TERCERA UNIDAD

CONSTITUCIÓN Y DEMOCRACIA

SOLUCIÓN AL CASO PRÁCTICO

JOSÉ GREGORIO HERNÁNDEZ MARTÍNEZ

DOCUMENTO PRESENTADO A LA DOCENTE

NINI JOHANNA CASTAÑEDA QUINTERO

UNIVERSIDAD ASTURIAS

ECONOMÍA

PAIPA – BOYACÁ

2018

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 CONTENIDO
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………3
Solución al caso Práctico Unidad 3……….……………………………………………….4
SOLUCIÓN PROPUESTA…………………………………………..…………………..4
Argumento 1º para la tesis propuesta:...………………………………………………...5
Argumento 2º para la tesis propuesta:…………………………………………………...5
Argumento 3º para la tesis propuesta:…………………………………………………...6
Conclusión…………………………………………….…………………………………….6
CONCLUSIONES…………………………………………………………………………7
BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………………8
WEBGRAFÍA……………………………………………………………………………….8

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 INTRODUCCIÓN

Para el desarrollo del presente caso práctico, analizaremos cual es el mejor mecanismo para
lograr que a la Comunidad afectada se le otorgue la protección de sus derechos
constitucionales por parte de las Autoridades Municipales, Departamentales y Nacionales.
Se presenta el mecanismo propuesto y de una vez se entrega un borrador del formato o
documento requerido y diligenciado para presentar este mecanismo ante las autoridades.
En el formato entregado por la Universidad se presentan tres argumentos que validan la
elección del mecanismo presentado.
Por último y en el mismo formato se presentan las conclusiones, como un resumen de los
argumentos entregados.
El enunciado de la problemática presentada y que debemos resolver es el siguiente:
En un pueblo del Huila - Colombia, se pretende demoler una iglesia que tiempo atrás fue
declarada patrimonio cultural de la nación, porque se desea construir allí un centro comercial;
sin embargo, las personas del barrio en el que se encuentra la edificación están muy
inconformes ante esta situación y, en el marco de la Constitución Nacional y sus derechos
ciudadanos, desean emprender un mecanismo de protección DDHH para impedir la
demolición de su templo y por ello es que han acudido a su consejo y orientación. En
consecuencia, es su labor:
Definir qué mecanismos de protección de derechos humanos o de participación ciudadanía
puede usar esta comunidad.
1. Justificar la razón de su elección.
2. Elaborar el primer borrador del documento legal que ponga en acción el mecanismo
elegido

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Solución Caso Práctico Unidad 3.
Nombre del Alumno:
JOSÉ GREGORIO HERNÁNDEZ MARTÍNEZ

Programa Académico:
ECONOMÍA

Asignatura:
CONSTITUCIÓN Y DEMOCRACIA

1. SOLUCIÓN PROPUESTA:
El Mecanismo que aconsejo para que la comunidad exija la protección de sus DDHH e
impedir la demolición de su templo es la ACCIÓN POPULAR, para lo cual anexo el
borrador de dicho mecanismo a presentar:
ACCIÓN POPULAR.
Señores
Tribunal Contencioso Administrativo
Juez del circuito (según el caso)
E.S.D.
Yo, José Gregorio Hernández Martínez, mayor de edad y vecino de Neiva, Huila,
identificado con C.C. N° 91.727.325 expedida en Bucaramanga de Bucaramanga,
residente en la Calle 10 No. 7-25, actuando en mi propio nombre, mediante el presente
escrito interpongo Acción Popular en contra de Construcciones Comerciales S.A.S, con
base en los siguientes:
HECHOS:
La citada Empresa Construcciones Comerciales S.A.S, ha proyectado la construcción de
un nuevo Centro Comercial en el terreno donde se encuentra ubicado el Templo Colonial
de la Parroquia La Inmaculada. En la Calle 8ª con Carrera 5ª Esquina. Para lo cual tienen
programada la demolición de dicho Templo.
Este Templo fue declarado Patrimonio Cultural de la Nación desde el año 1992, y cuenta
con protección legal de acuerdo a Resolución nacional 1086 de 2004 – Ordenanza 007 de
1992; y Leyes 397 de 1997, 1185 de 2008 – Ordenanza 007 de 1993.
La comunidad del Barrio el centro, perteneciente a la parroquia La Inmaculada, se
encuentra en gran manera indignada con la constructora por su intensión ilegal de
demoler este Templo, con lo que no solo ocasionarían un daño irreparable al Patrimonio
Cultural de la Nación, sino que además generarían un detrimento a las tradiciones y
buenas costumbres de esta comunidad, afectando su derecho a la libertad de culto, entre
otros.
La comunidad ya ha intentado diversos mecanismos de comunicación con la
constructora, entre ellos el derecho de Petición, pero la constructora se ha mostrado
renuente a llegar a un acuerdo con la comunidad. Por estas razones, puede usted darse
cuenta que la Empresa Construcciones Comerciales S.A.S, está amenazando con violar
flagrantemente los derechos e intereses colectivos de esta comunidad.
PRUEBAS:

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Para corroborar esta denuncia adjunto las siguientes pruebas:
 Licencia de construcción concedida a Construcciones Comerciales S.A.S.
 Planos del proyecto que incluyen la demolición de la Iglesia.
 Inventario de Bienes Culturales Inmuebles, de la Secretaría Departamental de
Cultura y Turismo de la Gobernación del Huila. Donde aparece incluido el
Templo Colonial.
 Plan de Ordenamiento Territorial de Neiva, donde se incluye el Templo colonial
en la categoría de Elementos de Conservación Arquitectónica de Primer Orden.
 Derecho de Petición con radicado, presentado a la Constructora solicitándole la
modificación del proyecto excluyendo la demolición de la Iglesia.
 Respuestas no satisfactorias al derecho de petición por parte de la Constructora.
 Fotografías de la Iglesia donde se evidencia que la comunidad acude ferviente y
multitudinariamente a la misma.
 Pruebas testimoniales documentadas del Párroco y los feligresas, donde
manifiestan el grave daño cultural y religioso que los amenaza con la demolición
de la Iglesia.
FUNDAMENTO DE DERECHO:
Ley 472 de 1998 Artículo 88 C.P.
Artículos 8, 63, 72, 82, 95, 313, y 333 de la Constitución Política de Colombia.
Ley 397 de 1997. Ley General de Cultura.
NOTIFICACIONES
Dirección actual: Calle 10 No. 7-25, Neiva, Huila.
Atentamente;
_________________________________
Nombre: José Gregorio Hernández Martínez.
Cédula: 91.727.325.

2. Argumento 1º para la tesis propuesta:

La Acción Popular, para este caso, es el mecanismo idóneo para exigir la protección de
los derechos colectivos, porque con esta acción podremos evitar el daño contingente y
detener la amenaza que se cierne sobre los derechos de esta comunidad.
En cuestión de agilidad para la consecución del objetivo, la acción Popular es Preferente
y Sumaria para el Juez, excepto cuando esté conociendo un Habeas Corpus, una Acción
de Tutela o una Acción de Cumplimiento.
Con la Acción Popular se pretende evitar la acción de demolición de la Iglesia por parte
del ente particular, pero también blinda a la comunidad contra la posible omisión de las
autoridades públicas ante el caso presentado.
3. Argumento 2º para la tesis propuesta:
Con la Acción Popular que se presentará se pretende solicitar la toma de Medidas
Cautelares, esto con el fin de impedir a la Empresa Constructora que lleve a cabo la
demolición de la Iglesia y que las autoridades competentes detengan la licencia de
construcción otorgada a la Empresa.
Por otra parte se solicitara a la Secretaría de Planeación de la Alcaldía Municipal la
revisión de la Licencia de construcción otorgada y se sentará un precedente para la toma
de decisiones futuras al respecto.
Para este caso emplearemos la acción popular y no la acción de grupo, porque esta última
se emplearía en caso tal de que los daños ya se hubieran causado y se solicitara una
indemnización o un modo de reparación, pero para nuestro caso aún no se han causado
los daños y lo que estamos buscando con nuestra acción popular es evitar la ocurrencia
de los mismos.

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 4. Argumento 3º para la tesis propuesta:
La Constitución Política de Colombia en su artículo articulo 8 define que es obligación
del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación; en
el artículo 72 define que el patrimonio cultural está bajo la protección del estado y son
inalienables, inembargables e imprescriptibles, La ley establecerá mecanismos para
adquirirlos cuando se encuentren en manos de particulares. El articulo 95 determina que
son deberes de la persona y del ciudadano proteger los recursos culturales y naturales del
país y velar por un ambiente sano. El artículo 313 le da la responsabilidad a los consejos
de dictar las normas necesarias para el control, la preservación y defensa del patrimonio
ecológico y cultural del municipio. Y el articulo 333 delimita la actividad económica y la
iniciativa privada dentro de los límites del bien común, el interés social, el ambiente y el
patrimonio cultural de la Nación, con lo que queda claro que el Patrimonio Cultural y el
Interés social están por encima de los intereses económicos de la Constructora.
La ley 397 de 1197, ley general de la Cultura, dicta las normas sobre el Patrimonio
Cultural Colombiano.

5. Conclusión:

 Para este caso he propuesto la interposición de una ACCIÓN POPULAR, para

proteger los derechos colectivos, evitar el daño contingente y detener la amenaza
a los derechos de la comunidad, de modo ágil y evitando negligencias de las
autoridades.
 Con la ACCIÓN POPULAR pretendemos que se tomen medidas cautelares
evitando la demolición de la Iglesia, deteniendo la licencia de construcción hasta
que la constructora reevalúe el proyecto sin incluir la demolición del Templo.
Aquí no opera una acción de grupo porque aún no se han ocasionado daños que
requieran reparación o indemnización.
 La Constitución Política de Colombia, en sus artículos 8, 63, 72, 82, 95, 313, y
333, define la obligación del Estado y las Personas en proteger las riquezas
culturales de la Nación, que el patrimonio cultural es inalienable, inembargable e
imprescriptible; y delimita la actividad económica y la iniciativa privada dentro
de los límites del bien común, con lo que queda claro que los intereses de la
comunidad están por encima de los de la constructora.

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 CONCLUSIONES:
1. Mediante el desarrollo del presente trabajo he podido reforzar los conocimientos
sobre los diferentes mecanismos para la defensa de los derechos humanos y de
participación ciudadana
2. El mecanismo de Acción Popular, es una herramienta muy poderosa que podemos
emplear ante una situación que atente contra los derechos colectivos de las
comunidades, pero se debe presentar antes de que la amenaza se haya materializado,
ya que con este mecanismo se busca evitar que el daño se produzca, aumente o
continúe y no pretende reparaciones o indemnizaciones, para esta pretensión y cuando
los daños ya fueron causados existe la acción de grupo.
3. En la Constitución Política de Colombia podemos apoyarnos de gran manera para
conocer nuestros derechos y deberes, tanto individuales como colectivos, y así poder
hacerlos valer, defenderlos y protegerlos en beneficio propio y de nuestras
comunidades, teniendo en cuenta que el bien común siempre debe primar sobre el
beneficio individual.

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 BIBLIOGRAFÍA

 ASTURIAS, Corporación Universitaria, 2018, Nota Técnica: La Protección de los

Derechos Humanos en Colombia.
 MINISTERIO DE CULTURA, REPÚBLICA DE COLOMBIA, Normas
Relacionadas con la protección del Patrimonio Cultural en Colombia.

WEBGRAFÍA:
 http://www.mincultura.gov.co/ministerio/politicas-culturales/gestion-proteccion-
salvaguardia/Documents/02_politica_gestion_proteccion_salvaguardia_patrimonio_
cultural.pdf