico y Curricular para la Educación Inicial en el Distrito”, y toma en consideración los
“Referentes técnicos y pedagógicos de la Estrategia Nacional de Cero a Siempre”, para orientar
las experiencias pedagógicas que viven los niños, niñas y docentes de Educación Inicial en las
instituciones educativas. Ambos documentos plantean como actividades rectoras para el
desarrollo integral de la primera infancia, el arte, el juego, la literatura y la exploración del medio,
que proponen como ruta de acompañamiento técnico, promover que los y las docentes, agentes
educativos y familias reconozcan estas actividades como los pilares sobre los cuales se diseñen
experiencias significativas y se configuren ambientes de aprendizaje que aporten a su pleno
desarrollo.
Resulta igualmente primordial ir más allá de la escuela y vincular a las familias, primeras garantes
de los derechos de las niñas y los niños, agentes de socialización, constructoras de vínculos
afectivos, portadoras y transmisoras de historias, valores y de la cultura, quienes tienen un papel
significativo en el desarrollo de cada una de las niñas y los niños de la ciudad; reconociendo que
los primeros vínculos afectivos se construyen y consolidan a través de la relación que tiene la
familia con el niño o la niña, lo que determina en gran parte las maneras de ser y de estar en el
mundo.
De este modo, los colegios como escenarios complementarios de la educación inicial que
empieza en la familia, requieren pensarse como lugares cada vez más incluyentes, como
espacios de reconocimiento de las familias para trabajar de la mano y de manera coherente por
el bienestar de las niñas y los niños. Es por ello que resulta imperativo desarrollar un proceso de
acompañamiento a padres, madres, cuidadores, maestras, maestros y orientadores,
direccionado a la creación y sostenibilidad de ambientes favorecedores del desarrollo integral de
niños y niñas de primera infancia de los Colegios Distritales.
Con el fin de cumplir las metas establecidas en el proyecto 1050, se realizarán procesos que
contribuyan al mejoramiento permanente y a su implementación conforme a los estándares de
calidad de Atención Integral, adoptados por la SED a partir de los desarrollos de la estrategia
nacional, lo cual implica el trabajo articulado y colaborativo entre el Distrito y la Nación, la
administración central, entidades, organizaciones, Direcciones Locales de Educación,
instituciones educativas con sus órganos de gobierno escolar y la comunidad educativa en
general.
La Ley 633 de 2000 y de la Ley 789 de 2002, establecen que las cajas de compensación familiar
deben desarrollar programas de atención integral a la niñez y jornada escolar complementaria.
Estos programas de atención integral se prestan actualmente a las niñas y niños de 0 a 6 años
de los estratos socioeconómicos más vulnerables, favoreciendo en forma continua los procesos
de desarrollo integral a través de programas de nutrición, salud, educación, recreación,
organización y gestión; estos resultados se ven potencializados con el establecimiento de
alianzas efectivas que fortalezcan la coordinación entre las distintas entidades gubernamentales
y no gubernamentales, así como entre éstas y las entidades territoriales.
• Implementar las orientaciones técnicas para la atención integral en los grados jardín y
transición de los colegios distritales.
3. ORIENTACIONES TÉCNICAS
El país definió como interés general la garantía del desarrollo integral de la primera infancia,
fundamentando la gestión y las condiciones que así lo aseguren, conducido por un proceso
nacional de movilización social que redundó en la materialización de la Política de Estado para
el Desarrollo Integral de la Primera Infancia De Cero a Siempre Ley 1804 de 2016.
Esta política explicita la postura y comprensión del país en torno a la protección integral y la
garantía efectiva de los derechos de las mujeres gestantes y de los niños y las niñas hasta los
seis años, igualmente representa las comprensiones y retos que tiene la nación frente a la
atención integral de la primera, definiendo procesos, conceptos, estructuras, roles institucionales
y acciones estratégicas lideradas por el Estado, que, en corresponsabilidad con las familias y la
sociedad, aseguran la protección integral y la garantía del goce efectivo de los derechos desde
los cero (0) hasta los seis (6) años de edad. Es así como, para la Política de primera infancia el
fin y propósito principal es favorecer el desarrollo integral de todos los niños y las niñas del país.
La Ley 1804 de 2006 se enmarca en lo dispuesto en la Convención de los Derechos del Niño
1989, en tanto base fundamental que expresa un acuerdo internacional frente a la protección y
garantía de los derechos de los niños y las niñas. Así mismo, recoge los postulados de la
Constitución Política de Colombia, en especial en su artículo 44 y de la Ley 1098 de 2006, Código
para la Infancia y la Adolescencia, particularmente en el artículo 10 y 29 en las que se expresa
la acepción de la corresponsabilidad y define los derechos impostergables de la primera infancia,
respectivamente.
Con este marco normativo, los niños y las niñas son reconocidos como ciudadanos sujetos de
derechos, seres sociales, singulares y diversos. Esto significa que son concebidos como seres
activos y participativos en la vida familiar, social y cultural, así como en su propio desarrollo. Son
seres únicos e irrepetibles, con capacidades, características y ritmos propios. Así, todas las
acciones que se adelantan para promover su desarrollo integral, necesariamente los tendrá en
cuenta como interlocutores válidos.
6. Expresa sentimientos, ideas y opiniones en sus entornos cotidianos y estos son tenidos
en cuenta.
Para hacer posible lo anterior, la política posiciona a la atención integral y la gestión intersectorial
como estrategias a través de las cuales los actores responsables de garantizar el derecho al
pleno desarrollo de las niñas y los niños en primera infancia, materializan de manera articulada
la protección integral. La ley 1804 de 2016 define atención integral como:
Por lo anterior, Bogotá desarrolla acciones para garantizar la atención integral a la primera
infancia, para generar en sus espacios cotidianos condiciones, interacciones y oportunidades
que les posibilitan la vivencia de experiencias que potencian su autonomía, toma de decisiones,
participación e incidencia, y que redundan en su bienestar y felicidad, en tanto contribuyen a la
realización plena de su potencial, teniendo en cuenta sus capacidades, habilidades, intereses,
singularidades y las expresiones propias de la diversidad.
1. Cuidado y crianza: Este estructurante busca favorecer y fortalecer los vínculos entre las niñas
y los niños, con su familia y con las personas responsables de su cuidado a través de la
creación de ambientes enriquecidos, seguros, protectores, incluyentes, participativos y
democráticos. Define la formación y acompañamiento a las familias como condiciones
necesarias para lograr la atención integral y plantea el restablecimiento de derechos como
3. Educación inicial: Este estructurante tiene como objetivo potenciar de manera intencionada
el desarrollo integral de las niñas y los niños, partiendo del reconocimiento de sus
características y de las particularidades de los contextos en que viven y favoreciendo
interacciones que se generan en ambientes enriquecidos a través de experiencias
pedagógicas y prácticas de cuidado. Presenta elementos para el trabajo pedagógico
planteando los cuatro pilares de la educación inicial: juego, literatura, arte y exploración del
medio.
Así, el esfuerzo por visualizar las acciones que configuran la atención integral, condujo al
desarrollo de la Ruta Integral de Atenciones, un instrumento que las organiza según tres
variables: momentos vitales, entornos y las atenciones que en su conjunto hacen de la atención
algo integral. La RIA se ha constituido en una herramienta que permite ordenar la gestión
intersectorial que está a la base de la atención integral.
En este sentido, Bogotá reafirma el compromiso y define acciones para el cumplimiento de la ley
1804 de 2016 mediante el Plan de Desarrollo Económico, mediante la formulación y desarrollo
de la Ruta Integral de Atenciones (RIA), en la cual se articulan las acciones distritales para
garantizar la protección y atención integral a la primera infancia.
Desde la implementación de la ley 115 de 1994, se reconoce el preescolar como el primer nivel
del sistema educativo en Colombia, el cual se compone de tres grados: pre jardín, jardín y
transición, siendo el grado de transición el único obligatorio, por lo cual su oferta es universal y
se organiza por demanda en los establecimientos educativos en cada territorio. En coherencia
con los avances del país en el reconocimiento y garantía de la educación inicial como un derecho
impostergable de los niños y niñas de primera infancia (Ley 1098 de 2006 y Ley 1804 de 2016),
la Secretaria de Educación del Distrito reconoce el ciclo de educación inicial como el primer nivel
educativo y garantiza en la actualidad los grados de jardín y transición en las Instituciones
Educativas Distritales (IED) en tanto pre jardín se garantiza en el marco de una alianza Distrital
con la Secretaría Distrital de Integración Social - SDIS.
La SED comprende a la Educación Inicial como el derecho de todos los niños y las niñas menores
de 6 años a participar en escenarios enriquecidos, en donde se promueva el desarrollo integral
y los aprendizajes a partir del reconocimiento de sus historias, sus contextos particulares y en
esa medida se impulsen al máximo sus potencialidades, con el fin de que los primeros años se
conviertan en una ventana de oportunidades que les permitan avanzar en sus procesos
comunicativos, cognitivos, corporales, afectivos, sociales y artísticos, como base fundamental de
sus posteriores construcciones. Esta mirada de educación inicial se enmarca en la atención
integral, entendida como el conjunto de acciones intersectoriales, planificadas, coordinadas y
simultaneas encaminadas a lograr la protección integral y promover el desarrollo armónico e
integral de los niños y niñas de 0 a 6 años.
En su estructura operativa, según la Resolución 3122 de 1999, la SED establece los criterios y
procedimientos para atender la demanda educativa en los niveles de preescolar, básica y media
en los establecimientos educativos oficiales del Distrito Capital, los grados de jardín y transición
funcionan en grupos con un docente asignado por cada 25 niños y niñas. La Secretaría de
Educación del Distrito garantiza las maestras de aula requeridas de todos los grupos de los
grados jardín y transición en los establecimientos educativos.
Es importante destacar que la IED no están solas en la garantía de la atención integral, debido
El objeto del servicio propuesto en este anexo técnico, es que a partir de la propuesta del ICBF
y el MEN a través de la creación del servicio Preescolar Integral, pueda implementarse dicho
servicio en el distrito con el apoyo de las Cajas de Compensación Familiar, dado su interés y
capacidad para apoyar a la SED en la consecución de las metas relativas al cumplimiento de
condiciones de calidad para la educación inicial en el marco de la Atención Integral.
A continuación, se presentan los componentes que organizan dichas condiciones y que por tanto
dan alcance a los requerimientos y actividades a desarrollar. De cada componente se presenta
una conceptualización3, sus objetivos, los procesos estructurales que le otorgan identidad y
contenido a su desarrollo, los productos específicos que del mismo se derivan y los medios de
verificación de las acciones implementadas.
La Educación Inicial es válida en sí misma por cuanto el trabajo pedagógico que allí se planea,
implementa y al que se le hace seguimiento, parte de los intereses, inquietudes, capacidades y
saberes de las niñas y los niños. Esta no busca como fin último su preparación para la escuela
primaria, en su lugar, ofrece experiencias retadoras que impulsan el desarrollo. En este sentido
se asume la educación inicial como un tiempo y espacio vital donde los niños y niñas juegan,
exploran su medio, se expresan a través del arte, disfrutan de la literatura, al tiempo que
aprenden y se desarrollan de la manera más pertinente y acorde a sus necesidades.
Para que las acciones propias de la Educación Inicial aporten al desarrollo integral de la niña y
del niño es preciso que la maestra, el maestro, el agente educativo y otros actores involucrados
en la atención integral organicen y planeen el ambiente, generen condiciones de seguridad y
3
El insumo fundamental para esta descripción fueron la Guía No 50 y 51 de la Serie de orientaciones para favorecer
la calidad de la educación inicial en el marco de la atención integral. MEN, 2014.
3.2.1.1 Objetivos:
Para la implementación del Componente Pedagógico en las I.E.D asociadas al Convenio, se han
planteados los siguientes objetivos, para garantizar una educación inicial de calidad en los
grados de jardín y transición.
Este componente se organiza alrededor de tres grandes procesos que le otorgan identidad, le
definen un marco de acción coherente con los objetivos trazados y por tanto se convierten en el
insumo principal para establecer las acciones propias del componente pedagógico en el Plan de
Atención Integral, que consolidará cada colegio a partir de su ejercicio de lectura de realidad. Al
interior de cada proceso estructurante se contemplan subprocesos que permiten desglosar los
criterios conceptuales y operativos necesarios para lograr las condiciones de calidad que hacen
parte del componente proceso pedagógico y cuya materialización se proyectan lograr con la
implementación del Plan de Atención Integral:
Como parte de este reconocimiento institucional, se realiza la lectura de realidad, ejercicio que
se propone para todos componentes y en esa medida es un elemento articulador a nivel
institucional para lograr la Atención Integral de manera contextuada y pertinente. De manera
particular en el componente pedagógico, la lectura de realidad posibilita identificar, reconocer y
comprender las realidades, necesidades y capacidades de los niños, niñas, familias y
comunidades que hacen parte del colegio, con miras a construir y dinamizar propuestas
pedagógicas cada vez más pertinentes que movilicen la promoción del desarrollo pleno y
armónico de los niños y niñas, así como acciones para acompañar las transiciones efectivas y
armónicas en el entorno educativo.
- Planeaciones
conjuntas, donde a
través de tres
momentos
fundamentales: diseño,
implementación y
reflexión se busca la
articulación de prácticas
y experiencias
pedagógicas de los
agentes educativos,
docentes de apoyo,
auxiliares pedagógicas
y docentes titulares en
coherencia con el
- Ciclo de
sensibilización y
cualificación en SVDI,
donde a través de una
propuesta conceptual y
metodológica se aborde
el sentido, los
instrumentos, los
actores involucrados, el
manejo de la
herramienta y los
informes consolidados
que se derivan. Este
ciclo se adelantará
teniendo en cuenta las
dinámicas y
posibilidades
organizativas del
territorio, es así como
por ejemplo podría
adelantarse con el
equipo de maestras del
colegio o de manera
local, donde se reúnan
docentes y agentes
educativos de
diferentes colegios de la
localidad.
- Participación en la
Mesa Pedagógica Local
como instancia que
promueve y facilita el
intercambio de
experiencias
pedagógicas como
proceso que fortalece la
reflexión docente y la
resignificación y
movilización de
prácticas educativas.
Acuerdo de ciclo en - Consolidar de manera - Talleres y encuentros Acompañante
- Sistema de Valoración del Desarrollo Infantil. ¿Qué se propone? Un elemento central del
componente pedagógico es la valoración y seguimiento a los procesos de desarrollo de
los niños y niñas de ciclo inicial, en esa medida para la vigencia 2018 dentro de las
acciones y procesos prioritarios en el marco del fortalecimiento a la Atención Integral en
ciclo inicial, está el conseguir articular y armonizar los avances logrados hasta el momento
con el SVDI con el que cuenta la ciudad actualmente. Esta articulación del proceso
pedagógico con el SVDI se realizará de manera directa en los 110 colegios que durante
el 2017 lograron la consolidación del Acuerdo de Ciclo, en los demás se realizará un
acercamiento al enfoque que propone el SVDI para realizar la valoración y seguimiento
al desarrollo y que quedará recogido en los Acuerdos de Ciclo en el componente que a
este se refiere. Como punto de partida para la articulación mencionada, se presentará
de manera general lo que es el SVDI, para luego evidenciar las acciones puntuales que
en la materia se adelantarán en el componente proceso pedagógico.
El SVDI es una herramienta que ha sido diseñada por la ciudad para permitir que la
valoración del desarrollo infantil sea más coherente con su multidimensionalidad y
complejidad, así como con el reconocimiento de una pluralidad de desarrollos posibles
de acuerdo con los contextos culturales, las interacciones y la perspectiva de derechos.
En este sentido, el SVDI permite contar con información de calidad sobre el desarrollo de
¿Quiénes participan y cómo lo hacen? Al interior de los colegios es importante que toda
la comunidad educativa conozca el SVDI en sus propósitos y procedimientos; sin
embargo, son las maestras, maestros y agentes educativos de ciclo inicial en
coordinación con el área de orientación, quienes tendrán mayor responsabilidad en el
diligenciamiento de los instrumentos que el sistema propone para valorar el desarrollo de
los niños y las niñas. En este sentido, será responsabilidad del profesional acompañante
técnico pedagógico, con el apoyo del equipo que llega a fortalecer la atención integral,
acompañar a docentes y demás agentes educativos durante el proceso de
implementación a fin de resolver inquietudes que surjan respecto al Sistema, la
herramienta de información que lo soporta, el registro u observación de la información
solicitada y el uso de los resultados para la promoción del desarrollo por medio de
estrategias pedagógicas. Es así como en el marco del equipo dinamizador o la instancia
que haga sus veces, donde se deberán gestionar y movilizar los momentos que se
describen a continuación como los centrales para la implementación del SVDI en los
colegios:
-Aplicación de
instrumentos de
Desarrollo Individual
del SVDI.
- Acompañamiento
técnico a la
implementación de los
formatos e
instrumentos que
hacen parte del SVDI
con docentes titulares
y agentes educativos
-Aplicación de
instrumentos de
Desarrollo Individual
del SVDI.
Como escenario de intercambio, las mesas pedagógicas dan cabida también a las
experiencias institucionales generadas en los colegios y jardines infantiles para garantizar
las transiciones efectivas y armónicas, la atención integral y el cuidado calificado, lo que
permite identificar los factores que inciden positivamente para avanzar en la
consolidación de una Educación Inicial de calidad y en el marco de la Atención Integral.
En este sentido, las mesas pedagógicas se convierten en una oportunidad para lograr
miradas inclusivas y pertinentes de la Educación Inicial, es decir, coherentes con el
sentido de este ciclo educativo y que está recogido en los referentes nacionales y
distritales, así mismo, reconocedoras de las condiciones territoriales y de las
responsabilidades que tienen los diferentes actores para hacer realidad la Atención
Integral.
El diseño pedagógico y metodológico de las mesas está a cargo del comité organizador,
equipo conformado por maestras líderes de cada localidad que se reúne periódicamente
para definir los qué y los cómo de las mesas en coherencia con las necesidades
identificadas y los propósitos establecidos.
A través de este proceso estructural, se apoya la ampliación de la jornada escolar en los colegios
oficiales del Distrito focalizados, entendida como una estrategia que contribuye a la consolidación
de una Educación Inicial de calidad y enmarcada en la Atención Integral, por cuanto los niños y
las niñas de ciclo inicial acceden a experiencias, ambientes e interacciones que fortalecen sus
procesos de desarrollo en tiempos que complementan la jornada regular. A continuación, se
presentan los subprocesos que orientan y dan contenido a las experiencias pedagógicas y que
se proyectan como los aspectos centrales para ser contemplados y desarrollados en el Plan de
Atención Integral, en tanto allí se recogen las actividades que permiten concretar la articulación
de la atención integral con la vida y dinámica institucional:
¿Qué insumos se tienen? El equipo técnico del proyecto 1050 estructuró dos
instrumentos que aportan al proceso de planeación y que contienen unas orientaciones
generales para el diseño de experiencias que requieren realizar los agentes educativos
con los grupos de niños y las niñas con los que trabajan, así como para la planificación
conjunta, ejercicio donde maestras titulares y agentes educativos recrean las propias
ideas en interacción con las de los demás, en tanto estas son reconocidas como
posibilidades válidas y donde el trabajo en equipo es insumo y potenciador de las propias
decisiones y la propia práctica. Los instrumentos desglosan tres momentos esenciales:
Planeación, desarrollo y retroalimentación.
Existen otros 3 insumos que resultan pertinentes para fortalecer la planeación y que se
derivan de la sistematización de experiencias propuesta como producto del componente
proceso pedagógico en el marco de las alianzas para la atención integral durante la
vigencia 2017. A continuación una descripción general de cada uno:
• Generar y articular las acciones que se requieren para contribuir a que todos los niños y
niñas accedan, continúen y permanezcan en el entorno educativo en condiciones de
calidad.
Para el logro de los anteriores objetivos al interior de cada uno de los colegios, se desarrollarán
acciones de articulación que se definan en el Plan de Atención Integral y que dotarán de sentido
el proceso de Transiciones Efectivas y Armónicas, con el liderazgo y acompañamiento del equipo
de profesionales que fortalecen la atención integral (asesores pedagógicos, asesores de
inclusión, acompañantes técnicos, agentes educativos y auxiliares pedagógicos y/o docentes de
apoyo), quienes de la mano de maestras y maestros de ciclo inicial y de las modalidades que
prestan los servicios de Atención Integral a la Primera Infancia, realizarán planeación y desarrollo
de acciones como las que se mencionan a continuación:
- Intercambios pedagógicos: espacios concertados para invitar a los niños y niñas de SDIS e
ICBF a conocer las Instituciones Educativas a las cuales van a realizar su tránsito, así como las
visitas al interior del colegio, para el tránsito entre grados y niveles; estas pueden ser: Visita de
un día completo viviendo la experiencia del grado/ Visitas programadas por franjas de horario
según tiempos de clase, descanso o alimentación. Esta invitación puede hacerse extensiva a las
familias de los niños y niñas que transitan para que, en su compañía, hagan un acercamiento
inicial y reconocimiento de este nuevo espacio y de la propuesta pedagógica a la cual llegarán.
✓ Entrega y recibimiento: Actividades de cierre e inicio del año escolar, donde por ejemplo
se realice la entrega simbólica del lugar que dejarán de habitar para entregárselo o
cederlo a los niños o niñas que llegarán a habitar este nuevo espacio; o donde se
construya un elemento simbólico de tránsito (no entendido desde la perspectiva
psicológica de objeto transicional), como elemento de aceptación del cambio y de
entendimiento y reconfiguración de nuevos espacios.
✓ Semana de la entrega pedagógica: Jornadas definidas por los diferentes sectores (SDIS,
ICBF, DPS, SED) que acompañan a los niños y niñas que transitarán, para que los
maestros, maestras y agentes educativos socialicen y compartan con los responsables
del siguiente nivel, la información correspondiente a las caracterizaciones de los niños y
las niñas, los informes de desarrollo, los diarios y/o cuadernos viajeros, entre otros
instrumentos y herramientas que permitan conocer la experiencia de la cual llegan los
niños y niñas.
Para el desarrollo de esta acción en particular, el asesor de inclusión tendrá en cuenta los
siguientes aspectos que se consideran estructurales para el tránsito de los niños y las niñas:
4
Como anexo al documento de orientaciones para las TEA encontrarán el Plan de Acción para acompañar el tránsito
de los niños y las niñas de las Casas de Pensamiento Intercultural SDIS.
- Estado de avance del Acuerdo de Ciclo en cada colegio y proyección del acompañamiento
pedagógico.
- Documento de Acuerdo de Ciclo de cada colegio según los niveles de avance establecidos
en el subproceso “Construcción y consolidación de los acuerdos de ciclo”.
- Apartado del documento de lectura de realidad elaborado desde el componente, a partir
de la caracterización de los niños y niñas de ciclo inicial.
3.2.2.1 Objetivos
Se han definido dos procesos estructurales que permiten organizar las acciones requeridas para
el cumplimiento de los objetivos del componente. El primero de ellos se denomina
Fortalecimiento a las capacidades de las familias, el cual comprende la caracterización y lectura
de realidad de las familias, proceso permanente, participativo y reflexivo que permite comprender
la realidad de los niños, niñas, sus familias y el entorno en que se desarrollan y se constituye en
punto de partida para la definición de acciones de acompañamiento y formación pertinentes y
acordes con sus características, potencialidades y recursos, en articulación con las estrategias
que cada colegio ha definido para el trabajo con las familias del ciclo inicial.
Desde la lectura de realidad se propone la elaboración de una caracterización de las familias del
ciclo inicial pertenecientes a cada uno de los colegios seleccionados y focalizados, en la que se
recoge la relación entre el colegio y las familias como punto de partida, reconociendo la
información y avances previos con que cuenten las instituciones. Específicamente desde el
componente se elabora un documento (que se constituye en un apartado del documento de
Para este ejercicio se cuenta con distintas estrategias que incluyen el diligenciamiento del
Instrumento para familias, el cual pertenece al Sistema de Valoración del Desarrollo Infantil,
aportando elementos de análisis del contexto familiar, social y comunitario que favorecen la
comprensión amplia de los procesos de desarrollo infantil desde una mirada integral. De igual
forma, estrategias que se definan en coordinación con el colegio, que permitan recoger la
información requerida con participación de las familias y la comunidad. La información recopilada
y analizada con el fin de comprender las dinámicas del contexto social y cultural que caracterizan
la comunidad educativa, se consolida en un documento denominado “Lectura de realidad”, que
para el caso de los colegios que fueron acompañados durante el año 2017 debe reposar en cada
colegio y será base para la revisión y actualización con la información correspondiente a niños,
niñas y familias que llegan en el 2018; y para los colegios que inician la implementación de la
atención integral será un documento que se inicia a partir de las estrategias de recolección de
información que se definan. El documento de lectura de realidad del colegio es punto de partida
para la elaboración del Plan de Atención Integral y se incluye como anexo del mismo.
Las acciones en esta línea se centran en el potenciamiento y/o construcción conjunta, del colegio
y otros actores en el territorio, de procesos que favorezcan el fortalecimiento de las capacidades
de las familias para el cuidado, la crianza, el potenciamiento del desarrollo infantil y la garantía
de derechos. En esta medida se propone la consolidación de una oferta de actividades y
estrategias de vinculación, acompañamiento, participación y formación para las familias acorde
con sus necesidades, intereses, características y prácticas culturales a partir de la lectura de
realidad que se caractericen por ser flexibles y que a su vez permitan hacer seguimiento a los
procesos individuales y grupales. Es esta oferta la que quedará consolidada en el Plan de
Atención Integral a la Primera Infancia.
Desde los objetivos definidos en el marco de la atención integral, se proponen como algunas de
las temáticas que pueden ser abordadas en el marco del acompañamiento y formación a las
familias: cuidado y crianza, crecimiento y desarrollo, derechos de los niños y las niñas,
transiciones efectivas y armónicas, fortalecimiento de vínculos afectivos, hábitos y estilos de vida
saludables, participación infantil, participación de las familias en el entorno educativo, sentido de
la educación inicial. Sin embargo, el detalle de las temáticas se define con cada colegio, según
la particularidad de sus dinámicas, la realidad de las familias y la experiencia del colegio en el
trabajo con ellas.
Las acciones definidas para este subproceso deben ser realizadas en articulación con
orientación escolar y teniendo como punto de partida los avances realizados desde el colegio en
escenarios de participación local. Estas acciones incluyen aquellas orientadas a conocer y
coordinar estrategias conjuntas con servicios institucionales para la garantía de los derechos de
los niños y niñas, así como aquellos que deben intervenir ante situaciones de amenaza,
vulneración o inobservancia de los derechos. También se incluye la identificación y movilización
de redes fuera del colegio con el fin de promover en las familias el conocimiento sobre la oferta
pública y privada para la primera infancia, el disfrute del espacio público, el acceso a la cultura,
la recreación y la participación, así como el cumplimiento de las atenciones definidas en el marco
de la RIA. Así mismo, en estrecha coordinación local con ICBF y SDIS, se deben desarrollar
estrategias que favorezcan las transiciones efectivas y armónicas en el marco del trabajo
intersectorial, desde la implementación de acciones con familias que realizarán el tránsito a los
colegios del Distrito.
“La herramienta que contribuye a ordenar la gestión de la atención integral en el territorio de manera
articulada, consecuente con la situación de derechos de los niños y las niñas, con la oferta de
servicios disponible y con características de las niñas y los niños en sus respectivos contextos. Como
herramienta de gestión intersectorial convoca a todos los actores del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar con presencia, competencias y funciones en el territorio” (Ley 1804 de 2016)
Este subproceso está centrado en la verificación y gestión para la garantía de las atenciones
referidas a los niños y niñas de los tres a los seis años. El cumplimiento de éstas, viene dándose
en el Distrito de manera progresiva, para lo cual en la vigencia de 2017 se avanzó en el
seguimiento y exigibilidad de 10 atenciones. Para el 2018, se cumplirán 20 atenciones en las
que se incluyen las 10 ya conquistadas en el año inmediatamente anterior:
Nº Atención
Niñas y niños desde el nacimiento hasta los 6 meses alimentados con leche
15 materna exclusiva, y hasta los 2 años o más con leche materna y una
adecuada alimentación complementaria.
En los casos identificados, donde no se tengan aseguradas una o varias las atenciones, se
requiere orientar y hacer seguimiento a la familia o cuidadores, e informar a los actores
responsables para que el colegio se movilice y realice las acciones correspondientes ante la
autoridad competente. De igual forma, implica apoyar la gestión con las entidades responsables
de las atenciones para que estas se materialicen en la vida de cada niño y niña.
Atender integralmente a los niños y las niñas en los colegios, supone un trabajo cooperativo,
intencionado, efectivo y persistente tanto del equipo vinculado para el fortalecimiento de la
atención integral como de toda la comunidad educativa. En este marco, es responsabilidad del
equipo dinamizador o instancia que haga sus veces, adelantar acciones que contribuyan al
ejercicio de la verificación, consolidación, análisis y gestión para el cumplimiento de las
atenciones.
- Actas que den cuenta de todas las reuniones que se desarrollen para dar cumplimiento
a las acciones del componente (generación de acuerdos, acciones de gestión para el
cumplimiento de las atenciones, socialización de avances, articulación para el
cumplimiento de acciones de acompañamiento y formación, articulación con orientación
escolar para el desarrollo de acciones, etc.)
- Instrumento de caracterización de familias diligenciado.
- Planeaciones de encuentros con familias y listados de asistencia.
La Educación Inicial contribuye al desarrollo integral del niño y la niña en el contexto de la acción
conjunta y coordinada de las diferentes redes de atención de la comunidad y la familia. En tal
sentido, es importante considerar que los hábitos de cuidado y autocuidado, la alimentación, la
higiene y la adopción de estilos de vida saludables se asimilan e integran a la personalidad
durante los primeros años, consolidándose hasta perdurar en la edad adulta. De ahí la
importancia de brindar una orientación adecuada y oportuna a los docentes, la familia y otros
adultos significativos responsables de la atención y cuidado de los niños y las niñas, en cuanto
a qué y cómo hacer para promover la adopción de hábitos saludables y valorarlos como
herramientas que ayudan a proteger y cuidar la salud.
Como punto de partida para el desarrollo de acciones desde el Componente Salud y Nutrición
se realiza la lectura de realidad, ejercicio articulado con los demás componentes, el cual aporta
en: la identificación del estado nutricional de las niñas y los niños del ciclo inicial, con miras a
movilizar acciones que permitan la garantía de una nutrición adecuada y saludable, a través de
procesos de educación alimentaria y nutricional; conocer y comprender las prácticas que tienen
las familias en torno a la alimentación, reconociendo ésta como acto social, transmisor de
tradiciones, saberes y costumbres, con el fin de ajustar los procesos de acompañamiento y
formación a las familias a estas particularidades; la identificación de las condiciones y
potencialidades de los territorios que habitan los niños y niñas (familia, Barrio, localidad, colegio)
para fomentar y promocionar estilos de vida saludables; movilizar acciones conjuntas con los
demás profesionales y el colegio en perspectiva de promover el desarrollo armónico e integral
de los niños y niñas; Identificar y recolectar la información necesaria para el cumplimiento de la
Ruta Integral de Atenciones para acompañar las Transiciones efectivas y armónicas de los niños
y las niñas en el entorno educativo.
Es importante que los niños y las niñas vivencien experiencias que les permitan avanzar en la
consolidación de hábitos saludables. En este sentido se sugiere considerar los siguientes
aspectos:
- Motivarles y explicarles en su lenguaje los pasos a seguir para practicar los hábitos,
haciendo énfasis en los beneficios que éstos brindan a la salud y bienestar integral.
- Sensibilizar a los niños y las niñas en cuanto a la importancia de tomar decisiones
oportunas en relación al cuidado responsable de su salud y los efectos que estas pueden
producir.
- Intercambiar opiniones, escuchar sus preguntas, sugerencias, agrado o aceptación, ya
que los niños y las niñas pueden actuar como comunicadores, proporcionando a los
padres y a la familia nueva información que mejore sus condiciones de vida.
- Mostrar de manera práctica las indicaciones de los pasos a seguir durante la rutina diaria
para formar hábitos saludables y acompañar dichas rutinas.
Rol de los adultos como mediadores y agentes modeladores de los hábitos saludables:
Los adultos representan modelos a seguir por los niños y las niñas mediante sus acciones,
lenguaje y actitud, marcan la pauta de acción en el desarrollo oportuno de las rutinas y
actividades que contribuyen a formar hábitos saludables. Estos tienen en sus manos la
oportunidad de brindar una gran variedad de experiencias para enriquecer el aprendizaje de
hábitos y vigilar que se den las condiciones e interacciones apropiadas, en torno a este proceso.
Es importante que los adultos observen su actitud y la de quienes rodean a los niños y a las
El ambiente humano y físico que rodea el momento de las comidas y la práctica de los
hábitos saludables:
Las condiciones y vínculos que se establecen entre los niños, las niñas y su entorno (físico y
socio afectivo) en el momento de las comidas, son fundamentales para lograr una relación de
intercambio positivo que estimule la adopción de hábitos alimentarios y estilos de vida
saludables. Es necesario crear un ambiente humano cálido y positivo durante los tiempos de
alimentación que responda de manera afectuosa y positiva a las necesidades que expresen los
niños y las niñas.
En coherencia con lo anterior, este componente organizará sus acciones a través de dos
procesos estructurales: Promoción de estilos de vida saludable y Medición Nutricional. De una
parte, se pretende organizar las acciones de prevención y promoción de estilos de vida
saludables; y de otra, el registro de la situación nutricional de los niños y las niñas del ciclo inicial
de los colegios Distritales focalizados.
3.2.3.1 Objetivos
• Realizar la medición nutricional de las niñas y niños de primera infancia del ciclo inicial
atendidos en los Colegios Distritales focalizados y seleccionados a través del registro y
control de peso y talla, y la activación de la ruta de atención a la desnutrición aguda en
los casos en que sea necesario.
Desde el componente de salud y nutrición se han definido dos procesos estructurales: promoción
de estilos de vida saludables y la valoración nutricional. A continuación, se describe cada uno de
ellos.
Este proceso se orienta al apoyo en las acciones definidas por los colegios Distritales focalizados
para la promoción de la salud y la nutrición, así como la prevención, detección, y reporte oportuno
de enfermedades en niños y niñas del ciclo inicial en coordinación con la comunidad educativa,
las entidades locales del sector salud y teniendo como referente las orientaciones técnicas que
al respecto el Distrito y la Nación han producido. Se requiere como un aporte al proceso de
lectura de realidad, identificar las condiciones y potencialidades de los territorios que habitan los
niños y niñas (familia, barrio, localidad, colegio) para fomentar y promocionar estilos de vida
saludables, a través de diferentes estrategias como campañas de divulgación, y adicionalmente,
conocer y comprender las prácticas que tienen las familias en torno a la salud y la alimentación,
reconociendo ésta como acto de vinculación afectiva y relacionamiento social, transmisor de
tradiciones, saberes y costumbres, con el fin de aportar a los procesos de acompañamiento y
formación a las familias a estas particularidades.
Este proceso se centra en realizar y registrar una medición de peso y talla al semestre, con su
respectivo análisis nutricional, a las niñas y niños del ciclo inicial de los grados de jardín y
transición atendidos en los colegios distritales focalizados y activar la ruta distrital de atención a
la desnutrición aguda en los casos en que sea necesario.
- Actas de reunión o listas de asistencia de las actividades con las que se ejecuta el
apartado de salud y nutrición del Plan de Atención Integral dirigido a familias, niños y
En el marco de una Educación Inicial que se piensa y estructura desde la Atención Integral y sus
implicaciones, resulta fundamental garantizar ambientes que cuenten con condiciones físicas y
relacionales adecuadas, que enmarcados desde intencionalidades pedagógicas, posibiliten
experiencias enriquecedoras para el desarrollo, seguridad y bienestar de los niños y niñas de
primera infancia.
Para promover y fortalecer el desarrollo de niñas y niños, se deben diseñar, construir y adecuar
ambientes que propicien experiencias enriquecedoras e incentiven la exploración del mundo
físico y social, con confianza en sí mismos y en las maestras y agentes educativos que los
rodean. Los espacios y el mobiliario requieren estar adaptados y dispuestos en relación con las
características y condiciones de las niñas y niños de tal manera que estén delimitados para que
les brinden seguridad, pero que a la vez sean lo suficientemente flexibles, que les permitan
desenvolverse autónomamente en ellos.
El desarrollo integral de las niñas y los niños requiere de un entorno seguro y estimulante, en el
cual su curiosidad natural pueda ser promovida por maestras y agentes educativos que
reconozcan la importancia del potenciamiento de sus habilidades y capacidades y se interesen
por identificar y valorar las características particulares de cada uno de ellos y ellas, así como por
brindarles condiciones de seguridad, bienestar y protección.
3.2.4.1 Objetivos
Este componente se organiza en dos procesos estructurales que en su interior señalan acciones
i) Ambientes educativos
El ambiente debe dar cuenta de los procesos vividos, esto significa que debe estar en constante
modificación de acuerdo a lo experimentado en el tiempo, lo que implica una funcionalidad que
trasciende la posibilidad del ambiente como decoración, para imbricarse en un proceso complejo
de curiosidad, hipótesis, exploración, interacción, análisis, reflexiones y aprendizajes.
Para ello, es necesario conocer y diferenciar los espacios físicos con los que cuenta el colegio
como el salón de clase, la biblioteca, los pasillos, los espacios abiertos, los parques, las zonas
verdes, entre otros, que puedan ser usados para construcción, la reconstrucción y
transformación del ambiente para realización de dichas vivencias.
Para lograr ambientes educativos de calidad, se espera que el equipo interdisciplinar promueva
y movilice el diseño de ambientes intencionados que generen experiencias pedagógicas
significativas que fortalezcan el desarrollo integral de los niños y las niñas de primera infancia.
Los ambientes dispuestos y las experiencias que ocurren dentro de los mismos, deben estar
documentadas periódicamente para garantizar la reflexión permanente de los procesos
pedagógicos adelantados y para valorar su aporte al proceso de desarrollo de los niños y las
niñas.
Para garantizar ambientes protectores en cada colegio, los equipos que apoyan la atención
integral también deben apoyar a la SED en el reconocimiento de los espacios e infraestructura
física en general, según las indicaciones dadas por el MEN y la SED, que puedan generar
factores de riesgo y a partir de allí, adelantar acciones de mitigación.
El talento humano sin duda alguna, se constituye en un determinante que posibilita la Educación
Inicial en el marco de la Atención Integral a la primera infancia. Al hablar de talento humano se
está haciendo referencia a la aptitud, experiencia y formación de las personas que intervienen
en los diferentes procesos que agencian la atención integral.
En este sentido, la Atención Integral se hace realidad desde la articulación entre todos los actores
que tienen incidencia en la garantía de la misma para la primera infancia. Desde las acciones de
3.2.5.1 Objetivos:
• Garantizar la idoneidad del talento humano que apoya la atención integral, a través de
procesos de selección y contratación pertinentes, de acuerdo a los perfiles, formación y
experiencia definidos para cada rol que intervienen en la atención integral a la primera
infancia en los colegios del distrito.
• Desarrollar un proceso de gestión del talento humano, que incluya una adecuada
selección y contratación; la inducción y cualificación del personal en temas pertinentes
con la atención integral a la primera infancia; el seguimiento, acompañamiento y
evaluación del talento humano; y acciones definidas e intencionadas para el bienestar del
recurso humano contratado.
Atendiendo los requerimientos de talento humano para el logro de la atención integral al interior
de los colegios distritales focalizados, se plantean dos procesos estructurales: La vinculación y
organización del talento humano y la gestión del talento humano.
Este proceso estructural está centrado en garantizar la selección y vinculación del talento
humano idóneo y suficiente para cada uno de los componentes de la atención integral en lo
La idoneidad del equipo que apoya la atención integral en los colegios, será ejercida y verificada
a través de la formación y la experiencia que ha sido definida en el presente anexo técnico. Es
así, como la selección y la contratación de los diferentes profesionales y técnicos, se hará bajo
las siguientes disposiciones, teniendo en cuenta, perfil, experiencia y funciones propias para
cada rol.
Asesor Pedagógico
Perfil
Parámetro:
Funciones
Perfil
Parámetro:
Cuatro (4) asesores / profesionales de inclusión por cada grupo de colegios asignado.
Funciones
Perfil
Parámetro
Funciones
Perfil
Funciones
Perfil
Parámetro:
Un (1) agente educativo que tendrá a cargo entre 2 a 3 grupos de ciclo inicial (según
características particulares de cada colegio). Su tiempo de permanencia en el colegio es
máximo de 8 horas diarias, con una dedicación de 6 horas al trabajo pedagógico con
niños y niñas.
Funciones
Perfil
Parámetro:
Un (1) agente educativo que participará máximo en una jornada y tendrá a cargo entre 2
a 3 grupos de ciclo inicial (según características particulares de cada colegio) y que será
asignado a la Institución Educativa, en caso de ser requerido por la Institución Educativa,
la comunidad educativa, especialmente la población indígena, y con el respectivo
Funciones
Auxiliares pedagógicos
Perfil
Parámetro:
Un (1) auxiliar pedagógico por cada 6 grupos del ciclo de educación inicial
Funciones:
Se requiere un equipo de apoyo psicosocial para desarrollar las líneas definidas en este
componente, conformado por Asesores psicosociales y Profesionales de apoyo psicosocial. Los
perfiles y funciones esperadas son las siguientes:
Perfil
Parámetro:
Funciones
• Liderar la comunicación permanente entre los colegios, directores locales y el nivel central
de la SED, en lo relacionado con el componente familias, comunidad y redes.
• Socializar el sentido de la propuesta del componente en articulación con el equipo de
educación inicial de la SED, en las localidades asignadas.
• Coordinar el trabajo del equipo de profesionales de apoyo psicosocial, para orientar
técnicamente el proceso y hacer seguimiento sistemático al mismo.
• Realizar reuniones periódicas con el equipo de profesionales psicosociales, que den
cuenta de la socialización de la información y el avance permanente de las tareas
asignadas.
• Orientar al equipo a su cargo en la planeación de acciones y metodologías de trabajo
para los colegios que tiene a su cargo.
• Gestionar los apoyos técnicos y operativos requeridos para el buen desarrollo de las
estrategias y escenarios que conforman el componente.
• Garantizar calidad y pertinencia en el manejo de la información propia del proceso,
elaborando informes que permitan hacer seguimiento y valorar el impacto del mismo.
• Participar en espacios de articulación con los demás componentes de la atención integral
según se requiera.
• Participar en la mesa local de la RIA, orientada a promover la garantía de los derechos
de niños y niñas, así como su desarrollo integral.
Perfil
Parámetro:
Funciones
Asesor(a) en nutrición
Perfil
Parámetro:
Funciones
Perfil
Parámetro:
• Apoyar los procesos de caracterización de las niñas, niños y familias del ciclo inicial según
se requiera por los colegios Distritales asignados.
• Apoyar el registro de datos en los formatos asignados para la verificación de la RIA.
• Aportar la articulación interinstitucional con las entidades públicas y privadas que tengan
corresponsabilidad en la atención integral a la primera infancia en las localidades
asignadas.
• Realizar toma de talla y peso de niñas y niños de jardín y transición en los colegios
asignados, de acuerdo a la periodicidad establecida.
• Participar con el equipo interdisciplinario asignado a los colegios Distritales, de los
procesos de promoción de hábitos y estilos de vida saludable, nutrición, autocuidado,
prevención de la enfermedad, promoción o restitución de derechos y hacer seguimiento
a los casos.
• Apoyar el desarrollo del componente de salud y nutrición en los colegios Distritales
asignados, teniendo en cuenta las orientaciones de los Referentes Técnicos de
Educación Inicial en el marco de la Atención Integral.
• Participar en planeaciones conjuntas para el trabajo con familias en los casos en que se
requiera.
• Actuar de acuerdo a los protocolos estandarizados por las Secretarías de Salud y
Educación para la identificación y el manejo oportuno y adecuado de los casos
relacionados con aparición de brotes y enfermedades inmunoprevenibles con el fin de
disminuir el riesgo.
• Actuar de acuerdo a los protocolos establecidos por la SED para el manejo y suministro
de medicamentos, en los casos que se requiera.
• Asistir y apoyar las actividades que se programen para la promoción de derechos de
infancia con la comunidad educativa, en el marco de la Ruta Integral de Atenciones (RIA).
Con el fin de garantizar el apoyo y seguimiento operativo para la implementación de la AIPI, cada
Caja de Compensación define una propuesta de organización de equipo técnico-operativo en
territorio bajo condiciones de pertinencia y suficiencia. Las siguientes son las condiciones
básicas que se deben tener en cuenta para la conformación del equipo:
La organización del talento humano que apoya la atención integral debe seguir la siguiente
proporción:
Asesor Psicosocial 4
Asesor Pedagógico 4
*Esta proporción puede variar según circunstancias propias de cada institución educativa, tales como la distancia
entre sedes, la duración de la jornada escolar, la disponibilidad de docentes de apoyo o técnicos operativos de la
planta de personal de la SED, u otras.
d. El bienestar del talento humano, de modo tal que las iniciativas definidas para tal fin,
propendan por desarrollo del talento humano, el equilibrio y la satisfacción laboral;
- Carta de presentación por colegio, del equipo que apoya la atención integral. La carta
debe evidenciar la idoneidad y suficiencia del talento humano en cada colegio. La carta
debe estar acompañada de un CD por colegio, que contiene las hojas de vida con
soportes de formación y experiencia del talento humano que apoya la atención integral
en cada colegio.
• Actas de reunión y listados de asistencia que den cuenta de toda la implementación del
“Plan de Gestión del Talento Humano”.
• Fotografías, videos y otros medios de documentación que soporten la implementación
del “Plan de Gestión del Talento Humano”.
Nota: Para la prestación del servicio de educación inicial en el marco de la atención integral a la
primera infancia en colegios del distrito, la SED tiene ya dispuestos a través de la planta temporal,
docentes de apoyo y técnicos operativos, que cumplen respectivamente las funciones de
agentes educativos y auxiliares pedagógicos. Ellos se encuentran en la misma proporción del
talento humano del presente anexo técnico; por tanto, el equipo a contratar con los recursos del
convenio corresponde a los cargos faltantes por cubrir para completar los requeridos para la
totalidad de colegios incluidos. En el marco de las acciones definidas para garantizar la atención
integral en el ciclo de educación inicial, los equipos dinamizadores de cada colegio propenderán
por la articulación de los docentes de apoyo y los técnicos operativos en el marco de las líneas
de acción del presente Anexo Técnico.
Para este fin es necesario un trabajo articulado que sea liderado por los colegios y que involucre
a todos los actores que acompañan a los niños y niñas de primera infancia, y de esta manera
generar acciones estratégicas que garanticen una educación inicial de calidad y en marcada en
la atención integral. Es así como este componente en cabeza del equipo dinamizador o la
instancia que haga sus veces, es el llamado a liderar la construcción y consolidación del Plan de
Atención Integral, para lo cual deberá tener en cuenta los hallazgos de la lectura de realidad y
establecer la priorización de acciones, responsables y cronograma.
Adicional a ello, como insumo para las acciones de planeación y gestión adelantadas en el marco
de este componente se deben tener como referencia los resultados del
Sistema de Monitoreo a las Condiciones de Calidad desarrollado durante el año 2017,- para los
colegios en que aplique-, en tanto allí se presenta un panorama del estado de avance en materia
de actividades, productos y procesos relacionados con la atención integral y la calidad de la
educación inicial.
3.2.6.1 Objetivos
• Cumplir con un registro con calidad del 100% de la información de niños y niñas
atendidos, del talento humano y las atenciones, así como el registro de novedades en el
sistema de información SIMAT y el sistema CUENTAME, los cuales garantizan el
cumplimiento de las atenciones.
i) Organización y Planeación
Este proceso tiene como fin generar una planeación estratégica que detalle acciones concretas
por cada uno de los componentes de manera articulada de acuerdo a la organización y dinámica
de cada uno de los colegios. Las acciones que se programan deben tener en cuenta los procesos
y subprocesos estructurales de los componentes para una educación inicial pensada desde la
atención integral, las atenciones en el marco de la Ruta Integral, el cumplimiento de las
Este proceso hace alusión al seguimiento para el cumplimiento de las atenciones y de las
condiciones de calidad en los diferentes componentes que definen la educación inicial en el
marco de la atención integral. Para este seguimiento es importante definir los criterios e
instrumentos, definir la periodicidad, responsables y análisis de información derivada, de manera
que se aporte a la toma de decisiones y la mejora continua.
Bajo este proceso se concentran las acciones de apoyo al adecuado manejo de la información
sobre las niñas, niños, familias y el talento humano responsable de la atención integral en el ciclo
inicial en los colegios Distritales. Implica entonces definir e implementar criterios y
procedimientos pertinentes para organizar y archivar la información derivada de las acciones
desarrolladas desde los componentes y el Plan de Atención Integral.
En este marco, la manera como los actores responsables en el sector educativo garantizan la
atención integral parte de las comprensiones y el trabajo articulado para poner en el centro del
quehacer pedagógico, administrativo y organizativo a los niños y las niñas y definir las acciones,
las instancias y los actores que garantizan en el corto, mediano y largo plazo la apropiación y
sostenibilidad de la atención integral. De esta manera se propone el establecimiento de alianzas,
Desde el nivel local, en las Direcciones locales DE Educación, es necesario que las alianzas
para la atención integral trabajen articuladamente con las instancias garantes de los derechos,
de manera que se cuente con el respaldo y la viabilidad para la óptima implementación de la
AIPI.
Los objetivos de los encuentros iniciales en las IED son: socializar los roles y funciones del
equipo de fortalecimiento a la AIPI, definir las funciones de los actores implicados en la
implementación de la AIPI al interior de los colegios y establecer los acuerdos necesarios para
adelantar un trabajo articulado y colaborativo.
Las siguientes son las responsabilidades y compromisos que se esperan por parte de la IED
para la adecuada implementación de la atención integral:
- Compartir la propuesta educativa del colegio a los equipos que llegan a apoyar la
implementación de la atención integral.
- Participar en la promoción de acciones de verificación y gestión para el cumplimiento
de las atenciones en el marco de la RIA.
Las siguientes son las responsabilidades generales del equipo de fortalecimiento a la AIPI:
Las siguientes son las responsabilidades generales de la SED en el marco del proceso:
Es importante vincular las familias desde el inicio de la implementación. Para esto se requiere
establecer acciones conjuntas y articuladas con los actores de la IED en la socialización del
sentido y las acciones a realizar con los niños y las niñas y el rol corresponsable de los familiares
Se debe garantizar la conformación de un equipo dinamizador al interior del colegio con el fin de
avanzar en los retos que atañen al ciclo inicial en la IED en materia de atención integral y de
condiciones de calidad. De igual manera, este equipo tiene la misión de lograr que los
aprendizajes generados en el proceso se incorporen en las interacciones, dinámicas y prácticas
cotidianas de las instituciones educativas. El papel de este equipo dinamizador implica una serie
de acciones de comunicación, de trabajo en equipo, de organización de información relevante y
de liderazgo, de tal manera que el desarrollo de las diferentes líneas de acción de los
componentes para la atención integral, dependen en gran medida del compromiso, de la
participación, de la promoción y generación de espacios de discusión con la comunidad
educativa que el equipo dinamizador propicie.
Se recomienda que el equipo dinamizador esté conformado por maestras representantes del
ciclo inicial, representantes de los agentes educativos y/o de los docentes de apoyo; que participe
una maestra representante de ciclo uno, un profesional de apoyo psicosocial, un auxiliar de salud
y nutrición, una auxiliar pedagógica, un representante de las familias y como mínimo un
representante del equipo directivo del colegio (Rector(a), coordinador(a), orientador(a)). A su vez
donde aplique, se espera la participación de una representante de las maestras provisionales
del convenio entre la SED y la SDIS. Teniendo en cuenta las dinámicas particulares de los
colegios, es necesario identificar en cada caso si ya se cuenta con un equipo que movilice
acciones de gestión y articulación y que pueda asumir los derroteros y acciones del ciclo inicial.
En este caso, dicho equipo será acompañado con el fin de fortalecer las acciones que viene
desarrollando y avanzar en la elaboración e implementación del Plan de Atención Integral en
coherencia con los hallazgos de la lectura de realidad.
- Elaborar el Plan de Atención Integral del colegio y definir el alcance y los mecanismos
de seguimiento a los procesos y su ejecución.
- Coordinar los procesos de divulgación y socialización permanente del fortalecimiento a
la atención integral y sus avances con toda la comunidad educativa.
- Elaborar los informes y productos requeridos en el marco del proceso.
- Promover la participación de toda la institución educativa y la comunidad en el proceso.
- Facilitar el acceso a la información sobre los avances del proceso a toda la comunidad
educativa.
- Hacer seguimiento a la verificación y avances en la gestión de la Ruta Integral de
Atenciones y promover acciones para el cumplimiento de las atenciones, ya sea a través
de la articulación intra institucional o por medio de acciones que impliquen articulación
intersectorial.
- Apoyar la planeación, implementación y seguimiento a las acciones definidas para las
Transiciones Efectivas y Armónicas.
El equipo dinamizador dará lugar a la construcción del plan de atención integral, en función de
la garantía de derechos y del desarrollo integral, así como de la implementación efectiva de los
estándares de calidad para el fortalecimiento del ciclo inicial a corto, mediano y largo plazo.
Este plan tiene como propósito analizar, organizar y articular las acciones que se deben
desarrollar por cada uno de los componentes de la atención integral, por parte de los actores
involucrados y de los responsables de la atención de los niños y niñas en la institución educativa.
El plan funciona como el eje de la planeación de los procesos que se dan al interior de los
componentes y facilita la organización de la gestión, los actores involucrados y las prioridades.
(Anexo: Documento de Orientaciones para la elaboración del Plan de Atención Integral)
Los siguientes son los requisitos fundamentales para la construcción del Plan de atención
integral:
El equipo dinamizador, también establece dentro del Plan la definición de mecanismos que
garanticen el seguimiento de las acciones acordadas y de los logros que genere el colegio en
relación con la educación inicial de calidad y la atención integral, para ello se recomienda definir
instrumentos y procedimientos que posibiliten la mejora continua.
4.2.1 Trabajo coordinado entre los equipos de las Cajas de Compensación Familiar y la
SED
4.4 PRODUCTOS
A continuación, se definen los productos generales que deben ser movilizados y consolidados
de manera articulada por el equipo de fortalecimiento a la atención integral y los actores de los
colegios.
COLEGIO:
NIVEL DISTRITAL:
5.1.1 Objetivo
5.2.1 Objetivo
5.2.2 Alcance
• Posicionar la importancia del ciclo inicial en el proceso educativo de los niños y las niñas
por medio de diferentes estrategias y piezas comunicativas.
• Fortalecer las prácticas pedagógicas de los colegios, a través del desarrollo de jornadas
de cualificación, actualización y ampliación de conocimientos, que permiten la reflexión,
la re-significación y la movilización de creencias, imaginarios, saberes y concepciones
sobre la Educación Inicial y la Atención Integral.
Esta línea de acción transversaliza todos los procesos liderados desde la SED para la garantía
y el disfrute de la Educación Inicial y evidencia la gestión integral desde la intersectorialidad.
5.3.1 Objetivo
Desarrollar acciones que contribuyan a la garantía y gestión de las atenciones para los niños y
las niñas de ciclo de educación inicial y al fortalecimiento técnico que se requiera en el marco de
las acciones intersectoriales y locales para tal fin.
5.3.2 Alcance
Estándar 1: Realiza una caracterización del grupo de Estándar 1: La IED cuenta con una caracterización del
familias o cuidadores, y de los niños y las niñas, en la grupo de familias o cuidadores, de los niños y las niñas,
que se tienen en cuenta las redes familiares y sociales, en la que se tienen en cuenta las redes familiares y
aspectos culturales, del contexto y étnicos. sociales, aspectos culturales, de contexto y étnicos.
Estándar 2: Verifica la existencia del registro civil de Estándar 2: La IED verifica la existencia del registro civil
los niños y niñas. En los casos de no contar con este, de los niños y niñas. En los casos de no contar con este,
orienta y hace seguimiento a la familia y/o cuidadores, orienta y hace seguimiento a la familia y/o cuidadores,
para que se adelanten las acciones ante la autoridad para que se adelanten las acciones ante la autoridad
competente, según corresponda. competente, según corresponda.
FAMILIA,
Estándar 3: Conoce e informa a las familias o Estándar 3: La IED conoce e informa a las familias o
COMUNIDAD Y
cuidadores sobre los servicios institucionales a los cuidadores sobre los servicios institucionales a los cuales
REDES
cuales pueden acceder ante situaciones de amenaza pueden acceder ante situaciones de presunta
y/o vulneración de los derechos de los niños y las inobservancia, amenaza y/o vulneración de los derechos
niñas. de los niños y las niñas.
Estándar 4: Adelanta acciones y/o participa en las Estándar 4: La IED adelanta acciones y/o participa en
instancias de articulación interinstitucional del SNBF, las instancias de articulación interinstitucional que
que promueven desarrollo integral de los niños y las promueven el desarrollo integral de los niños y las niñas
niñas de primera infancia. del ciclo inicial.
Estándar 9: No aplica.
Estándar 13: Implementa acciones encaminadas a la Estándar 13: La IED y el nivel central de la SED
prevención, detección oportuna de la presencia de las implementan acciones educativas encaminadas a la
enfermedades prevalentes en la infancia y el manejo prevención de las enfermedades prevalentes en la
adecuado de las mismas, con el talento humano de la infancia con el talento humano del establecimiento
modalidad, la familia o cuidadores. educativo, las familias o cuidadores.
Estándar 19: Da a conocer con las familias y/o Estándar 19: La IED da a conocer a las familias y/o
cuidadores, los programas de suplementación con cuidadores, los programas de suplementación con
micronutrientes desarrollados por el sector salud. micronutrientes realizados por el sector salud
Estándar 20: Cuenta con acta de visita y/o con Estándar 20: La IED cuenta con acta de visita y/o
concepto higiénico-sanitario favorable, vigente, según concepto higiénico - sanitario favorable, o favorable con
corresponda, emitido por la autoridad sanitaria observaciones según corresponda, vigente, emitido por
competente. la autoridad sanitaria competente.
Estándar 24: Cuenta con planeación por ciclo o nivel Estándar 24: La IED cuenta con un Acuerdo de Ciclo
elaborado por cada maestra de acuerdo con la coherente con las disposiciones legales vigentes, los
propuesta del Proyecto Educativo Institucional (PEI), fundamentos técnicos, políticos y de gestión de la
coherente con las disposiciones legales vigentes, los atención integral, las orientaciones pedagógicas
lineamientos y orientaciones pedagógicas nacionales nacionales y territoriales de educación inicial, que
y territoriales de educación inicial, que responda a la responda a la realidad sociocultural y a las
realidad sociocultural y a las particularidades de los particularidades de los niños y las niñas y sus familias o
niños, niñas, sus familias y/o cuidadores. cuidadores.
Estándar 25: Planea, implementa y hace seguimiento Estándar 25: La IED planea, implementa y hace
a las acciones pedagógicas y de cuidado llevadas a seguimiento a las acciones pedagógicas y de cuidado
cabo con los niños y las niñas, orientadas a la llevadas a cabo con los niños y las niñas, orientadas a la
promoción del desarrollo infantil, en coherencia con su promoción del desarrollo infantil, en coherencia con su
PROCESO propuesta pedagógica y los lineamientos y propuesta pedagógica y los lineamientos y orientaciones
PEDAGÓGICO orientaciones pedagógicas nacionales y territoriales pedagógicas nacionales y territoriales de educación
de educación inicial. inicial.
Estándar 26: Implementa acciones de cuidado con los Estándar 26: La IED implementa acciones de cuidado
niños y las niñas, que promueven el bienestar, la con los niños y las niñas, que promueven el bienestar, la
seguridad y el buen trato. seguridad y el buen trato.
Estándar 27: Dispone de ambientes pedagógicos Estándar 27: La IED dispone de ambientes pedagógicos
para el desarrollo de actividades intencionadas que para el desarrollo de actividades intencionadas que
promuevan el desarrollo integral de los niños y niñas, promuevan el desarrollo integral de los niños y niñas, en
en coherencia con los lineamientos y orientaciones coherencia con los lineamientos y orientaciones
pedagógicas nacionales y territoriales de educación pedagógicas nacionales y territoriales de educación
inicial. inicial.
Estándar 35: Cuenta con concepto de uso del suelo Estándar 35: La IED cuenta con concepto de uso del
permitido para la Institución educativa. suelo permitido para la Institución Educativa.
AMBIENTES Estándar 37: Realiza la adecuación de espacios que Estándar 37: El nivel central de la SED realiza la
EDUCATIVOS Y posibiliten la accesibilidad y movilidad de los niños y adecuación de espacios que posibiliten la accesibilidad y
PROTECTORES niñas con discapacidad de acuerdo con la movilidad de los niños y niñas con discapacidad de
normatividad vigente. acuerdo con la normatividad vigente.
Estándar 38: Cumple con las condiciones de Estándar 38: la IED cumple con las condiciones de
seguridad señaladas en la tabla: Condiciones de seguridad señaladas en la tabla: Condiciones de
seguridad del inmueble. (Ver tabla del estándar) seguridad del inmueble.
Estándar 44: Adelanta las gestiones necesarias para Estándar 44: La IED cuenta con atención prioritaria para
que los niños y niñas cuenten con una póliza de seguro los niños y las niñas en caso de accidentes en las
contra accidentes. entidades de salud del Distrito (Hospitales, CAMI, etc.)
Estándar 46: Dispone de muebles, enseres y material Estándar 46: La IED dispone de muebles, enseres y
didáctico acorde con las necesidades de desarrollo material didáctico acorde con las necesidades de
integral, las características de los niños y niñas, con el desarrollo integral, las características de los niños y
contexto sociocultural y la propuesta pedagógica; que niñas, con el contexto sociocultural y la propuesta
cumplan con condiciones de seguridad y salubridad, y pedagógica; que cumplan con condiciones de seguridad
que sean suficientes de acuerdo con el grupo de y salubridad, y que sean suficientes de acuerdo con el
atención. grupo de atención.
Estándar 50: En caso de contar con servicio de Estándar 50: En caso de contar con servicio de
transporte o hacer uso de este a través de un tercero, transporte o hacer uso de este a través de un tercero,
cumple con la normatividad que lo regula, Decreto cumple con la normatividad que lo regula, Decreto 0048
0048 de 2013 e implementa protocolos de seguridad e de 2013 e implementa protocolos de seguridad e higiene
higiene para dicho servicio. para dicho servicio.
Estándar 53: Documenta e implementa, de acuerdo Estándar 53: La IED realiza la gestión documental de la
con las orientaciones vigentes, la gestión documental información de las niñas y los niños del ciclo inicial y de
de la información sobre los niños, niñas, familias y/o sus familias y del talento humano, de acuerdo con la Ley
cuidadores, talento humano y su gestión administrativa General de Archivo vigente y las orientaciones de la
y financiera. entidad competente.
Estándar 58: Cumple con los requisitos de ley Estándar 58: El colegio cumple con los requisitos de ley
establecidos para la contabilidad, según el tipo de vigentes para los procesos contables de acuerdo con lo
sociedad o empresa. definido para los recursos públicos.