Penduduk adalah semua orang yang menempati suatu wilayah hukum tertentu dan waktu
tertentu, sehingga kita mengenal istilah penduduk tetap (penduduk yang berada dalam suatu
wilayah dalam waktu lama) dan penduduk tidak tetap (penduduk yang berada dalam suatu
wilayah untuk sementara waktu). Sedangkan Warga Negara Indonesia adalah semua orang
yang tinggal di wilayah negara Republik Indonesia, baik penduduk asli maupun keturunan
asing yang telah disyahkan oleh undang-undang sebagai warga negara Indonesia.
Setiap Negera pasti memiliki masalah kependudukan. Masalah kependudukan yang
dihadapi suatu negara berbeda dengan negara yang dihadapi negara lain. Indonesia adalah
salah satu diantaranya. Sebagai negara yang sedang berkembang Indonesia memiliki
masalah-masalah kependudukan yang cukup serius dan harus segera diatasi.
Masalah ini datang sebagai akibat dari pertambahan Penduduk serta Pembangunan. selain
jumlah penduduknya yang besar, luasnya negara kepulauan dan tidak meratanya penduduk
membuat Indonesia semakin banyak mengalami permasalahan terkait dengan hal
kependudukan.
NAMA
Tidak hanya itu, faktor : MARIA
geografi, tingkat DELLA STRADA
migrasi, struktur BALUNdi Indonesia juga
kependudukan
membuat masalah kependudukan semakin
NIM kompleks dan juga menjadi hal yang perlu
:1207011012
mendapatkan perhatian khusus guna kepentingan pembangunan manusia Indonesia.
SEMESTER : III A
Pembangunan yang terjadi antara seperti pembangunan kesehatan dan pembangunan
ekonomi. Pembangunan kesehatan merupakan bagian terpadu dari pembangunan sumber
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
daya manusia untuk mencapai tujuan Pembangunan Jangka Panjang Kedua (PJP II), yaitu
UNIVERSITAS NUSA CENDANA
mewujudkan bangsa yang maju dan mandiri serta sejahtera lahir batin. Sementara
Pembangunan ekonomi adalah suatu prosesKUPANG 2013 total dan pendapatan
kenaikan pendapatan
perkapita dengan memperhitungkan adanya pertambahan penduduk dan disertai dengan
perubahan fundamental dalam struktur ekonomi suatu Negara.
Pembangunan ekonomi sangan erat dengan masalah kesehatan karena pembangunan
BAB I
ekonomi tidak akan berjalan dengan lancar bila manusianya tidak sehat dan sakit-sakitan.
Begitu pula dengan Pertumbuhan penduduk.
Oleh karena itu, penulis tertarik untuk meninjau lebih lanjut mengenai masalah-masalah
kependudukan yang terjadi di Indonesia beserta kaitannya dengan pembangunan di bidang
lainnya.
1.3.2 Untuk mengetahui faktor-faktor apa saja yang menyebabkan masalah kependudukan tersebut
1.3.3 Untuk mengetahui tentang dampak masalah kependudukan terhadap derajat kesehatan
Dalam penulisan makalah ini, penulis menggunakan metode kepustakaan dan browsing
internet.
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
Kemajuan suatu bangsa sebagian besar ditentukan oleh kualitas sumber daya manusia
(SDM), bukan oleh melimpahnya sumber daya alam (SDA) Negara tersebut. Jumlah
penduduk yang besar akan bermanfaat jika kualitasnya tinggi. Sebaliknya, jika kualitasnya
rendah, maka jumlah penduduk yang besar hanya akan menjadi beban bagi pembangunan.
Kependudukan di Indonesia menjadi akar permasalahan bangsa kita saat ini. kemiskinan,
pengangguran dan SDM yang masih rendah merupakan masalah yang terus dialami oleh
bangsa kita.
Situasi kependudukan Indonesia saat ini dinilai masih kurang menguntungkan, baik yang
berkaitan dengan kuantitas, kualitas, administrasi kependudukan, maupun mobilitas atau
persebarannya.
Beberapa masalah yang Nampak jelas dari padatnya penduduk di negera kita ini adalah
kemiskinan, masalah kesehatan, masalah pengangguran maupun masalah di bidang
pendidikan.
Pada umumya mereka tidak memiliki faktor produksi seperti tanah modal ataupun
keterampilan sehingga kemampuan untuk memperoleh pendapatan menjadi terbatas.
Disamping itu mereka juga tidak memiliki kemungkinan untuk memperoleh aset
produksi dengan kekuatan sendiri ditambah lagi dengan tingkat pendidikan rendah sehingga
waktu mereka tersita untuk mencari nafkah dan mendapatkan pendapatan penghasilan serta
mereka yang hidup di kota masih berusia muda dan tidak didukung oleh keterampilan yang
memadai.
2.1.2 masalah kesehatan
Kesehatan adalah keadaan sejahtera dari badan, jiwa, dan sosial yang memungkinkan
setiap orang hidup produktif secara sosial dan ekonomis. Pemeliharaan kesehatan adalah
upaya penaggulangan dan pencegahan gangguan kesehatan yang memerlukan pemeriksaan,
pengobatan dan/atau perawatan termasuk kehamilan dan persalinan.
Data terakhir menunjukkan bahwa saat ini lebih dari 80 persen rakyat Indonesia tidak
mampu mendapat jaminan kesehatan dari lembaga atauperusahaan di bidang pemeliharaan
kesehatan, seperti Akses, Taspen, dan Jamsostek.
sudah pantas bekerja di sebut dengan tenaga kerja. Tenaga kerja yaitu penduduk dalam usia
kerja yang siap melakukan pekerjaan, antara lain mereka yang sudah bekerja, mereka yang
sedang mencari pekerjaan, mereka yang bersekolah, dan mereka yang mengurus rumah
tangga.
Angkatan kerja adalah mereka yang mempunyai pekerjaan, baik sedang bekerja
maupun yang sementara tidak sedang bekerja karena suatu sebab (petani yang menunggu
panen,karyawan yang sedang sakit,dsb). Sedangkan yang dimaksud dengan usia pekerja
adalah tingkat umur seseorang yang diharapkan dapat bekerja dan memperoleh pendapatan.
Di Indonesia kisaran usia kerja adalah antara 10-64 tahun. Kemudian yang disebut
sebagai pengangguran atau tuna karya adalah istilah untuk orang yang tidak bekerja sama
sekali, sedang mencari kerja, bekerja kurang dari dua hari selama seminggu, atau seseorang
yang sedang berusaha mendapatkan pekerjaan.
Menurut data Sensus Penduduk tahun 2010, jumlah penduduk usia 10-24 tahun
sebanyak 63,4 juta jiwa atau 26,6% sedangkan usia 0-9 tahun sebanyak 45,9 juta jiwa atau
sebesar 19,3 %. Jika tidak diimbangi dengan pendidikan yang berkualitas, kesehatan yang
baik, serta tidak memiliki keterampilan dan kompetensi memadai dan ketersediaan lapangan
pekerjaan, maka jumlah usia produktif yang besar tersebut tidak akan berguna dan justru akan
menjadi beban bagi negara karena tidak dapat diserap lapangan pekerjaan
dengan Total Fertility Rate (TFR) 2,1 dan Net Reproduction Rate (NRR) =1.
Apabila jumlah pengangguran ini tinggi, maka rasio ketergantungan tinggi sehingga
negara memiliki tanggungan yang besar untuk penduduknya yang dapat menghambat
pembangunan dan menyebabkan tingkat kemiskinan menjadi tinggi.
Oleh karena itu, perencanaan yang matang sangatlah diperlukan guna penentuan
kebijakan terkait dengan besarnya jumlah penduduk Indonesia.
Walaupun demikian, karena banyaknya hambatan yang dialami, maka hingga saat ini
tingkat pendidikan bangsa Indonesia masih tergolong rendah. Beberapa faktor yang
menyebabkan rendahnya tingkat pendidikan penduduk Indonesia sebagai berikut :
a. Faktor Fisiografis, meliputi keadaan fisik pulau tersebut, misal keadaan tanah, iklim dan
cuaca.
b. Faktor Biologis, meliputi keanekaragaman makhluk hidup yang ada.
c. Faktor Kebudayaan dan Teknologi, meliputi kemajuan teknologi yang ada.
Partisipasi pria adalah tanggung jawab pria dalam keterlibatan dan kesertaan ber KB
dan Kesehatan Reproduksi, serta prilaku seksual yang sehat dan aman bagi dirinya,
pasangannya dan keluarganya (BKKBN, 2000). Bentuk nyata dari partisipasi pria tersebut
adalah: sebagai peserta KB, mendukung dan memutuskan bersama istri dalam penggunaan
kontrasepsi, sebagai motivator KB merencanakan jumlah anak dalam keluarganya (BKKBN,
2003).
Berdasarkan pengambilan data peserta aktif pada bulan januari tahun 2010
menunjukan bahwa prevelensi KB di Indonesia adalah 75.8 % . Diantaranya akseptor wanita
sebanyak (75.4%) dan akseptor pria sebanyak (1.6%)(BKKBN, 2011).
a. faktor dukungan, baik politis, sosial budaya, maupun keluarga yang masih rendah sebagai
akibat rendah atau kurangnya pengetahuan pria atau suami serta lingkungan sosial budaya
yang menganggap KB dan kesehatan reproduksi merupakan urusan dan tanggung jawab
perempuan.
b. faktor akses, baik akses informasi, maupun akses pelayanan. Dilihat dari akses informasi,
materi informasi pria masih sangat terbatas, demikian halnya dengan kesempatan pria atau
suami yang masih kurang dalam mendapatkan informasi mengenai KB dan kesehatan
reproduksi. Keterbatasan juga dilihat dari sisi pelayanan dimana sarana atau tempat
pelayanan yang dapat mengakomodasikan kebutuhan KB dan kesehatan reproduksi pria atau
suami masih sangat terbatas, sementara jenis pelayanan kesehatan reproduksi untuk pria atau
suami belum tersedia pada semua tempat pelayanan dan alat kontrasepsi untuk suami hanya
terbatas pada kondom dan vasektomi (Iman, 2008).
Kerumitan makin terbayang karena upaya untuk mengatasi simpang siur data dan
kinerja program KB untuk menahan laju pertumbuhan penduduk juga terganggu oleh
masalah institusi, terutama di kabupaten/kota. Belum lagi kalau kependudukan bukan hanya
soal jumlah, tetapi juga soal menjaga kualitasnya.
Dimulai sejak awal era reformasi, program KB seakan mati suri. Stagnasi mulai
terjadi sejak era otonomi daerah dicanangkan tahun 1999. Pada umumnya daerah tidak
menempatkan KB sebagai program prioritas.
Bahkan masih banyak kabupaten/kota yang tidak memiliki badan atau lembaga yang
mengurus KB. Dari 497 kabupaten/kota di Indonesia, baru 385 yang mempunyai institusi
untuk mengurus KB. Ironisnya, dari 385 kabupaten/kota tersebut, baru 7 persen yang
mempunyai institusi yang khusus menangani KB, sedangkan 93 persen digabung dengan
tugas-tugas lain.
Sementara yang dinamakan Peristiwa Penting adalah kelahiran, lahir mati, kematian,
perkawinan, dan perceraian, termasuk pengangkatan, pengakuan, dan pengesahan anak, serta
perubahan status kewarganegaraan, ganti nama dan Peristiwa Penting lainnya yang dialami
oleh seseorang merupakan kejadian yang harus dilaporkan karena membawa implikasi
perubahan data identitas atau surat keterangan kependudukan.
Usia perkawinan pertama wanita erat hubungannya dengan fertilitas. Karena bila
umur perkawinan pertamanya semakin muda semaki mendekati umur haid pertama, maka
semakin lama masa reproduksinya. Hal itu semakin panjang resiko seorang wanita untuk
hamil dan melahirkan.
Data Riskesdas 2010 menunjukan bahwa prevalensi umur perkawinan pertama antara
15-19 tahun sebanyak 41,9 persen. Menurut SDKI Tahun 2007, 17 persen wanita yang saat
ini berumur 45-49 tahun menikah pada umur 15 tahun, sedangkan proporsi wanita yang
menikah pada umur 15 tahun berkurang dari 9 persen untuk umur 30-34 tahun menjadi 4
persen untuk wanita umur 20-24 tahun. Menurut data Susenas Tahun 2010, secara nasional
rata-rata usia kawin pertama di Indonesia 19.70 tahun, rata-rata usia kawin didaerah
perkotaan 20.53 tahun dan di daerah perdesaan 18.94 tahun, masih terdapat beberapa propinsi
rata-rata umur kawin pertama perempuan dibawah angka nasional.
1.
upaya untuk menaikkan Amerika
pendapatan Serikat
perkapita, pemerintah melakukan usaha, antara47.140
lain: 2. Australia 43.740
3. Jepang 42.150
a. Meningkatkan pengolahan dan pengelolaan sumber daya alam yang ada.
b. 4. bidang teknologi Malaysia
Meningkatkan kemampuan agar mampu mengolah sendiri sumber daya 7.900
alam yang dimiliki bangsa5.Indonesia. Singapura 40.920
c. Memperkecil pertambahan penduduk diantaranya dengan penggalakan program KB dan
6. Indonesia 2.580
peningkatan pendidikan.
7. Thailand 4.210
d. Memperbanyak hasil produksi baik produksi pertanian, pertambangan, perindustrian,
8. Filipina 2.050
perdagangan maupun fasilitas jasa (pelayanan)
e. 9. agar jumlah pengangguran
Memperluas lapangan kerja Inggris tiap tahun selalu berkurang. 38.540
Dengan pendapatan per kapita yang masih rendah berakibat penduduk tidak mampu
memenuhi kebutuhan hidupnya, sehingga sulit mencapai kesejahteraan.
Program pemerintah tersebut dilaksanakan sekitar tahun 1980 -1990 an. Tujuan
pelaksanaan transmigrasi yaitu:
Program PUP ini adalah upaya untuk meningkatkan usia perkawinan pertama,
sehingga mencapai usia minimal pada saat perkawinan usia 20 tahun bagi wanita dan 25
tahun bagi pria.
Program ini bisa terlaksana dengan baik apabila semua pihak yang terkait
mendukung. Salah satu kendala dalam pelaksanaan program PUP di lapangan adalah belum
direvisinya Undang-Undang Perkawinan Tahun 1974 yang membolehkan perkawinan pada
usia 16 tahun untuk wanita dan 18 tahun untuk pria.
Solusi yang dapat dilakukan untuk mengatasi masalah kurangnya partisipasi pria
dalam ber-KB antara lain:
a. Perlunya peningkatan KIE (komunikasi, informasi dan edukasi) tentang partisipasi pria
dalam KB kepada pasangan usia subur sehingga mereka bisa memahami bahwa bukan hanya
perempuan saja yang ber-KB tapi pria juga penting untuk ber-KB.
b. Perlunya peningkatan KIE melalui paguyuban atau kelompok KB pria tentang alat
kontrasepsi pria yaitu kondom untuk meningkatkan pengetahuan pria tentang alat kontrasepsi
kondom.
c. Perlunya peningkatan KIE kepada calon pengantin pria dan wanita tentang partisipasi pria
dalam KB.
d. Perlunya bantuan biaya pelayanan KB dan penyelenggaraan safari KB selain alat kontrasepsi
vasektomi atau MOP.
e. Perlunya peningkatan pemberian kondom gratis untuk pasangan usia subur.
f. Perlunya pengadaan metode kontrasepsi baru bagi pria selain kondom dan vasektomi.
g. Perlunya peningkatan KIE mengenai partisipasi pria dalam KB melalui media elektronik
seperti televisi, radio dan media massa sepeti majalah dan Koran.
2.4.8 Database dan administrasi kependudukan
Solusi dari masalah database dan administrasi kependudukan antara lain dengan
menggunakan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) bertujuan untuk
menciptakan sistem pengenal tunggal berupa Nomor Induk Kependudukan (NIK) yang akan
menjadi identitas tunggal penduduk.
NIK menjadi prasyarat utama bagi database kependudukan nasional yang berbasis
registrasi dan menjadi instrumen dan validasi jati diri seseorang yang dicantumkan dalam
setiap dokumen kependudukan. DPR-RI mendukung langkah pemerintah menerbitkan single
identity number (SIN) yang akan menjadi nomor identitas tunggal bagi setiap penduduk di
seluruh Indonesia. Dengan adanya KTP nasional berbasis NIK, tidak akan ada seorang warga
yang mempunyai KTP lebih dari satu dengan NIK yang berbeda.
Hal ini dikarenakan adanya proses otentifikasi yang berjenjang, mulai dari kelurahan
hingga pusat. Selain itu, sanksi tegas akan diberikan kepada warga yang memiliki KTP lebih
dari satu.
DAFTAR PUSTAKA
Mutia. 2013. Masalah Kependudukan Dan Upaya Penanggulangan. Diakses pada tanggal 28
Anwar ,Andi. 2013. Kondisi Penduduk Indonesia .Diakses pada tanggal 28 Desember 2013
dari http://gesco03.blogspot.com
Akel . 2013. Permasalahan Penduduk dan Dampaknya. Diakses pada tanggal 28 Desember