Invitación Publica 02 2012 PDF

EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYÀN S.A. E.S.P.
INVITACION PÚBLICA AAPSA -02 DE 2012
CONSTRUCCION DE REDES DE ACUEDUCTO PARA LAS VEREDAS NOR Y

SUR OCCIDENTALES DE LA CIUDAD DE POPAYAN- CAUCA – I ETAPA
JULIO DE 2012
TABLA DE CONTENIDO
CAPÍTULO 1. INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS PROPONENTES .................

1.1. OBJETO ..........................................................................................................
1.2. ALCANCE DEL CONTRATO ..........................................................................
1.3. PROPONENTES .............................................................................................
1.4. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO................................................................
1.5. CORRESPONDENCIA ....................................................................................
1.6. NORMATIVIDAD APLICABLE........................................................................
1.7. SISTEMA PARA DETERMINAR EL VALOR DEL CONTRATO ......................
1.8. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DE LA LICITACIÓN..............................
1.9. PROCEDIMIENTO Y PLAZO PARA ADQUIRIR LOS PLIEGOS DE
CONDICIONES. ........................................................................................................
1.10. PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN: .................................................................
1.11. VISITA .............................................................................................................
1.12. ACLARACIONES AL PREPLIEGO DE CONDICIONES .................................
1.12.1 AUDIENCIA DE ACLARACION DE PREPLIEGOS
1.13. PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS ..................................................
1.14. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA............................
1.15. APERTURA DE LAS PROPUESTAS ..............................................................
1.16. TÉRMINO PARA DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS .....................................
1.17. TÉRMINOS DE LA LICITACIÓN .....................................................................
1.17.1. CIERRE DE LA LICITACION Y RECIBO DE PROPUESTAS .............
1.17.1. EVALUACION DE LAS PROPUESTAS ...............................................
1.17.2. CONSULTA DEL INFORME DE EVALUACIÓN ..................................
1.17.3. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN ...................
1.17.4. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS ..........................
1.17.5. CAUSALES PARA DECLARATORIA DE DESIERTA. ........................
1.17.6. AUDIENCIA PÚBLICA DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. .........
1.18. FIRMA DEL CONTRATO ................................................................................
CAPÍTULO 2. REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS HABILITANTES
PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN (LEY 1150 DE 2007 ARTÍCULO
5 Nº 1)
2.1. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD JURÍDICA OBJETO
DE VERIFICACION COMO REQUISITO HABILITANTE. .........................................
2.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ...........................
2.1.2. CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CLASIFICACIÓN Y
CALIFICACIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES ....................
2.1.3. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL ......
2.1.4. PROPUESTAS CONJUNTAS..............................................................
2.1.5. EXTRANJEROS ..................................................................................
2.1.6. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA ...............................
2.1.7. CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CON
LOS SISTEMAS GENERALES DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES
PARAFISCALES ................................................................................................
2.1.8. REGISTRO EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA
VIGILANCIA DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL – SICE .................................
2.2. ASPECTOS RELACIONADOS CON LAS CONDICIONES DE
EXPERIENCIA OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO REQUISITO HABILITANTE.
2.3. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD FINANCIERA
OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO REQUISITO HABILITANTE. .........................
2.4. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO REQUISITO HABILITANTE. .........................
CAPÍTULO 3. REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS CALIFICABLES
PARA LA SELECCIÓN DEL CONTRATISTA (LEY 1150 DE 2007 ARTÍCULO 5 Nº
2)
3.1. EVALUACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE CALIDAD .....................................
3.2. EVALUACIÓN DEL PRECIO DE LA OFERTA ................................................
3.2.1. INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES SOBRE EL
FORMULARIO N° 1 ...........................................................................................
3.2.2. CALIFICACION ECONÓMICA .............................................................
3.3. PONDERACIÓN DE CALIFICACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA ...... ¡ERROR!
MARCADOR NO DEFINIDO.
3.4. CRITERIOS DE DESEMPATE ........................................................................
CAPÍTULO 4. CONDICIONES Y MINUTA DEL CONTRATO .......................................
CAPÍTULO 5. CONDICIONES TÉCNICAS GENERALES ............................................
5.1. CONSIDERACIONES GENERALES ..............................................................
5.1.1. Descripción y Alcance de las Obras del Proyecto................................
5.1.2. Ubicación de las Obras o Trabajos del Proyecto .................................
5.1.3. Planos, Estudios, y Esquemas.............................................................
5.2. DOCUMENTOS TÉCNICOS NECESARIOS PARA LA LEGALIZACIÓN DEL
CONTRATO ..............................................................................................................
5.3. RESPONSABILIDADES GENERALES DEL CONTRATISTA ........................
5.3.1. PREVIAS A LA INICIACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA ..................
5.3.2. ADMINISTRATIVAS ............................................................................
5.3.3. ASPECTOS PRESUPUESTALES Y FINANCIEROS ..........................
5.3.4. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO.........................................................
5.3.5. TÉCNICAS ...........................................................................................
5.4. INFORMES ......................................................................................................
5.4.1. INFORME SEMANAL ..........................................................................
5.4.2. INFORME MENSUAL ..........................................................................
5.4.3. INFORME FINAL .................................................................................
ANEXOS
Anexo Nº 1 "Datos de la Licitación"

Anexo Nº 2 "Carta de Presentación de la Propuesta"
Anexo Nº 3 "Datos del Contrato"
Anexo Nº 4 "Condiciones Especiales"
Anexo Nº 5 "Documentos de la Propuesta"
Anexo Nº 6 “Condiciones Técnicas Particulares “
Anexo Nº 7 “Guías de buenas prácticas de ingeniería”
Anexo Nº 8 “Especificaciones Técnicas Aplicables”
Anexo Nº 9 “Certificado de Pago Aportes Sistema General de
Seguridad Social y Parafiscales”
FORMULARIOS
Formulario Nº 1 "Lista de Cantidades y Precios"

Formulario Nº 2 "Experiencia del Proponente"
Formulario Nº 3 "Capacidad de Contratación Residual Total"
CONDICIONES GENERALES, ANEXOS Y FORMULARIOS
Las “Condiciones de referencia de la invitación Pública” se estructuran de manera

tal que en los capítulos 1, 2, 3 y 4 se establezcan las disposiciones de tipo general
aplicables a las invitaciones para la ejecución de obras que efectúa LA EMPRESA
DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYAN S.A .E.S.P.
El Anexo Nº 1 “Datos de la Licitación” Debe diligenciarse aspectos del proceso

que no aparecen definidos en los capítulos 1, 2 y 3, “Información General para los
Proponentes” y “Requisitos, Documentos y Criterios de Evaluación”,
respectivamente, o para modificar alguna parte de los mismos a fin de ajustarlos a
condiciones específicas de la invitación.
El Anexo Nº 2 “Carta de Presentación de la Propuesta” Debe diligenciarse

para presentar las condiciones generales de la propuesta y anexar los formularios
y demás documentos que hacen parte integral de la misma.
El Anexo Nº 3 “Datos del Contrato” Debe diligenciarse para complementar

aspectos contractuales que se han dejado sin definir en el capítulo 4 “Condiciones
del Contrato” o para modificar algunos aspectos del planteamiento general del
capítulo a fin de ajustarlo a condiciones propias del proyecto.
El Anexo Nº 4 “Condiciones Especiales” Debe diligenciarse para establecer

condiciones, principalmente de carácter técnico, que el proponente debe tener en
cuenta para la preparación de su propuesta.
El Anexo Nº 5 “Documentos de la Propuesta” Debe diligenciarse para definir el

orden en que deben presentarse los documentos de la propuesta.
El Anexo Nº 6 “Condiciones Técnicas” Debe diligenciarse para establecer las

Condiciones Técnicas Generales, con las características particulares de la
Licitación.
El Anexo No. 7 “Guías de buenas prácticas de ingeniería”. En el anexo 7, se

encontrarán las fichas que deben diligenciar los proponentes para estructurar y
presentar el plan de trabajo, aspecto calificable como criterio de calidad.
El Anexo No. 8 “Especificaciones Técnicas Aplicables” Debe diligenciarse

para determinar las especificaciones técnicas aplicables de la Solicitud Pública de
Ofertas.
El Anexo Nº 9 Certificado de Pago Aportes Sistema General de Seguridad

Social y Parafiscales”.
Debe diligenciarse para certificar que se han realizado los correspondientes
pagos de los aportes al sistema general de seguridad social y parafiscales.
Los “Formularios de la Propuesta” se utilizan para suministrar la información
requerida en los Pliegos de Condiciones de la invitación, tales como: Lista de
Cantidades y Precios, Experiencia del Proponente, Capacidad de Contratación
Residual Total, entre otros.
CAPÍTULO 1. INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS PROPONENTES
1.1. OBJETO
La presente Licitación tiene como objeto la contratación de la construcción de

redes de acueducto para las veredas nor y sur occidentales de la ciudad de
Popayán – Cauca I Etapa, tal como se determinan en el Anexo Nº 1 “Datos de la
Licitación”.
1.2. ALCANCE DEL CONTRATO
El alcance del trabajo a realizar consiste en la construcción de redes de

acueducto desde la derivación de la planta de tratamiento Rio Palace hasta las
veredas Santa Rosa, Morinda, Cajete, Julumito y los Tendidos del municipio de
Popayán, Las actividades a desarrollar contemplan, la instalación de tubería de
acueducto de PVC unión mecánica en 5144 metros en diámetro de 18”, 3732
metros en diámetro de 14”, 12612 metros en diámetro de 12”, 3036 metros en
diámetro de 10”, 3480 metros en diámetro de 6”, 1937 metros en diámetro de 4”,
1755 metros en diámetro de 3”, 308 metros en diámetro de 2”, 55 válvulas HD o
HF E.L. para PVC – SB Junta Mecánica, 188 accesorios HF, HD o PVC Junta
Mecanica, construcción de 6 viaductos , actividades de excavación, entibados,
demoliciones, rellenos y retiros, que son requeridas para el cumplimiento del
objeto a contratar, como se define en el Anexo Nº 1 “Datos de la Licitación”.
La Empresa suministrará al contratista los siguientes materiales y accesorios y las

cantidades que se indican a continuación:
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
1 SUMINISTRO DE TUBERIA
1,1 18" DE 200 PSI ML 2.778
1,2 18" DE 160 PSI ML 2.502
1,3 14" DE 200 PSI ML 1.908
1,5 12" DE 250 PSI ML 300
1,6 12" DE 200 PSI ML 7.062
1,7 12" DE 160 PSI ML 3.504
1,8 10" DE 200 PSI ML 1.374
1,9 10" DE 160 PSI ML 1.662
1,10 6" DE 315 PSI ML 204
1,11 6" DE 250 PSI ML 720
1,12 6" DE 200 PSI ML 1.848
1,13 6" DE 160 PSI ML 780
1,16 4" DE RDE 26 ML 1.986
1,19 3" DE RDE 26 ML 1.800
1,24 2" DE RDE 21 ML 42
1,25 2" DE RDE 26 ML 276
2 SUMINISTRO DE ACCESORIOS
2,1 TEE HD, JUNTA MECANICA

2,1,1 De 24 x 18" UN 1
2,1,2 De 18 x 18" UN 1
2,1,3 De 18 x 6" - purgas UN 2
2,1,4 De 18 x 8" UN 1
2,1,5 De 14 x 4" - purgas UN 3
2,1,6 De 12 x 12" UN 1
2,1,7 De 12 x 6" UN 2
2,1,8 De 12 x 4" - purgas UN 4
2,1,9 De 12 x 3" UN 2
2,1,10 De 10 x 10" UN 1
2,1,11 De 10 x 2" UN 1
2,1,13 De 6 x 3" UN 1
2,2 CODOS HD, JUNTA MECANICA

2,2,1 De 18 x 45 UN 10
2,2,2 De 18 x 22 1/2 UN 20
2,2,3 De 18 x 11 1/4 UN 18
2,2,4 De 14 x 45 UN 1
2,2,5 De 14 x 22 1/2 UN 3
2,2,6 De 14 x 11 1/4 UN 10
2,2,7 De 12 x 45 UN 10
2,2,8 De 12 x 22 1/2 UN 25
2,2,9 De 12 x 11 1/4 UN 17
2,2,10 De 10 x 45 UN 1
2,2,11 De 10 x 22 1/2 UN 3
2,2,12 De 10 x 11 1/4 UN 5
2,3 REDUCCIONES HD, JUNTA MECANICA

2,3,1 De 24 x 18" UN 1
2,3,2 De 18 x 14" UN 1
2,3,3 De 18 x 10" UN 1
2,3,4 De 14 x 12" UN 2
2,3,5 De 12 x 10" UN 2
2,3,6 De 10 x 6" UN 1
2,3,7 De 10 x 4" UN 1
2,3,8 De 8 x 6" UN 1
2,3,9 De 6 x 4" UN 1
2,3,12 De 4 x 3" UN 1
2,4 CODOS PVC, JUNTA MECANICA GRAN RADIO

2,4,1 De 6 x 45 UN 5
2,4,2 De 6 x 22 1/2 UN 12
2,4,3 De 6 x 11 1/4 UN 10
2,4,4 De 4 x 45 UN 2
2,4,5 De 4 x 22 1/2 UN 2
2,4,6 De 4 x 11 1/4 UN 5
2,4,7 De 3 x 45 UN 3
2,4,8 De 3 x 22 1/2 UN 7
2,4,9 De 3 x 11 1/4 UN 5
2,4,13 De 2 x 90 UN 4
2,5 YEE HD, JUNTA MECÁNICA

2,5,1 De 18" UN 1
VENTOSAS DE DOBLE ACCION DE 2" ACCION

2,7 MULTIPLE, BRIDA UN 28
2,8 COLLARES HD
2,8,1 DE 18 x 2" - ventosas UN 8
2,8,4 DE 12 x 2" - derivación UN 3
VALVULAS REGULADORAS DE PRESION, INCLUYE

2,11 ACCESORIOS
2,11,1 De 14" UN 1
2,11,2 De 12" UN 1
2,12 MEDIDORES DE CAUDAL

2,12,1 Macromedidor con filtro de 14" UN 1
2,14 VALVULA DE COMPUERTA, HD, SB, SRM, JUNTA

MECANICA
2,14,1 De 18" UN 1
2,14,2 De 14" UN 3
2,14,3 De 12" UN 3
2,14,4 De 10" UN 1
2,14,5 De 4" - purgas UN 4
2,14,6 De 6" para purgas UN 2
2,14,7 De 6" UN 1
2,14,9 De 3" UN 2
2,14,11 De 2" UN 1
Las cantidades de obra a ejecutar se indican a continuación:
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD

1 LOCALIZACION Y REPLANTEO
1,1 Localización y replanteo líneas de distribución ML 32.004,0
2 EXCAVACIONES
2,1 Excavaciones en material común a maquina M3 36.538,2
2,2 Excavaciones en conglomerado a maquina M3 6.200,0
Corte y demolición de pavimento asfáltico, excavaciones, lecho

2,3 soporte de tuberías, rellenos con material excavado, subbase, ML 39,0
base y reposición carpeta asfáltica para cruce de vías
3 DEMOLICIONES Y LECHO SOPORTE TUBERIAS

Demolición de losa de concreto, incluye bote de escombros,
3,1 M2 105,0
e=0.20 mt
3,2 Demolición de pavimento asfáltico incluye bote de escombros M2 300,0
Demolición de cunetas y andenes de concreto, incluye bote

3,3 M2 470,0
de sobrantes, e=0.10 mt
Corte, retiro y colocación de grama o césped existente sobre
3,4 M2 4.000,0
línea de instalación de tuberías
3,5 Suministro y colocación gravilla para lecho soporte de tuberías M3 1.344,2
3,6 Corte de pavimento a máquina ML 1.270,0
INSTALACION DE TUBERIAS, INCLUYE TRANSPORTE

4
LOCAL
4,1 De 18" ML 5.144,0
4,2 De 14" ML 3.732,0
4,3 De 12" ML 12.612,0
4,4 De 10" ML 3.036,0
4,5 De 6" ML 3.480,0
4,6 De 4" ML 1.937,0
4,7 De 3" ML 1.755,0
4,9 De 2" ML 308,0
INSTALACION DE ACCESORIOS HF, HD o PVC, INCLUYE

5
TRANSPORTE LOCAL
5,1 De 24" UN 1,0
5,2 De 18" UN 55,0
5,3 De 14" UN 19,0
5,4 De 12" UN 35,0
5,5 De 10" UN 17,0
5,6 De 8" UN 1,0
5,7 De 6" UN 29,0
5,8 De 4" UN 12,0
5,9 De 3" UN 15,0
5,11 De 2" UN 4,0
INSTALACION DE VALVULAS HF o HD, INCLUYE

6
TRANSPORTE LOCAL
6,1 De 18" UN 1,0
6,2 De 14" UN 7,0
6,3 De 12" UN 17,0
6,4 De 10" UN 1,0
6,5 De 6" UN 3,0
6,6 De 4" UN 4,0
6,7 De 3" UN 2,0
6,8 De 2" UN 1,0
6,9 Ventosas de doble acción de 2" UN 19,0
7 RELLENOS Y CARPETA ASFALTICA

Rellenos con material de la excavación compactados con
7,1 M3 31.366,9
equipo mecánico
7,2 Suministro, colocación y compactación de sub-base M3 400,0
7,3 Suministro, colocación y compactación de base M3 300,0
7,4 Suministro, colocación y compactación de carpeta asfáltica M3 40,0
7.5 Suministro, colocación y compactación de afirmado M3 2.688,0
8 CONSTRUCCION CAJAS DE CONCRETO DE 3000 PSI

8,1 De 2.5x1.5x1.5, muros de 0.20 mt de espesor UN 2,0
9 CONSTRUCCION VIADUCTOS METALICOS

9,1 De L=10 m, tubería de 10" Gbl 1,0
CONSTRUCCION VIADUCTO RIO CAUCA, L=45 MT,
9,7 TUBERIA DE 12", incluye concretos, acero de refuerzo, viga
metálica, etc, según planos
Suministro(incluye equipo y transporte) y colocación de
9.7.1 M3 0,9
concreto de 2000 psi para solado
9.7.2 M3 9,0
concreto de 3000 psi para zapatas
9.7.3 M3 7,8
concreto de 3000 psi para pilas
9.7.4 Acero de refuerzo para zapatas y pilas Kg 1.753,0
Ángulos en acero para estructura del viaducto, incluye
9.7.5 Kg 9.225,0
transporte, equipos y montaje
9,8 De L=5.0 m, tubería de 18" Gbl 1,0

10 CONCRETOS
Suministro y colocación de concreto 3000 psi para reposición
10,1 M2 750,0
de andenes y cunetas, e=0.10 mt
Suministro y colocación de concreto 3000 psi para reposición
10,2 M2 250,0
de pavimento, e=0.20 mt
Suministro y colocación de concreto de 2500 psi para anclaje
10,3 M3 180,0
de tuberías
11 RETIRO DE SOBRANTES M3 4.600,0

COSTOS INDIRECTOS
Administración (%); Imprevistos (%); Utilidades (%) IVA (16%
Utilidad)
1.3. PROPONENTES
En la presente Licitación podrán presentar propuesta las personas naturales o

jurídicas, individualmente, en consorcio, o en unión temporal, que a la fecha de
presentación de la propuesta se encuentren debidamente inscritas, calificadas y
clasificadas en el Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de
Comercio respectiva, en aquellas Actividades, Especialidades y Grupos que se
establecen en el Anexo Nº 1 "Datos de la Licitación", que además cumplan con la
capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad
organizacional, establecidas en el CAPITÚLO 2 del presente documento, como
CONDICIONES HABILITANTES y no hayan incumplido ningún contrato celebrado
con entidades públicas de cualquier orden ni con la Empresa, en los últimos diez
(10) años. El incumplimiento está referido a todas las circunstancias establecidas
por la ley como incumplimiento del contrato en un sentido genérico.
1.4. PRESUPUESTO
Para dar cumplimiento al objeto de la presente invitación, la Empresa cuenta con un

presupuesto de MIL SEISCIENTOS TREINTA Y OCHO MILLONES CIENTO
SESENTA Y OCHO MIL SESENTA Y TRES PESOS, ( $ 1.638.168.063) tal como
consta en el certificado de disponibilidad presupuestal No. 120867 Rubro 71101
Emcaservicios por la suma de $ $ 1.638.168.063.oo de 7 de Junio de 2012
expedido por la Jefe de la Sección Presupuesto, mencionado en el Anexo Nº 1
“Datos de la Licitación”.
1.5. CORRESPONDENCIA
Los proponentes deberán dirigir su correspondencia a:
Ingeniero
JOSE GIOVANI OBANDO SALDARRIAGA
Sub gerente Tècnico – Operativo
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Popayán S.A. E.S.P.
Calle 3 4 - 29
Teléfonos 8321000 ext 113
Popayán - Cauca
Se entiende para todos los efectos de la presente invitación, que la única
correspondencia oficial del proceso y por tanto susceptible de controversia será
aquella enviada al Subgerente Técnico Operativo de la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Popayán S.A. E.S.P. y entregada en el archivo central.
La Empresa Acueducto y Alcantarillado de Popayán S.A. E.S.P. por su parte,

enviará la correspondencia a las direcciones, números de fax o correos electrónicos
indicados por los participantes al momento del retiro del pliego de condiciones.
No será atendida la correspondencia entregada en cualquier otra Dependencia de la

Empresa.
1.6. NORMATIVIDAD APLICABLE
Tanto la invitación como el futuro contrato que se suscriba como consecuencia de

este proceso, se regirá en lo pertinente, por el ordenamiento Constitucional, el
régimen jurídico determinado para las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios,
el manual de contratación interna de la Empresa así como en las normas civiles y
comerciales aplicables y demás disposiciones que regulen la materia y lo
establecido en el presente pliego.
1.7. SISTEMA PARA DETERMINAR EL VALOR DEL CONTRATO
El sistema para determinar el valor del contrato es el que se indica en el Anexo Nº

1 “Datos de la Licitación”.
1.8. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DE LA LICITACIÓN
La presente Licitación se abrirá y se cerrará en las condiciones que se establecen

en el presente documento y en el lugar, fecha y hora señalados en el Anexo Nº 1
"Datos de la Licitación".
1.9. PROCEDIMIENTO Y PLAZO PARA OBTENER LOS PLIEGOS DE

CONDICIONES.
El presente documento se podrá consultar y descargar en la página WEB:

www.acueductopopayan.com.co u obtenerlo en formato físico en la SECRETARIA
GENERAL de la Empresa hasta el día del cierre de la invitación.
Los pliegos de condiciones no tendrán ningún valor. El interesado en adquirirlos

podrá descargarlos de la página web mencionada u obtenerlos de manera física
asumiendo solamente el costo de las copias correspondientes.
La citada Dependencia llevará el registro de retiro de los pliegos, en el cual se
reseñará en forma clara el nombre del participante, dirección, número de fax, número
de teléfono, fecha y hora de retiro del mismo.
Si el pliego es descargado de la página web mencionada, debe el interesado

registrarse personalmente o mediante escrito en la SECRETARÍA GENERAL de la
Empresa.
1.10.PUBLICIDAD DE LA INVITACION
Todos los documentos resultantes del proceso licitatorio serán publicados en la

página Web: www.acueductopopayan.com.co.
1.11. OBSERVACIONES Y/O ACLARACIÓN A LOS PLIEGOS DEFINITIVOS.
Los proponentes deberán examinar el contenido del pliego de condiciones, e

informarse de los requerimientos y circunstancias que puedan afectar el desarrollo
de todas y cada una de las actividades a ejecutar.
Cualquier información y aclaración adicional, deberá ser solicitada por escrito, a la
SUBGERENCIA TECNICO OPERATIVA de la Empresa ubicada en la Calle 3 No.
4 - 29 de la ciudad de Popayán, a más tardar hasta las 6:00 p.m. del día 12 de
Julio de 2012. No se atenderán solicitudes que lleguen con posterioridad a la
fecha y hora señaladas.
La Empresa dará respuesta a la consulta o aclaración vía fax o por el medio más
expedito, mediante comunicación escrita dirigida a las personas que hayan
retirado el pliego de condiciones.
NO SE ABSOLVERÁN CONSULTAS EFECTUADAS TELEFÓNICAMENTE O EN

FORMA PERSONAL. SÓLO SERÁ TENIDA EN CUENTA EN ESTE PROCESO
DE SELECCION, LA INFORMACIÓN QUE LA EMPRESA SUMINISTRE POR
ESCRITO.
En el evento que LA EMPRESA, de oficio, realice aclaraciones, correcciones o

adiciones, las dará a conocer por escrito, a las personas que hayan adquirido el
pliego de condiciones, y las agregará como adenda a los pliegos de condiciones
que se encuentran en la Secretaría General para consulta y las incluirá en la
página web de la Entidad.
Cuando las aclaraciones, correcciones o adiciones, den lugar a la modificación del

pliego de condiciones, serán consignadas en adendas, que formarán parte integral
del mismo.
1.12. MODIFICACIÓN DE PLIEGOS DE CONDICIONES:
1.12.1. MODIFICACIONES DE PLIEGOS DE CONDICIONES ANTES DEL

CIERRE DE LA LICITACIÓN.
Únicamente se podrán realizar modificaciones al pliego de condiciones antes del

cierre de la licitación, a través de adendas.
En caso que se requiera ampliar el plazo de cierre se podrá expedir adenda para
tal fin, hasta un (1) día hábil antes del cierre establecido.
Los proponentes podrán presentar solicitud de aclaración a las adendas expedidas

por la Empresa, caso en el cual ésta aclarará su contenido antes de la fecha de
cierre, mediante escrito que será entregado por el medio más expedito al
interesado solicitante y publicado en los términos del presente documento.
1.12.2. MODIFICACIONES AL CRONOGRAMA DE LA LICITACIÓN

POSTERIOR AL CIERRE DE LA LICITACION.
Posterior al cierre de la Licitación, el pliego podrá ser modificado únicamente en lo

relacionado con el Cronograma.
1.13. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta se conformará por dos sobres que se presentarán cerrados,

separados e identificados como original y copia, así:
• El SOBRE NÚMERO 1, ORIGINAL Y UNA COPIA contendrá la información y

documentos que acredite el cumplimiento de los requisitos habilitantes: capacidad
jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad
organizacional de los proponentes.
• El SOBRE NÚMERO 2 solo contendrá la oferta económica. En el sobre deberá

incluirse en medio magnético la oferta económica, en formato Excel. (Según
FORMULARIO No.- 1)
• Si hay diferencia entre la oferta económica escrita y lo consignado en el medio

magnético se tendrá como válido los datos de la oferta escrita.
• Todas las páginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas,

deberán ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta
de presentación, de lo contrario se tendrán por no escritas.
• Todos los documentos exigidos se incluirán en el original y en la copia de la

propuesta. En caso de discrepancia entre la copia y el original, primará para todos
los efectos este último sobre aquélla.
• Serán de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y
presentación de su propuesta, y la Empresa en ningún caso, será responsable de
los mismos.
• No se exigirá sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados,

reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni cualquier otra clase de
formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo
exijan leyes especiales.
Las propuestas se presentarán en idioma español, salvo los términos técnicos que
se utilicen en idioma distinto, sin tachones, borrones o enmendaduras que hagan
dudar sobre el contenido de la propuesta.
Si los informes, catálogos o documentos presentados por el proponente son

publicaciones técnicas que normalmente no se editan en español, podrán ser
presentados en inglés.
Cada sobre debe contener la siguiente información:
 Nombre o razón social del oferente remitente

 Dirección y teléfono del remitente
 Dirigido a ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYAN S.A. E.S.P.
 Invitación Pública AAPSA – 002- 2012
 Objeto: CONSTRUCCION DE REDES DE ACUEDUCTO PARA LAS
VEREDAS NOR Y SUR OCCIDENTALES DE LA CIUDAD DE POPAYAN –
CAUCA – I ETAPA
 Original (o Copia)
 Indicar si es: “SOBRE NUMERO 1” o “SOBRE NUMERO 2”
Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora fijadas para su

entrega, serán consideradas como extemporáneas, lo que originará su devolución
inmediata.
El tiempo de validez de la oferta deberá ser como mínimo igual a la vigencia de la

Garantía de Seriedad de la Propuesta, tal como lo establece el presente
documento.
1.14. LUGAR Y FECHA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las propuestas deberán ser depositadas en la urna reseñada con la invitación No.
002 de 2012, la cual se encuentra localizada en la Sala de Juntas de la Empresa,
Dependencia ubicada en la calle 3 4 - 29 de la ciudad de Popayán.
Sólo se aceptan las propuestas que se presenten hasta las 4:00 p.m. del día 17 de
julio de 2012 , después de esta hora y fecha límite, no se recibirán propuestas, aún
cuando su representante legal o la persona encargada de depositar el ofrecimiento,
se encuentre en el lugar donde se halla la urna.
En caso de recepción simultánea de propuestas se entenderá como recibida en

primer lugar la del proponente que primero haya retirado los Pliegos de
Condiciones.
No se aceptarán propuestas enviadas por correo, correo electrónico, fax, o

cualquier otro medio.
No se aceptarán propuestas parciales en esta invitación.
1.15.APERTURA DE LAS PROPUESTAS
El sobre No. 1 será abierto en la fecha y hora señaladas para el cierre de la

invitación, en presencia de los proponentes o sus delegados que deseen asistir.
Una vez abierto, la Secretaria General de la Empresa procederá a:
 Verificar que la propuesta este firmada por el proponente.

 Verificar que la propuesta este foliada.
 Anunciar el nombre del proponente, número de tomos, número de folios de la
propuesta y datos de la garantía de seriedad de la propuesta.
 Elaborar el acta de cierre de la Licitación en cual se registrará la información
enunciada, la que podrá ser suscrita por los representantes o personas
autorizadas por los proponentes de manera escrita para tal efecto, y por la
Secretaria General.
El acta no podrá ser utilizada por los asistentes para dejar constancias de ninguna
naturaleza y sólo dará cuenta de la apertura de las propuestas en los términos
previstos en el presente numeral.
Así mismo, en el acta se dejará constancia de la devolución de aquellas

propuestas cuya solicitud de retiro se hubiere efectuado dentro de los términos
señalados en el presente documento.
El sobre No. 2 no se abrirá en esta audiencia y quedará en custodia bajo llave en

la urna de la invitación.
1.16. TÉRMINO PARA DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS
Los proponentes podrán solicitar por escrito el retiro de sus propuestas antes de la
fecha y hora previstas para el cierre de la invitación; en este caso se les devolverá
sin abrir, el día del cierre de la invitación y apertura de las propuestas y se dejará
constancia de esta devolución en el acta de cierre de la invitación y recibo de
propuestas.
1.17.TÉRMINOS DE LA INVITACION
1.17.1. CIERRE DE LA INVITACION Y RECIBO DE PROPUESTAS
El plazo para el recibo de propuestas es aquel comprendido entre la hora y fecha

señalada para la apertura de la invitación y la fecha y hora establecidas para el
cierre de la misma.
Este plazo podrá ser prorrogado cuando la Empresa de Acueducto y Alcantarillado

de Popayán S.A. E.S.P. lo estime conveniente o cuando lo soliciten las dos
terceras partes de los posibles proponentes.
Para efectos de este numeral se considerará posible proponente quien haya

retirado el pliego de condiciones.
Si hubiere lugar a la prórroga del plazo del cierre de la invitación, la Empresa

comunicará mediante adenda dicha situación. En todo caso la adenda se publicará
atendiendo lo establecido en el presente pliego.
1.17.1. VERIFICACION DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS

HABILITANTES
Para la evaluación de las propuestas, se conformará un comité evaluador de

acuerdo con lo dispuesto en el manual de contratación de la Empresa, Dicho
Comité deberá realizar su labor de manera objetiva, ciñéndose exclusivamente a
las reglas contenidas en el pliego de condiciones.
El comité evaluador, el cual estará sujeto a las inhabilidades e incompatibilidades

y conflicto de intereses legales, recomendará a la Gerencia el sentido de la
decisión a adoptar de conformidad con la evaluación efectuada. En el evento en el
cual el Gerente no acoja la recomendación efectuada por el comité evaluador,
deberá justificarlo en el acto con el que culmine el proceso.
El comité evaluador verificará la capacidad jurídica y las condiciones de

experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes, como
requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección, los cuales
no otorgarán puntaje. Luego de esta verificación el comité en Audiencia Pública
realizará la apertura de los sobres No. 2 y calificará la propuesta económica de las
propuestas habilitadas, siguiendo los parámetros establecidos en el Capitulo 3 del
presente documento.
En ningún caso se podrán subsanar asuntos relacionados con la falta de

capacidad para presentar la oferta, ni se podrán acreditar circunstancias ocurridas
con posterioridad al cierre del proceso.
Si el representante legal tiene limitaciones para comprometer o contratar a nombre
de la persona jurídica, se deberá presentar copia del acta de la Junta de Socios o
Junta Directiva o, en su defecto, certificado del secretario de la Junta, según el
caso, en el que conste que el representante legal está facultado para presentar la
propuesta y celebrar el contrato en el evento de adjudicación, de lo contrario la
propuesta será considerada no hábil.
El COMITÉ EVALUADOR procederá a realizar la verificación de las condiciones

habilitantes y la calificación de la propuesta económica de conformidad con el
CAPÍTULO 3 del presente documento dentro del plazo señalado en el Anexo Nº 1
“Datos de la Licitación”, el cual comenzará a contarse a partir del día hábil siguiente
al cierre de la invitación.
Cuando el plazo para la evaluación resulte insuficiente, la Empresa podrá

prorrogarlo, caso en el cual informará previamente a los proponentes.
1.17.2. CONSULTA DEL INFORME DE VERIFICACION DE REQUISITOS

HABILITANTES
Efectuada la verificación de los requisitos habilitantes, los proponentes podrán

consultar el informe de evaluación en LA SECRETARIA GENERAL y en la página
Web: www.acueductopopayan.com.co , para que del 23 al 27 de Julio de 2012
presenten las observaciones al informe de evaluación que consideren pertinentes.
En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán modificar o mejorar sus

propuestas.
La Empresa analizará las observaciones presentadas los días 23 al 27 de Julio de

2012 y publicará las respuestas a las observaciones el día 30 de julio de 2012
a través de de la página www.acueductopopayan.com.co
1.17.3. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Se procederá al rechazo de la(s) propuesta(s) ante la ocurrencia de una o más de

las siguientes eventualidades:
a. La falta de capacidad jurídica para presentar la propuesta a la fecha de cierre

de la Licitación.
b. Cuando se advierta confabulación entre los proponentes tendiente a alterar la
aplicación de los principios que rigen el procedimiento de contratación, entre
las cuales se pueden consideran las siguientes:
1. Una misma persona natural o jurídica se presente a este proceso de forma

individual y como miembro de un consorcio o una unión temporal.
2. Una misma persona natural o jurídica se presenta como miembro de más
de un consorcio o unión temporal.
3. Una persona natural o jurídica se presenta al proceso, y esta a su vez
pertenece a otra persona jurídica que esta participando en el proceso.
c. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que

contengan datos que no correspondan a la realidad o que contengan errores o
inconsistencias que determinen el resultado de la evaluación.
d. Cuando la propuesta se reciba con posterioridad a la fecha y hora fijadas para
el cierre de la Licitación.
e. En el caso que el proponente se encuentre incurso en las causales de
inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitución y la Ley.
1.17.4. CAUSALES PARA DECLARATORIA DE DESIERTA.
La Empresa podrá declarar desierta la presente invitación cuando existan motivos

o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable.
1.17.5. AUDIENCIA PÚBLICA CALIFICACION DE PROPUESTA ECONOMICA
Los proponentes que obtengan en todos y cada uno de los requisitos habilitantes
la HABILITACIÓN de conformidad con los documentos de la propuesta contenidos
en el SOBRE No.- 1, serán objeto de calificación de acuerdo con el procedimiento
que se establece en los presentes pliegos de condiciones.
La realización de la audiencia, se sujetará a las siguientes reglas:
1. Se dará lectura al nombre de los proponentes de las ofertas hábiles.

2. Se procederá mediante el sistema de balotas a sortear la fórmula para
determinar la calificación económica.
3. Luego, se procederá a abrir los sobres No.2 y realizar la evaluación del precio
de las ofertas, con el fin de determinar la calificación económica, de
conformidad con el procedimiento establecido en los presentes pliegos de
condiciones.
4. Realizado el trámite anterior, se procede a leer el orden de elegibilidad
resultante de la evaluación de las ofertas.
5. Durante la audiencia los asistentes deberán observar una conducta respetuosa
hacia los trabajadores de la Empresa y los demás presentes. Quien preside la
audiencia podrá tomar las medidas necesarias para preservar el orden y
correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su
comportamiento altere su normal curso.
6. De la audiencia pública se levantará un acta, en la cual se dejará constancia de
las decisiones que en desarrollo de la misma se hubieren producido, la cual se
publicará en la página Web: www.acueductopopayan.com.co.
1.18. FIRMA DEL CONTRATO

Para la firma del contrato, el proponente adjudicatario deberá presentar la
siguiente documentación:
 La metodología a seguir en la ejecución de las actividades propias de la

obra, en donde se definan los recursos humanos, físicos, tecnológicos y
financieros a ser utilizados en el desarrollo de la obra, la cual deberá ser
aprobada por la Empresa.
 Una vez realizada la adjudicación, para la firma del contrato, la entidad

contratante revisará y aprobará, en los término que considere más
convenientes para la Empresa, el Plan de Trabajo presentado por el
proponente adjudicatario, en los términos del Capítulo 3 del presente
documento.
En caso de que el proponente adjudicatario no hubiera presentado plan de

trabajo con su propuesta, lo deberá presentar para la firma del contrato,
ajustado a las fichas del Anexo 7 del presente documento, debidamente
diligenciado y firmando. En todo caso el Plan de trabajo estará sujeto a la
revisión y aprobación de la entidad contratante.
Para la firma del contrato, el proponente adjudicatario, deberá cumplir con los
requisitos establecidos en el numeral 3.3 de las condiciones técnicas generales
del presente documento.
El contrato deberá firmarse dentro del tiempo de validez de la propuesta aceptada

y, dentro de los cinco (5) días siguientes hábiles a la fecha de adjudicación. Si no
se pudiere firmar el contrato dentro de dicho periodo, la Empresa solicitará que se
amplíe la validez de la propuesta aceptada y la vigencia de la garantía de seriedad
por el tiempo que se requiera para la suscripción del contrato.
Si dentro del plazo previsto no se perfecciona el contrato por responsabilidad del

contratista, la Empresa podrá hacer efectiva la garantía de seriedad de la
propuesta.
CAPÍTULO 2
REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS HABILITANTES PARA

PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN
La capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera, y de

organización de los proponentes, serán verificados en calidad de requisitos
habilitantes para la participación en el proceso de selección y no se les otorgaran
puntaje. Tras la verificación de los requisitos habilitantes, se procederá a la
evaluación de la propuesta económica según el puntaje determinado en el
CAPITULO 3.
2.1 ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD JURÍDICA OBJETO

DE VERIFICACION COMO REQUISITO HABILITANTE.
2.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo

contenido en el Anexo Nº 2 “Carta de Presentación de la Propuesta” y será firmada por
el proponente. Si la propuesta es presentada por una persona jurídica, en unión
temporal o consorcio, deberá venir suscrita por el representante legal,
debidamente facultado en los términos de ley.
En caso que la persona natural o el representante de la persona jurídica,

consorcio o unión temporal, no sea ingeniero civil o sanitario, la propuesta deberá
estar abonada por un profesional que sí la tenga, debidamente matriculado, quien
deberá anexar copia legible de la tarjeta profesional.
Cuando el proponente sea una persona extranjera, la propuesta será abonada por
un profesional nacional colombiano debidamente matriculado en el país conforme
a las normas vigentes.
Las propuestas que no sean entregadas junto con la carta de presentación

debidamente suscrita, se entenderán como no presentadas, de ello se dejará
constancia en el acta de cierre.
2.1.2 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CLASIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN

EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES
La inscripción del proponente, debe estar vigente y el Certificado de Inscripción,

Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de
Comercio deberá haber sido expedido dentro de los noventa (90) días calendario
anteriores a la fecha de presentación de la propuesta.
La inscripción, clasificación y calificación en las actividades, especialidades y
grupos exigidos para la invitación en el Anexo Nº 1 “Datos de la Licitación, no se
podrá acreditar después de la fecha de cierre.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes

deberá presentar el respectivo Certificado de Registro, Clasificación y Calificación
en el RUP. En conjunto deben cumplir con la totalidad de los requisitos de
clasificación exigidos.
Cuando no se allegue el certificado expedido por la Cámara de Comercio, la

fecha de expedición de éste no se encuentre dentro de la requerida por la
Entidad, la Empresa le solicitará al proponente el respectivo documento o
las aclaraciones que se consideren pertinentes. El proponente deberá
allegar el documento o hacer las aclaraciones que se le soliciten, en el plazo
perentorio que le indiquen en la comunicación.
2.1.3 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
Las personas jurídicas proponentes deberán acreditar su existencia,

representación legal y facultades del representante legal mediante la presentación
del certificado expedido por la Cámara de Comercio respectiva, el cual deberá
haber sido expedido dentro de los noventa (90) días calendario anteriores a la
fecha de presentación de la propuesta y en el que conste que la sociedad está
registrada o tiene sucursal domiciliada en Colombia y que el término de su
duración es igual a la del contrato y un (1) año más.
Los proponentes deben acreditar que su objeto social comprende las actividades
requeridas en el presente proceso de contratación.
Cuando no se allegue el certificado expedido por la Cámara de Comercio, la

fecha de expedición de éste no se encuentre dentro de la requerida por la
Entidad o no se anexe la correspondiente autorización o la parte pertinente
de los estatutos para establecer las facultades del representante legal, la
Empresa le solicitará al proponente el respectivo documento o las
aclaraciones que se consideren pertinentes. El proponente deberá allegar el
documento o hacer las aclaraciones que se le soliciten, en el plazo
perentorio que le indiquen en la comunicación.
2.1.4 PROPUESTAS CONJUNTAS
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, cada uno de los

integrantes deberá presentar, según el caso, los documentos que correspondan a
su naturaleza, persona natural o jurídica.
El documento de constitución del consorcio o unión temporal, en el cual constará

por lo menos:
a. El objeto del consorcio o unión temporal, el cual deberá ser el mismo del objeto
a contratar.
b. La duración del consorcio o unión temporal, la cual debe ser equivalente a la

duración del contrato y un año más.
c. La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en

nombre y representación legal del consorcio o unión temporal; igualmente,
deberá designarse un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia
temporal o definitiva.
d. En caso de unión temporal, sus integrantes deberán señalar los términos y

porcentaje de la participación de cada uno de ellos en la propuesta y la
ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo y escrito de la Empresa.
Cuando en el documento de conformación de la unión temporal no se

discriminen los términos y porcentajes de la participación en la propuesta y en
su ejecución de cada uno de sus integrantes, se entenderá que su participación
es por porcentajes equivalentes. En consecuencia, en caso de sanciones, el la
Empresa las aplicará por igual a todos los integrantes.
La propuesta será considerada como no hábil cuando no se presente el

documento de constitución del consorcio o unión temporal.
2.1.5 EXTRANJEROS
Cuando el proponente sea una persona natural extranjera sin domicilio en el país
o una persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia, deberá presentar los
documentos que acrediten su existencia y representación legal, el cual deberá ser
traducido por traductor oficial al idioma castellano y debidamente apostillado.
También deberá presentar el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación

en el Registro Único de Proponentes previsto en la ley colombiana, o su
equivalente en el país de domicilio del proponente. En caso que el país de
domicilio del proponente no contemple la expedición de este documento o uno
similar, de tal hecho se deberá dar constancia mediante certificación de la Entidad
Competente, o en su defecto de una Entidad Oficial.
Adicionalmente, deberá acreditar un apoderado domiciliado en Colombia,

debidamente facultado para presentar propuesta y celebrar el contrato, así como
para representarla judicial o extrajudicialmente.
NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo

dispuesto en este numeral, deberán presentarse legalizados en
concordancia con los Artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil
y el Artículo 480 del Código de Comercio. En el evento de documentos
expedidos por autoridades de países miembros del Convenio de La Haya de
1961, se requerirá únicamente la Apostilla.
2.1.6 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El proponente deberá constituir a su costa y presentar con su propuesta una

garantía de seriedad de la oferta expedida por un Banco o por una Compañía de
Seguros legalmente establecidos en Colombia, por un valor no inferior al diez por
ciento (10%) del valor del Presupuesto Oficial y con una vigencia mínima de
noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha fijada para el cierre de
la invitación.
La garantía deberá ser otorgada incondicionalmente a favor de la Sociedad

Acueducto y Alcantarillado de Popayán S.A. E.S.P.
En el evento que la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, en la

garantía de seriedad de la propuesta deberá estipularse que los tomadores son
todos los integrantes del consorcio o de la unión temporal, quienes deberán
firmarla, ya sea por intermedio de su representante legal, tratándose de persona
(s) jurídica (s) o por la persona (s) natural (es) que lo conformen.
La garantía de seriedad será devuelta a los proponentes cuyas propuestas no

fueren aceptadas, una vez se haya perfeccionado el contrato.
Todo error que se encuentre en la carátula de la póliza o de la garantía bancaria

podrá ser subsanado en el término establecido en los presentes pliegos. La no
entrega de la garantía de seriedad será causal de rechazo de la propuesta.
2.1.7 CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CON LOS

SISTEMAS GENERALES DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES
PARAFISCALES
Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar el pago de los aportes de

sus empleados a los sistemas generales de seguridad social en salud, pensiones
y riesgos profesionales y de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
ICBF y SENA, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste
exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley o, en caso contrario, por el
representante legal, en los términos del artículo 50 de la Ley 789 del 27 de
diciembre de 2002.
De igual manera los consorcios o uniones temporales que tengan como

integrantes a personas jurídicas, deberán allegar la certificación anteriormente
mencionada correspondiente a dichos integrantes.
Para las personas naturales, en caso que resulte adjudicataria y antes de la firma
del contrato, será obligación presentar los comprobantes que permitan acreditar su
afiliación y pago de aportes al sistema general de seguridad social en salud y
pensiones.
2.2 ASPECTOS RELACIONADOS CON LAS CONDICIONES DE EXPERIENCIA

OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO REQUISITO HABILITANTE.
La verificación de la experiencia como criterio habilitante, se realizará teniendo en

cuenta la siguiente experiencia de acuerdo con lo definido en el Anexo N° 4
“Condiciones Especiales”,
Será hábil la propuesta que cumpla con los siguientes requisitos:
Acreditar la ejecución de contratos terminados por un valor presente igual o mayor

al presupuesto oficial total de la presente invitación cuyo objeto corresponda a la
construcción y/o reposición y/o ampliación de redes de distribución de agua
potable en longitud mínima equivalente al 40% de 24.524 metros en diámetro
mayor o igual a 10 Pulgadas, de los cuales 5.144 metros como mínimo deben ser
en diámetro mayor o igual a 14 Pulgadas. Esta experiencia puede ser demostrada
en máximo dos (2) contratos ejecutados durante los últimos diez (10) años.
Para acreditar las obras realizadas el proponente deberá anexar la copia del acta
de liquidación o certificación suscrita por el contratante. El acta de liquidación o la
certificación deberán indicar como mínimo el objeto del contrato, el valor del
contrato, fecha de inicio, fecha de terminación, fecha de liquidación, componentes
y cantidades ejecutadas y valor real ejecutado. Se podrán solicitar aclaraciones de
la información registrada en el certificado, o la documentación según lo considere
necesario el comité evaluador.
El valor presente del contrato se calculará con base en la siguiente fórmula:
Ci x SMMLV fecha actual

VPi = ------------------------------------------
SMMLV fecha de liquidación
Donde:
VPi = Valor presente del contrato Ci

Ci = Valor histórico de cada contrato
Para todos los cálculos se utilizarán los valores de salario mínimo mensual
legal de la siguiente tabla:
MONTO
PERÍODO
MENSUAL
Enero 1 de 2001 a Dic. 31 de 2001 286,000.00
Enero 1 de 2002 a Dic. 31 de 2002 309,000.00
Enero 1 de 2003 a Dic. 31 de 2003 332,000.00
Enero 1 de 2004 a Dic. 31 de 2004 358,000.00
Enero 1 de 2005 a Dic.31 de 2005 381,500.00
Enero 1 de 2006 a Dic.31 de 2006 408,000.00
Enero 1 de 2007 a Dic. 31 de 2007 433,700.00
Enero 1 de 2008 a Dic. 31 de 2008 461,500.00
Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 496,900.00
Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 515,000.00
Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 535,600.00
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 566,700.00
La experiencia exigida en el Anexo N° 4 “Condiciones Especiales”, cuando la

propuesta se presente en consorcio o unión temporal, se obtendrá de la sumatoria
de experiencia de todos los integrantes. Cada uno de los integrantes del consorcio
o la unión temporal debe acreditar al menos el 25% de la experiencia exigida.
Cuando un proponente suministre información referida a su participación en un

consorcio o unión temporal, la Empresa considerará, con el fin de verificar las
condiciones habilitantes en relación con la experiencia específica, el porcentaje de
participación establecido en el documento de constitución respectivo allegado con
la propuesta y expresado en el Formulario No. 2 “Experiencia del Proponente”.
En caso que el proponente sea consorcio o unión temporal, cada integrante

deberá diligenciar el Formulario No. 2 “Experiencia especifica del Proponente”
en forma individual. Cuando uno de los integrantes no diligencie el Formulario N° 2
“Experiencia Específica del Proponente”, se entenderá que no ha efectuado
aporte alguno para la experiencia específica que se pretende acreditar.
LAS PROPUESTAS QUE NO CUMPLAN CON LOS ANTERIORES REQUISITOS

SERAN CALIFICADAS COMO NO HABILITADA POR EXPERIENCIA.
2.3 ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD FINANCIERA

Para la verificación de la capacidad financiera, el proponente o los integrantes de

consorcio o unión temporal, según el caso, deberá anexar los siguientes
documentos:
1. Balance General y Estado de Resultados del año 2010, debidamente

firmados por el Representante Legal y el Contador Público y Revisor Fiscal,
en los casos previstos en la ley. Deben estar certificados y dictaminados
por contador, junto con la tarjeta profesional y vigencia de la matrícula del
contador.
2. Fotocopia legible de la Declaración de Renta del año 2010, acorde con los
plazos establecidos para tal fin.
3. Fotocopia de la Tarjeta Profesional del Contador Público y/o Revisor Fiscal
según el caso, que suscribe el Balance y el Estado de Resultados.
Las personas jurídicas constituidas durante el año en que se adelante el presente

proceso licitatorio, acreditarán el cumplimiento de este requisito con la
presentación del balance a la fecha de cierre del proceso, debidamente firmado
por el Representante Legal y el Contador Público y/o Revisor Fiscal, en los casos
previstos en la ley y de la fotocopia de la Tarjeta Profesional del Contador Público
y/o Revisor Fiscal, según el caso.
Cuando el Proponente no cumpla con la condición de declarante, en reemplazo

deberá anexar una certificación firmada por un contador público certificando la
causal de no declarante.
En el caso de que un proponente no haya presentado su declaración de renta,

encontrándose dentro de los términos legales establecidos para tal efecto, este
podrá presentar los documentos correspondientes a la declaración del año anterior
al solicitado.
Toda la información financiera deberá ser presentada en moneda legal

Colombiana.
Para que la propuesta sea considerada hábil financieramente, se deben cumplir

los siguientes requisitos:
a) Capital de Trabajo:
Se evaluará de la siguiente manera:
CT = AC – PC >= 30% del presupuesto oficial
Donde:
CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales el capital de trabajo
corresponderá a la sumatoria de los capitales de trabajo obtenidos para cada uno
de los integrantes, quienes deberán acreditar mínimo cada uno un capital de
trabajo igual o superior al 20% del presupuesto oficial.
b) Índice de endeudamiento:
El índice de endeudamiento deberá ser menor del 0.3
Índice de endeudamiento = PASIVO TOTAL < 0.3

ACTIVO TOTAL
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales el índice de endeudamiento

debe ser calculado de la siguiente manera:
𝑃𝑇1 𝑃𝑇2 𝑃𝑇𝑖

𝑖𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝑒𝑛𝑑𝑒𝑢𝑑𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 = × %𝑃𝐼1 + × %𝑃𝐼2 + … … + × %𝑃𝐼𝑖 < 0.3
𝐴𝑇1 𝐴𝑇2 𝐴𝑇𝑖
Donde,
PTi = Pasivo total de cada integrante del consorcio o unión temporal

ATi = Activo total de cada integrante del consorcio o unión temporal
%PIi = Porcentaje de participación del integrante dentro del consorcio o unión
temporal
En caso de que la propuesta no cumpla con uno de estos indicadores se calificará

NO HABILITADA FINANCIERAMENTE.
La Empresa podrá realizar los cruces de información con las Entidades encargadas
del control jurídico y/o financiero de los proponentes, si existieren inconsistencias
entre los documentos que soportan la propuesta y las verificaciones realizadas, la
propuesta será rechazada.
La Empresa cotejará la información de la Declaración Tributaria del Impuesto de

Renta y Complementarios con la información de los Estados financieros, y efectuará
en caso de ser necesario, los cruces con la Administración Tributaria.
En caso de ser necesario, la Empresa solicitará a los oferentes cualquier aclaración,

información o documentos adicionales a los estados financiaros o a la Declaración
Tributaria, de igual forma, realizará los cruces de información con las Entidades
encargadas del control jurídico y/o financiero de los proponentes.
Serán rechazadas las ofertas, cuando no aporten la fotocopia de la

declaración de renta solicitada según el caso, ésta sea ilegible, no se
realicen las aclaraciones que correspondan o se presenten inconsistencias
entre ésta y los estados financieros aportados, que no hayan sido
justificadas con las notas a los estados financieros y/o a las aclaraciones,
información o documento adicional que aporten los oferentes previa
solicitud de la Entidad, cuando en propuestas conjuntas, cada uno de sus
integrantes no aporta en forma individual este documento y cuando existan
inconsistencias entre este documento y las verificaciones que realice la
Entidad con los Entes encargados del control jurídico y/o financiero de los
proponentes.
2.4 ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

La capacidad organizacional de los proponentes, se evaluará mediante la

capacidad de contratación (K), determinada en el Registro Único de Proponentes
– RUP y organización del proponente.
2.4.1. CAPACIDAD DE CONTRATACION (K)
Será hábil aquella propuesta que cuente con una capacidad residual de
contratación (Kr) igual o mayor a dos (2) veces el presupuesto oficial, expresado
en SMMLV del año en que se cierra la licitación.
La capacidad residual de contratación (Kr) será determinada por la diferencia entre

la capacidad máxima de contratación como constructor (K) consignada en el RUP
de la Cámara de Comercio respectiva y la suma de los valores totales de los
contratos adjudicados y no ejecutados o en ejecución en la parte correspondiente
al porcentaje por ejecutar, a la fecha de cierre de la licitación.
El Kr del proponente se debe calcular en el Formulario N°3 “Capacidad de

Contratación Residual Total”.
Para determinar la capacidad residual de contratación del consorcio o unión

temporal, uno de sus integrantes deberá tener por lo menos el cincuenta por
ciento (50%) del Kr exigido; los demás integrantes deberán reunir el porcentaje
restante para completar o superar el 100% exigido.
En caso que el proponente sea consorcio o unión temporal, cada integrante

deberá diligenciar el Formulario No. 3 “Capacidad de Contratación Residual Total”
en forma individual. Cuando un proponente o integrante de consorcio o unión
temporal no tenga contratos de obra adjudicados no ejecutados o en ejecución, a
la fecha de cierre de la Licitación, deberá llenar el formulario correspondiente
indicando este hecho.
2.4.2. ORGANIZACIÓN DEL PROPONENTE
El proponente deberá acreditar el siguiente personal mínimo:

Director de obra:
Ingeniero Civil o Sanitario con experiencia profesional mínima de 5 años contados

a partir de la expedición de la tarjeta profesional y con experiencia como
contratista o Director de obra en construcción y/o reposición y/o ampliación de
redes de acueducto en diámetro mayor o igual a 10 pulgadas en una longitud
mayor o igual a 9.809, 6 ML. Esta experiencia puede ser demostrada en máximo
en dos (2) contratos.
Ingeniero Residente:
Ingeniero Civil o Sanitario con experiencia profesional mínima de 4 años contados

a partir de la expedición de la tarjeta profesional y con experiencia como
contratista o residente de obra en construcción y/o reposición y/o ampliación de
redes de acueducto en diámetro mayor o igual a 10 pulgadas en una longitud
mayor o igual a 9.809, 6 ML. Esta experiencia puede ser demostrada en máximo
en dos (2) contratos.
La formación académica del personal profesional mínimo requerido deberá

acreditarse con copia de las actas de grado y copia de la tarjeta profesional.
La experiencia profesional mínima se verificará con copia de la tarjeta profesional.
Si la experiencia específica es como contratista se verificará con copia del acta de

liquidación y/o certificación suscrita por el contratante. El acta de liquidación y/o la
certificación deberán indicar como mínimo el objeto del contrato, el valor del
la información registrada en el certificado, o el acta según lo considere necesario
el comité evaluador.
La experiencia específica como Director o Residente según sea el caso, se

acreditará con certificación suscrita por la persona natural o jurídica para la cual
prestó sus servicios y copia del contrato y acta de liquidación. El certificación y el
acta de liquidación deberán indicar como mínimo el objeto del contrato, el valor del
la información registrada en el certificado, contrato y acta de liquidación según lo
considere necesario el comité evaluador.
Debe informar el equipo para la obra que debe ser mínimo el siguiente:
- Dos retroexcavadoras
- Seis vibrocompactadores SALTARINES
- Una motobomba mínimo de 2” de diámetro
- Una mezcladora
- Un vibrador
- Un compresor
- Una cortadora de pavimento
- Una cortadora eléctrica
- Dos volquetas
- Un vibrocompactador rana
- Una Planta eléctrica
Debe indicarse si es propio o alquilado.
La propuesta que no acredite los requisitos mencionados será calificada como NO

HABILITADA POR ORGANIZACIÓN.
2.4.3. PRESENTACION PLAN DE TRABAJO
Los proponentes deberán presentar un plan de trabajo que contenga las

estrategias encaminadas a garantizar la calidad en los procesos constructivos de
las obras objeto de licitación, diligenciando las fichas correspondientes a las Guías
de Buenas Prácticas de Ingeniería, contenidas en el Anexo 7 del presente pliego
de condiciones.
Por cada una de las actividades que se incluya en el plan de trabajo, el

proponente deberá hacer mención a: i.- el tipo de medida (preventiva, correctiva,
de mitigación), ii.- el objetivo que se persigue, iii.- impactos potenciales y medidas
recomendadas, iv.- su período de ejecución, v.- el procedimiento de monitoreo, vi.-
indicadores de la gestión que adelante y vii.- responsable de la medida.
El plan de trabajo hace parte integral de la oferta y por ende obliga a los
proponentes y en su momento al contratista, sin perjuicio de lo establecido en las
normas técnicas, ambientales y de riesgo aplicables para la construcción del
proyecto objeto de licitación.
En todo caso, la entidad contratante revisará el contenido del plan de trabajo del
proponente adjudicatario, solo en el momento previo a la firma del contrato.
3. REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS CALIFICABLES PARA LA
SELECCIÓN DEL CONTRATISTA
La propuesta que cumpla con los requisitos habilitantes relacionados en el

CAPITULO 2, (capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad
financiera y capacidad organizacional) será sometida a la evaluación económica
que se efectuará sobre el Formulario N° 1 “Lista de Cantidades y Precios”
diligenciado por cada uno de los proponentes.
3. 1. CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS HABILITADAS
A las ofertas admisibles se les asignará un puntaje de acuerdo con los siguientes
parámetros:
FACTOR DE CALIFICACION PUNTAJE
Oferta económica mil (1000) puntos
TOTAL PUNTAJE MIL (1000) PUNTOS
3.1.1. INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES SOBRE EL FORMULARIO N° 1
El proponente deberá cotizar todos y cada uno de los ítems establecidos en el

Formulario N° 1 "Lista de Cantidades y Precios". La no cotización de la totalidad
de los ítems será causal de rechazo de la propuesta.
El valor de la propuesta deberá establecerse en pesos colombianos.
El proponente deberá contemplar e incluir en sus costos todo el personal

profesional, auxiliar y técnico, incluyendo el personal adicional al grupo mínimo de
apoyo, que considere necesario para el desarrollo del objeto del contrato.
Igualmente, deberá contemplar todos los costos de transporte de materiales,
maquinaria, equipos y herramientas necesarios para la correcta y óptima ejecución
de las obras, así como todos los impuestos, tasas y contribuciones de orden
nacional y local.
Las sumas cotizadas por el proponente, no estarán sujetas a ajustes; igualmente

se entenderá que dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que
incurrirá el contratista para la ejecución y cumplimiento del contrato, razón por la
cual la Empresa no reconocerá costo adicional alguno por este concepto.
Los descuentos y tributos sobre los contratos de obra que celebra la Empresa son
los siguientes:
Retención en la fuente 1%
Retención de IVA 50%
32
INVITACION PUBLICA AAPSA -005 -2009
Retención de ICA 8X1.000
Estampilla Pro-Bienestar del Adulto Mayor 3%
Contribución especial 5%
Estampilla Universidad del Cauca 0.5%
3.1.2. SORTEO DE LA FORMULA PARA LA CALIFICACION DE LA

PROPUESTA ECONOMICA
Por el sistema de balotas se sorteará la fórmula de elegibilidad, en la Audiencia

establecida en el numeral 1.17.5.
Las propuestas podrán ser evaluadas de conformidad con cualquiera de las

siguientes formulas:
1) Será por promedio aritmético, y de la siguiente manera: Se obtendrá el

promedio de la suma de todas las ofertas (sin IVA) presentadas sin el presupuesto
oficial y se divide por el número de sumandos (ofertas presentadas) y el resultado
es el promedio oficial que será la base para determinar la mejor oferta. Obtendrá
el mayor puntaje la oferta la que en su valor total (sin IVA) sea más próxima por
por defecto al promedio oficial descrito.
2) Será por promedio aritmético y de la siguiente manera: Se obtendrá el
promedio de la suma de todas las ofertas presentadas (sin IVA) sumando una vez
más la oferta más baja, sin el presupuesto oficial y se divide por el número de
sumandos (todas las ofertas presentadas y la oferta más baja) y el resultado es el
promedio oficial que será la base para determinar la oferta que recibirá el mayor
puntaje. Obtendrá el mayor puntaje la oferta la que en su valor total (sin IVA) sea
más próxima por defecto al promedio oficial descrito.
3) Será por promedio aritmético, y de la siguiente manera: Se obtendrá el
promedio de la suma de todas las ofertas presentadas (SIN iva), sumando una vez
más la oferta más alta, sin el presupuesto oficial y se divide por el numero de
sumandos (todas las ofertas presentadas y la oferta más alta) y el resultado es el
promedio oficial que será la base para determinar la mejor oferta que recibirá el
mayor puntaje. Obtendrá el mayor puntaje la oferta la que en su valor total (sin
IVA) sea más próxima por por defecto al promedio oficial descrito.
4) La media geométrica, de la siguiente manera: Se analiza primero el aspecto
del valor de las propuestas, previamente revisadas, se obtiene la media
geométrica de los valores totales corregidos de las propuestas, sacando raíz N,
siendo N el número total de las propuestas presentadas, incluyendo el
presupuesto oficial. La fórmula de la Media Geométrica es:
G = (P1 x P2 x P3…x Pn x Po ) ^ 1/n
Donde:
Po = Presupuesto oficial (Hace parte integrante de las n propuestas)

33
G = media geométrica de los valores corregidos de las propuestas
habilitadas
Pi = Valor de propuesta hábil
n = Número de propuestas incluido el presupuesto oficial
El procedimiento para la calificación será el siguiente para cada una de las

formulas:
Formula 1): La oferta que más se aproxime al promedio oficial por defecto se le
asignará 1000 puntos. Los demás proponentes recibirán su calificación en forma
decreciente y proporcional a la mejor propuesta.
Formula 2): La oferta que más se aproxime al promedio oficial por defecto se le
Formula 3): La que más se aproxime al promedio oficial por defecto, se le
Formula 4): La oferta que más se aproxime a la media geométrica, por defecto, se
le asignará 1000 puntos. Los demás proponentes recibirán su calificación en forma
Para la calificación con cualquiera de las formulas se excluirán las propuestas

cuyos valores totales sean menores al 95% y superiores al 100% del presupuesto
oficial.
En el resultado obtenido se tendrá en cuenta hasta tres decimales.
Si existiere discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado

en palabras.
No se aceptarán modificaciones a las cantidades de obra ni a las unidades de

medida emitidas por La Empresa.
3.1.3. APERTURA DE LOS SOBRES # 2 - EVALUACION DEL PRECIO

COSTOS DIRECTOS – AIU.
Una vez sorteada en Audiencia Pública la formula con la que se calificará la

propuesta económica se procederá así:
- Se dará lectura al nombre de los proponentes de las ofertas hábiles

- Se procederá a abrir los sobres No. 2 y se verificará que cada oferta
cumpla los siguientes requisitos:
34
- Que oferte la totalidad de los ítems del presupuesto oficial. Si no se ofertan
la totalidad de los ítems la propuesta no será evaluada.
- Que el costo total propuesto no sea inferior al 95 %, ni superior al 100 % del
costo del Presupuesto Oficial de la invitación. Las propuestas por fuera de
este rango no serán evaluadas.
- Que el A.I.U. propuesto no sea inferior al 9 %, ni superior al 30 % del valor
de los costos directos de la oferta presentada. Las propuestas por fuera de
este rango no serán evaluadas.
- Se verificarán las operaciones aritméticas entre el costo directo total y el
AIU que permitan obtener el valor total de cada una de las propuestas
corregidas que no podrá superar el valor del presupuesto oficial.
- Serán revisadas las operaciones aritméticas a que haya lugar en el
FORMULARIO No.- 1, en particular las siguientes:
La multiplicación de las columnas “Cantidad” por “Precio Unitario” del
FORMULARIO No.- 1.
El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios
propuestos, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a
cincuenta se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y
cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cincuenta se aproximará
por defecto al número entero del peso.
A continuación se procederá a aplicar la fórmula elegida en el sorteo, teniendo en

cuenta los valores de las propuestas corregidos.
Se adjudicará el contrato a la propuesta que obtenga 1000 puntos en la oferta

económica.
3.2. DESEMPATES.
En caso de empate entre varias ofertas, el desempate se hará mediante sorteo por
balotas.
3.3. CONOCIMIENTO DEL SITIO DE LA OBRA
Es responsabilidad de cada proponente y Correrá por su cuenta y riesgo

inspeccionar y examinar los lugares donde se realizarán los trabajos, los sitios
aledaños a las obras y su entorno e informarse acerca de la naturaleza del terreno
y del subsuelo, la forma y características del sitio, las cantidades, localización y
naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su ejecución,
transporte, mano de obra zonas de depósito de material sobrante, vías de acceso
al sitio, instalaciones que pueda requerir, las condiciones del medio ambiente y en
general, de todas las circunstancias legales y técnicas que puedan afectar o influir
en el cálculo del valor de su propuesta.
35
El hecho que el proponente no se familiarice debidamente con los detalles y
condiciones del manejo general del proyecto, no le servirá de excusa válida para
posteriores reclamaciones.
Los costos de visitar, conocer, examinar e inspeccionar el sitio de las obras serán
por cuenta del Proponente. Así mismo, deberán asumir los riesgos de pérdida,
daño o perjuicio a su persona o sus propiedades y a las personas o propiedades
de sus empleados, y agentes, que por cualquier siniestro, ocurran durante la visita.
Por lo tanto, la Empresa no será responsable en ningún caso por pérdida, daño o
perjuicio sufrido por cualquier persona o cosa durante la visita al sitio de las obras.
3 CONDICIONES TÉCNICAS GENERALES
La ejecución de las obras objeto del presente proceso debe ser efectuada de
acuerdo con las Especificaciones Técnicas anexas al presente documento y
teniendo en cuenta las condiciones generales contenidas en el presente capítulo.
3.2 CONSIDERACIONES GENERALES
3.2.1 Descripción y Alcance de las Obras del Proyecto
Las características principales del proyecto son las descritas en el Anexo No. 6
“Condiciones técnicas particulares”.
3.2.2 Ubicación de las Obras o Trabajos del Proyecto
Los trabajos a ejecutarse en desarrollo del proyecto se llevarán a cabo en los

sitios especificados en el Anexo 6 “Condiciones técnicas particulares”.
3.2.3 Planos, Estudios, y Esquemas
Los planos, estudios, y esquemas correspondientes a las obras que se deben

ejecutar para el desarrollo del contrato, son los descritos en el Anexo No. 6
“Condiciones técnicas particulares”
3.3 DOCUMENTOS TÉCNICOS NECESARIOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL

CONTRATO
Dentro de los cinco (5) días hábiles anteriores a la firma del contrato, el contratista
deberá presentar los documentos que se relacionan a continuación, los cuales
serán revisados y aprobados por el interventor.
36
Si el contratista es renuente en presentar dichos documentos o presentados éstos
no cumplen con los requisitos del pliego de condiciones de la Licitación, la
Empresa entenderá que el contratista ha decidido con dicha actitud no ejecutar el
contrato y por lo tanto procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la
propuesta e iniciar las acciones administrativas y judiciales a que haya lugar.
a. Se adjuntarán los documentos que acrediten y garanticen la disponibilidad del

equipo indicado en el Anexo No. 6 “Condiciones técnicas particulares”. (Tarjeta de
propiedad o contratos de arrendamiento).
Durante la ejecución del contrato, el contratista se obliga a mantener la

totalidad del equipo necesario al servicio de la obra, por el tiempo requerido
para su uso y deberá estar ubicado y disponible en los sitios de los trabajos,
por lo menos durante la ejecución de las actividades correspondientes, de
conformidad con el programa de obra aprobado por la Empresa.
Si la maquinaria, equipos y herramientas puestas al servicio de la obra

resultaren subutilizados, insuficientes o sobraren, o se llegare a requerir equipo
diferente, la Empresa no reconocerá costo alguno por este concepto.
b. La metodología para adelantar la obra, las técnicas y procesos constructivos a

emplear, todo acorde con el personal y el equipo necesario para la ejecución
del objeto del contrato en el plazo previsto.
c. Cronograma de ejecución de la obra con el respectivo flujo mensual de

inversiones, documento que será elaborado en el aplicativo que se acuerde y
sea aprobado por la interventoría.
El cronograma de ejecución de la obra deberá contener la totalidad de los

ítems establecidos en el Formulario Nº 1 “Lista de Cantidades y Precios”,
indicando fecha de inicio de la actividad, fecha de terminación y la
programación de las inversiones de cada uno de los ítems, determinando así el
total de la inversión mensual a ejecutar, información que se constituirá en el
plan de caja correspondiente.
d. Análisis de precios unitarios de la totalidad de los ítems cotizados. No se

aceptan valores globales.
e. Discriminación de los componentes del A.I.U.
f. Programa de inversión del anticipo.
La información contenida en los anteriores documentos no dará lugar a ninguna

modificación de los términos de la propuesta aceptada, ni a la revisión de los
precios unitarios consignados en la misma.
37
3.4 RESPONSABILIDADES GENERALES DEL CONTRATISTA
3.4.1 PREVIAS A LA INICIACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
a. El CONTRATISTA deberá disponer del equipo necesario para iniciar los

trabajos y del personal contratado para las labores, el cual deberá cumplir con
los requisitos exigidos por la Empresa.
b. El CONTRATISTA deberá cumplir con los aportes a los Sistemas Generales

de Seguridad Social y aportes Parafiscales, en los términos de la Ley 789 de
2002, el Decreto 1703 de 2002 y demás normas concordantes, requisito que
deberá tener en cuenta durante la ejecución y liquidación del contrato.
c. El CONTRATISTA recibirá por parte de la Empresa y con participación de la

INTERVENTORÍA, las zonas de trabajo.
d. Antes de iniciar los trabajos, se elaborará conjuntamente entre la

INTERVENTORÍA y el CONTRATISTA, el Inventario de los elementos
existentes en la zona de los trabajos, indicando su estado, con el fin de
reutilizar los que puedan ser aprovechados, tomando toda la información que
los identifique y los que deben ser retirados y entregados en la Empresa. Esta
información debe remitirse al Coordinador asignado por el la Empresa con
anticipación al inicio de los trabajos.
e. El CONTRATISTA deberá presentar para aprobación de la Empresa la

metodología a seguir en la ejecución de las actividades propias del proyecto,
en donde se definan los recursos humanos, físicos, tecnológicos y financieros
a ser utilizados en el desarrollo del proyecto.
3.4.2 ADMINISTRATIVAS
a. La INTERVENTORÍA deberá comunicar por escrito a la Empresa y a la

Aseguradora, sobre el incumplimiento del CONTRATISTA.
b. El CONTRATISTA deberá presentar periódicamente a la INTERVENTORÍA los

documentos que certifiquen el cumplimiento de las obligaciones laborales y
parafiscales del personal vinculado durante la ejecución del contrato.
c. El CONTRATISTA deberá contar con las herramientas computacionales y

programas (software) compatibles con los de la Empresa, que deben incluir
como mínimo lo siguiente: Procesador de palabras, Hoja de Cálculo.
d. El CONTRATISTA tendrá la obligación de apoyar con el suministro oportuno

de información, en los formatos adecuados, en medio magnético e impreso, de
toda la información relacionada con el avance físico de las obras, planos de
38
avance de obra construida, el avance financiero, elaboración y presentación
oportuna de las actas de obra, cuentas de cobro, de ajuste y demás que se
requieran y en general de todo lo requerido para que la Empresa disponga de
información completa y actualizada sobre las obras del contrato.
e. El CONTRATISTA deberá cumplir, entre otros, con los siguientes aspectos de

la obra:
 Bitácora
Se contará con una bitácora, en donde el CONTRATISTA y la
INTERVENTORIA, deberán dejar anotado todo lo que sucede en la misma
cada día (resumen de obra con observaciones). En esta bitácora se dejaran
consignados todas las órdenes, instrucciones y acuerdos entre el
CONTRATISTA y la INTERVENTORIA.
La Bitácora es el conducto formal y regular para registrar las observaciones y

recomendaciones impartidas. Su uso es obligatorio y solo tendrán derecho a
usarla el representante del CONTRATISTA, el INTERVENTOR y la Empresa
Una vez terminada la obra, esta bitácora deberá ser entregada a la Empresa
para su custodia al suscribirse el Acta de Recibo Final de Obra.
 Presencia en obra
El CONTRATISTA deberá controlar la permanencia en los frentes de obra, del
director de obra y el ingeniero residente y de todo el personal requerido. La
presencia del maestro general no reemplaza a ninguno de los anteriores. Si
por algún motivo se programan trabajos en horas nocturnas, feriados,
domingos o en horas no laborables, deberá contarse con la presencia del
ingeniero residente.
 Reuniones y actas de obra

Con la periodicidad, en el sitio y hora previamente establecidos, y dados a
conocer a la Empresa, se harán reuniones donde se acordarán y detallarán los
trabajos correspondientes. A estas reuniones deberán asistir representantes
del CONTRATISTA y la INTERVENTORIA. De cada reunión, se levantará un
acta y será firmada por los que intervinieron en ella.
Se verificará estrictamente que las obras a facturarse cumplan con lo

establecido en los Términos del contrato. El CONTRATISTA deberá cumplir
con estos requisitos, y en cualquier momento deberá poder demostrar el
cumplimiento de los mismos.
No se cancelará obra ejecutada por el CONTRATISTA que se haya iniciado y

ejecutado sin la autorización expresa por parte de la INTERVENTORÍA. Esta
autorización deberá estar consignada en la bitácora correspondiente.
39
 Obras adicionales
Cuando por algún motivo se vaya a ejecutar una actividad no prevista en el
contrato, previamente y de común acuerdo entre la Empresa, la
INTERVENTORIA y el CONTRATISTA, se convendrán los precios, la forma de
pago y las especificaciones correspondientes a través de una modificación del
contrato. Por ningún motivo se podrán ejecutar los trabajos sin haber sido
previamente aprobados entre las partes y modificado el respectivo contrato. En
todo caso, si el CONTRATISTA ejecuta trabajos sin antes acordar el precio
respectivo, serán a riesgo propio y por esta razón no podrá hacer alguna
reclamación posterior.
 Seguridad industrial
El CONTRATISTA deberá cumplir con todas las disposiciones que sobre
seguridad social haya emitido el Ministerio de la Protección Social así como las
normas vigentes correspondientes. Deberá tener especial cuidado para
salvaguardar la integridad física de los trabajadores y de la comunidad directa
e indirectamente afectada y deberá adjuntar a cada acta de obra un informe al
respecto. Cuando la INTERVENTORÍA establezca que existe incumplimiento
en este aspecto por parte del CONTRATISTA informará, en primera instancia a
la Empresa para efecto de las sanciones previstas por incumplimiento.
El CONTRATISTA debe cumplir con todas las disposiciones vigentes sobre

seguridad industrial y salud ocupacional vigentes en el país.
 Aspectos de seguridad
El CONTRATISTA es el responsable de la seguridad de la obra, por lo que
corre por su cuenta la vigilancia de la misma.
El CONTRATISTA no deberá acceder a peticiones o amenazas de quienes

actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.
 Confidencialidad de la información
El CONTRATISTA deberá mantener la reserva profesional sobre la información
que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del contrato.
 Pólizas y Garantías
El CONTRATISTA deberá mantener vigentes todas las pólizas y/o garantías
que amparan el contrato durante su ejecución, liquidación y responsabilidades
futuras.
3.4.3 ASPECTOS PRESUPUESTALES Y FINANCIEROS
40
La forma de pago, es la siguiente: un 20% en calidad de anticipo, una vez firmado
dicho Contrato, aprobadas las pólizas y acreditado el pago de los tributos a que
haya lugar y previa presentación de la respectiva cuenta de cobro o factura. El
valor restante se cancelará mediante actas parciales previa suscripción por el
interventor y el contratista.
a. El CONTRATISTA deberá presentar a la INTERVENTORÍA, el acta parcial de

recibo de obra ejecutada para su aprobación y trámite de pago.
b. El CONTRATISTA deberá radicar las facturas de cobro por trabajos ejecutados

y efectuar los ajustes requeridos por la INTERVENTORÍA dentro de los plazos
oportunos para su adecuado trámite.
c. El CONTRATISTA deberá presentar un informe a la INTERVENTORÍA sobre

el manejo e inversión del anticipo hasta la amortización total del mismo.
d. El CONTRATISTA deberá presentar a la INTERVENTORÍA los soportes de las

facturas para su aprobación.
e. El CONTRATISTA deberá pagar los impuestos a que haya lugar.
f. El CONTRATISTA deberá cumplir con las obligaciones laborales del personal

contratado en la ejecución del contrato.
3.4.4 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
a. El CONTRATISTA elaborará en conjunto con la INTERVENTORÍA el acta de

liquidación final del contrato, en los términos que indica la ley y de acuerdo con
las disposiciones de la Empresa.
b. Para la liquidación del contrato, el CONTRATISTA participará en la

determinación de las cantidades finales de obra ejecutada, en la corrección de
defectos y en la adecuación final de las zonas de las obras. La
INTERVENTORÍA se asegurará del establecimiento de las pólizas requeridas,
por parte del CONTRATISTA, para la terminación del Contrato.
3.4.5 TÉCNICAS
a. Servicios preliminares y complementarios
Las labores de replanteo de la obra, investigación de interferencias,

exploraciones de campo y ensayos de laboratorio de suelos y
elaboración de planos de obra construida, se regirán por la especificación
correspondiente de la Empresa, estarán a cargo del CONTRATISTA, no
tendrán ítem de pago por separado y sus costos deberán estar incluidos
41
en los precios unitarios de los ítems correspondientes o en los gastos
administrativos del contrato.
b. Certificación de materiales y suministros
 Los suministros que realice el CONTRATISTA serán permanentemente

controlados por la INTERVENTORÍA. El CONTRATISTA deberá velar por su
calidad, oportuna disposición en la obra y por el cumplimiento de las normas y
especificaciones técnicas correspondientes.
 Para el suministro de materiales por parte de la Empresa, el CONTRATISTA

deberá solicitarlos oportunamente, y será responsable de su almacenamiento
en los sitios de los trabajos, la seguridad y su correcto uso para las
necesidades de la obra.
 Todos y cada uno de los suministros utilizados por el CONTRATISTA en la

obra deberán cumplir con las indicaciones consignadas en las normas técnicas
aplicables a la Empresa u otras normas nacionales o internacionales
aprobadas por esta. El CONTRATISTA deberá demostrar su procedencia
mediante la presentación de facturas que demuestren su compra, si así lo
exige la INTERVENTORÍA. De lo contrario pueden ser rechazados cuando no
cumplan con los requisitos de calidad aprobados por la Empresa. La
aprobación de los materiales, no exonera de responsabilidad al
CONTRATISTA por la calidad de la obra. El certificado de conformidad no
tendrá ítem de pago por separado.
 Si por alguna causa los materiales no cumplen con los requisitos de calidad
exigidos, la INTERVENTORÍA exigirá el retiro y/o demolición de la parte de la
obra que se haya trabajado con este tipo de materiales y suspenderá la obra
hasta que el CONTRATISTA reemplace los materiales por otros que cumplan
con los requisitos exigidos por la Empresa y entregue el certificado de
conformidad.
c. Control de calidad de concretos y materiales pétreos
 El CONTRATISTA será responsable por el control de calidad de los concretos

y materiales pétreos que requiera la obra y por los procesos constructivos
utilizados de acuerdo con las Normas y Especificaciones Técnicas adjuntas.
También será responsable por los ensayos requeridos para verificar la calidad
de estos materiales, definida en la correspondiente norma de la Empresa, que
de no existir será la definida por la INTERVENTORIA del proyecto. Dichas
pruebas se realizarán en laboratorios debidamente autorizados. Los costos en
que incurra el CONTRATISTA por este concepto deberán estar incluidos
dentro de los gastos administrativos del contrato y no tendrán ítems separados
de pago.
42
 La INTERVENTORÍA verificará que el CONTRATISTA cumpla con lo anterior y
certificará que los materiales utilizados correspondan con los verificados y/o
inspeccionados, y deberá dejar constancia escrita del sitio de instalación.
d. Compromisos ambientales del CONTRATISTA
 El CONTRATISTA será responsable por cualquier incumplimiento de las

normas referidas al tema social y ambiental.
 Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir obligatoriamente y a cabalidad

las normas establecidas por la Corporación Autónoma Regional del Cauca-
CRC, la cual tiene prioridad y reemplaza las indicaciones que le sean
contrarias. La INTERVENTORÍA vigilará y velará por el cumplimiento de la
misma por parte del CONTRATISTA.
 El CONTRATISTA velará porque no permanezcan al lado de las excavaciones,

materiales sobrantes de las mismas por lo tanto el transporte de estos deberá
hacerse en forma inmediata y directa desde la excavación y áreas despejadas
hasta el equipo de acarreo. Dichos materiales deberán ser transportados a las
zonas de desechos propuestas por el CONTRATISTA y aprobadas por la
autoridad ambiental competente. La INTERVENTORIA verificará que la
disposición de los escombros sea legal y que se haga de forma adecuada. En
caso de que el material de excavación sea aceptado como relleno, se
procederá como lo establecen los términos de condiciones de la obra.
e. Compromisos por parte del CONTRATISTA para la promoción del

desarrollo
De acuerdo con el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007, el CONTRATISTA se debe

comprometer a fomentar “...la provisión de obras, bienes, servicios y mano de
obra locales o departamentales…”, sin perjuicio de las condiciones de la calidad y
cumplimiento del objeto contractual.
3.5 INFORMES
El CONTRATISTA realizará y entregará a la INTERVENTORIA para su

aprobación, informes de acuerdo con lo especificado por la Empresa
Adicionalmente el CONTRATISTA deberá presentar a la INTERVENTORÍA lo
siguiente:
3.5.1 INFORME SEMANAL
El CONTRATISTA presentará semanalmente un informe en donde se consigne el

trabajo ejecutado en esa semana, el cual refleje adecuadamente la cantidad de
obra ejecutada y su estado de avance respecto a lo programado. Además incluirá
43
lo programado para la semana siguiente, con las observaciones necesarias,
especialmente aquellas que se relacionan con daños a terceros, o a redes de
servicio. También deberá incluir fotografías y las pruebas de calidad hechas a los
materiales utilizados, los cuales deben corresponder con los programados en la
planificación del control de calidad de la obra.
3.5.2 INFORME MENSUAL
El CONTRATISTA presentará mensualmente los informes de avances Técnicos,

Administrativos y Financieros, acompañados por gráficos, cuadros, fotografías,
análisis y comentarios sobre el estado de los trabajos y del Contrato, en todos sus
aspectos. Estos informes incluirán una evaluación permanente de las cantidades
de obra ejecutada e índices de gestión mensual. Se incluirá un registro de las
notas que sean cruzadas entre el INTERVENTOR, el CONTRATISTA y la
Empresa.
Los costos en que se incurra para la preparación y presentación de los informes,

correrán por cuenta del CONTRATISTA y deberán estar incluidos en los gastos
administrativos del contrato.
3.5.3 INFORME FINAL
El CONTRATISTA entregará a la INTERVENTORÍA. al terminar los trabajos, un

informe final, cuyo contenido será como mínimo, el siguiente:
 Aspectos contractuales.
 Breve descripción de los trabajos.
 Ejecución de los trabajos (Período de ejecución, frentes de trabajo).
 Balance económico del Contrato (costos, sobrecostos sí los hay, ajustes de
pagos, reclamaciones sí se presentan, trabajos extras o adicionales sí se
causan).
 Planos, figuras y cuadros representativos del desarrollo de los trabajos.
 Descripción de los procedimientos utilizados e innovaciones tecnológicas
empleadas.
 Recomendaciones sobre cambios en especificaciones, planos, diseños y
soluciones dadas a los problemas más comunes que se presentaron durante el
desarrollo del contrato como aporte para futuros proyectos.
3.5.4. RECIBO FINAL DE OBRA
El recibo fina de obra deberá tener la aceptación de LA INTERVENTORIA.
44
ANEXOS
45
ANEXO 1
DATOS DE LA LICITACIÓN
Cláusulas de referencia:
1.1. Objeto Construcción de redes de acueducto para las veredas

nor y sur occidentales de la ciudad de Popayán – Cauca
– I Etapa.
1.2. Alcance del El alcance del trabajo a realizar consiste en la
contrato construcción de redes de acueducto desde la derivación
de la planta de tratamiento Rio Palace hasta las veredas
Santa Rosa, Morinda, Cajete, Julumito y los Tendidos
del municipio de Popayán, Las actividades a desarrollar
contemplan, la instalación de tubería de acueducto de
PVC unión mecánica en 5144 metros en diámetro de
18”, 3732 metros en diámetro de 14”, 12612 metros en
diámetro de 12”, 3036 metros en diámetro de 10”, 3480
metros en diámetro de 6”, 1937 metros en diámetro de
4”, 1755 metros en diámetro de 3”, 308 metros en
diámetro de 2”, 55 válvulas HD o HF E.L. para PVC –
SB Junta Mecánica, 188 accesorios HF, HD o PVC
Junta Mecánica, construcción de 6 viaductos ,
actividades de excavación, entibados, demoliciones,
rellenos y retiros.
1.3. Proponentes a) Actividad: 1 Constructor
b) Especialidad 02 obras sanitarias y ambientales
c) Grupo: 01 redes de distribución de agua potable
b) La Capacidad jurídica, condiciones de experiencia,
INVITACION PÚBLICA AAPSA – 0 02- 2012

capacidad financiera y capacidad organizacional, se
establecerán siguiendo los parámetros establecido en el
CAPITULO 2 de los pliegos de condiciones.
1.4. Financiación y La financiación del contrato se hará con recursos

Presupuesto provenientes del convenio suscrito entre la Empresa y
Oficial EMCASERVICIOS S.A. E.S.P. – PDA del Departamento
del Cauca, de acuerdo con el certificado de
Disponibilidad presupuestal No disponibilidad presupuestal
No. 120867 Rubro 71101 Emcaservicios, por la suma
de $ 1.638.168.063 expedido por la Jefe de Presupuesto.
NOTA: Es responsabilidad de cada oferente verificar y

liquidar los impuestos que apliquen para legalización del
contrato. En consecuencia se deberán tener en cuenta
en su propuesta económica dentro del criterio de
administración.
1.7. Sistema para El sistema para determinar el valor del contrato es el

determinar el señalado con la letra “X” en el siguiente listado
Valor del
Contrato
 Precios unitarios fijos sin formula de reajuste X
1.8. Fechas de Se fija como fecha y hora de apertura de la presente

Apertura y invitación el 10 de Julio de 2012 a las 8:00 a.m.
Cierre de la
La fecha de cierre es el día 17 de junio de a las 4:00
Licitación p.m.

El presente documento se podrá consultar en la página
1.9. Consulta y
WEB www.acueductopopayan.com.co y Secretaría
plazo para la
General de la Empresa, hasta el día del cierre de la
adquisición
licitación.
de los Pliegos
de Los Pliegos de Condiciones de la invitación no tiene
Condiciones ningún costo.
de la
Licitación
1.10. Evaluación de 18 al 19 de julio de 2012
las
Propuestas
(requisitos
habilitantes)
1.11. Adjudicación Hasta 3 de agosto de 2012

ANEXO 2
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Fecha: _________
Señores
EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYAN S.A. E.S.P.
Popayán
REF. : INVITACION AAPSA – 002 - 2012
Respetados señores:
Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar propuesta para participar en la invitación de la referencia, cuyo
objeto es la contratación de la reposición de las redes de acueducto y alcantarillado de la Carrera 3 entre Calles 2N y 7ª de
Popayán.
En el evento de resultar aceptada mi propuesta, me comprometo a perfeccionar y legalizar el respectivo contrato dentro del
tiempo estipulado en los pliegos de condiciones y a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen
parte de la invitación, del contrato, de esta propuesta y las demás estipulaciones de la misma.
En mi calidad de proponente declaro:
1. Que conozco el pliego de condiciones de la presente invitación, sus adendas e informaciones sobre preguntas y
respuestas, así como los demás documentos relacionados con los trabajos, y acepto cumplir todos los requisitos en ellos
exigidos.
2. De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias que se deriven por el incumplimiento de los requisitos a que se
refiere el numeral anterior.

3. Que acepto las cantidades de obra establecidas por la Empresa, para la ejecución del contrato, entendiendo que son
aproximadas y que por tanto podrán aumentar o disminuir durante el desarrollo del mismo.
4. Que en caso de ser aceptada mi propuesta, me comprometo a iniciar la ejecución del contrato respectivo, cuando la
Empresa dé la orden de iniciación mediante la comunicación escrita que se suscriba para el efecto, y a terminarlo dentro de
los plazos contractuales de acuerdo con lo establecido en los documentos de la invitación, la propuesta y el contrato
respectivamente.
5. Que me comprometo a entregar los documentos relacionados en el presente documento, del pliego de condiciones dentro
de los cinco (10) días hábiles siguientes a la fecha de perfeccionamiento del contrato.
6. Que garantizo que el grupo mínimo de apoyo exigido en los Pliegos de Condiciones de la invitación cumple con los perfiles
profesionales y técnicos requeridos por la Empresa.
7. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a esta invitación y el manual de contratación
interna de la Empresa.
8. Que con la firma de la presente carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro incurso en ninguna
de las causales de inhabilidad, incompatibilidad y demás prohibiciones consagradas en la Ley para celebrar el contrato.
9. Que conozco detalladamente, en terreno y por información de las autoridades competentes, los sitios en los que debo
desarrollar el objeto a contratar, sus características, accesos, entorno socio económico, condiciones climatológicas,
geotécnicas y geológicas y que he tenido en cuenta este conocimiento para la elaboración de la propuesta y en
consecuencia asumo los efectos de esta declaración.
10.Que los dineros y recursos que utilizaré para la ejecución de las obras tienen un origen lícito.
11.Que leí cuidadosamente los Pliegos de Condiciones de la invitación y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Por
tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y
obtener respuestas a mis inquietudes.

12.Que he recibido los siguientes adendas a los Pliegos de Condiciones de la Licitación:
1. ____________ de fecha ____________________

2. ____________ de fecha ____________________
3. ____________ de fecha ____________________
13.Que he recibido las siguientes informaciones sobre preguntas y respuestas:
________de fecha____________________________________
________de fecha____________________________________
14.Que conozco el tipo de gravámenes, la base de liquidación y el porcentaje de los impuestos que como contratista deberé
pagar en caso de que me sea adjudicado el contrato. Declaro así mismo, que el valor de estos impuestos están incluidos en
la propuesta económica que presento.
15.Igualmente declaro bajo la gravedad de juramento, que toda la información aportada y contenida en _______ páginas
correspondientes a los documentos y formularios jurídicos, financieros, técnicos y económicos, es veraz y susceptible de
comprobación.
RESUMEN DE LA PROPUESTA:
Nombre o Razón Social del Proponente: ___________________________

Cédula de ciudadanía o NIT: ___________________________
Representante Legal: ___________________________
Profesión: ___________________________
Tarjeta Profesional: ___________________________
País de Origen del Proponente ___________________________
(En caso de presentarse la propuesta en consorcio o unión temporal se debe indicar el nombre y país de origen de cada uno
de los integrantes)

VALIDEZ DE LA PROPUESTA: Para todos los efectos, se entenderá que es por una vigencia igual a la de la garantía de
seriedad de la propuesta.
GARANTÍA DE SERIEDAD: _____________________________

BANCO O CIA DE SEGUROS: _____________________________
VALOR ASEGURADO: _____________________________
VIGENCIA: Desde (___ ___ ___) Hasta (___ ___ ___)
(día,mes,año) (día,mes,año)
PLAZO TOTAL PARA EJECUTAR EL CONTRATO: _____________ meses, a partir de la suscripción del acta de inicio
Me permito informar que las comunicaciones relativas a esta Licitación las recibiré en la siguiente Dirección:
Dirección: ______________________________________________
Ciudad: ______________________________________________
Teléfono(s): ______________________________________________
Fax: __________________
Teléfono Móvil: ______________________
Correo Electrónico: ___________________________
Atentamente,
Firma: _________________________________________
Nombre: _________________________________________

C.C.: _________________________________________
En caso de personas naturales esta carta debe estar firmada por el proponente; en caso de personas jurídicas, consorcios o
uniones temporales deberá estar firmada por el representante debidamente facultado.
ABONO DE LA PROPUESTA
Firma: ______________________________
Nombre: ______________________________
Cédula de Ciudadanía: ______________________________
Profesión: ______________________________
Matricula Profesional: ______________________________

ANEXO 3
DATOS DEL CONTRATO DE OBRA N°
CONTRATISTA: ________________________________________________
(Persona Natural o Jurídica, consorcio y/o unión temporal)
REPRESENTANTE: ______________________________________________
(Representante Legal o Representante)
Construcción de redes de acueducto para las veredas nor y
PRIMERA.- OBJETO:
sur occidentales de la ciudad de Popayán – Cauca I Etapa.
SEGUNDA.- VALOR: Para todos los efectos legales y presupuestales, el valor del
contrato es el resultante de multiplicar las cantidades de obra
por los precios unitarios indicados en el formulario No. 1.
CUARTA.- ANTICIPO 20%

El plazo total para la ejecución de las obras es de OCHO (8)
SEPTIMA.- PLAZO DE
MESES.
EJECUCIÓN
VIGESIMA TERCERA.- Disponibilidad Presupuestal No. No. 120867 Rubro 71101

DISPONIBILIDAD Y Emcaservicios de 7 de Junio de 2012.
REGISTROS
PRESUPUESTALES

ANEXO 4
CONDICIONES ESPECIALES
Cláusulas de referencia:
3.1. a) Verificación de la Experiencia como requisito habilitante.
El proponente deberá acreditar la experiencia en la ejecución de contratos

terminados por un valor presente igual o mayor al presupuesto oficial total de
la presente invitación cuyo objeto corresponda a la construcción y/o reposición
y/o ampliación de redes de distribución de agua potable en longitud mínima
equivalente al 40% de 24.524 metros en diámetro mayor o igual a 10
Pulgadas, de los cuales 5.144 metros como mínimo deben ser en diámetro
mayor o igual a 14 Pulgadas. Esta experiencia puede ser demostrada en
máximo dos (2) contratos ejecutados durante los últimos diez (10) años.

ANEXO 5
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Numeral de los
Documento
Nombre del Documento Términos y
No.
Condiciones
DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO
1 Carta de Presentación de la Propuesta 2.1.1.
2 Registro Único de Proponentes 2.1.2.
3 Certificado de Existencia y Representación Legal 2.1.3.

Acta de Junta de Socios, Junta Directiva o certificación del
4 2.1.3.
Secretario de la Junta, si es el caso
Documento de constitución de consorcio, unión temporal o
5 2.1.4.
asociación. (si lo hubiere)
6 Documentos otorgados en el exterior 2.1.5
7 Garantía de seriedad de la propuesta 2.1.6.
Certificación cumplimiento de obligaciones con los Sistemas
8 2.1.7.
Generales de Seguridad Social y parafiscales
DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO
9 Balance General y Estado de Resultados del año 2008 2.3.

10 Certificaciones y dictámenes de los estados financieros 2.3.
11 Declaración de renta 2.3.
12 Fotocopia tarjeta profesional contador y/o revisor fiscal 2.3.
DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO
13 Formulario Nº 2 “Experiencia del Proponente” 3.1.
14 Certificaciones que acrediten la experiencia específica. 3.1.
Documento de constitución del consorcio o unión temporal

15 para acreditar la experiencia, de acuerdo al porcentaje de 3.1.
participación.
16 Formulario Nº 3 “Capacidad Residual de Contratación” 2.4.
DOCUMENTO DE CONTENIDO ECONÓMICO
17 Formulario Nº 1 “Lista de Cantidades y Precios” 3.2.

ANEXO 6
CONDICIONES TÉCNICAS PARTICULARES
Descripción del “El proyecto consiste en la construcción de redes

Proyecto de acueducto para las veredas nor y sur
5.1.1. occidentales de la ciudad de Popayán – Cauca I
Etapa.
5.1.2. Ubicación del
Proyecto MUNICIPIO DE POPAYÁN
5.1.3. Relación de Estudios,
Planos y Esquemas Los planos y esquemas respectivos podrán ser
consultados en la Subgerencia Técnico Operativa de la
Empresa.
5.2. Personal profesional El grupo de apoyo mínimo que el contratista debe

garantizar será el siguiente:
Perfiles para el El personal profesional del Contratista deberá tener

personal Profesional una experiencia general y específica de acuerdo con
los siguientes requerimientos:
INGENIERO DIRECTOR
Ingeniero Civil o Sanitario con experiencia
profesional mínima de 5 años contados a partir de
la expedición de la tarjeta profesional y con
experiencia como contratista o Director de obra
en construcción y/o reposición y/o ampliación de
redes de acueducto en diámetro mayor o igual a
10 pulgadas en una longitud mayor o igual a
9.809,6 ML. Esta experiencia puede ser

demostrada en máximo en dos (2) contratos.
INGENIERO RESIDENTE
Ingeniero Civil o Sanitario con experiencia
profesional mínima de 4 años contados a partir de
la expedición de la tarjeta profesional y con
experiencia como contratista o residente de obra
en construcción y/o reposición y/o ampliación de
redes de acueducto en diámetro mayor o igual a
10 pulgadas en una longitud mayor o igual a
9.809, 6 ML. Esta experiencia puede ser
demostrada en máximo en dos (2) contratos.
El Contratista debe garantizar que contará con el

b) Equipo
equipo suficiente y adecuado para atender el desarrollo
normal de la obra en el plazo propuesto. Todos los
vehículos y equipos deben estar en óptimas
condiciones de operación durante el transcurso de la
obra.
Los costos generados por la utilización y disponibilidad

del equipo necesario, de acuerdo con la programación
que presente el Contratista y aprobada por el
Interventor de la Empresa, deben estar incluidos
dentro de los valores unitarios en la propuesta. La
Empresa no reconocerá costos adicionales por uso,
disponibilidad o cualquier otro concepto.
Los equipos mínimos necesarios son los siguientes:

- Dos retroexcavadoras
- Seis vibrocompactadores SALTARINES
- Una motobomba mínimo de 2” de diámetro
- Una mezcladora
- Un vibrador
- Un compresor
- Una cortadora de pavimento
- Una cortadora eléctrica
- Dos volquetas
- Un vibrocompactador rana
- Una Planta eléctrica

ANEXO 7
GUIAS DE BUENAS PRÁCTICAS DE INGIENERIA –
Estas son las fichas que deben diligenciar los proponentes para estructurar y presentar el plan de trabajo.
FICHA AMBIENTAL SEÑALIZACIÓN
TIPO DE MEDIDA PREVENTIVA: X CORRECTIVA: MITIGACION: COMPENSACION:
Prevenir accidentes laborales y de terceros mediante el establecimiento de sectores bien definidos y convenientemente demarcados que permitan organizar las
I.5
diferentes actividades de la obra.
OBJETIVO
Implementar el uso de señales preventivas, reglamentarias e informativas durante el tiempo que dure la ejecución de la obra.
MEDIDAS RECOMENDADAS
1.1.1.1.1.1 IMPACTOS PRODUCIDOS  Demarcación del perímetro de obra: El Constructor debe demarcar el perímetro de la obra, para evitar
incomodidades a la comunidad por las actividades de construcción.
 Generación de riesgos para personas y bienes.
Todas las áreas en donde se realicen actividades de construcción y que estén expuestas al público, deben estar
 Presencia de personal extraño y ajeno a la obra. señalizadas y demarcadas mostrando la información y advertencias pertinentes.
 Posibilidad de accidentes En la noche se deben colocar avisos reflectivos, luminosos o intermitentes. Desvíos y funcionamientos viales
vehiculares o peatonales deben contar con avisos y vallas explicativas en cuadras anteriores y utilizar personal
 Alteración del tránsito vehicular debidamente uniformado.
 Posibilidad de obstrucción de vías y accesos a propiedades Las barricadas deben estar formadas por bandas o listones de longitud no superior a 3.00 m y ancho de 0.30 m
privadas. separadas por espacios iguales. La altura de cada barricada debe tener un mínimo de 1.50 m. Las bandas
horizontales se deben pintar con franjas alternadas negras y anaranjadas reflectivas que formen un ángulo de 45º.
 Generación de molestias e incomodidad a la comunidad.
En los sitios en donde la construcción de barricadas no sea factible, se deben colocar canecas pintadas con franjas
alternas negras y anaranjadas reflectivas de 0.20 m de ancho cada una. La altura de las canecas no debe ser menor
a 0.80 m.

Se deben retirar los elementos de aislamiento y demarcación durante el día siguiente de la terminación de las obras.
Sobre los cruces de fuentes superficiales se colocarán señales indicando al personal del contratista la importancia
de conservar los recursos naturales.
Se deben aislar y demarcar los diferentes sectores de la obra, como oficinas, bodegas, depósito de materiales,
servicios sanitarios, vestidores, almacén, comedor, etc. con el fin de impedir interferencias entre las actividades de
la obra y evitar riesgos al personal.
Se debe poner especial atención a la demarcación de sitios con factores elevados de riesgo, como redes de alta y
media tensión, zonas inestables, zonas de almacenamiento y uso de explosivos, tránsito de maquinaria pesada y
vehículos, almacenamiento de combustibles y materiales peligrosos, escaleras, etc. utilizando la debida
señalización.
Se deben colocar señales claras, las cuales deben cumplir con las normas vigentes sobre la materia tanto en los
colores como en las dimensiones de las mismas. Sus características y recomendaciones de uso, pueden
consultarse en el código I5.
Durante toda el tiempo que duren las actividades de construcción.

1.1.1.1.1.1.1 PERIODO DE
EJECUCION
Se deben dejar registros fotográficos de la señalización implementada, actas de las reuniones sostenidas con el personal de la obra, informando sobre
1.1.1.1.1.1.2 MONITOREO la sectorización del campamento y obras que conforman el proyecto el uso de las señales implementadas.
Registros
1.1.1.1.1.1.3 INDICADORES
Interventor
1.1.1.1.1.1.4 VERIFICACION
Dueño del proyecto y el constructor
1.1.1.1.1.1.5 RESPONSABLE

I.6 FICHA AMBIENTAL CORTE DE SERVICIOS PÚBLICOS
TIPO DE MEDIDA PREVENTIVA: CORRECTIVA: MITIGACION: X COMPENSACION:
OBJETIVO Minimizar los cortes de los servicios, y en caso de que estos sean inevitables, restituirlos en el menor tiempo posible.
1.1.1.1.1.2 IMPACTOS PRODUCIDOS  Identificación de redes. El constructor debe realizar un inventario de las redes de los servicios domiciliarios con el fin
Incomodidad a la comunidad alteración de la prestación de los
de establecer procedimientos y mecanismo de prevención en caso de interferencias.
servicios públicos en la zona  Este inventario debe ser trasladado a planos y verificados durante el desarrollo de los trabajos.
 Estado de las redes se debe verificar el estado de las redes, vecinas al sitio de trabajo, indicando sus características
Quejas de la comunidad por interferencia en las actividades y sectores atendidos para hacer un inventario de usuarios afectados.
rutinarias.  Plan de reparación se debe preparar un plan, coordinado con la entidad prestadora del servicio publico para el
restablecimiento del servicio en el menor tiempo posible.
 En caso de interrupciones del servicio por mas de 24 horas, se debe garantizar el suministro de agua potable con
carrotanques
 Se deben definir procedimientos de información a los usuarios de las interrupciones programas.
En el momento en el cual las actividades ameriten su ejecución.

1.1.1.1.1.2.1 PERIODO DE
EJECUCION
Se debe llevar un registro a todos los cortes de servicio. Indicando los servicios afectados, duración, causas, población afectadas y medidas correctas.
1.1.1.1.1.2.2 MONITOREO
Interventoria, veedurías ciudadanas.
Dueño del proyecto, constructor.

I.7 FICHA AMBIENTAL DESVÍOS DE TRAFICO
TIPO DE MEDIDA PREVENTIVA: x CORRECTIVA: MITIGACION: COMPENSACION:
Programar adecuadamente el manejo y operación del tráfico en los alrededores del proyecto.
OBJETIVO
Proteger los trabajadores y transeúntes durante el transporte de equipos y en la obra.
1.1.1.1.1.3 IMPACTOS PRODUCIDOS  Programa de desvíos. Concretar y definir con las autoridades de transito y transporte el manejo de los desvíos e
Alteración del tráfico vehicular y peatonal
identificación autorizados.
Modificación de las actividades rutinarias de la población.  Dirigir la circulación en forma ágil y segura en las zonas de trabajo y alrededores.
 Imponer límites de velocidad, direcciones, controles y disposiciones especiales.
Incomodidad a la población.  Informar a la comunidad sobre desvíos, medidas de seguridad acorde con los manuales de ministerio de obras
públicas y del transporte.
 Pasos provisionales, se deben construir e instalar pasos temporales para peatones y vehículos y mantenerlos
debidamente.
 Dar prioridad y garantizar el acceso a centros de salud y estaciones de policía.
 Construcciones y señalización de andenes y pasos peatonales.
 Información a la comunidad. Elaborar y distribuir boletines y comunicados, cuñas de radio y televisión y pancartas.
Durante la construcción.
1.1.1.1.1.3.1 PERIODO DE
EJECUCION
Se debe realizar actas de todas las reuniones y divulgar los compromisos.
1.1.1.1.1.3.2 MONITOREO
Registros fotográficos.
Interventoria y veedurías públicas.
Dueño del proyecto, constructores.

I.8 FICHA AMBIENTAL RELACIÓN DE LA OBRA CON LA COMUNIDAD
TIPO DE MEDIDA PREVENTIVA: CORRECTIVA: MITIGACION: X COMPENSACION:
OBJETIVO Promover unas buenas relaciones de los contratistas con la comunidad compatibles con el buen desarrollo de la obra.
1.1.1.1.1.4 IMPACTOS PRODUCIDOS  Coordinar las otras de tal manera que se evite interrumpir al máximo la circulación vehicular y peatonal.
Alteración actividades cotidianas incomodidades a la comunidad
 Señalizar los accesos alternativos, pasos peatonales, desvíos, zonas cerradas, comunicando previamente a la
Quejas de la comunidad comunidad.
 Proveer y mantener accesos alternativos para las personas que viven en la zona y las que tengan actividad comercial
Vandalismo sobre las obras realizadas, herramientas, materiales y en la misma.
 Evitar el estacionamiento de vehículos, maquinaria y equipo requerido para la obra y evitar el acopio de material en
trabajadores. zonas de uso público, habilitando zonas apropiadas para estas labores.
 Elaborar programas de trabajo tal que la obras interfieran lo mínimo con las actividades comunitarias.
Perdida de imagen empresarial.  Reparar los daños ocasionados a la comunidad, consecuencia, de la elaboración de la obra.
 Favorecer la participación comunitaria en las actividades del proyecto.
Durante todas las fases del proyecto.

1.1.1.1.1.4.1 PERIODO DE
EJECUCION
Registro de actividades realizadas.
Registro de quejas indicando su tramite y solución.
1.1.1.1.1.4.2 MONITOREO
Actas de las reuniones con la comunidad.
Interventoria, veedurías públicas.
Dueño del proyecto, y contratistas.

I.27 FICHA AMBIENTAL SEGURIDAD INDUSTRIAL
Establecer las medidas de seguridad industrial que buscan eliminar por completo la ocurrencia de accidentes y/o incidentes durante la ejecución de la obra.
OBJETIVO
1.1.1.1.1.5 IMPACTOS PRODUCIDOS  Adopción de las medidas de seguridad industrial y salud ocupacional contempladas en la legislación laboral vigente.
 Accidentalidad de los trabajadores en las actividades
mecánicas y rutinarias del proyecto.  Control de los riesgos a partir de la definición del panorama de los factores de riesgo propio para el proyecto.
 Programa de Información a los Trabajadores

 Daño y deterioro de equipos causado por accidentes
durante la ejecución del proyecto
 Difusión amplia entre los trabajadores del panorama de los factores de riesgo para cada actividad y del conjunto
del proyecto.
 Problemas de salubridad y detrimento de la calidad de
vida del personal del proyecto.
 Inducción para el uso adecuado de los elementos de protección personal, acordes con el panorama de los
factores de riesgo.
 Información y capacitación sobre la aplicación de los planes de emergencia y de evacuación de los sitios de
trabajo.
 Difusión de las políticas de control de alcohol, tabaquismo y drogadicción entre los trabajadores del proyecto.
 Capacitación en aspectos relacionados con primeros auxilios y control de incendios.
 Soporte de entrenamiento y capacitación
 Para el desarrollo de las actividades de seguridad industrial y salud ocupacional propuestas en la presente guía,
el contratista debe contar con el apoyo de la ARP a la cual se encuentran afiliados sus trabajadores y con el de
entidades de carácter especializado, como: Cruz Roja Colombiana, Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos y
Entidades de Atención y Prevención de Desastres.
 Antes de dar inicio a las actividades del proyecto, el contratista y/o dueño del proyecto, debe evidenciar el
registro de la afiliación de sus trabajadores a la EPS y la ARP.
Durante toda la ejecución del proyecto.

1.1.1.1.1.5.1 PERIODO DE
EJECUCION

 A través del Comité Paritario de Salud y/o de los Comités Vigías de la Salud, los trabajadores tendrán el control de los programas de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional a que está obligado el dueño y/o contratista del proyecto.
 Tener registros de afiliación de los trabajadores a EPS y ARP
 Actas y registros de asistencia de todas las actividades de información, divulgación y capacitación relacionadas con el programa de seguridad
1.1.1.1.1.5.2 MONITOREO industrial y salud ocupacional desarrolladas durante la ejecución del proyecto.
 El dueño del proyecto debe nombrar una persona que se encargue de su representación y coordinación de los programas de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional.
 Numero de capacitaciones realizadas

 Numero de actividades de información, divulgación del programa de seguridad industrial y salud ocupacional
 Existencia de una persona encargada de coordinar los programas de seguridad industrial y salud ocupacional
Dueño del proyecto

Constructor e interventor

I.30 FICHA AMBIENTAL Limpieza final de la obra
TIPO DE MEDIDA PREVENTIVA:X CORRECTIVA: X MITIGACION: X COMPENSACION:
OBJETIVO Establecer medidas para el retiro de todos los residuos producto de las obras de construcción, de tal manera que se cuente con condiciones óptimas al finalizar
y entregar la obra.
1.1.1.1.1.6 IMPACTOS PRODUCIDOS  Los residuos sólidos provenientes de roturas de estructuras, se podrán reciclar previa autorización del
interventor, de lo contrario se deben disponer en escombreras autorizadas respetando todas la
 Deterioro paisajístico y zonas verdes.
normatividad ambiental vigente.
 En el suelo por la proliferación de focos de disposición inadecuada de
 Se debe efectuar la limpieza inmediata de las zonas en las que se depositen desechos sin autorización del
residuos sólidos.
interventor. No se permitirá la quema de basuras, ni la disposición de ésta a los cuerpos de agua o
canales aledaños a la zona de los trabajos.
 Contaminación del aire.
 Se debe disponer de mano de obra necesaria para efectuar las labores de limpieza permanente de las
áreas tanto dentro como fuera de la zona del proyecto, que sean intervenidas por el mismo.
 Todas las vías deben ser barridas y aseadas inmediatamente después de haber concluido las actividades
de la obra.
 Controlar la emisión de polvo mediante métodos como la aspersión de agua, teniendo especial cuidado de
no causar molestias a los vecinos.
Aplica en las etapas de construcción y operación.

1.1.1.1.1.6.1 PERIODO DE
EJECUCION  Llevar registros diarios de todas las actividades realizadas.
1.1.1.1.1.6.2 MONITOREO  Registros de los hallazgos y medidas implantadas.
 Informes de seguimiento al las cuadrillas de limpieza.
 Quejas escritas y verbales de la comunidad por alteración de las actividades cotidianas

Dejar registros fotográficos que evidencien las medidas tomadas.

El Constructor.

I.
FICHA AMBIENTAL REESTABLECIMIENTO DE BIENES AFECTADOS
31
TIPO DE MEDIDA PREVENTIVA:X CORRECTIVA: X MITIGACION: X COMPENSACION:
OBJETIVO Restablecimiento de las condiciones ambientales afectadas durante la ejecución de las obras.
1.1.1.1.1.7 IMPACTOS PRODUCIDOS  Restablecer con prontitud los daños que se ocasionen durante la ejecución de los trabajos.
 Afectaciones a la estabilidad y estética de las construcciones.
 Utilizar métodos constructivos seguros, maquinaria y equipo adecuado y materiales de buena calidad.
 Alteración del paisaje y zonas verdes.
 Planificar las medidas de seguridad teniendo en cuenta la posible ocurrencia de hechos violentos, que
puedan originar daños a la obra ó el medio ambiente.
 Demandas de terceros por afectación de propiedades.
 Capacitación permanente del personal.
 Aplicación de pólizas de cumplimiento.
 Recuperación geomorfológica, topográfica y paisajística de las áreas intervenidas por el proyecto, de
manera que el entorno quede igual o mejor de como se encontraba antes de iniciar los trabajos.
 Ejecutar labores de limpieza, eliminado la presencia de residuos sólidos o de cualquier otro material, de
acuerdo con lo contemplado en estas guías sobre el manejo de escombros y residuos sólidos.
 Atender las quejas y reclamos en la oficina del ejecutor del proyecto en forma verbal o escrita, indicando la
dirección exacta del predio afectado, el nombre del propietario o arrendatario, el problema detectado y el
horario en que se puede hacer la verificación, actuando en menos de 24 horas sobre las causas de queja
y ejecutando las actividades correctivas que se requieran.
 Si la afectación es imputable al ejecutor del proyecto, este debe proceder a realizar las reparaciones en un
tiempo no mayor de 5 días, asumiendo la responsabilidad, el costo y las acciones legales que ello amerite.
Las estructuras que requieran ser removidas para la ejecución de las obras deben ser reconstruidas.
Durante las etapas de construcción y operación de las obras

1.1.1.1.1.7.1 PERIODO DE
EJECUCION
 Registro de quejas
 Inventario y registro de daños ocasionados
1.1.1.1.1.7.2 MONITOREO
 Inventario y registro de daños solucionados

 Quejas escritas y verbales de la comunidad por alteración de las actividades cotidianas
Formularios y registros que evidencien los casos solucionados y las decisiones tomadas.
El dueño del proyecto y el constructor.


I.12 FICHA AMBIENTAL MOVIMIENTOS DE TIERRA
Implementar las medidas de manejo ambiental que mitiguen y/o controlen los efectos que el movimiento de tierras ocasiona sobre el medio ambiente, en todos
OBJETIVO
los componentes del sistema de acueducto
1.1.1.1.1.8 IMPACTOS PRODUCIDOS Se debe retirar la capa orgánica para la implementación de rellenos (ver ficha I14).
 Arrastre de sólidos por la acción de las aguas de
escorrentía. La ejecución de cortes y rellenos se debe hacer con los taludes apropiados de acuerdo con el diseño geotécnico.
 Contaminación de aguas superficiales por aumento de
material suspendido y aporte de materia orgánica. Se debe evitar el acopio de materiales cerca de los cauces y estructuras de drenaje o zonas donde por acción de las aguas de
 Generación de material particulado. escorrentía puedan transportarse hacia los drenajes naturales. Se deben tomar medidas para evitar que al momento de la
 Incremento de niveles de ruido por la utilización de excavación se deslicen materiales hacia las zonas de protección. El material se debe disponer en forma de cordones y no de
maquinaria. montículos y se deberán mantener humedecido o cubiertos.
 Cambios en la morfología del terreno.
 Erosión y desestabilización de taludes. Cuando se utilice el espacio público, el tiempo de almacenamiento no deberá ser superior a 24 horas. La ubicación del material
 Contaminación del suelo por posibles fugas de lubricantes o de excavación no deberá poner en peligro la estabilidad de la obra y no deberá interferir con las demás actividades y labores
combustibles de la maquinaria empleada. cotidianas del sector
A medida de que se vayan conformando los taludes tanto de corte como de excavación, se deben ir implementando las
medidas de empradizacion y revegetalizacion recomendadas dentro de la presente guía. En caso de que al momento de
realizar un corte se detecten problemas de inestabilidad, estos deben ser mitigados inmediatamente con el fin de no permitir el
desarrollo del fenómeno. La madera que se utilice como entibados, puntales, etc., para la protección de taludes debe provenir
de depósitos legalmente establecidos y ser almacenados en lugares que no interfiera con las actividades normales de la obra.
El material de corte, si el diseño lo especifica, podrá ser utilizado como material de relleno. El resto se debe disponer en la zona
de disposición de material sobrante.
Los materiales inertes generados por las excavaciones que se utilizarán como material de relleno en otros lugares de la obra,
deben ser cubiertos con carpas plásticas o de lona para evitar su dispersión. Los sobrantes se dispondrán en los sitios
autorizados por la autoridad ambiental, respetando las recomendaciones técnicas al respecto.
En ningún caso se permite el vertimiento de las aguas de drenaje de la excavación sobre las vías o zonas superficiales
aledañas a la obra.
Durante todas las etapas de construcción del proyecto.

1.1.1.1.1.8.1 PERIODO DE
EJECUCION

Llevar registros diarios de las actividades y volúmenes de excavación y de relleno generados.
1.1.1.1.1.8.2 MONITOREO Volúmenes de material llevados hacia las zonas de disposición.
Interventor

I.13 FICHA AMBIENTAL DISPOSICIÓN DE MATERIAL SOBRANTE
Determinar las medidas a implementar para el manejo de las zonas de disposición de materiales procedentes de las excavaciones.
OBJETIVO
1.1.1.1.1.9 IMPACTOS PRODUCIDOS
 Arrastre de sólidos por la acción de las aguas de escorrentía. 3.5.3.1 Transporte: Las volquetas deben estar en buen estado y no tener fisuras que dejen salir el material transportado.
 Contaminación de aguas y fuentes superficiales por aumento La carga debe protegerse con carpas o lonas debidamente aseguradas con ganchos.
de material suspendido y aporte de materia orgánica.
 Generación de material particulado. El material sobrante debe transportarse y disponerse en la escombrera autorizada por la autoridad ambiental.
 Incremento de niveles de ruido por la utilización de maquinaria
e interferencias del tráfico vehicular y/o peatonal. La disposición de lodos sanitarios se hará en los sitios indicados en los planos o aprobados por las autoridades ambientales y
 Cambios en la morfología del terreno. en ningún caso podrán disponerse en terrenos permeables, cercanos a acuíferos, corrientes superficiales o edificaciones. Los
 Erosión y desestabilización de suelos por la implementaron de lodos depositados se deben cubrir con prontitud con materiales impermeables (arcilla) y disponerse de tal manera que las
la zona de disposición. aguas de escorrentía no crucen sobre ellos.
 Contaminación del suelo por posibles fugas de lubricantes o
combustibles de la maquinaria empleada. Manejo dentro de la Obra: Se debe seleccionar y demarcar una zona dentro del sitio de la obra para el almacenamiento
temporal de los residuos producidos. Este sitio debe estar aislado de la zona de permanencia del personal, estar cubierto para
evitar la generación de aguas de escorrentía contaminadas y en lo posible aislado del suelo natural para facilitar su limpieza.
Si se va a implementar un PGIRS que incluya selección en la fuente, realizar clasificación de los residuos y disponerlos en
recipientes separados identificándolos por colores de acuerdo con las normas internacionales existentes sobre la materia.
Prever dentro de las rutinas de aseo la fumigación del sitio de almacenamiento temporal, así como lavar frecuentemente los
recipientes.
No almacenar los residuos y materiales dentro del campamento por largos períodos. Establecer una frecuencia de evacuación
de mínimo dos veces por semana.
Disposición: Si el constructor va a implementar su propio relleno sanitario, una vez obtenida la autorización para tal fin, deberá
descapotar y construir sistemas de filtros en el terreno seleccionado para el relleno, dependiendo de las características
topográficas del área. Adicional a esto, deberá seguir las recomendaciones contenidas en el Título F, Numeral F.8.2.
Se debe evitar el acopio de materiales cerca de los cauces y estructuras de drenaje o zonas donde por acción de las aguas de
escorrentía puedan transportarse hacia los drenajes naturales.
Señalización: La zona de disposición final debe estar convenientemente señalizada
Durante todas las etapas de construcción del proyecto.

1.1.1.1.1.9.1 PERIODO DE
EJECUCION

Llevar registros diarios de todas las actividades realizadas y volúmenes de excavación y de relleno.
Registro diario de los volúmenes descargados en la zona de disposición de materiales.

1.1.1.1.1.9.2 MONITOREO
Cuidadosa supervisión por parte de la interventoría del proceso de disposición e implementación de las medidas de drenaje.
Interventor

I.16 GUIA AMBIENTAL APERTURA DE ZANJAS, INSTALACIÓN DE TUBERÍAS Y ACCESORIOS – FASE CONSTRUCCION
TIPO DE MEDIDA PREVENTIVA: X CORRECTIVA: X MITIGACION: COMPENSACION:
Dar las recomendaciones de manejo para minimizar los efectos producidos por el manejo de la tubería, excavaciones y rellenos de las zanjas para la instalación
OBJETIVO
de las mismas
1.1.1.1.1.10 IMPACTOS PRODUCIDOS  Manejo de transporte externo de las tuberías: mantener los vehículos de transporte en perfecto estado mecánico para
 Desplazamiento y desconfinamiento del suelo para ala instalación de lasevitar

requeriddos mismasemisiones de gases y ruidos excesivos. Motor sincronizado, evitar escapes.
de las zanjas
Para evitar congestión de vehículos en el área se debe programar el envío de los materiales de tal forma que no haya más
 Emisión de pequeñas partículas de suelo8polvo)
de un vehículo por cada kilómetro y a intervalos de 1 hora.
 Aumento de niveles de ruido  Acopio de Tuberías: el sitio de acopio debe quedar en un predio cercano al sitio de la instalación. Debe haber sido
 Aporte de sedimentos a fuentes superficiales preparado con anterioridad a la llegada de la tubería, realizando actividades de descapote (cuando sea necesario),
nivelación y la construcción de drenajes para conducir la escorrentía a drenajes naturales de la zona.. Se debe disponer
 Incomodidad a la comunidad y efectos sobre la salud
de estibas para colocar la tubería y evitar el contacto directo con el suelo y su adecuada nivelación. Debe señalizarse
 Interrupción de los servicios públicos adecuadamente.
 Daños a la infraestructura pública o privada Los impactos que se generen al suelo por la maquinaria que hace el transporte interno de la tubería, será
corregido al terminar esta actividad, conformando de nuevo el suelo y revegetalizando hasta lograr su nivel
original. Solo debe transportarse al sitio de la instalación la tubería que va a ser instalada en el día
El impacto al paisaje terminará cuando esté colocada la tubería, terminados los rellenos, desocupados los
sitios de acopio y cuando la maquinaria hay sido retirada del lugar de la obras.
 Colocación de la Tubería: Antes de iniciar obras, debe identificarse la infraestructura de servicios públicos existentes en la
zona.
La manipulación de la tubería debe hacerse cuidadosamente para no causar daños en su estructura.
Las apertura de las zanjas solo debe hacerse cuando la tubería esté lista para su instalación y la zona debe acordonarse.
Las paredes de la zanja deben ser lo más vertical posible, entibadas y apuntaladas en las zonas donde la estabilidad del
terreno lo requiere.
La capa vegetal debe ser retirada y dispuesta temporalmente a una distancia mínima de cuatro(4) metros, para luego ser
reinstalada. Solo debe retirarse lo necesario del ancho de la zanja.
 El material proveniente de la excavación de la zanja que va a ser usado como relleno posteriormente deberá disponerse a

un lado de ésta, a 1.5m al menos del borde la zanja, cubierto hasta su utilización y opuesto al lado de manipulación de la
maquinaria. Cuando el material no va a ser utilizado en el relleno, debe evacuarse en volquetas hacia los botadores
autorizados tan pronto se excava.
 La instalación de la tubería debe hacerse tan pronto se excava y el relleno tan pronto se instala la tubería. No debe
dejarse zanjas abiertas de un día para otro. Cuando por alguna razón se reuiera dejar abierta parcialmente la zanja, esta
debe dejarse acordonada y con señales de prevención.
 Programar anticipadamente con las autoridades correspondientes el restablecimiento de los servicios y bienes públicos
afectados.
Durante toda la ejecución de la obra.

1.1.1.1.1.10.1 PERIODO DE
EJECUCION
Llevar registros de:
 Equipos usados / día
1.1.1.1.1.10.2 MONITOREO  Volúmenes de excavación y rellenos y metros instalados de tubería
 Volúmenes de material dispuesto en botaderos
Medida de ruido
Interventor
Dueño del proyecto y constructor

I.18 GUIA AMBIENTAL IMPLEMENTACION DE OBRAS DE PROTECCIÓN GEOTECNICA – FASE CONSTRUCCION
TIPO DE MEDIDA PREVENTIVA: X CORRECTIVA: X MITIGACION: COMPENSACION:
OBJETIVO Establecer las medidas de manejo ambiental para la implementación de obras de protección geotécnica
1.1.1.1.1.11 IMPACTOS PRODUCIDOS  Implementación de obras de contención: en zonas con riesgo de deslizamientos se deben construir trinchos y
gaviones o barreras. Los trinchos pueden ser de madera, ( vigas y troncos) o en piedra suelta. Los gaviones de
 Arrastre de sedimentos y protección de fuentes de agua
piedra y empalizadas de madera. Las barreras pueden ser con sacos de arena combinado con relleno de piedras o
 Flujos de tierra
presa de retención. Para las paredes inestables de zanjas deben proveerse entibados de acuerdo a la necesidad.
 Desestabilización del terreno  Manejo de aguas superficiales y subsuperficiales: Ver Guía I. 17
 Erosión por surcos y cárcavas  Reposición de cobertura vegetal: Las superficies acabadas de taludes de excavación se deben empradizar con estolón de
pastos y reforestar de acuerdo a lo establecido en las fichas I. 23 e I. 24. Dependiendo de la pendiente del suelo a
 Desborde de cuencas y consiguiente erosión por escorrentía
revegetalizar debe usarse medios de soporte como malla de gallinero o estacas
 Afectación del paisaje  Control de erosión: donde se evidencien problemas de inestabilidad por erosión intensiva o carcavamiento, se deben
implementar rápidamente sistemas de drenaje y subdrenaje, como filtros, drenes horizontales y estructuras de contención
como las indicadas arriba. La disposición de esta agua debe hacerse de acuerdo a lo indicado en la ficha I.17.
 Disposición adecuada de material sobrante: el material excavado que no va a usarse debe ser dispuesto adecuadamente
en botaderos autorizados y nunca descargarlos a media ladera
Durante toda la ejecución de la obra.

1.1.1.1.1.11.1 PERIODO DE
EJECUCION Llevar registros de:
 Volumen de excavación y relleno, m3/día
1.1.1.1.1.11.2 MONITOREO  Supervisión y control de obras de drenaje
 Controles para seguimiento de zonas inestables
Interventor
Dueño del proyecto y constructor

ANEXO 8
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS APLICABLES
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES
Las especificaciones técnicas aplicables, son las determinadas por la Empresa y se pueden consultar en la Subgerencia Técnica de la
Empresa.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE CONSTRUCCION
Las especificaciones técnicas de construcción aplicables, son las determinadas por la Empresa y que se anexan a los pliegos de
condiciones, también pueden ser consultadas en la Subgerencia Técnica de la Empresa.

ANEXO 9
MODELO DE CERTIFICACION
CERTIFICADO DE PAGO APORTES SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES.
FECHA EN LA QUE SE PRESENTA LA PROPUESTA
Señores
EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYAN S.A .E.S.P.
Popayán
Referencia: Invitación Pública AAPSA - 002 - 2012
Respetados señores:
El suscrito Revisor Fiscal (cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley) o el representante legal, hace saber que la
(NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE), ha cumplido y se encuentra al día con sus obligaciones provenientes del sistema de salud,
riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje.
La anterior certificación se expide para efectos de dar cumplimiento al Articulo 50 de la Ley 789 de 2002.
Atentamente,
________________________
Cédula
Matricula Profesional

FORMULARIO No.1
LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS
INVITACION PÚBLICA AAPSA –OO2 – 2012
Valor
No. Ítem Unidad Cantidad Valor Total
Unitario
Administra
ción (XX%)
Imprevisto
s (XX%)
Utilidad
(%)
IVA sobre
la utilidad
TOTAL

FORMULARIO No.2
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Invitación Pública AAPSA – 002- 2012
Proponente:
Integrante del consorcio o unión temporal:
PROPONENT Fecha
No % Fecha
Entidad contratante Objeto E terminaci VALOR
. Partic. inicio
I C UT ón
Firma Proponente:
Notas:
1. I = Contratista individual, C = Consorcio, UT = Unión Temporal

2. Si el contrato se realizó de manera individual, el % de participación es del 100%
3. El valor deben ser el que figura en el acta de liquidación.

FORMULARIO No.3
CAPACIDAD DE CONTRATACION RESIDUAL TOTAL
INVITACION PUBLICA AAPSA – 00 - 2012
Proponente:
Integrante:
Capacidad de contratación K:
CONTRATOS ADJUDICADOS O EN EJECUCIÓN

VALOR VALOR VALOR POR VALOR POR
No ENTIDAD
OBJETO CONTRATO EJECUTADO EJECUTAR PESOS EJECUTAR
. CONTRATANTE
PESOS COL $ PESOS COL $ COL $ SMMLV
En concordancia con lo anterior, certifico que mi Kr es: _______________SMLMV
Firma del proponente: _______________________

CONTRATO DE OBRA No. 2012
CONTRATANTE: ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYÁN S.A. E.S.P.

CONTRATISTA:
RÉGIMEN: COMÚN
CUANTÍA: $____________, Incluido IVA sobre utilidad $_______
PLAZO: _______________
CERTIFICADO: Nos. _____, cuenta __________
INTERVENTOR:
Entre los suscritos a saber: MAURICIO ANDRÉS CHAPARRO ROJAS, identificado con cédula de ciudadanía No. 76.
304.219, expedida en Popayán, en su calidad de Gerente Representante Legal de la Sociedad de Acueducto y Alcantarillado
de Popayán S. A "E.S.P.", quien en adelante se denominará LA SOCIEDAD y el Ingeniero ___________________, mayor de
edad, vecino de ésta ciudad, identificado con Cc __________ de Popayán, T.P 19202-________ de Cauca, domicilio en la
calle __________, teléfono _______ de la ciudad de Popayán, quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos
acordado en celebrar el presente contrato de obra civil, que se regirá por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA.-
OBJETO: EL CONTRATISTA, se compromete para con la SOCIEDAD a realizar la ________________________________.
Todo de conformidad con la propuesta presentada por EL CONTRATISTA, la cual hace parte integral del presente contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA.- VALOR: El valor del presente contrato es de _______________________________ PESOS
($___________). Incluido el 16% de IVA sobre la utilidad equivalente a la suma de $________. CLÁUSULA TERCERA.-
PLAZO: El plazo o duración del presente contrato es de _________, contados a partir de la firma del acta de inicio. En caso
de moras por fuerza mayor o caso fortuito o por causas atribuibles a LA SOCIEDAD, la prórroga de los plazos será otorgada
por el tiempo pedido, según lo estipule LA SOCIEDAD. Todas las ampliaciones del plazo, deberán consignarse en contratos
adicionales suscritos por las partes. El incumplimiento por parte del CONTRATISTA, del plazo, para la ejecución de la obra,
será causal para que LA SOCIEDAD, pueda imponer multas diarias de acuerdo a lo estipulado en el presente contrato.
CLÁUSULA CUARTA.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Los documentos que se citan a continuación, regulan
complementan y adicionan las condiciones del presente contrato: 1) La propuesta presentada por EL CONTRATISTA, la cual
se constituye en anexo uno del presente contrato. 2) Fotocopia del certificado de proponentes. 3) Fotocopia de la Cédula. 4)
Fotocopia de la tarjeta profesional y certificado de vigencia. 5) Fotocopia del RUT. 6) Fotocopia del recibo de pago de salud,

pensión y riesgos profesionales. 7) Pasado judicial, Paz y salvo fiscal y antecedentes disciplinarios. 8) Disponibilidad
presupuestal. 9) Formato información tributaria. 10) Estudio de conveniencia y oportunidad. 11) Solicitud de elaboración.
CLÁUSULA QUINTA.- FORMA DE PAGO: El pago de la obra objeto del presente Contrato será cancelado de la siguiente
manera: ) El 20% del valor total del Contrato en calidad de anticipo, una vez firmado dicho Contrato, aprobadas las pólizas y
acreditado el pago de los tributos a que haya lugar y previa presentación de la respectiva cuenta de cobro o factura. 2) El
valor restante se cancelará mediante actas parciales previa suscripción por el interventor y el contratista. 3) LA SOCIEDAD,
se reserva un porcentaje del 10% del valor de la obra ejecutada, porcentaje que será cancelado al Contratista, una vez
suministre las pólizas de estabilidad correspondientes y EL CONTRATISTA haya cumplido todas las obligaciones
contractuales. 4) LA SOCIEDAD, descontará el 200% como cuota de amortización de anticipo y pagará el 80% del valor de la
cuenta de cobro, hasta que se cancele el valor total del anticipo. Una vez cancelado éste, se pagará el total de la cuenta de
cobro, de cada cuenta se harán los descuentos que señale la ley, además de los intereses y multas a que hubiere lugar y el
resto con pagos parciales mediante actas o acta de recibo única de obra ejecutada. PARÁGRAFO PRIMERO: EL
CONTRATISTA autoriza a la SOCIEDAD para que antes de realizar el pago de las cuentas a su favor realice los
descuentos de los valores que por ley o registro contable este obligado a cancelar. PARÁGRAFO SEGUNDO: Las
deducciones del pago del anticipo que se efectúen en cada acta en ningún caso estarán sujetas a la aplicación de la formula
de ajustes. El pago del anticipo debe quedar amortizado en su totalidad por lo menos en las tres últimas cuentas, situación
que deberá ser controlada por el Interventor, con el objeto de que esta disposición se cumpla en su integridad. CLÁUSULA
SEXTA.- GARANTÍAS: EL CONTRATISTA deberá constituir a su costa y a favor de LA SOCIEDAD por intermedio de una
compañía de Seguros o Entidad Bancaria legalmente establecida en Colombia con sujeción a las correspondientes pólizas
matrices aprobadas por la Superintendencia Bancaria, PÓLIZA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO, que cubra los siguientes
amparos: A.- DE CUMPLIMIENTO: Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones contraídas en virtud de este
Contrato, la cual deberá constituirse en cuantía equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del Contrato y deberá
estar vigente desde la firma del Contrato, mas el termino de ejecución y seis (6) meses mas. Esta fianza se hará efectiva a
favor de LA SOCIEDAD en caso de que EL CONTRATISTA incumpla alguna o algunas de las obligaciones que adquiere por
razón de este Contrato. La fianza de cumplimiento será irrevocable y deberá prorrogarse automáticamente en caso de
prorroga del contrato y en todo caso deberá estar vigente hasta cuando LA SOCIEDAD notifique a la entidad aseguradora o
bancaria que EL CONTRATISTA ha cumplido sus obligaciones, que se ha liquidado el Contrato y que se han establecido las
demás garantías de que trata esta Cláusula. Se declara expresamente que esta garantía es independiente del monto de la
indemnización de los perjuicios. PARÁGRAFO: En el evento de que LA SOCIEDAD suministre al CONTRATISTA material para
la obra, EL CONTRATISTA, se obliga a constituir una garantía adicional por el valor total de los materiales, en los términos que
indique LA SOCIEDAD. B.- MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO: Para asegurar el manejo y correcta
inversión del anticipo dado AL CONTRATISTA, equivalente al 100% del valor del anticipo y deberá estar vigente desde la

firma del contrato, mas el termino de ejecución y seis (6) meses mas. Esta fianza se hará efectiva a favor de LA SOCIEDAD sí
pasados quince (15) días de haber sido entregado el pago del anticipo, no se hubiera iniciado la ejecución de las obras por
razones imputables al Contratista. C.- RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: por daños a terceros por una
cuantía igual al 30% del valor del contrato y deberá estar vigente desde la firma del contrato mas el término de ejecución. D.-
SALARIOS PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES: Para asegurar el pago de salarios y prestaciones sociales e
indemnizaciones del personal, equivalente al 30% del contrato. Esta garantía deberá estar vigente desde la fecha de la firma
del contrato, más el término de ejecución y tres años más. E.- ESTABILIDAD: Por una cuantía igual al treinta (30%) del
valor total del contrato, con una vigencia de cinco (5) años contados a partir de la fecha del acta final de entrega de la obra a
satisfacción de LA SOCIEDAD. PARÁGRAFO PRIMERO: Es entendido que el monto de ésta garantía no limita en su valor las
obligaciones y responsabilidades de EL CONTRATISTA. La aprobación de la prórroga de estas garantías será condición
necesaria para que el acta de recibo final produzca efectos legales y contractuales. Estas garantías deberán estar siempre en
vigencia y se prorrogarán automáticamente variando solo en su valor para la actualización al final del contrato. PARÁGRAFO
SEGUNDO: Los contratos de garantía forman parte integrante del contrato que garantizan. En las pólizas matrices deberá
proveerse que el monto de las garantías de cumplimiento del contrato se repondrá cada vez que en multas impuestas, el
mismo se disminuyere o agotare. PARÁGRAFO TERCERO: LA SOCIEDAD, se reserva el derecho de prorrogar y /o ampliar
las garantías previstas, por su cuenta pero con cargo y a nombre del CONTRATISTA descontando de los saldos a su favor el
valor de las primas, sí EL CONTRATISTA no lo hiciera oportunamente o cuando fuere necesario prorrogar el Contrato por
cualquier causa. PARÁGRAFO CUARTO: Ninguna de las garantías podrá ser cancelada sin autorización de LA SOCIEDAD y
todas deberán incluir en las condiciones lo siguiente: "si durante la vigencia de la póliza ocurre algún incumplimiento que
cause perjuicios, al asegurado, éste podrá cobrarle a la Compañía Aseguradora la indemnización correspondiente, hasta el
valor asegurado por la póliza". En la garantía de cumplimiento deberá estipularse que LA SOCIEDAD deberá hacer efectiva
dicha garantía y la compañía aseguradora se compromete a pagar su valor inmediatamente se produzca el incumplimiento y
según petición del Gerente, o por decisión judicial. CLÁUSULA SÉPTIMA.- INTERVENTORÍA TÉCNICA DE LA OBRA:
La interventoría de la obra será ejercida por el ____________. El interventor tendrá entre otras las siguientes funciones:
a.- Control de localización de las obras. b.- Resolver las consultas que le formule EL CONTRATISTA haciéndole
observaciones que estime convenientes, las cuales deberá entregar por escrito al igual que sus ordenes y estas deben
enmarcarse dentro de los términos del respectivo Contrato. c.- Estudio, aprobación y control de plan de trabajo detallado,
presentado por EL CONTRATISTA. d.- Velar por el cumplimiento de los plazos establecidos en este Contrato, solicitando a
través del INTERVENTOR, a la oficina Jurídica la elaboración de contratos adicionales y verificar la ampliación de las pólizas
que amparan el contrato. e.- Elaboración, de las Actas de suspensión y reiniciación de obras. f.-Verificar y exigir que EL
CONTRATISTA tenga oportunamente en la obra personal adecuado, equipo necesario y material suficiente para el normal
desarrollo de la obra. g.- Velar por que EL CONTRATISTA cumpla con el pago de seguridad social: Salud, Pensión y riesgos

profesionales de sus trabajadores. h.- Controlar la calidad de los materiales empleados en la obra mediante ensayos y análisis
de laboratorio de acuerdo con las especificaciones establecidas. i.- Inspeccionar los materiales que se utilicen en la obra y los
trabajos que se efectúen con el fin de rechazar los que no cumplan con las especificaciones respectivas. k.-Controlar, aprobar
y efectuar conjuntamente con EL CONTRATISTA las medidas de la obra ejecutada para efectos de pago. k.-Verificar los
cómputos de cantidades de obra, revisar y aprobar las actas de entrega de obra que prepara EL CONTRATISTA. l.- Practicar
continua y permanentemente inspecciones en la obra. ll.- Llevar una bitácora en la cual registre el desarrollo de la obra. m.-
Velar por que EL CONTRATISTA, cumpla con las señales preventivas pactadas en el presente contrato. n.- Velar por que
EL CONTRATISTA cumpla con el pago de seguridad social: Salud, Pensión y riesgos de sus trabajadores. ñ.- Control de
manejo inversión del anticipo. Todo trabajo que se emprenda antes de haber recibido del Interventor la autorización
correspondiente será del cargo y riesgo exclusivo del CONTRATISTA. En cualquier tiempo, durante el periodo de
construcción, al Interventor le será permitido examinar los registros de nóminas para aprobar que los jornales pagados no
son inferiores al salario mínimo legal, examinar los materiales, equipos, datos y documentos concernientes al trabajo
conforme a este Contrato. EL CONTRATISTA dará toda las facilidades para que durante la obra puedan, inspeccionar,
los funcionarios de LA SOCIEDAD. EL CONTRATISTA , presentará al Interventor, los programas de trabajo con los
requisitos de avance de la obra, informes y todos los datos que LA SOCIEDAD o el Interventor pueda solicitarle
relativos al trabajo realizado o por realizarse. ñ.- En general hacer cumplir con lo dispuesto en El presente contrato y en el
Manual de Contratación Interna que rige a la Sociedad. CLÁUSULA OCTAVA.- ENTREGAS PARCIALES DE LA OBRA: EL
CONTRATISTA y el Interventor harán en forma conjunta la medición y cómputo de las obras ejecutadas, las cuales deberá
aprobar el interventor. La obra que se incluya en las actas parciales deberá cumplir con las especificaciones prescritas y
contar con aceptación del Interventor, se hará constar en un Acta firmada por ellos donde se registrará la clase de obra, fecha,
sitio, cantidades ejecutadas desde la medición anterior (con precios unitarios y valores totales), las cantidades acumuladas y
ejecutadas hasta el mes anterior y las cantidades totales ejecutadas hasta el último día del mes a que se refiere el acta. Las
actas parciales de obra no eximen AL CONTRATISTA de responder por la obra de acuerdo a lo estipulado en este Contrato.
Las actas de recibo parcial de obra no implican la aceptación definitiva de las obras y LA SOCIEDAD, podrá tomar posesión o
hacer uso de cualquier parte de la obra antes de su entrega final. CLÁUSULA NOVENA.- FUERZA MAYOR O CASO
FORTUITO ESTABLECIDAS EN EL CÓDIGO CIVIL COLOMBIANO: Para efectos de las obligaciones de EL CONTRATISTA
se considerará fuerza mayor o caso fortuito cualquier hecho o suceso anormal o imprevisible sin que EL CONTRATISTA
puede remediar y controlar, como sabotaje, motín o guerra, que demore o impida el cumplimiento de las obligaciones
contraídas. EL CONTRATISTA quedará exento de responsabilidad por cualquier daño o demora de las obras durante el
plazo de construcción o por daños a terceros en el mismo período cuando tales hechos de fuerza mayor o caso fortuito caso
en el cual EL CONTRATISTA tendrá derecho a la ampliación del plazo, pero no a indemnización alguna. En tal evento EL
CONTRATISTA podrá suspender la construcción de la obra previa certificación escrita de LA SOCIEDAD levantando las Actas

correspondientes. EL CONTRATISTA deberá reanudar las obras dentro de los diez (10) días siguientes a la expiración de las
causas que motivaron la suspensión. CLÁUSULA DÉCIMA.- INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA deberá mantener a LA
SOCIEDAD y a sus representantes libres de todo reclamo, demanda, litigio, acción judicial y reivindicación de cualquier
especie y naturaleza que se entable o pueda entablarse contra LA SOCIEDAD por omisiones o acciones de EL
CONTRATISTA, sus agentes, subcontratistas o empleados en la ejecución de la obra, así mismo serán responsables por la
ocurrencia de cualquier acto antes citado. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- ENTREGA Y RECIBO DE LA OBRA: A mas
tardar el último día del plazo fijado para la entrega de cada parte o ítem de obra determinada en el plan de trabajo, EL
CONTRATISTA , deberá tener debidamente terminadas las obras y montajes correspondientes para entregarlos a LA
SOCIEDAD por conducto del INTERVENTOR, a la terminación de la obra, EL CONTRATISTA , removerá los escombros,
materiales sin uso, formaletas y materiales similares que le pertenezcan o que hayan usado bajo su dirección. En caso de no
ser así, LA SOCIEDAD, hará la limpieza por cuenta suya y cargará el costo al CONTRATISTA. La entrega definitiva se hará
constar en el acta de recibo de la obra, firmada por ambas partes, previo concepto técnico del interventor, en la cual deben
figurar las cantidades y costos de la obra ejecutada. Los pagos finales correspondientes se harán una vez constituida y
aprobada la fianza de que trata el literal e) de la cláusula sexta, y que se hayan cumplido todos los requisitos exigidos en
éste Contrato, como son los pagos parafiscales y otros que determine la ley o autoridad competente. CLÁUSULA DÉCIMA
SEGUNDA.- LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación del contrato se hará entre el CONTRATANTE Y EL
CONTRATISTA, previo visto bueno por parte del Interventor del contrato, y presentación de los siguientes documentos: 1)
Recibo de pago de Parafiscales: SENA, ICBF, MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL, CAJA DE COMPENSACIÓN
FAMILIAR. 2) Paz y Salvo expedido por la Jefe de la Sección Almacén de la Sociedad. 3) Póliza de estabilidad de la obra
con una vigencia de 5 años a partir del acta de recibo final. 4) Fotografías del proceso de ejecución de la obra y plano
record. PARÁGRAFO PRIMERO: En el evento en que exista un saldo a favor del CONTRATISTA, éste será cancelado
dentro de los sesenta (60) días hábiles siguientes a la presentación de la respectiva cuenta, acompañada de los demás
documentos indicados en la presente cláusula. Y si existe saldo a favor de LA SOCIEDAD deberá ser cancelado por EL
CONTRATISTA como requisito previo para la expedición del Paz y Salvo, documento indispensable para la liquidación del
contrato. Si EL CONTRATISTA no cubre el saldo a favor de LA SOCIEDAD, ésta hará efectiva la fianza correspondiente por la
cuantía de dicho saldo. PARÁGRAFO SEGUNDO: Si EL CONTRATISTA no entrega los documentos exigidos en un término
de 30 días contados desde la terminación del plazo del contrato, LA SOCIEDAD procederá hacer la liquidación de oficio o en
forma unilateral; liquidación que se notificará al CONTRATISTA para garantizar los recursos de ley si es del caso. La
liquidación del contrato se efectuará a más tardar dentro de los SEIS MESES siguientes a la terminación del mismo.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- DOMICILIO CONTRACTUAL: Las partes declaran que para todos los efectos del contrato
aceptan la ciudad de Popayán como domicilio contractual. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- CLÁUSULA PENAL: En caso de
incumplimiento o cumplimiento defectuoso por parte del CONTRATISTA, deberá pagar a la SOCIEDAD una suma de dinero

equivalente al 20% del valor total del contrato.. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- MULTAS: En caso de incumplimiento, de
alguna o algunas de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA y siempre que medien requerimientos de la
Interventoría, y avalados por ella y por la división ejecutora, LA SOCIEDAD, procederá a hacerla efectiva de las actas parciales
y/o final. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- CLÁUSULA PREVENTIVA: EL CONTRATISTA se compromete a cumplir con las
normas de señalización existentes tanto en el Fondo Vial como en la Secretaria de Infraestructura y Mantenimiento Vial del
Municipio, tendientes a la prevención de riesgos que pueda estar expuesta la comunidad. PARÁGRAFO PRIMERO: EL
CONTRATISTA deberá tomar todas las medidas preventivas que se requieran para evitar la ocurrencia de daños en las redes
de acueducto, alcantarillado, ductos telefónicos, tuberías de gas, postes y líneas eléctricas y en general, a las estructuras de
otras empresas de servicios públicos. PARÁGRAFO SEGUNDO: EL CONTRATISTA, deberá suministrar y mantener desde el
inicio y hasta el final de la obra las vallas informativas que sean necesarias para la señalización y seguridad de la misma.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA.- SUJECIÓN A LA LEY COLOMBIANA Y AL ACUERDO INTERNO DE CONTRATACIÓN:
Las acciones que se deriven del presente contrato, las diferencias que surjan en la ejecución y cumplimiento del mismo,
quedan sujetas a la legislación Colombiana que regule la materia y al acuerdo de contratación interno de la Sociedad.
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Con la firma del presente contrato, EL
CONTRATISTA declarará no hallarse incurso en ninguna inhabilidad e incompatibilidad de las que prevé la Ley.
PARÁGRAFO: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES SOBREVINIENTES: Si llegare a sobrevenir inhabilidad o
incompatibilidad en EL CONTRATISTA este cederá el Contrato previa autorización escrita de LA SOCIEDAD, o si ello no
fuere posible, renunciará a su ejecución, para que la SOCIEDAD decida. CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- SUJECIÓN A LAS
APROPIACIONES PRESUPUÉSTALES: El pago del presente Contrato se hará con cargo al siguiente certificado de
disponibilidad presupuestal: Nos. 120867 Rubro 71101 Emcaservicios. CLÁUSULA VIGÉSIMA.- CUMPLIMIENTO DE
DISPOSICIONES LEGALES: EL CONTRATISTA se compromete a dar cumplimiento a lo dispuesto por la Ley 14 de 1975 y
pagar las contribuciones parafiscales conforme a la Ley si a ello hubiere lugar, para la firma del acta de recibo de liquidación
final se le exigirá el paz y salvo para tales pagos y de la oficina de trabajo. PARÁGRAFO: El presente contrato no genera
vínculo laboral entre las partes, ni prestaciones sociales por parte de la SOCIEDAD. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.-
CERTIFICADO DE AFILIACIÓN A UNA ENTIDAD DE SEGURIDAD SOCIAL: De conformidad con el artículo 282 de la Ley 100
de 1993, EL CONTRATISTA y sus trabajadores deberán acreditar la afiliación a una entidad de seguridad social.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.- CONTROL DE CALIDAD: EL CONTRATISTA, deberá realizar el autocontrol de calidad
de su obra, el cual corresponde a los ensayos de laboratorios que sean necesarios para garantizar la calidad de la obra, los
cuales podrán ser solicitados por el Interventor en cualquier momento. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.- EL
CONTRATISTA se obliga a legalizar el Contrato y constituir las pólizas dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
firma del mismo. Para su legalización requiere de la Publicación del presente contrato en el Diario La Gaceta Municipal,

requisito que se entenderá cumplido con el pago de los derechos correspondientes y el pago de estampillas Pro -Universidad
del Cauca. Para constancia se firma en Popayán a los,
MAURICIO ANDRÉS CHAPARRO ROJAS -----------------------------------------

CONTRATANTE CONTRATISTA
Interventor

CRONOGRAMA
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Publicación aviso en un diario de circulación
10 de Julio de 2012 Diario La República
Nacional
Publicación pliegos de condiciones en
www.acueductopopayan.co.c
página web de la Empresa y cartelera de la 10 de Julio de 2012
o
Empresa
Plazo para pedir aclaraciones a los pliegos
12 de Julio de 2012
de condiciones
Sala de Juntas de la Empresa
Cierre de la invitación 17 de Julio de 2012
Calle 3 No. 4 - 29
verificación capacidad jurídica, experiencia,
18 al 19 de Julio de
capacidad financiera y capacidad
2012
organizacional
Publicación Informe de evaluación Página Web:

(capacidad jurídica, experiencia, capacidad 23 al 27 de Julio de 2012 www.acueductopopayan.com.
financiera y capacidad organizacional) co
Plazo para presentar observaciones al

23 al 27 de Julio de 2012 Cale 3 No. 4 - 29
Informe de Evaluación de las Propuestas.
Página Web:
Respuesta a las Observaciones del Informe
30 de Julio de 2012 www.acueductopopayan.com.
de Evaluación.
co
Audiencia pública calificación propuesta 1 de agosto de 2012 a Auditorio de la Empresa , en
económica partir de las 8:30 a.m. la dirección: Calle 3 No. 4 - 29
Plazo adjudicación 3 de agosto de 2012
Dentro de los 5 días
En la Empresa , en la
Suscripción y Legalización del Contrato. siguientes a la
dirección: Calle 3 No. 4 - 29
adjudicación.

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EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYÀN S.A. E.S.P.

INVITACION PÚBLICA AAPSA -02 DE 2012

CONSTRUCCION DE REDES DE ACUEDUCTO PARA LAS VEREDAS NOR Y

CAPÍTULO 1. INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS PROPONENTES .................

Anexo Nº 1 "Datos de la Licitación"

Formulario Nº 1 "Lista de Cantidades y Precios"

Las “Condiciones de referencia de la invitación Pública” se estructuran de manera

El Anexo Nº 1 “Datos de la Licitación” Debe diligenciarse aspectos del proceso

El Anexo Nº 2 “Carta de Presentación de la Propuesta” Debe diligenciarse

El Anexo Nº 3 “Datos del Contrato” Debe diligenciarse para complementar

El Anexo Nº 4 “Condiciones Especiales” Debe diligenciarse para establecer

El Anexo Nº 5 “Documentos de la Propuesta” Debe diligenciarse para definir el

El Anexo Nº 6 “Condiciones Técnicas” Debe diligenciarse para establecer las

El Anexo No. 7 “Guías de buenas prácticas de ingeniería”. En el anexo 7, se

El Anexo No. 8 “Especificaciones Técnicas Aplicables” Debe diligenciarse

El Anexo Nº 9 Certificado de Pago Aportes Sistema General de Seguridad

La presente Licitación tiene como objeto la contratación de la construcción de

1.2. ALCANCE DEL CONTRATO

El alcance del trabajo a realizar consiste en la construcción de redes de

La Empresa suministrará al contratista los siguientes materiales y accesorios y las

ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD

2,1 TEE HD, JUNTA MECANICA

2,2 CODOS HD, JUNTA MECANICA

2,3 REDUCCIONES HD, JUNTA MECANICA

2,4 CODOS PVC, JUNTA MECANICA GRAN RADIO

2,5 YEE HD, JUNTA MECÁNICA

VENTOSAS DE DOBLE ACCION DE 2" ACCION

VALVULAS REGULADORAS DE PRESION, INCLUYE

2,12 MEDIDORES DE CAUDAL

2,14 VALVULA DE COMPUERTA, HD, SB, SRM, JUNTA

Las cantidades de obra a ejecutar se indican a continuación:

ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD

Corte y demolición de pavimento asfáltico, excavaciones, lecho

3 DEMOLICIONES Y LECHO SOPORTE TUBERIAS

3,2 Demolición de pavimento asfáltico incluye bote de escombros M2 300,0

Demolición de cunetas y andenes de concreto, incluye bote

3,5 Suministro y colocación gravilla para lecho soporte de tuberías M3 1.344,2

3,6 Corte de pavimento a máquina ML 1.270,0

INSTALACION DE TUBERIAS, INCLUYE TRANSPORTE

INSTALACION DE ACCESORIOS HF, HD o PVC, INCLUYE

INSTALACION DE VALVULAS HF o HD, INCLUYE

7 RELLENOS Y CARPETA ASFALTICA

8 CONSTRUCCION CAJAS DE CONCRETO DE 3000 PSI

9 CONSTRUCCION VIADUCTOS METALICOS

9,8 De L=5.0 m, tubería de 18" Gbl 1,0

11 RETIRO DE SOBRANTES M3 4.600,0

En la presente Licitación podrán presentar propuesta las personas naturales o

Para dar cumplimiento al objeto de la presente invitación, la Empresa cuenta con un

Los proponentes deberán dirigir su correspondencia a:

La Empresa Acueducto y Alcantarillado de Popayán S.A. E.S.P. por su parte,

No será atendida la correspondencia entregada en cualquier otra Dependencia de la

1.6. NORMATIVIDAD APLICABLE

Tanto la invitación como el futuro contrato que se suscriba como consecuencia de

1.7. SISTEMA PARA DETERMINAR EL VALOR DEL CONTRATO

El sistema para determinar el valor del contrato es el que se indica en el Anexo Nº

1.8. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DE LA LICITACIÓN

La presente Licitación se abrirá y se cerrará en las condiciones que se establecen

1.9. PROCEDIMIENTO Y PLAZO PARA OBTENER LOS PLIEGOS DE

El presente documento se podrá consultar y descargar en la página WEB:

Los pliegos de condiciones no tendrán ningún valor. El interesado en adquirirlos

Si el pliego es descargado de la página web mencionada, debe el interesado

Todos los documentos resultantes del proceso licitatorio serán publicados en la

1.11. OBSERVACIONES Y/O ACLARACIÓN A LOS PLIEGOS DEFINITIVOS.